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1、高速公路工程隧道右洞護拱進洞安全專項施工方案編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編制單位： 編 制: 審 核： 批 準： 二XX年X月目錄一、編制依據3二、適用范圍3第二章 工程概況2一、工程特點2二、計劃開竣工日期2三、地形、地貌及地質概況2四、水文地質及氣象概況3第三章 安全管理3一、安全管理目標3二、安全生產責任制3三、安全組織機構及安全保證體系4四、安全教育制度6五、安全技術措施保證制度7六、安全生產檢查制度7七、安全生產報告制度8八、安全技術交底8第四章 隧道施工安全措施9一、一般要求9二、對施工設備、安全設施、防護用品進行檢查驗收9三、施工工序的安全2、保證措施9（五）錨桿施工安全措施12（六）噴射混凝土安全措施13第五章施工危險源辨識及安全措施13一、隧道施工主要危險源清單13二、施工現場危險源安全措施17第七章 隧道施工應急預案21一、方案制定目的21二、編制依據211、國家法律法規及地方法規212、國家條例、規程、標準21三、編制原則22四、組織機構及其職責221、組織機構：222、職責分工：23五、隧道應急方案241、災情事件和緊急情況清單242、應急方案響應程序25六、隧道應急措施271坍塌事故應急措施272火災283.械事故29九、應急響應30xx隧道右線K42+915K42+951護拱進洞安全專項施工方案為確保xx隧道右線K423、+915K42+951護拱進洞安全施工，保障隧道施工進度，預防事故的發生，保障職工的生命財產安全。結合本合同段內隧道的地質特點，我項目部特制訂本安全專項施工方案。一、編制依據1、xx高速公路工程一合同段招標文件2、xx高速公路工程一合同段十一分部兩階段施工圖紙3、公路工程施工安全技術規程（JTJ076-95）4、公路交通安全設施施工技術規范（TJG F71-2006）5、爆破安全規程（GB6722-2003）6、xx省交通廳晉交公字【2009】327號文件，關于印發xx省交通運輸廳公路建設項目高危工程施工安全強制性要求（試行）的通知。二、適用范圍本專項施工方案的編制在于指導、控制xx高速公路工4、程一合同段十一分部的xx隧道右線K42+915K42+951護拱進洞作業的安全，約束施工人員認真執行每一個安全施工指令和作業方法。 第二章 工程概況一、工程特點xx隧道右線K42+910-K44+986，長2076m；隧址區地處呂梁市方山縣大武鎮界內,地表形態為黃土梁峁狀，地形起伏大，沖溝發育,谷坡陡立，海拔高程介于1130-1300米，相對高差170米。為了保證施工安全，提高工程質量，高效有序的組織現場的施工，特針對K42+915K42+951段編制安全專項施工方案。二、計劃開竣工日期本工程計劃2011年6月5日開工，2012年7月20日完工，預計工期為45天。三、地形、地貌及地質概況隧道圍5、巖主要由奧陶系上馬家組（Q2S灰巖）組成，局部洞體位于土石界面附近，結合程度差，隧道開挖易坍塌。隧道開挖呈滴滲狀出水。現K42+915K42+951地面高差大，最大高差谷溝至山脊線高差約130m,隧道中線右側位于松軟虛土層，地形起伏大，沖溝發育，隧道進洞為半明半暗式隧道。四、水文地質及氣象概況本項目路線區域總體屬暖溫帶大陸性季風氣候，群山疊嶂，溝壑縱橫，地形復雜，高差變化較大，使得氣候特征各具代表性。