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1、構(gòu)元鎮(zhèn)人民政府二二四年八月旬陽(yáng)市構(gòu)元鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃20212035公示版 01 規(guī)劃范圍期限02 目標(biāo)定位03 重要控制線(xiàn)落實(shí)04 國(guó)土空間優(yōu)化05 歷史文化與景觀風(fēng)貌06 自然資源保護(hù)與利用07 國(guó)土綜合整治與生態(tài)修復(fù)08 國(guó)土空間支撐保障體系09 鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃10 規(guī)劃實(shí)施保障CONTENTS目錄p 規(guī)劃范圍鎮(zhèn)域范圍構(gòu)元鎮(zhèn)下轄1個(gè)社區(qū)、6個(gè)行政村。全鎮(zhèn)域總面積14035.56公頃。鎮(zhèn)區(qū)范圍構(gòu)元鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界范圍7.46公頃。規(guī)劃基期年為2020年；規(guī)劃期限為20212035年。近期至2025年遠(yuǎn)期至2035年p 規(guī)劃期限01規(guī)劃范圍及期限目標(biāo)定位嶺南康養(yǎng)勝地陜南版畫(huà)之鄉(xiāng)02p 規(guī)2、劃定位p 規(guī)劃目標(biāo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展：大羊山旅游開(kāi)發(fā)取得重大突破，農(nóng)旅融合穩(wěn)步推進(jìn)；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提高。人居環(huán)境：解決“臟亂差”，整治好鎮(zhèn)村環(huán)境、美化亮化街巷景觀和建筑風(fēng)貌，綠化宅前屋后和開(kāi)敞空間。道路交通：完善鎮(zhèn)-村、村-村道路體系，拓寬路面寬度以保障出行安全通暢；提升道路地質(zhì)災(zāi)害隱患治理水平；提升路面質(zhì)量、解決錯(cuò)車(chē)問(wèn)題、美化沿路景觀。設(shè)施配套：重點(diǎn)解決垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、污水處理難題，完善養(yǎng)老、文化、體育和公園綠地等設(shè)施和公共空間配套。用途管制：重點(diǎn)控制線(xiàn)管控、指標(biāo)管控和建設(shè)管控，提升國(guó)土空間管理水平。產(chǎn)業(yè)發(fā)展：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平顯著提高，興文強(qiáng)旅實(shí)現(xiàn)較大盈利。人居環(huán)境：建成生態(tài)宜居的和美鄉(xiāng)村，生活空間宜居3、舒適。道路交通：鎮(zhèn)-村-組連續(xù)暢通、安全便捷、維護(hù)及時(shí)到位。設(shè)施配套：生活設(shè)施運(yùn)行良好，鎮(zhèn)村公共服務(wù)均等化水平顯著提高。用途管制：實(shí)現(xiàn)較高水平的國(guó)土空間現(xiàn)代化治理能力。近期至2025年遠(yuǎn)期至2035年p 落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線(xiàn)、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界p 落 實(shí) 永 久 基 本 農(nóng) 田 保 護(hù) 紅 線(xiàn) 面 積1059.39公頃，占鎮(zhèn)域總面積的7.55%，主要分布在金馬塔村、林相村、王河村等村（社區(qū)）。p 落實(shí)上位規(guī)劃確定的生 態(tài) 保 護(hù) 紅 線(xiàn)2488.95公頃，占全鎮(zhèn)土地總面積的17.73%，為漢江兩岸丘陵盆地水土流失防控生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)，主要分布在羊山村、王河村等10個(gè)村（社區(qū)）。p 落實(shí)4、上位規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界面積9.88公頃，占全鎮(zhèn)土地總面積的0.07%，主要分布在構(gòu)元社區(qū)、開(kāi)花村。