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1、編號：SJHN.JZY-XX城墻景區燈會活動及新春氛圍搭設項目標準安全施工方案編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編制單位： 編 制: 審 核： 批 準： 二XX年X月編制說明本施工方案編制的目的是用來指導工程施工的全過程，根據城墻具體的施工條件、特點和現場實際情況進行統籌兼顧，為工程規范施工提供較為完整的保證性文件。確保方案具有實用性、合理性、經濟實用性和操作簡易性的特點，用以指導工程施工與管理。 編制依據：1.中華人民共和國文物保護法2.中華人民共和國消防法3.省文物保護條例4.歷史文化名城保護條例5.城墻保護條例6.大型群眾性活動安全管理條例7.鋼結構工程2、施工及驗收規范8.建筑電氣工程施工質量驗收規范（GB50210-2011）9.建筑給水排水及采暖工程施工質量驗收規范（GB50242-2002）10.旅游發展有限公司相關管理規定 燈會是中國一種古老的民俗文化，一般指春節前后至元宵節時，由官方舉辦的大型的燈飾展覽活動，并常常附帶有一些民俗活動，極具傳統性和地方特色。正月十五元宵節，中國民間有觀賞花燈的習俗。古城墻上設置大型傳統花燈必將古城映照得格外壯美。精彩紛呈的燈會活動將點亮城的璀璨夜色，營造絢麗華彩的古都之美、展現大美傳統與現代的交融之美、歷史與人文的和諧之美，讓游客體驗到古都的獨特魅力，盡享新春佳節喜樂祥和。一、施工準備階段工作（一）施工3、方在搭設活動舞臺前，須向旅游發展有限公司相關管理規定（以下簡稱甲方）繳納文物保護押金： 元,大寫： 元整，押金不計息。施工完畢后，經甲方及監理單位檢查驗收，若沒有對文物造成損害，并按照相關規定規范施工，甲方將全額退還押金。否則，甲方有權按違約程度扣除一定押金甚至全部押金。 （二）施工方應在進場前向甲方交納設備安全保證金 元,大寫： 元整，押金不計息。保證金僅作施工方設施損壞賠償，施工一經終止，甲方將在三個工作日內如數退還全部或者剩余保證金。（三）施工方在搭建活動舞臺前，須提前向甲方及監理方提交設計效果圖、施工圖、企業資質、從業人員資格證件等相關資料。經甲方及監理方審定認可后方可進行搭設。（四）4、施工方需提前出具施工物資進入景區時間表，憑甲方辦理施工通行證進行物資運送，要求搭設工作盡量安排在夜間實施。（五）施工方應組織施工人員學習及景區制定的相關規定和制度，確保己方施工人員依法安全施工。（六）如果施工現場需要動火，施工中的特殊工種（電工、電焊工、氣焊工）人員，必須做到持證上崗，動用明火施工，必須經甲方審批并開具動火證，施工現場設專人看護火源。施工結束時，必須將火種徹底熄滅后，方可撤離現場。（七）所有施工人員進場前均需進行安全教育學習（安全辦組織）。（八）因本項目屬于景區公眾場所，因此進場前需告知所有參建單位人員施工現場嚴禁發生吸煙、酗酒等有損城墻形象的行為。（九）施工方在文物區域內施工5、時，須經城墻景區有關部門同意，制定符合文物保護的施工方案，并在行政部備案后方可施工。二、施工階段主要技術要求與相關規定(一)土建方面技術要求1.施工方須將所有施工搭建物整齊堆放在隱蔽處，用深色布料遮蓋，做到不影響游客游覽，并作好安全措施和安全提示。2.施工方在搭建時，所有搭建物不得接觸城墻墻體、城樓等。