第三章 安全管理一、安全管理目標為加強xx高速一合同段十一分部的建設工程安全生產管理，根據中華人民共和國安全生產法、公路隧道施工技術規范、xx高速公路安全生產管理辦法及有關規定，制訂相關目標。1、6、安全工作目標是：杜絕安全特別重大、重大事故，職工因工死亡事故率為零，重傷率控制在05以下，輕傷率控制在3以內；杜絕爆炸和火災事故，杜絕機械設備事故，防止一般事故發生，創建安全生產標準工地。2、本合同段的安全生產管理，堅持“安全第一、預防為主”的方針和“管生產必須管安全”以及“誰主管、誰負責”的原則。二、安全生產責任制1、項目部及施工隊都建立了相應的安全管理機構，健全安全生產管理網絡和安全生產保障體系，分層簽訂安全生產責任書，明確職責和責任，本合同段項目經理為安全第一責任人，各工區負責人為本施工段安全第一責任人,各工區專職安員為安全生產主要責任人.2、項目部建立健全了安全生產責任制度和安全生產教7、育培訓制度及安全生產技術交底制度，制定了安全生產規章制度和操作規程，并保證項目安全生產條件所需資金的投入，對所承擔工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。三、安全組織機構及安全保證體系根據本工程的特點，我們把安全工作當為頭等大事來抓，項目部成立了安全生產領導小組、安全制度及安全保證體系，分述如下：1、安全領導小組我單位成立了以項目經理掛帥，項目副經理主抓、安全部門具體落實的安全領導小組，項目經理為組長、項目副經理為副組長，安質部長、專職安全員、工區施工隊長等為組員，專職安全員工作職責：1、 對安全領導小組負責，負責本合同段的安全監察工作。2、 協助安全領導小組制定整個合同段的安全保證措8、施，并對各施工隊進行安全教育。3、 開工前負責審查各施工隊的安全情況。4、 對本合同段內的安全進行監察，督促各施工隊落實安全領導小組制定的各項安全措施。5、 每天對各施工隊的安全進行檢查，出現安全問題及時上報安全領導小組并做好記錄。并針對存在的問題采取有效的措施予以糾正。6、 協助安全領導小組定期對各施工隊的安全情況進行檢查，并進行總結表彰、處罰。7、 出現安全問題及時到達現場，并用錄像或照相形式進行取證，為今后事故處理做依據。副組長專 職 安 全 員成員成員成員成員成員成員K42+920K43+950段隧道主線K43+950K44+975段隧道主線K42+920K43+950段隧道左線K439、+950K44+985段隧道左線組長：2、安全生產領導組織機構3、安全保證體系建立健全安全保障體系，制定完善的保證措施。安全保證體系框圖如下。安全教育安全管理安全活動安全監督安全目標是：1.無汽車、裝載機等行車事故；2.無人身重傷及以上事故，輕傷率控制在3以內；3.無機械設備大事故；4.無等級火警事故。質 量 安 全 文 件 學 習日 常 安 全 教 育安 全 操 作 培 訓特 殊 工 種 培 訓制 定 安 全 生 產 制 度制 定 安 全 保 證 措 施制 定 安 全 獎 罰 標 準定 期 或 不 定 期 檢 查周 一 安 全 日 活 動安 全 無 事 故 活 動安 全 文 明 施 工 競 10、賽安 全 總 結 整 改制 度 執 行 情 況 檢查措 施 執 行 情 況 檢 查重 點 部 位 防 范 檢查按 四 不 放 過 分 析 事 故項目經理安全生產領導小組 安全保證體系框圖四、安全教育制度1、建立健全了安全生產培訓教育制度。