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1、編號：SJHN.JZY-XX客運公交綜合服務站建設工程安 全 文 明 樣 板 工 地 策 劃 書編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編制單位： 編 制: 審 核： 批 準： 二XX年X月 目 錄一、編制依據：主要法律法規和文件1二、工程簡介3三、工程概況3 四、安全管理目標4 五、安全管理體系7 六、施工現場安全管理7 七、安全生產責任制的落實與管理8 八、安全教育與交底10 九、安全檢查10 十、安全設施11 十一、安全列會11 十二、施工機械管理11 十三、施工用電管理12 十四、應急救援12 十五、分包單位安全管理13 十六、特種作業持證上崗14 十七、安2、全措施14 十八、文明施工管理17一、編制依據：主要法律法規和文件安全生產法職業病防治法建設工程安全生產管理條例安全生產許可證條例建筑起重機械安全監督管理規定（中華人民共和國建設部令166號）綠色施工導則工會勞動保護監督檢查員工作條例工會小組勞動保護檢查員工作條例基層工會勞動保護監督檢查委員會工作條例關于貫徹落實建設部建筑起重機械備案登記辦法的實施意見（黔建施通2008487號）危險性較大的分部分項工程安全管理辦法建質200987號3.2國家、行業及地方先行規范、規程、標準建設工程施工現場消防安全技術規范（GB50720-2011）安全色（GB2893-2001）安全帽（GB2811-20073、）安全帽試驗方法（GB2812-1989）安全標志（GB2894-96）塔式起重機安全規程（GB5114-2006）安全網（GB5725-85）安全帶（GB6095-2009）建筑施工場界噪聲限值（GB12523-90）塔式起重機（GB/T5031-2008）塔式起重機檢驗規則（GB/T9462-1999）建筑施工組織設計規范（GB/T50502-2009）建設工程項目管理規范（GB/T50326-2006）建筑機械使用安全技術規程（JGJ33-2001）施工現場臨時用電安全技術規范（JGJ46-2005）建筑施工安全檢查標準（JGJ59-2011）建筑施工高處作業安全技術規范（JGJ80-94、1）龍門架及井架物料提升機安全技術規范（JGJ88-2010）建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范（JGJ130-2011）建筑施工現場環境與衛生標準（JGJ146-2004）建筑施工模板安全技術規范（JGJ162-2008）建筑施工土石方工程安全技術規范（JGJ180-2009）施工現場臨時建筑物技術規范（JGJ/T188-2009）建筑施工塔吊起重機安裝、使用、拆卸安全技術規程（JGJ196-2010）建筑施工工具式腳手架安全技術規范（JGJ202-2010）建筑施工升降機安裝、使用、拆卸安全技術規程（JGJ215-2010）塔式起重機操作使用規程（ZBJ80012-1989）3.3企業標5、準XX集團建筑工程施工工藝標準（QB308）XX集團工程項目管理實施細則（第三版）XX集團項目標準化管理流程控制作業指導書二、工程簡介：工程地址：XX客運公交綜合服務站建設項目建筑面積： 平方米， 結構類型：框剪結構：最高地上17層：地下1層：建筑高度：最高70.8米：標準層高度3.9米： 建設單位：XX城維公司： 設計單位： ： 監理單位： ：地勘單位： ： 承建單位：XX公司承建。施工工期：550日歷天：工程造價： 萬元：三、 全管理目標：1、 重大生產安全事故、亡事故。