城墻上所有城樓、敵樓、角樓附近3米內不得進行搭建，距女兒墻、垛口1米內不得進行搭建。3.施工方負責施工場地的安全，嚴禁向城墻景區存放運輸易燃、易爆等危險品，如確實需要，必須將易燃易爆材料使用警示標識標記歸類放置。 （二）電氣方面技術要求1.施工方所需的用電器材，包括電纜、電表以及各類輔助材料必須6、是國標產品（承受最大載流量的80%）且由施工方自備，并應符合國家用電安全標準和所批準的用電量標準，進場前需要監理方及甲方報驗，經審批合格后方可使用。2.施工現場所有回路開關均選用合理，并使用漏電保護開關，所有敷設線路均要求隱蔽、美觀，每個主配電柜回路三相電流須平衡，電線接頭均采用防水處理，所有配電箱內均有獨立的接零、接地排，所有主電源電纜采用三相五線制，水下部分的電線電纜按照國家相關規定施工。3.所有電氣機械，電氣設備，均采用保護接零，專用“PE”保護接線與現場接地裝置可靠連接。接地裝置現場不少于三組接地電阻不大于4。保護接零“PE”線面積總箱至分箱不少于10mm2，分箱至設備不少于2.5mm7、2,銅芯線多股絕緣線。 4.施工現場用電系統采用“TN-S”達到三級配電兩級保護的安全要求，總配電箱沒有符合要求的漏電保護器動作電流150mA/S，設備開關箱裝置設動作電流小于30mA/S,設備開關箱裝設動作電流小于30mA/S保安器。 5.為了確保安全用電和防止超負荷用電，施工方應主動接受甲方專業技術人員的監督和指導，并負責對自己的線路和設備的維護，以及進行定期檢修，未經甲方許可，施工方不得轉供電。6.施工方必須嚴格遵用電制度，如果由于施工方超負荷、超時段用電或違章操作而對甲方設備造成損壞，施工方必須承擔全部責任及經濟損失。7.甲方與施工雙方劃分安全責任分界點，以甲方提供的最后一級控制開關為8、準，開關以上歸屬甲方管理維護，開關以下歸屬施工方管理維護；8.所有配電，用電開關箱用電開關箱，五芯電纜均采用推薦產品。 9.所有電氣設備線路的安裝調試，維修均有電工負責。 10.建立安全檢查評估制度，定期由企業主管部門對施工隊現場用電安全情況進行檢查評估。11.建立安全用電責任制，對臨時用電部位的操作，監護、維修分別落實到人。詳細到操作機械人員對開關箱內的螺帽保護蓋，保險絲，不丟失、不損壞、隨時保持正確完好。 12.建立安全教育培訓制度，安全技術交底制度，定期對專業電工和各用電作業操作人員進行安全用電培訓教育。考核合格者，持證上崗，三次考核不合格者，調離工作崗位。 13.做好防火及人員安全，做9、到安全用電。14.施工方在每次操作工作完后，必須關閉配電室、柜門，防止游人誤入觸摸發生不安全事故。如果由于施工方未做好以上工作而造成人員或設備損失，施工方將承擔全部責任。15.由于施工方原因而對本次活動供電造成事故，施工方必須承擔全部責任。16.由于施工方違章用電而造成電氣事故的，除經濟賠償或處罰外，甲方有權利停止供電。17.為了確保施工方正常用電，甲方不得隨意拉閘停電，其工作人員不得利用職務之便向乙方吃、拿、卡、要。因供電設備故障或供電局停電，甲方有義務對故障設備進行維修或積極聯系供電部門盡快恢復供電，但因停電造成的損失甲方不承擔責任，由施工方自行承擔。18.因供電局停電造成的活動損失，甲方10、不負任何責任。19.用電要求細則以甲方提出的具體項目搭建要求表為準。 （三）起重吊裝作業技術要求1.進行吊裝作業人員，必須戴好安全帽，高處作業系好安全帶，嚴禁酒后作業。 