我們把安全生產培訓工作納入項目部年度工作計劃，進一步提高廣大從業人員的安全生產意識。強化了對操作人員基本操作技能和安全防護知識的培訓教育。2、工程開工前，對所有參加工程施工人員進行安全生產教育，組織學習隧道工程施工安全規則和安全技術教育，并通過考試進行考評，合格后才能上崗作業，對特殊工種，經培訓考試合格后，持證上崗，同時，在施工過程中，堅持每周不少于兩小時的安11、全教育，由總工程師及安全員結合施工項目，上安全技術課。3、安全教育制度的形式：、內部強化培訓、參加上級主管部門組織的培訓。、定期召開安全生產專題會，及時傳達有關安全文件精神。、施工現場入口處設立安全紀律牌。、舉辦安全生產訓練班、講座、報告會。、張掛安全保護掛圖或宣傳畫、安全標志和標語口號。、每周召開一次安全教育會議，及時解決施工中的安全問題。五、安全技術措施保證制度項目部、施工隊在編制施工組織設計、制訂施工方案和下達施工計劃時，同時制定和下達施工安全技術措施，無安全技術措施，不允許進行施工。六、安全生產檢查制度施工隊兼職安全員每天對所負責的施工區段按安全技術交底要求進行檢查，項目經理部專職安全12、人員每天對重點工程、關鍵工序的安全生產情況進行監督檢查，發現問題及時處理，并深入分析原因，查明責任、制定糾正和預防措施。七、安全生產報告制度按照交通部技術管理規程規定的時限、方法、程序執行安全生產報告制度，內部報告由下至上分單位逐級進行；報告方式：書面報告、電話并辦理登記。一旦發生重大傷亡事故，立即報告上級主管部門和當地勞動部門、監察機關。八、安全技術交底1、項目部安全技術交底 （1）交底組織：由項目部安質部組織各現場安全員和施工隊人員進行交底。（2）交底內容：A 鋼架作業安全技術交底B 供電安全技術交底C 管棚和超前小導管安全技術交底D 混凝土澆筑安全技術交底E 空氣壓縮機操作安全交底F 錨13、桿施工安全技術交底G 噴射混凝土安全技術交底2、交底方法技術交底我項目部采用會議形式及文字圖表形式，各級技術交底都有文字記錄。第四章 隧道施工安全措施一、一般要求 1、參加施工的管理人員、特種作業人員都持證上崗，施工前由我項目部安質部進行檢查確認，登記備案2、施工場地應作出詳細的部署和安置，棄土、進料及材料堆放場地都妥善布置，棄土場地設置在不堵塞河流、不污染環境、不毀壞農田的地段。對風、水、電等設施作出統一安排，并在施工前已基本完成。 4、隧道施工的各班組間，建立完善的交接班制度，并將施工、安全等情況記載于交接班的記錄簿內，工地值班負責人認真檢查交接班情況。 5、所有進入施工工地的人員，按規定14、配帶安全防護用品，遵章守紀，聽從指揮。 二、對施工設備、安全設施、防護用品進行檢查驗收施工設備、安全設施、防護用品的安全技術性能對工程的安全施工有重要的意義。每項作業我們都有專人對相關設備和防護措施進行認真檢查，并嚴格按照規定的程序履行，消除隱患，確保各項設備具有良好的安全技術狀態，安全可靠。作業人員在作業時佩戴相應的安全防護用品，如安全帽、安全帶等。三、施工工序的安全保證措施（一）安全施工技術措施 1、洞口施工前應做好邊仰坡截水溝，以防止仰坡范圍外的地表水下滲以減少對坡面的沖刷確保洞口和仰坡的穩定。 2、洞口仰坡的防護嚴格按設計圖施工，并在隧道施工的初期已完成，開挖后的仰坡穩定、平整、美觀。15、 3、開挖進洞作業首先確定開挖輪廓形狀和斷面尺寸符合設計要求，盡量減小開挖輪廓線的放樣誤差。4、本護拱為半明半暗式，必須嚴格按照設計施工。