重要控制線(xiàn)落實(shí)03重要控制線(xiàn)布局圖 一心：構(gòu)元鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心 兩帶：沿漢江城鎮(zhèn)發(fā)展和生態(tài)休閑觀光帶、羊山旅游發(fā)展帶三區(qū)：北部羊山旅游產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、西部中藥材產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、東部特色林果產(chǎn)業(yè)功能區(qū)構(gòu)建“一心兩帶三區(qū)”的鎮(zhèn)域空間格局04國(guó)土空間優(yōu)化p 總體格局總體格局圖04國(guó)土空間優(yōu)化p 規(guī)劃分區(qū)落實(shí)旬陽(yáng)市國(guó)土空間總體規(guī)劃 將構(gòu)元鎮(zhèn)空間劃分為農(nóng)田保護(hù)區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)、生態(tài) 控制區(qū)、城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)、鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)、礦產(chǎn)能源發(fā)展 區(qū)6個(gè)一級(jí)分區(qū)；將城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)細(xì)化為城鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)和城鎮(zhèn)彈性發(fā)展區(qū)，鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)細(xì)化為一般農(nóng)5、業(yè)區(qū)、林業(yè)發(fā)展區(qū)、村莊建設(shè)區(qū) 共5個(gè)二級(jí)規(guī)劃分區(qū)。規(guī)劃分區(qū)圖04國(guó)土空間優(yōu)化綜合考慮趙灣鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及各個(gè)行政村人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)職能、輻射范圍等因素，按照“集中建設(shè)區(qū)-中心村-基層村”四個(gè)等級(jí)確定鎮(zhèn)村等級(jí)結(jié)構(gòu)。鎮(zhèn)村等級(jí)結(jié)構(gòu)一覽表p 村莊分級(jí)村莊分類(lèi)一覽表順應(yīng)鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律和演變趨勢(shì)，鄉(xiāng)村分為城郊融合類(lèi)、集聚提升類(lèi)、特色保護(hù)類(lèi)和其他類(lèi)四種類(lèi)型。p 村莊分類(lèi)等級(jí)村莊名稱(chēng)集中建設(shè)區(qū)構(gòu)元社區(qū)中心村開(kāi)花村、林相村、羊山村基層村金馬塔村、王河村、樊坡村等級(jí)村莊名稱(chēng)集聚提升類(lèi)林相村、開(kāi)花村、樊坡村、構(gòu)元社區(qū)、金馬塔村、王河村特色保護(hù)類(lèi)羊山村村莊布點(diǎn)規(guī)劃圖堅(jiān)持應(yīng)保盡保原則，確保歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)“點(diǎn)線(xiàn)面”全要素覆蓋，劃定6、歷史文化保護(hù)控制線(xiàn)，明確文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，建立歷史文化遺產(chǎn)空間信息平臺(tái)。旬陽(yáng)市構(gòu)元鎮(zhèn)不可移動(dòng)文物基礎(chǔ)信息匯總表 序號(hào)文物點(diǎn)名稱(chēng) 類(lèi)別公布年代詳細(xì)地點(diǎn)保護(hù)級(jí)別簡(jiǎn) 介1旬陽(yáng)東寶塔古建筑明構(gòu)元鎮(zhèn)羊山村東庵省級(jí)文物保護(hù)單位位于羊山村東庵，建于明代正德年間（15061512），為古紅安（庵）寺遺跡之一。塔為磚砌實(shí)心，六面五級(jí)，通體為仿木結(jié)構(gòu)。保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶：A區(qū)：塔基外延5米。B區(qū)：東、南、西三面A區(qū)外延45米，北至民房。2新添鋪遺址古遺址新石器時(shí)代構(gòu)元鎮(zhèn)構(gòu)元社區(qū)縣級(jí)文物保護(hù)單位位于構(gòu)元社區(qū)新添鋪，地處漢江北岸一級(jí)臺(tái)地，耕地覆蓋，地表散落大量陶片和器物殘片。保護(hù)范圍：A區(qū):東距7、構(gòu)元鎮(zhèn)敬老院約300米，西距構(gòu)元鎮(zhèn)政府約1000米，北距316國(guó)道約100米，南臨漢江。東西長(zhǎng)約100米，南北寬約50米。p 劃定歷史文化保護(hù)線(xiàn)，全域全要素規(guī)劃管控歷史文化保護(hù)與景觀風(fēng)貌05歷史文化保護(hù)規(guī)劃圖兩廊：漢江生態(tài)景觀廊道、羊山生態(tài)景觀廊道兩區(qū)：傳統(tǒng)村落景觀風(fēng)貌區(qū)、新型鄉(xiāng)村景觀風(fēng)貌區(qū)p 構(gòu)建“兩廊兩區(qū)“的景觀風(fēng)貌結(jié)構(gòu)體系歷史文化保護(hù)與景觀風(fēng)貌05風(fēng)貌分區(qū)規(guī)劃圖06自然資源保護(hù)與利用p 強(qiáng)化水資源本體保護(hù)，全面落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制。