2.做好班前安全技術交底，詳細制定施工方案和施工順序，并告訴所有參加作業人員，明了自己的作業內容及安全區域，專人監督安全生產，非作業人員嚴禁進入作業區域。 3.檢查索具，工具符合安全技術要求，統一指揮信號，劃分安全區域，專人監督安全生產，非作業人員嚴禁進入作業區域。 4.作業時，機械操作人員必須按設備性能，起重大小，多少進行試吊，確定吊點中心，保證平衡起吊就位，嚴禁超重吊裝，對不明重量物體應查清重量并向有關指揮人員匯報批準方準11、按預定方案作業。 5.起吊時，吊臂下和吊件吊及吊臂的回轉范圍內嚴禁無關人員停留或通過。上下交叉作業時，中間必須設置防護隔離措施。 6.多吊點吊裝時，必須防止吊件受力不均勻遭受破壞。應根據吊裝工藝及吊裝措施進行吊裝。 7.起吊時，吊件上禁止放置或懸掛零星物件。 8.吊裝期間遇有大風、大雪、大雨禁止進行吊裝工作，夜間施工時，必須有足夠的照明。 9.嚴禁將重物長時間懸吊空中，當作業中休息或離開應將吊物落到地面。 10.當施工現場有多臺吊裝設備同時作業時應制定防碰撞措施。(四)防火、高空墜物、機械傷害等安全方面技術要求 1.電氣防火： 施工方使用電器時，必須遵守國家用電規程。做到一機一閘，線路絕緣良好12、負荷匹配。施工現場不得亂接電線，不得使用任何電加熱器具。嚴禁非專業電工人員安裝用電器設備。工作完畢切斷電源，徹底消除火險隱患后方可離人。 (2)合理配置、整定，更換各種保護電器，對電路和設備的過載，失壓，漏電、短路故障進行可靠保護。 (3)電氣裝置和線路周圍不準堆放易燃易爆和強腐蝕介質，不得隨便使用火源。 (4)在電器裝置相對集中的地點，如變電所，配電室、發電機室等配置相應的滅火器材并禁止煙火。 (5)加強電氣設備相間和極地間絕緣，防止閃爍。 (6)設置合理的防雷，避雷措施。 (7)嚴禁帶負荷停，送電。 (8)在易燃易爆場所選用防爆電氣設備。2.施工現場防火 劃分重點防火區域，專人負責重點部13、位，在木工棚內配置不少于二臺泡沫滅火器，0.5立方沙池，1立方水池和消防桶銑。消防器材不準挪作他用。 木工棚每天產生的鋸末，刨化安排專人清運，保持清潔。 懸掛禁止煙火標志和防火責任制標牌。 木材烘干爐池建在指定位置，遠離火源，并安排專人值班、監督。 現場設吸煙室，不準在現場防火區域吸煙動火。 3.倉庫防火 宿舍內嚴禁任何人在床鋪上吸煙，宿舍內設專人負責監管防火。 宿舍內不得安裝大于60W的照明燈具，不準使用電爐，生火做飯，不得使用鎢燈照明。 使用電褥子和電風扇有專門電工安裝插座。 4.電氣焊作業安全注意事項 割焊作業地點要制定安全防火措施，配備有消防器材，專人監督，嚴格按審批動火手續。 作業地14、點下方或周圍有易燃物品，先清理干凈或采取隔離措施后作業。 5.防物體打擊安全技術措施 進入施工現場人員必須戴安全帽，非工作人員不得進入。 上下交叉作業設置雙層防護隔板。 (3)對下方有行人通過的門口，通道搭設安全通道防護棚。 (4)上下物品須用繩或專門容器拉上送下，不得扔擲。 (5)樓層內清理的垃圾要裝袋運下。 (6)樓板拉縫部位用磚或木板封嚴密，防止落物傷人。 6.防高處墜落安全技術措施 (1)高處作業必須系好安全帶，做到高掛低用。 (2)主體砌筑首層設置防墜落平網，以后每隔二層設置一道外用立網進行全封閉。 (3)施工預留洞口，現澆樓板補空處，及時用木板蓋嚴，支牢。 (4)通往陽臺未澆注砼欄15、板前，在門口處設置固定鋼筋或木制欄阻門。 (5)電梯井門設置鋼制或木質固定柵欄，電梯井每隔二層設置防墜落安全網，作業施工層設防護平臺用板鋪嚴封牢。 (6)樓梯在未焊正式欄桿前，用直徑45鋼管搭設防護欄桿，張掛安全網封閉。 (7)檐子、臨邊作業采用全封閉，防護架比作業層高出一步架。 (8)框架工程樓層周邊鋼管搭設二道防護欄桿，用立網封閉。 (9)卸料平臺外圍高度不小于1.3米搭設護欄，用立網封閉。 (10)所有用于施工現場的防護設施未經主管人員同意不得拆除，挪用。 7.防機械傷害安全技術措施 (1)施工現場機械做到轉動，傳動部位要有符合規定要求的防護罩。 (2)電鋸要用雙層鋼絲網保險，防護擋板。16、鋸片后離齒10-15mm處安裝齒形楔刀。電鋸不用時用防護罩蓋好。 (3)電刨子，防護罩不得小于刨刀寬度。 (4)卷揚機卷筒要有防鋼絲繩滑脫裝置，女工操作機械不準留長發，鋼絲繩不得拖地，過路時要有保護。 （五）消防安全方面1.施工方在施工期間應建立健全消防安全組織，指定專人負責，并制定切實可行的消防安全措施向監理方及甲方報備。在現場要公示現場防火責任人，當消防責任人和現場防火責任人不一致時，應及時通知甲方和監理方，施工現場如果需要使用氧氣瓶與乙炔瓶，兩者之間至少應保持5米安全距離。2.施工現場的消防器材必須放在明顯易取的地方，每25平方米至少配一組滅火器2個(滅火器為4公斤干粉滅火器，在保質期內17、且壓力正常)，定期檢查保證滿足消防需要，景區內禁止使用煤氣，嚴禁使用消防用水。3.施工現場如有進行切割作業時需在墻體配備石膏板，避免火星接觸城墻墻體，同時切割作業現場必須配備滅火器。4.施工現場的安全通道需規劃合理，保持暢通。5.施工方人員必須嚴格遵守國家消防安全規定。禁止在景區內燃燒任何物品，景區內嚴禁吸煙，嚴禁在室內進行明火與油漆等易燃物混合作業。6.施工方車輛、施工工具和材料不得堵塞游客游覽路線、消防通道，預留4米以上游客通道。不得壓蓋消防井蓋和遮蔽消防設施。安全是本項目的重中之重，牽扯到各個專業，覆蓋面廣，本項目在整個施工過程包括活動期間及拆除階段都決不允許出現任何安全方面的事故，甲方18、和監理方也將會對施工現場的安全進行定期與不定期進行檢查，檢查內容與參加部門詳見附表18。（六）文明施工及其他方面1.施工人員禁止在非施工區隨意走動，嚴禁和游客發生沖突。要服從景區治安和施工管理人員的管理。2.施工中如需臨時場外存放，必須按照甲方指定地點統一存放。不得隨意占用景區道路及場地。3.施工現場所用材料應分類堆放整齊。不得占用道路。人行道、停車場、游客活動場所、上下水管道等地段需臨時占用時應得到甲方批準。4.場內堆放工具和材料不得壓在通訊電纜和檢查井、雨水井、上下水表井、消防井上。5.施工現場所產生的垃圾必須做到當日清理干凈，杜絕施工現場出現臟、亂、差等現象。要愛護景區內的各項設施，損壞19、者要負責賠償。6.凡在景區施工人員應遵守景區的各項有關規定，應在規定的區域內活動，嚴格執行有關規定，避免擾民；7.施工方應遵所甲方針對具體活動所制定的所有管理規定。三、活動演出階段要求建議甲方在活動當天安排20人以上保安進行現場維護，同時提前與活動各參與單位參照大型群眾性活動安全管理條例共同制定應急預案，應急預案中應包括但不限于以下內容：1.三天前應獲取活動當天的天氣情況資料，根據實際天氣情況，對活動現場進行適當調整或應急處理，如：在雨天做好防雨措施等。