施工過程我項目部按如下幾點進行： （1）鋼架設鎖腳鋼管（或錨桿），以確保鋼架基礎穩定。 （2）鋼架之間縱向連接鋼筋要及時施作并連接牢固。 （3）、施工中做好充分的施工準備工作，以便后續工作有效跟進。 （4）、噴射混凝土飽滿，保證質量，以確保圍巖穩定。（二）施工工序的安全保證措施1、現場觀察制度施工時專門設置現場觀測人員，對現場進行檢查2、堅持24小時的值班制度。3、警示標志設置制度對于所有的施工區域，均設置明顯的警示標志，比如洞口拌合站、變壓器、臨時用電、空16、壓機站等。4、分項工程安全交底制度作業前依據相關的操作規程、現場情況對于所有施工進行書面的安全技術交底，具體交到每個工人手上，確保安全措施貫徹到位。（三）、施工現場用電安全措施施工現場臨時用電，嚴格按施工現場臨時用電安全技術規范的有關規定執行。1、所有線路設計合理并具有合適絕緣保護，電氣設備的操作，符合下列規定：非專職電工不得操作電氣設備；手持式電氣設備的操作手柄和工作中接觸的部位設有良好的絕緣，使用前進行絕緣檢查;臨時用電線路的安裝、維修、拆除，均由經過培訓并取得上崗證的電工完成.2、電氣設備及電氣線路必須絕緣良好，場內架設的電力線路其懸掛高度及線距符合安全規定，并架在專用電桿上。3、電工人17、員在作業時，佩戴相應的防護用品，如絕緣鞋、絕緣手套等，在作業前認真檢查防護用品完好、齊全，保證施工的安全性。4、變壓器已設接地保護裝置，其接地電阻不得大于4，變壓器周圍設置圍欄，設門加鎖，專人管理，并懸掛“高壓電危險，切勿靠近”的警示牌。5、室內配電柜、配電箱前有絕緣墊，并安裝漏電保護裝置。各類電氣開關和設備的金屬外殼，均已設接地或接零保護。嚴禁用其它金屬絲代替熔斷絲。6、移動的電氣設備的供電線使用橡膠電纜，穿過場內行車道時，穿管埋地敷設，破損電纜不得使用。7、防火防電配電箱，箱內不存雜物并設門加鎖，專人管理。檢修電氣設備時必須停電作業，電源箱或開關握柄上掛“有人操作、嚴禁合閘”的警示牌或設專18、人看管。（四）施工機械安全措施1、各種機械操作人員和車輛駕駛員，都已取得操作合格證。不準操作與證不相符的機械，不準將機械設備交給無操作證的人員操作，對機械操作人員已建立檔案，專人管理。2、操作人員按照本機說明書規定，嚴格執行工作前的檢查制度和工作中注意觀察事項及工作后的檢查保養制度。3、駕駛室或操作室保持整潔、嚴禁存放易燃、易爆物品，嚴禁酒后操作機械，嚴禁機械帶病運轉或超負荷運轉。4、機械設備在施工現場停放時，應選擇安全的停放地點，夜間有專人看管。5、用手柄起動的機械應注意手柄倒轉傷人。向機械加油時要嚴禁煙火。6、嚴禁對運轉中的機械設備進行維修、保養、調整等作業。7、指揮施工機械作業人員，必須19、站在可讓人瞭望的安全地點并明確規定指揮聯絡信號。（五）錨桿施工安全措施1、 錨桿的設置應沿隧道輪廓線方向，傾斜巖層應與巖面或圍巖主要節理面垂直。錨桿施工時應根據錨桿設置及圍巖實際情況及時調整錨孔角度采用合適的鉆桿和鉆進方法。2、 錨孔鉆進作業時，應保持鉆機及作業平臺穩定牢靠，除鉆機操作人員外還應安排至少一人協助作業，作業人員應佩戴安全帶、安全帽、防護眼罩等防護用品。3、 錨桿的類型、規格和質量必須符合國家現行標準規定，中空錨桿的性能指標應符合中空錨桿技術條件（TB/T3209）的規定。各種錨桿必須上墊板、帶螺帽，墊板與錨桿間不采用焊接連接；墊板緊貼孔口混凝土，并隨時檢查錨桿頭的變形情況，及時緊20、固墊板螺帽。4、 錨桿安設后不得隨意敲擊，其端部在錨固材料終凝前不得懸掛重物。