2、 創建“XX省安全文明施工樣板工地” 3、 創建XX省“黃果樹” 懷優質工程:4、 建XX集團有限公司“雙文明”、“6、四個一”先進工5、 XX公司先進項目部6、 創建XX集團總公司工程項目安全文明規范管理手冊（笫二版）實施樣板工地。7、 創建XX公司“三標一體化”管理體系示范工地。四、安全管理體系：1、安全生產保證管理體系：工程項目部秉承樹立“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全管理方針，履行對公司對業主的各承諾，確保達到“安全文明施工樣板工地標準”。項目部成立了以項目經理為主，技術負責人、施工員、專職安全員、綜合管理人員和施工班組長組成的施工安全管理保障體系，全面落實安全生產責任制，全面負責工程項目的各項安全管理和安全監督工作。2、安全生產文明施工管理組織機構及職責：成立項目部安全生產文明施工領導小組：XX7、(項目經理)任組長：全面負責安全生產文明施工管理全面領導工作，落實安全文明經費投入使用。對承包項目工程生產經營過程中的安全生產負全面領導責任。胡濤(技術負責人)任副組長：全面負責安全生產文明施工管理，技術方案的編制及落實工作，計劃落實安全生產、文明經費的投入。對項目工程生產經營中的安全生產負責。XX(主辦工長)任副組長：負責安全生產文明施工管理全面落實安排工作，監督安全文明經費的投入。針對生產任務特點，向班組進行書面安全技術交底，履行簽字手續，并對規程、措施、交底要求執行情況經常檢查，隨時糾正違章操作。對項目工程生產經營中的安全生產負領導責任XX(質安組長)：負責全面安排落實安全生產文明施工管8、理過程工作。按照施工組織設計中的安全措施及施工方案、做好文各班組的安全技術交底，監督各班組實施并進行檢查。在施工中要堅持安全第一，在生產和安全發生矛盾時，必須在落實安全措施以后方可進行施工。對班組的安全生產負領導責任。XX（施工員）：負責基礎、地梁、模板、鋼筋工程安全生產及項目部的各項文明施工管理工作。按照施工組織設計中的安全措施及專項施工方案的安全技術交底，監督班組實施并進行檢查。在施工中要堅持安全第一，在生產和安全發生矛盾時，必須在落實安全措施以后方可進行施工。對基礎、地梁、模板、鋼筋、一班組的安全生產負領導責任。何傳志（施工員）：負責砼、磚砌體工程安全生產及項目部文明施工管理工作。按照施9、工組織設計中的安全措施及專項目施工方案、安全技術交底，監督班組實施并進行檢查。在施工中要堅持安全第一，在生產和安全發生矛盾時，必須在落實安全措施以后方可進行施工。對砼、磚砌體班組的安全生產負領導責任。XX（施工員）：負責外架工程安全生產及項目部文明施工管理工作。按照施工組織設計中的安全措施及專項目施工方案、安全技術交底，監督班組實施并進行檢查。在施工中要堅持安全第一，在生產和安全發生矛盾時，必須在落實安全措施以后方可進行施工。對外架班組的安全生產負領導責任。XX（材料員）：負責安全生產文明施工材料供應、材料堆放及現場衛生監督工作。按照材料計劃及時提供安全生產文明施工材料，對料庫、危險品、油庫的10、全體人員在勞動過程中的安全和健康負全面責任，積極領導和支持安全員工作， 易燃易爆的危險物品必須分類存放、裝卸、運輸，并做標記區別，認真按有關規定采取可靠的防火防爆措施，并組織實施和督促檢查。 XX（機電員）：全面負責工程項目施工用電、施工機具、機械設備生產安全。監督、指導操作人員正確操作和保養設備。并作好各種設備的驗收、維護記錄。五、施工現場安全管理：1、嚴格執行施工組織設計,施工方案的編制審批管理程序：（1）工程項目在施工前應根據施工圖紙施工特點編制施工組織設計、和施工方案、針對工程特點、施工工藝制定安全技術措施。 (2危險性較大的分部分項工程應按規定編制安全專項施工方案專項施工方案應有針對11、性，并按有關規定進行設計計算。（3）超過一規模危險性較大的分部分項工程，應組織專家專項施工方案進行論證。