2.活動各區域消防通道保持暢通無阻，現場設置滅火器材，禁止將任何易燃易爆等危險品帶入活動現場。3.合理進行人流控制，疏導現場，避免出現騷亂等惡20、性事件發生。4.遇到緊急情況，以最快速度調集工作人員至城墻出入口等重要位置，做好解釋和安撫工作，及時疏散人群，維持秩序，保證所有人能迅速、有序、安全撤離。5.應安排專人在遇到異常緊急情況時，以最快速度撥打110、119、120等電話，告知現場情況并安排人在約定地點等待。6.為防止在表演過程中出現電壓不足不穩、導致保險跳閘的，應在表演當天安排專職電工維修檢查電箱、線路等，并安排備用音響設備，保證5分鐘內恢復現場氣氛。7.如有貴賓與貴賓之間發生爭執，工作人員應馬上進行勸阻協調，避免出現尷尬場面，保持低調原則。四、拆除階段要求1.拆除工作在開工前，須組織技術人員和工人學習安全操作規程和拆除方案。2.21、拆除工作的實施，必須在工程負責人的統一指揮和監督下進行，工程負責人須根據拆除方案和安全技術規程向參加拆除的工作人員進行詳細的交底。3.施工作業時必須正確穿戴個人防護用品，進入施工現場必須戴安全帽，扣緊帽帶；高空作業必須系安全帶，安全帶應高掛低用，掛點牢靠。 4.穿拖鞋、高跟鞋、赤腳或赤膊不準進入施工現場。5.工人從事拆除工作的時候，應該站在專門搭設的腳手架上后者其他穩固的結構上操作。4.拆除區域周圍應設立圍欄，掛警告牌，并派專人監護，嚴禁無關人員逗留。5.拆除過程中，現場照明不得使用被拆除搭設物中的配電線，應另外設置配電線路。6.拆除較大的或者沉重的構件，要用吊繩或者起重機械配合并及時吊下或運22、走，禁止向下拋擲，拆卸下來的各種構件材料須及時清理，并分別對方在指定位置。7.乙方應在活動結束后至次日凌晨6時前，拆除搭建物并恢復搭建前原樣。8.乙方在施工中應文明施工，不得在施工場地抽煙、酗酒等有損城墻形象的行為。9.拆除完后，必須有驗收手續，達到工完、料清、場地凈，并確保周圍環境整潔和相鄰建筑、管線的安全。施工現場所產生的垃圾必須做到當日清理干凈，在施工拆除期間應杜絕臟、亂、差現象。附表1每天安全生產檢查表檢查項目檢查情況 消防檢查內容：消火栓、滅火器有無被挪用、遮掩，是否處于有效可用狀態，消防安全疏散通道有無堵塞，占用，設施器材有無損壞,指示標志，應急燈是否完好等。檢查情況：機械（電器）23、設備檢查內容：設備保養狀況，有無防護裝置，有無明示安全操作規程、標識，設備電源的安全性。電器線路、漏電保護、接地裝置是否正常良好，有無超負荷違規用電現象等。檢查情況：作業環境檢查內容：通風，照明情況，屋頂有無漏水，安全落實情況，安全標志、宣傳畫冊有無張貼，生產性粉塵，毒物，噪聲有無有效防護措施，危險化學品的儲存、使用是否符合規定等。檢查情況：違章指揮與違章作業檢查內容：三級教育的落實，崗位操作規范，防護用品的正確配戴，有無違章違規操作者。檢查情況： 檢查單位： 檢查人： 檢查時間：附表2年 月份綜合安全檢查表受檢部門:檢查人員：檢查日期:序號檢 查 項 目具 體 要 求Y/N備 注 1安全管理24、制度層層落實安全責任制，并認真履行有安全技術規程和操作規程并嚴格執行落實隱患整改制度，及時自檢自查自改認真執行事故報告制度、安全獎懲制度安全設施、附件正常使用，定期檢驗安全警示、提示標志齊全現場管理到位，經營場所、停車場地安全、整潔 