（六）噴射混凝土安全措施1、 噴射混凝土作業前應清除工作面松動的巖石，確認作業區無塌方、落石等危險源存在。2、 噴射混凝土作業人員應佩戴防塵口罩、防護眼鏡、防護服等防護用具，并避免直接接觸液體速凝劑，不慎接觸后應立即用清水沖洗。3、 非施工人員不得進入正在進行噴射混凝土的作業區，施工中噴嘴前嚴禁站人。4、 噴射混凝土作業中如發生輸料管路堵塞或爆裂時，必須一次停止投料、送水和供風。5、 噴射混凝土施工中應經常檢查輸料管接頭的使用情況，當有磨損、擊穿或松脫時應及時處理。6、 在有水地段噴射混凝土前應對滲水進行處理，應將分21、散的滲水集中引出，嚴禁采用防水布或鐵皮等遮蓋材料大面積引水造成混凝土與巖體分離。第五章施工危險源辨識及安全措施一、隧道施工主要危險源清單1、重要（高、中）危險源清單重要（高、中）危險源清單工程名稱：xx高速公路路基一合同段十一分部 編號 ：01 JL34序號常規/非常規活動、過程、場所危險源（危害因素）危險類型風險程度控制方法備注重要（高、中）危險源清單 工程名稱：xx高速公路路基一合同段十一分部 編號 ：02 JL34序號常規/非常規活動、過程、場所危險源（危害因素）危險類型風險程度控制方法備注8隧道施工支護坍塌高1、 支護各部位定期檢查。2、 不良地質地段每班專人隨時檢查。3、 及時支護。22、4、 發現不正常變化或突變，及時撤離現場。9隧道施工襯砌高處墜落高1、 遵守高空作業關規定。2、 正確佩帶安全防護用品。3、 設置安全防護設施。重要（高、中）危險源清單 工程名稱：xx高速公路路基一合同段十一分部 編號 ：03 JL34序號常規/非常規活動、過程、場所危險源（危害因素）危險類型風險程度控制方法備注12隧道施工開關箱和電線路觸電高1、嚴格遵守安全操作規程。2、做到“一閘一箱一機一漏電保護”并與操作人員距離不得大于3米。3、更換老化和破損的電線路。4、漏電保護器符合國家標準。13手持電動工具工具開關箱觸電高1符合施工現場臨時用電安全技術規范。2、遵守安全操作規程。3、各種機具應定期23、檢驗。14焊接作業電弧和有毒氣體灼燙、中毒和火災高1、遵守操作規程。2、隔離和防護。3、操作人員持證上崗。15氧割作業氧氣、乙炔瓶、壓力表灼燙、火災和爆炸高1、遵守氣瓶安全使用規定和操作規程。2、定期檢驗并標識。3、按規定佩帶防護用品。4、隔離和防護。16變、配電設備變壓器配電房火災、觸電和爆炸高1、符合建設工程施工現場供用電安全規范。2、按規定配備消防器材。3、隔離和防護。4、遵守操作規程。二、施工現場危險源安全措施 1 、危險源1：高空墜落、落物傷人。 安全措施： （1）從事高空作業的人員必須身體健康，患有高血壓、心臟病、精神病、深度近視等一切不適合高處作業的人員不能參加高空作業。（2）制24、定嚴格的安全生產管理制度，從事高空作業人員不得酒后作業和疲勞作業。 （3）施工人員要配戴齊全安全帶、工具包、防滑鞋，防滑手套等高空作業安全防護用品，高處作業的材料要堆放穩妥，工具隨手放入工具包，防止墜落傷人。 （4）在高空處電焊、氣焊作業時，在施工部位鋪設防護措施，防止電焊、氣焊殘留物落下傷人。 2 、危險源2：觸電 安全措施： （1）配電嚴格按照“三級配電兩級保護”、“一機、一閘、一漏、一箱”原則進行。 總配電箱設在電源處，分箱裝在用電設備或用電區內，配電箱采用鐵皮制作，配電箱內分別設置工作零線端子板和保護零線端子板，金屬箱體和金屬底座及外殼，做保護接零。配電箱有防雨和防潮措施。