（4）施工組織設計、專項施工方案，應由有關部門審核，由技術負責人、監理單位項目總監批準。（5）工程項目部應按施工組織設計、專項施工方案組織監督實施。2、檢查與驗收：（1）應有針對工程特點、施工工藝的施工組織設計，施工組織設計應審批手續完整，按要求裝訂成冊。（2）應有專業工程技術人員編制的安全專項施工方案，并由技術部門的專業技術人員及監理單位專業監理工程師進行審核，審核合格，由施工單位負責人、監理單位總監理工程師簽字。（3）危險性較大的分部分項工程應在施工前單獨安全編制安全專項施工方案，并組織12、專家組進行論證審核，審核合格后方可按方案施工。六、安全生產責任制的落實與管理：（1）工程項目部應建立以項目經理為第一責任人的各級管理人員安全生產責任制；（2）安全生產責任制應經責任人簽字確認；（3）工程項目部應有各工種安全技術操作規程；（4）工程項目部應按規定配備專職安全員；（5）對實行經濟承包的工程項目，承包合同中應有安全生產考核指標；（6）工程項目部應制定安全生產資金保障制度；（7）按安全生產資金保障制度，應編制安全資金使用計劃，并按計劃實施；（8）工程項目部應制定以傷亡事故控制、現場安全達標、文明施工為主要內容的安全生產管理目標；（9）按安全生產管理目標和項目管理人員的安全生產責任制，應13、進行安全生產責任目標分解；（10）應建立對安全生產責任制和責任目標的考核制度；（11）按考核制度，應對項目管理人員定期進行考核。檢查與驗收：（1）建立安全生產領導小組及安全生產管理機構； （2）安全生產責任制簽字并上墻； （3）安全生產責任制每月進行了考核，并兌現獎懲； （4）各工種安全技術操作規程齊全；（5）各方安全生產目標管理責任明確； （6）制定了安全管理目標，包括傷亡事故控制指標，安全達標和文明施工目標以及采取的安全措施； （7）安全管理目標應按安全生產責任制進行分解； （8）安全生產領導小組根據目標管理考核規定，按照分解的管理目標進行考核。七、安全教育與交底：建立定期和不定期的安全教14、育制度和安全技術交底制度，并由專人負責監督認真執行。新工人進場必須經公司、項目部、施工班組分別不少15學時、15學時、20學時的“三級”安全教育，經考核成績合格，進行安全技術交底后方可進入操作崗位。安全教育和安全技術交底應針對性，有記錄有履行簽字手續。八、施工現場安全檢查:（1）工程項目部應建立安全檢查制度；（2）安全檢查應由項目負責人組織，專職安全員及相關專業人員參加，定期進行并填寫檢查記錄；（3）對檢查中發現的事故隱患應下達隱患整改通知單，定人、定時間、定措施進行整改。重大事故隱患整改后，應由相關部門組織復查；（4）專職安全員要有每日安全檢查日記。檢查與驗收：（1）建立健全了定期安全檢查制15、度，建立健全了事故隱患排查治理制度。制度明確了檢查方式、時間、內容和整改、處罰措施等內容，特別要明確工程安全防范的重點部位和危險崗位的檢查方式和方法；（2）按照檢查制度、事故隱患排查治理制度的實施記錄；（3）對查出的事故隱患做到定人、定時、定措施進行整改，并有復查記錄；（4）建立了安全隱患排查登記臺帳；（5）對重大事故隱患的整改如期完成。九、施工現場安全防護設施:進入施工現場左側按規定設置安全防護設施. 器材樣板間如: 腳手架搭設、臨邊防護欄桿, 洞口防護, 卸料平臺, 移動配電箱, 井道防護, 施工電梯樓層防護門, “三寶” 鋼管、扣件及其它用品應有驗收檢驗、發放記錄。施工過程中搭設的安全防16、護應有驗收、有移交使用手續。進入資料。十、施工現場安全例會:項目應制定定期安全例會制度，項目部由項目經理或技術負責人主持每周一次安全生產例會，對在施工中存在的問題提出整改方案和措施進行處理，并有安全生產例會記錄。