p 強(qiáng)化水資源監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，建立水質(zhì)保護(hù)與排污總量控制實(shí)時(shí)監(jiān)控管理系統(tǒng)。加強(qiáng)河湖水面保護(hù)和資源管控。p 保護(hù)森林資源，因地制宜、封造并舉。p 加強(qiáng)林地管控，強(qiáng)化公8、益林管理。p 完善濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)濕地資源利用管控。p 礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與利用，堅(jiān)持以綠色發(fā)展為總方向，優(yōu)化鎮(zhèn)域礦產(chǎn)資源勘查與開(kāi)發(fā)布局。p 推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，加大礦山生態(tài)修復(fù)力度。p 加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管控，嚴(yán)格規(guī)范砂石粘土和非金屬礦資源開(kāi)發(fā)管理。1高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)在金馬塔村、王河村樊坡村等區(qū)域，重點(diǎn)實(shí)施土地平整、灌溉與排水、田間道路、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程，增加有效耕地面積，提升耕地質(zhì)量。規(guī)劃期間，安排高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目或耕地提質(zhì)改造項(xiàng)目1個(gè)，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田841.35公頃。2農(nóng)村建設(shè)用地整理在構(gòu)元鎮(zhèn)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村散亂、廢棄、閑置及低效利用的建設(shè)用地進(jìn)行調(diào)整改造，按照宜林則林、宜耕9、則耕的原則，整合村域，盤(pán)活農(nóng)村存量土地，提高節(jié)約集約用地水平。3城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)針對(duì)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)不同類(lèi)型的“舊街區(qū)”、“舊廠房”等，因地制宜的采取成片拆除、重建改造、局部改造、有機(jī)更新等手段，提升功能和用地效率，改善生產(chǎn)生活條件的同時(shí)，增加建設(shè)用地有效供給。4土地復(fù)墾5宜耕后備土地資源開(kāi)發(fā)在構(gòu)元鎮(zhèn)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)，對(duì)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)和自然災(zāi)害損毀的土地，采取整治措施，推進(jìn)廢棄工礦用地復(fù)墾及綜合利用程度，使其達(dá)到可供利用狀態(tài)。在林相村、開(kāi)花村，結(jié)合流域水土治理、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)、河流岸線(xiàn)資源保護(hù)等，合理安排宜耕后備土地資源開(kāi)發(fā)的規(guī)模及范圍，通過(guò)土地平整與改造、修筑梯田、配套完善農(nóng)田水利設(shè)施、修建田間道路10、營(yíng)造防護(hù)林等工程技術(shù)和生物措施，增加有效耕地面積，逐步改善土壤環(huán)境。規(guī)劃期間，安排宜耕后備土地資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目1個(gè)，新增耕地0.67公頃。p 國(guó)土綜合整治07國(guó)土綜合整治與生態(tài)修復(fù)國(guó)土綜合整治與生態(tài)修復(fù)規(guī)劃圖4 礦山生態(tài)修復(fù)有序推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工作，針對(duì)不同礦種，重點(diǎn)實(shí)施地形地貌重塑、土壤重構(gòu)、植被恢復(fù)及生物多樣性恢復(fù)等生態(tài)修復(fù)措施，恢復(fù)和提升礦區(qū)生態(tài)功能。規(guī)劃期間，構(gòu)元鎮(zhèn)開(kāi)展鉛鋅礦區(qū)礦山生態(tài)修復(fù)治理項(xiàng)目，面積10267.17公頃，主要分布在開(kāi)花村、王河村、金馬塔等村。1 森林生態(tài)修復(fù)全域?qū)嵤┨毂Ｈ斯ぴ炝帧w播造林、封山育林，不斷擴(kuò)大森林面積，優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)，通過(guò)實(shí)施森林撫育、低產(chǎn)林改造等11、方式，提高森林質(zhì)量。主要進(jìn)行天然林保護(hù)工程、退耕還林工程、重點(diǎn)防護(hù)林建設(shè)工程、森林撫育工程等。