配電箱設有漏25、電保護器，每臺用電設備有各自專用的開關箱，設備與照明分閘，實行經常檢查、檢修制度。配電箱要上鎖，凡是進行電氣操作及施工均需專職電工進行作業。 （2）從事電工工種的人員需持證上崗，進行電工操作時，需配備絕緣鞋、絕緣手套、帶絕緣把手的工具、電筆等電工專用工具；混凝土泵、水泵、電焊機等用電機械的操作手操作機械時要配帶絕緣手套等防護用品。 （3）電纜線應用埋地或架空敷設。，并應避免機械損傷或介質腐蝕。 3 、危險源3：火災 安全措施： （1）現場管理有序，道路暢通，材料堆放整齊。施工現場按規定配備滅火器、消防砂箱、水池等，消防設施和器材完好有效。 （2）消防器材有專人保管，組成業余消防隊，定期訓練，保26、證所有施工人員熟悉并掌握消防設備性能和使用方法。 （3）電焊渣要進行及時處理防護，焊接格柵或鋼架時，要有防火設施。 （4）禁止隨處吸煙或亂擲煙蒂，禁止冬季施工現場明火取暖或使用碘鎢燈取暖。 4 、危險源4：機械傷害、交通事故 安全措施： （1）隧道施工夜間施工應保證照明良好，道路平順暢通、燈光保證亮度充足均勻及不閃爍。設置好運輸線路安全信號標志，確保施工運輸安全。 （2）車輛和設備有專人管理和操作，做到“三定”（定人、定機、定崗位），“三好”（管好、用好、維修好），“四會”（會使用、會保養、會檢查、會排除故障），“四懂”（懂管理、懂結構、懂性能、懂用途），車輛、設備按有關規定進行保養，確保其性27、能處于完成好狀態，符合安全技術要求，滿足施工需要。 （3）加強對機動車司機的培訓和教育，牢固樹立“安全第一”的思想。 （4）堅持酒后不駕駛，疲勞不駕駛，不超載，不超速。嚴格定期對機械設備進行檢修保養，不得帶故障上路行駛。 （5）無證人員不得駕駛機動車輛上路行駛。 （6）在施工場區出入口設置規范、醒目的交通標志。 （7）雨天行駛的車輛應設置防滑裝置，并限制行駛速度，防止路滑造成行車事故。 （8） 車輛在洞內行駛中嚴禁超車。 （9） 在平交道口及施工狹窄地段應設置“慢行”標志，必要時應設專人指揮交通。5 、危險源5：坍塌安全措施：（1）防止坍塌擴大，范圍坍方發生后，首先應防止坍方繼續擴大：在坍方范28、圍頂部、側壁上的大裂縫，應先行清除或錨固；對坍方范圍前后原有的支護進行加固，以防止坍方擴大；在坍方范圍內架設支撐或噴射混凝土，必要時加設錨桿；加快襯砌。對坍方兩端應盡快做好局部襯砌，以保證坍方不再擴大。（2）處理坍塌措施如坍塌體積較小，且坍塌范圍內進行了噴錨，或已架設好較為牢固的構件支撐，可由兩端或一端先上后下的逐漸清除坍渣，隨挖隨噴射混凝土，隨架設臨時支撐支頂；（3）處理坍塌方常用支護形式噴錨處理采用噴錨處理較大型坍方，較之采用架設支撐，更加安全快速，且省工省料。A、由外向內、由上而下，逐段隨清坍渣隨向巖壁先噴射一薄層砂漿，然后再噴射混凝土。混凝土宜分層厚5cm 左右；B、噴射12 層混凝土29、后，可隨即加設錨桿在噴射混凝土上；C、坍渣清除后，隨即做好襯砌。第七章 隧道施工應急預案一、方案制定目的為了對隧道施工范圍內可能出現的突發性事故，采取預防和控制措施，及使各級人員在一旦發生突發性事故時，能作出應急快速反應，實施搶救措施，忙而不亂，發揮整體救災效能，迅速控制局面。最大限度地減少事故對人員造成的傷害、對財產造成的損失、對環境造成的污染和對企業與社會造成的影響，盡快恢復正常生產，結合該施工區實際情況，特制訂本預案。