十一、施工現場機械管理:制定機械設備管理制度，根據施工組織設計編制項目施工機械進場計劃，機械進場檢查狀態良好后方可安裝，安裝完畢經項目部和監理單位共同驗收試運行合格投入使用，大型垂直運輸機械安裝完畢經施工單位、監理單位、安裝單位和設備產權單位共同驗收合格報相關部門驗收，并在建設行政主管部門辦理使用備案手續后，才能投入使用。并給操作人員作好書面工作記錄，安裝單位每月必須對機械進行檢查保養17、作好書面工作記錄, 納入檔案備查。十二、現場施工臨時用電管理：制定安全用電管理制度，按照按JGJ46-2005規定采用三相五線制，TN-S供電保護系統，實行三級配電，兩級保護。根據施工現場實際情況由專業技術人員編制臨時用電工程施工組織設計經公司總工程師批準，報總監理工程師審批后實施。臨時用電工程安裝完畢，經方案編制審批人等驗收合格后入使用，每日電工應對現場用電進行檢查，每月對電氣接地、防雷接地電阻進行測試。十三、施工現場應急救援預案:（1）工程項目部應針對工程特點，對重大危險源的辨識。應制定防觸電、防坍塌、防高處墜落、防起重及機械傷害、防火災、防物體打擊等主要內容的專項應急救援預案，并對施工現18、場易發生重大安全事故的部位、環節進行監控；（2）施工現場應建立應急救援組織，培訓、配備應急救援人員，定期組織員工進行應急救援演練；（3）按應急救援預案要求，應配備應急救援器材和設備。檢查與驗收：（1）對重大危險源進行辨識，并對施工現場易發生重大安全事故的部位、環節進行監控；（2）建立了應急救援組織，培訓、配備應急救援人員，定期組織員工進行應急救援演練；（3）按應急救援預案要求，配備了應急救援器材和設備。，項目部成立救援預案小組編制各類事故即：（腳手架搭拆、塔吊裝拆作業）應急救援預案、觸電事故應急救援預案、高墜事故應急救援預案、物體打擊事故應急救援預案、火災事故應急救援預案、坍塌事故（基坑作業、19、模板安裝拆除作業）應急救援預案、機械傷害事故應急救援預案、汛期防洪防汛應急救援預案、食物中毒、傳染疾病事故應急救援預案等，在發生事故時，項目能夠從容有序進行搶險，能夠避免或減輕對施工過程中造成損失，防止發生人員傷亡事故。十四、對分包單位安全管理: （1）總承包單位應對承攬分包工程的分包單位進行資質、安全生產許可證和相關人員安全生產資格的審查；（2）當總承包單位與分包單位簽訂分包合同時，應簽訂安全生產協議書，明確雙方的安全責任；（3）分包單位應按規定建立安全機構，配備專職安全員。檢查與驗收：（1）分包單位進行了資質、安全生產許可證和相關人員安全生產資格的審查；（2）簽訂了安全生產協議書，明確雙方20、的安全責任；（3）分包單位建立了安全機構，配備專職安全員。十五、施工現場特種作業持證上崗管理：（1）特種作業工種包括建筑施工現場架子工、起重、司索、信號指揮、電工、焊工、機械操作工、爆破工、場內機動車駕駛、起重機司機、等十四個工種；（2）施工現場必須按工程實際情況配備特種作業人員，建立特種作業人員登記表（名冊），并記錄合格證號碼、年限，有專人管理監督；（3）從事建筑施工的項目經理、專職安全員和特種作業人員，必須經行業主管部門培訓考核合格，取得相應資格證書，方可上崗作業； （4）特種作業人員要與用人單位簽訂聘用合同；（5）項目經理、專職安全員和特種作業人員應持證上崗；（6）從事特種作業人員上崗前21、必須進行體檢合格才能上崗。十六、施工現場安全措施:1、 孔樁、基坑、基礎工程施工防護措施:正在開挖的樁孔停止作業或已挖好孔樁井口周邊設置1.2m高安全防護圍欄及牢固的蓋孔板，非工作人員禁止入內。孔樁施工作業前作好孔樁施工的通風及各項檢查，孔口上面必須有人監護，挖出的土方應及時運離孔口，不得堆放在孔口四周1m范圍內，圍圈上不得放置工具和站人。2、 模板工程該工程模板用木模，梁板支撐采用48鋼管，用鋼管通長上下卡牢，既能保證不走模，又能保證柱軸線不位移，板底墊501002000木枋，柱間距不大于600用短鋼管卡牢。