2安全管理工作安全管理人員能夠履行職責，做好安全工作利用各種形式開展安全、消防工作,有資料備查有查處不安全行為和獎懲記錄或文件按照要求建立、整理安全管理檔案，記錄齊全 3定期安全工作按照規定進行安全檢查，有記錄領導組織參加每月一次安全活動，有記錄有應急預案演習記錄符合要求安全工作按計劃進行，定期總結，報有關部門 4現場作業安全運輸、裝卸等作業遵守安全操作規程工程項25、目報批、用電、動火、維修遵守規定重點部位明確,有安全、禁火標志有專人負責 5現場器材設施消防器材責任到人保養完好,消防設施定期檢查電器設備完好，無異常、無亂拉亂接檢查現場及周圍環境無不安全因素 6宣傳教育培訓消防技能訓練新員工三級教育，經考試合格才可頂崗,有記錄所有應持證上崗人員有上崗證；證件及時年檢義務消防隊學習、技能訓練和考核每季度1次 7現場人員應知應會抽查崗位安全職責崗位安全操作規程崗位消防安全防護器材使用崗位的危險因素及防護措施附表：3 安全隱患排查表 檢查日期： 年 月 日企業名稱檢查時間檢查類型安全隱患排查檢查人員檢查項目1、安全隱患的整改情況以及防范措施的落實情況：2、安全疏散26、通道、疏散指示標志、應急照明和安全出口情況：3、消防車通道、消防水源情況；4、滅火器材配置及有效情況；5、用火、用電有無違章情況；6、重點工種人員以及其他員工消防知識的掌握情況；7、消防安全的重點部位的管理情況；8、易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火安全情況；9、保安值班情況和設施檢查記錄情況；10、防火巡查情況；11、消防安全標志的設置情況和完好、有效情況；12、其他需要檢查的內容。檢查部位檢查情況檢查人簽名受檢部門負責人簽名附表：4安全檢查不符合項匯總報告部位不符合項數量不符合項內容整改措施整改時間整改責任人后續安全工作計劃匯總日期報告人附表：5安全隱患整改27、通知單(第一聯)編號受檢單位檢查部位隱患內容整改措施整改時間 年 月 日以前整改完畢，在此之前立即采取有效措施，確保安全。簽發領導檢查負責人：整改負責人： 安全隱患整改通知單(第二聯)編號受檢單位檢查部位隱患內容整改措施整改時間 年 月 日以前整改完畢，在此之前立即采取有效措施，確保安全。簽發領導檢查負責人：整改負責人：* 第一聯：送責任部門 第二聯： 安全辦存檔附表：6安全隱患整改情況復查表 填表日期： 年 月 日序號隱患所屬部門存在的隱患隱患類別整改措施整改復查情況驗收人員簽名附表：7生產經營單位隱患排查治理統計分析表 第 季度企業名稱（蓋章）： 年 月 日一般隱患序號隱患內容整改措施整改28、責任人是否整改完畢重大隱患序號隱患內容整改措施及臨時措施整改責任人是否整改完畢隱患統計分析：制表人：單位負責人（簽字）：注：“隱患統計分析”主要從人員素養、管理制度等方面對安全隱患的形式和未及時整改進行深層次原因分析，并須提出有針對性的改進措施。附表：8 城墻施工現場聯合檢查表檢查單位安全辦設施辦綠化辦物業辦公司行政部公司市場部被檢查單位 檢查區域 檢查時間 年 月 日 時安全辦：檢查發現問題：整改意見：設施辦：檢查發現問題：整改意見：綠化辦:檢查發現問題：整改意見：物業辦：檢查發現問題：整改意見：公司行政部：檢查發現問題：整改意見：公司市場部：檢查發現問題：整改意見：被檢查單位確認：注：1、此表內容經過雙方簽字確認后方可有效。2、經過檢查存在問題的單位，需在規定時間內完成整改。