規(guī)劃期間，構(gòu)元鎮(zhèn)開(kāi)展森林綜合整治工程，面積為2354.35公頃，主要分布在羊山村、王河村、開(kāi)花村等村。2 水生態(tài)修復(fù)結(jié)合鄉(xiāng)村振興，提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境，在保證防洪功能的前提下，對(duì)河道采取岸坡生態(tài)防護(hù)、生態(tài)修復(fù)、清障疏浚、親水景觀建設(shè)等綜合治理措施，提升水質(zhì),改善人居環(huán)境。在開(kāi)花村、羊山村等區(qū)域，安排構(gòu)元鎮(zhèn)大磨溝流山水林田湖草一體化保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模6812.03公頃，重點(diǎn)任務(wù)包括整治居民點(diǎn)環(huán)境，實(shí)施防洪工程、疏浚河道、凈化水質(zhì)、恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。3 地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)治理構(gòu)元鎮(zhèn)鎮(zhèn)域內(nèi)有5處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，4處災(zāi)害類(lèi)型12、均為滑坡，1處災(zāi)害類(lèi)型為崩塌，主要分布在開(kāi)花村、王河村、構(gòu)元社區(qū)等村。對(duì)穩(wěn)定性差、危險(xiǎn)性大、直接威脅鎮(zhèn)及學(xué)校等人口密集區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行工程治理，對(duì)威脅村莊人口較少的一般地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)易治理或搬遷避讓?zhuān)瑴p少地質(zhì)災(zāi)害危害。07國(guó)土綜合整治與生態(tài)修復(fù)p 生態(tài)修復(fù)國(guó)道：保留現(xiàn)狀G316，于構(gòu)元鎮(zhèn)域南側(cè)東西向穿境而過(guò)，東至旬陽(yáng)市蜀河鎮(zhèn)，西至旬陽(yáng)市城關(guān)鎮(zhèn)，為構(gòu)元鎮(zhèn)主要對(duì)外交通。縣道：提升Y212構(gòu)元至羊山村路段，規(guī)劃為縣道并向北連接至雙河鎮(zhèn)，并依據(jù)旅游公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)T/CECS G:C122021打造高標(biāo)準(zhǔn)關(guān)雙旅游公路通村道路：鎮(zhèn)域內(nèi)通村道路實(shí)現(xiàn)連通村委會(huì)及各自然村聚居點(diǎn)、生產(chǎn)空間，提升交通通達(dá)性，增加13、村村之間互相連通，提升維護(hù)道路質(zhì)量，增加錯(cuò)車(chē)場(chǎng)地，連接斷頭路，部分狹窄路段拓寬道路寬度。p 交通體系規(guī)劃國(guó)土空間支撐保障體系08交通體系規(guī)劃圖依據(jù)TDT 1062-2021社區(qū)生活圈規(guī)劃技術(shù)指南鄉(xiāng)集鎮(zhèn)層級(jí)社區(qū)生活圈服務(wù)要素配置建議，對(duì)構(gòu)元鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)行配置，依據(jù)村/組層級(jí)社區(qū)生活圈服務(wù)要素配置建議對(duì)中心村、基層村公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)行配置，特色村依據(jù)村莊實(shí)際情況在基層村公服配置上，額外增加游客服務(wù)中心、餐飲、住宿、購(gòu)物等服務(wù)設(shè)施。村/組層級(jí)要素配置建議 鄉(xiāng)集鎮(zhèn)層級(jí)要素配置建議要素分項(xiàng)要素名稱(chēng)中心村基層村要素分項(xiàng)要素名稱(chēng)集中建設(shè)區(qū)健康管理村衛(wèi)生室健康 管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生服務(wù)站為老服務(wù)老年14、活動(dòng)室村級(jí)幸福院為老服務(wù)養(yǎng)老院老年人日間照料中心老年活動(dòng)室終身教育村幼兒園老年人日間照料中心鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校終身教育高中 文化活動(dòng)文化活動(dòng)室初中 農(nóng)家書(shū)屋小學(xué) 紅白喜事廳幼兒園特色民俗活動(dòng)點(diǎn) 文化活動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心體育健身健身廣場(chǎng)文化活動(dòng)室商業(yè)服務(wù)便民服務(wù)中心體育健身鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育中心金融電信服務(wù)點(diǎn)室外綜合健身場(chǎng)地 行政管理村務(wù)室商業(yè)服務(wù)菜市場(chǎng) 