模板及其支撐系統在安裝過程中，必須設置臨時固定設施，嚴防傾覆，支柱全部安裝完畢后，應22、及時沿橫向和縱向加設水平撐和垂直剪刀撐，并與支柱固定牢靠，穩定。模板拆除前必須確認砼強度達到規定，并經拆模申請批準后方可依次進行拆除，嚴禁提前拆模。模板拆除前應向操作班組進行安全技術交底，在作業范圍設安全警戒線并懸掛警示牌，要有專人指揮和切實的安全措施，派專人（監護人）看守，嚴禁非操作人員進入作業區。模板拆除的順序和方法：按先支的后拆，后支的先拆，先拆不承重部分，后拆承重部分，自上而下的原則進行。3、 “三寶”“四口”與臨邊防護:進入施工現場作業人員必須持證戓打卡進入施工現場，必須正確佩戴安全和防護用品（由門衛監促執行）高空作業必須系好安全帶；外架外側、臨邊防護及大于1500的水平預留洞口防護23、懸掛密目安全網；電梯井、外架、天井三層或垂直不大于10米用大孔眼安全網作水平防護。四口作工具定型化防護，刷醒目的顏色，臨邊防護采用483.5鋼管通長搭設1.2米高防護欄桿并懸掛密目式安全網，采用木板或竹跳板做踢腳板，鋼管欄桿和踢腳板刷成黃、黑相間或紅、白相向間警示顏色。現場各項安全防護設施必須和安全樣板間設施相符, 確保施工安全。3、腳手架工程:該工程外架采用鋼管落地或外腳手架，鋼管刷黃色，剪刀撐鋼管刷黃白相間顏色。卸料平臺采用型鋼懸挑工具定型化卸料平臺。并設置限截牌和責任人。4、 消防措施:施工現場設10T蓄水池及100米揚程水泵作消防供水，用DN100鍍鋅鋼管作消防立管與主體上升同時安裝，24、每層設一個消火栓。辦公區、施工區、加工區、材料庫房、配電房分別按要求配備足夠的滅火器。現場動火必經過三級審批。現場及各樓層設消防疏散平面圖。5、 施工機具；各種施工機具機械應有說明書，出廠合格證等資料和安全裝置，防護設施齊全有效，露天機械應設防雨柵，對安全防護裝置不全的設備不準使用。各種機械安裝后，項目應組織驗收，并向使用單位（人員）進行安全技術交底后方能使用。起重機械設備應有各種安全防護、各種限位器必須靈敏可靠。各類機械，必須實行固定專人專機，要制定崗位責任制或機組負責制，交接班制，定期維修保養制。6、 臨時用電按JGJ46-2005規定采用三相五線制，TN-S供電保護系統，實行三級配電，兩25、級保護。做到“一機”“一箱”“一閘”“一漏電”建立臨時用電工程施工組織設計和安全用電技術措施的編制，完善審批制度，并建立相應的技術檔案。十七、現場文明施工管理：1、教育與學習培訓：工程項目部應設置農民工技能免費服務學校，教室設在工地會議室，由項目經理覃碧信全面組織學習，技術顧問王健、技術負責人胡濤主抓教育培訓工作，主管工長組織農民工的操作規程，技能學習，并請公司總工及安全部等相關專家指導學習培訓。2、 工地視頻監控建筑工地，處于環境復雜、人員復雜的區域。考慮到設備及人員的安全，項目部在材料倉庫、工地大門口，辦工區，塔吊上設置視頻監控。管理者可以及時了解到現場的施工進度，可以遠程監控現場的生產和26、操作過程，可以遠程監控現場材料、財產及作業人員的人生安全。3、“三區”分離實行施工區、辦公區、生活區“三區分離”，并進行封閉管理。要有可靠的隔離欄防護措施。應設置有工作及生活區的獨立通道。 （1）施工場地、道路通道設置：1、要根據施工現場實際對施工現場進行統一規化，設置平面布置，場地硬化、綠化、現場車道設置為6米寬行車道，確保各種材料到達現場各指定位置。2、施工現場的場地按平面布置明晰的使用功能區，并有標識牌，如：材料堆放區，半成品加工區，周轉材料堆放區等；各功能區內部的標識應按照企業“三標一體化”的要求設置。3、安全通道的搭設應有經審核的方案，滿足標準要求。4、場地、通道應設足夠的照明。應有27、專人負責清潔衛生。（2）場地、通道硬化與綠化 1、場地、通道硬化與綠化的區域，應根據平面布置嚴挌實施。