其他垃圾收集點(diǎn)郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所公共廁所其他生活垃圾中轉(zhuǎn)站小型排污設(shè)施公共廁所公交站點(diǎn)就業(yè) 引導(dǎo)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心物流配送點(diǎn)集貿(mào)市場(chǎng)日常出行公交首末站p 公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃國(guó)土空間支撐保障體系08公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖 給水工程 鎮(zhèn)域內(nèi)集中建設(shè)區(qū)保留現(xiàn)狀給水塔(羊山清泉）集中15、供水，規(guī)劃擴(kuò)容修繕現(xiàn)有給水設(shè)施。污水工程 鎮(zhèn)域內(nèi)于集中建設(shè)區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)一處污水處理設(shè)施，污水管網(wǎng)近期覆蓋集中建設(shè)區(qū)，遠(yuǎn)期覆蓋至周邊村莊聚集點(diǎn)。電力工程 鎮(zhèn)域內(nèi)現(xiàn)狀電力接自110KV棕溪變電站。電信工程鎮(zhèn)域內(nèi)集中建設(shè)區(qū)現(xiàn)有一處郵政支局，規(guī)劃一處電信支局。燃?xì)夤こ替?zhèn)域內(nèi)規(guī)劃一處天然氣門(mén)站，為構(gòu)元鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)供給天然氣。各中心村、基層村鼓勵(lì)使用沼氣池等清潔能源，進(jìn)一步推動(dòng)煤改氣、煤改電措施。環(huán)衛(wèi)工程鎮(zhèn)域內(nèi)于集中建設(shè)區(qū)規(guī)劃一處垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、2處公共廁所，其中構(gòu)元鎮(zhèn)游客服務(wù)中心公廁規(guī)劃為A級(jí)旅游公廁；各中心村、基層村各規(guī)劃布置垃圾收集點(diǎn)、公共廁所。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至安康生活垃圾焚燒發(fā)電廠統(tǒng)一進(jìn)行處理，統(tǒng)籌布置足量16、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)，確保垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)及時(shí)。國(guó)土空間支撐保障體系08p 基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃圖 消防規(guī)劃按照每座消防站服務(wù) 4-7 平方公里、接警 5 分鐘內(nèi)趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的消防規(guī)范，在鎮(zhèn)區(qū)設(shè)小型 普通消防站 1 座，占地面積700。在各村莊聚居點(diǎn)設(shè)置消防室，配備消防器材，林場(chǎng)道路及各村主要消防通道道路寬度不小于 4 米，凈空高度不小于4 米，近端式消防通道的回車(chē)場(chǎng)尺度應(yīng)大于等于 12m12m。抗震規(guī)劃根據(jù)中國(guó)地震烈度區(qū)劃劃分及地震宏觀影響場(chǎng)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，規(guī)劃確定構(gòu)元鎮(zhèn)地震設(shè)防烈度為度，抗震設(shè)防動(dòng)峰值加速度取 0.05g。衛(wèi)生院、郵電所、變電所、水廠、交通設(shè)施、消防等生命線(xiàn)工程和場(chǎng)部機(jī)關(guān)等重要的建筑、構(gòu)筑物提17、高一度設(shè)防。防洪規(guī)劃鎮(zhèn)域內(nèi)漢江于南側(cè)東西向穿過(guò)，境內(nèi)山洪威脅較為嚴(yán)重，山洪防治依然是防洪的重點(diǎn)。根據(jù)城市防洪規(guī)劃規(guī)范 GB51079-2016的規(guī)定、旬陽(yáng)市的防洪設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，沿漢江兩側(cè)的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)按三十年一遇設(shè)防，山洪溝采用十年一遇設(shè)防。綜合防災(zāi)規(guī)劃各中心村、基層村規(guī)劃各規(guī)劃一處應(yīng)急避難場(chǎng)所，集中建設(shè)區(qū)規(guī)劃救災(zāi)指揮中心、救治中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防站。主要疏散通道為羊山旅游公路及G316。國(guó)土空間支撐保障體系08p 綜合防災(zāi)規(guī)劃綜合防災(zāi)規(guī)劃圖 規(guī)劃以居住用地為主，提高配套設(shè)施占比，補(bǔ)充綠地與開(kāi)敞空間缺口，提高土地利用效率。