平面布置圖： 2、場地必須進行平整，宜采用混凝土硬化，其基層應作分類等處理。為C20混凝土，厚度100mm。硬化范圍：大門進出主要通道；辦公室地坪（包括通道）；作業區、生活區（住宿區）主干道；場內其他次通道。包括功能分區的半成品加工區、材料堆放區、周轉材料堆放區。3、路基要堅實，做到雨期不翻漿、不泥濘。道路兩側要設有排水溝，以利于雨期排水，排水溝深度不小于0.4m，底寬不小于0.3m。4、應保持通道的暢通，嚴格按照場地劃分的功能進行使用管理，施工的各功能的區分可用搭建1200mm高的分色腳手管28、分開，亦用黃黑色油漆進行區分。5、施工現場安裝足夠的照明燈具，確保夜間施工。合理配備一定數量并在使用有效期內的滅火器具，防患于未然。指定專人負責定期清潔整理，確保整潔有序。6、根據專門的綠化方案，結合工程項目所處的地理環境條件，主要是指辦公區、生活區、施工區的綠化，可以植草或配置花盆或修建花池栽花卉植物，并有專人管理。4、形象宣傳：按照XX集團企業標準要求，大門上設企業標識，大門旁設“八牌一圖”，辦公室各責任制上墻。區內設黨建、團建、青安崗、質量、安全、職業健康宣傳欄及讀報欄，定期出黑板報期刊。宣傳項目好人好事，和各項安全操作規程。5、施工圍檔、封閉管理施工現場設2.5米高磚砌圍墻，進口處設829、米寬封閉大門，進口處設值班室，有門衛制度由專人負責值班，工人進出憑出入證，或打卡進入施工現場，做好來訪人員登記入場。6、生活設施：食堂地面鋪貼白色地磚，設分類洗菜池、洗碗池和消毒柜、冷藏柜，加工存貯生熟分開，食堂管理、操作人員持健康證。項目部設男女水沖式廁所和淋浴間，實行專人負責管理、衛生清掃，設蚊香、殺蟲劑等防蚊蠅措施。建立現場衛生責任制，專人負責，生活垃圾必須盛放在有蓋的垃圾桶內，并及時清運。7、衛生保健：組織職工學習衛生保健及急救知識，利用黑板報、宣傳欄開展防暑防寒、流行病的衛生防治教育。現場配備簡單常用的藥品藥箱及相關器材。定期對項目部管理人員及特種作業人員進行體檢。7、 施工場地施工30、現場道路用砼硬化，組織排水，保證現場不積水。車輛進出設洗車池及洗車設備。施工現場適當的地方設吸煙室，飲水區。并在施工道路、辦公室前設綠化帶。8、 材料堆放不同材料按分類堆放整齊，堆放不得過高，并懸掛標識（按建工集團標準統一制），對不用的施工機具、其它材料應及清運出場。對氧氣、乙炔等易燃易爆物品應分別存放，設置專用庫房，離火源，專人負責管理。現場使用的周轉材料及使用材料做到堆放整齊、做到工完、料盡、場清。確保現場整潔干凈。9、 環境保護與施工不擾民：車輛出場由專人負責進行清洗，渣土外運、施工材料進場必須覆蓋，現場砂石、水泥及砂漿攪拌站均用防塵網設防塵措施，施工用廢水經沉淀處理后排放，生活污水經化31、糞池后排至市政污水管網，機械維修后的廢棉紗等集中收集處理。夜間不使用噪音過大的設備，探照燈不直接射出工地范圍，對于特別部位夜間必須施工的報環保部門批準后經張貼安民布告方可夜間施工。十八、施工總平面布置圖的設置要求： 1、施工總平面圖必須彩繪，（施工區、生活區、辦公區）每個環節必須科學合理的規劃，標明圖例，如：電路、管道、塔機、鋼筋加工區、道路設置、組織排水、搭建臨時庫房、堆放物料和機械設備等。 2、施工現場功能區域劃分原則及要求（1）平面布置科學合理，施工場地占用面積少； （2）合理組織運輸，減少二次搬運； （3）施工區域的劃分和場地的臨時占用應符合總體施工部署和施工流程要求，減少相互干擾； （4）充分利用即有建（構）筑物和既有設施為項目施工服務，降低臨時設施的建造費用；（5）臨時設施應方便生產和生活，辦公區、生活區和生產區宜分離設置；（6）符合節能、環保、安全和消防等要求；（7）遵守當地主管部門和建設單位關于施工現場安全文明施工的相關規定。注：該策劃各詳圖按照安全文明施工規范管理手冊（第二版）圖示進行實施。