鎮(zhèn)區(qū)（集中建設(shè)區(qū)）建設(shè)用地結(jié)構(gòu)規(guī)劃表單位：公頃、%一級(jí)地類(lèi)二級(jí)地類(lèi)三級(jí)地類(lèi)2020 年18、2035 年面積比重面積比重居住用地城鎮(zhèn)住宅用地-3.28 54.98%1.67 22.39%公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地機(jī)關(guān)團(tuán)體用地-0.21 3.58%0.22 2.94%文化用地-0.00 0.00%0.18 2.36%中小學(xué)用地1.63 27.28%1.72 23.10%幼兒園用地0.00 0.00%0.15 1.96%體育用地-0.00 0.00%0.17 2.27%醫(yī)療衛(wèi)生用地-0.04 0.72%0.08 1.08%社會(huì)福利用地-0.00 0.00%0.19 2.52%商業(yè)服務(wù)業(yè)用地商業(yè)用地-0.00 0.00%0.61 8.19%倉(cāng)儲(chǔ)用地物流倉(cāng)儲(chǔ)用地一類(lèi)物流倉(cāng)儲(chǔ)用地0.00 0.19、00%0.12 1.67%交通運(yùn)輸用地公路用地-0.17 2.91%0.00 0.00%城鎮(zhèn)道路用地-0.52 8.69%1.24 16.64%公共交通場(chǎng)站用地0.00 0.00%0.04 0.58%社會(huì)停車(chē)場(chǎng)用地0.11 1.84%0.11 1.49%公用設(shè)施用地供水用地0.00 0.00%0.16 2.11%排水用地0.00 0.00%0.00 0%環(huán)衛(wèi)用地0.00 0.00%0.05 0.71%消防用地0.00 0.00%0.07 0.95%綠地與開(kāi)敞空間用地公園綠地0.00 0.00%0.60 8.01%防護(hù)綠地0.00 0.00%0.03 0.43%廣場(chǎng)用地0.00 0.00%0.020、5 0.61%合計(jì)5.96 100.00%7.46 100.00%鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃09p 均衡各類(lèi)用地占比，集約高效利用土地規(guī)劃實(shí)施保障10近期建設(shè)按基礎(chǔ)設(shè)施、公共管理與公共服務(wù)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)修復(fù)、國(guó)土綜合整治等類(lèi)別提出項(xiàng)目的規(guī)模和時(shí)序安排。p 近期安排對(duì)詳細(xì)規(guī)劃的傳導(dǎo)p 規(guī)劃傳到與指引對(duì)村莊規(guī)劃的傳導(dǎo)要對(duì)詳細(xì)規(guī)劃提出要求，劃定詳細(xì)規(guī)劃編制單元，明確傳導(dǎo)內(nèi)容。明確不同單元類(lèi)型、不同層級(jí)深度詳細(xì)規(guī)劃的編制和管控方法。對(duì)村莊發(fā)展方向進(jìn)行引導(dǎo)，明確村莊類(lèi)別和級(jí)別，將耕地保護(hù)目標(biāo)、永久基本農(nóng)田保護(hù)面積和生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)等指標(biāo)的規(guī)模和空間布局傳導(dǎo)至鄉(xiāng)村單元，劃定村莊建設(shè)邊界。加強(qiáng)組織保障健全監(jiān)督機(jī)制 建立政府21、負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，制定規(guī)劃的實(shí)施措施、年度工作安排和監(jiān)督檢查辦法。完善規(guī)劃決策體制和制度，建立重大問(wèn)題的政策研究機(jī)制和專(zhuān)家論證制度，完善重大建設(shè)項(xiàng)目的公示制度，提高決策的科學(xué)性。健全鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理制度，按照先規(guī)劃、后許可、再建設(shè)的原則，優(yōu)化審批流程、簡(jiǎn)化管理措施、強(qiáng)化規(guī)劃?rùn)?quán)威，確保建設(shè)符合規(guī)劃。完善公眾參與制度，建立貫穿規(guī)劃編制、實(shí)施、監(jiān)督及鄉(xiāng)村治理全過(guò)程的公眾參與機(jī)制。加強(qiáng)信息化平臺(tái)建設(shè)將規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)成果納入國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)和“一張圖“實(shí)施監(jiān)督系統(tǒng)。完善規(guī)劃實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警、考核機(jī)制，將國(guó)土空間規(guī)劃執(zhí)行情況納入自然資源執(zhí)法督查內(nèi)容。建立規(guī)劃實(shí)施考核制度，實(shí)行規(guī)劃實(shí)施考核結(jié)果與實(shí)施主體責(zé)任、績(jī)效掛鉤的考核機(jī)制。