二、編制依據1、國家法律法規及地方法規中華人民共和國安全生產法中華人民共和國消防法中華人民共和國勞動法中華人民共和國環境保護法中華人民共和國職業病防治法其他國家及地方法律、30、法規2、國家條例、規程、標準中華人民共和國環境噪聲污染防治條例民用爆炸物品安全管理條例（國務院第466號令）爆破安全規程GB67222003電力建設安全工作規程DL5009.12002三、編制原則1、根本原則：安全第一，預防為主。消除一切事故隱患，確保人員設備安全。2、啟動原則: 在隧道施工發生事故及災害時，本預案由應急救援指揮部立即啟動。3、響應原則：應急救援指揮部成員、各應急救援小組成員在接到事故及災害報告后，無論何時，只要在本地區，必須馬上以最快的方式趕赴事故現場，按相應的事故處理預案正確有效地開展事故應急處理和救援工作，盡可能避免或減少人員傷亡，盡最大努力減少事故損失和縮小事故影響范圍31、。4、請假原則：應急救援指揮部成員、各應急救援小組成員在離開本地區時，必須向應急救援指揮長請假，同時將自己的職責向指定人員交待清楚。5、指揮原則: 在應急救援指揮部成員未到達現場前，事故處理由當班班長負責指揮；在應急救援指揮長未到達之前，事故處理由應急救援指揮部成員指揮；應急救援指揮長到達現場后，事故處理由指揮長統一指揮。6、處理原則:事故應急處理堅持局部利益服從全局利益，一般工作服從應急工作的基本原則。四、組織機構及其職責1、組織機構：項目部成立應急領導小組，指揮長：副指揮長： 成員： 通訊聯絡組：救護行動組： 搶險救災組： 后勤保障組：2、職責分工：（1）應急救援指揮長：在遇到重大突發危害32、事件發生時，接到報警報告后，根據制定的應急救援預案，組織、指揮各方面的資源開展應急救援搶險工作。通知各應急救援小組立即趕往現場，向其下達各種應急處理指令，進行排險搶險、應急救援，并根據險情程度與應急小組的應急能力決定是否需要外部資源的援助。（2）指揮部成員：協助指揮長負責應急搶險的具體指揮工作，指揮各搶險小組落實排險搶險、應急救援的具體措施，并及時向指揮長報告本應急救援小組的工作情況。當指揮長不在現場時，自動承擔指揮長的一切職責。（3）通訊聯絡組：接到指揮長的通知后，立即與事發現場保持暢通的聯系，根據險情程度和需要與電廠、地方政府、醫院、消防、公安等相關部門進行聯系。如指揮長決定需要外部資源援33、助，接到指令后迅速與相關部門進行聯系，報告有關情況并派人到指定地點接車、接人、接物，引導搶險救援人員、物資到事發現場。（4）救護行動組：接到指揮長的通知后，應立即趕到現場組織人員搶救受傷者脫離事故危險區域，同時根據具體情況通知醫療機構前來救護，在專業醫療人員沒有到達之前對受傷人員進行簡單救助。或者根據傷者人數及傷情將受傷人員迅速送往醫院，通知醫院做好救護準備，務必使人身傷害降至最低程度。（5）搶險救災組：接到指揮長的通知后，立即趕到現場抓好事故現場的警戒和保衛工作，進行人員搜救、疏散受災人員、現場偵察和組織救災搶險工作。在確保人員安全的情況下，盡最大可能排險搶險、搶救物質財產，使國家和企業的財34、產損失減少到最低程度，把事故控制在最小的范圍內。（6）后勤保障小組：接到指揮長的通知后，應立即組織必須的物資材料、工器具、設備等，以確保搶救現場的需要。（7）人員聯系電話相關部門人員聯系電話備注指揮長副指揮長通訊聯絡組救護行動組救護行動組搶險救災組搶險救災組后勤保障組五、隧道應急方案1、災情事件和緊急情況清單經調查和分析，隧道施工災情事件和緊急情況清單見下表，分別制定相應的應急方案。隧道施工災情事件和緊急情況清單序號類 型潛 在 險 情1工程事故坍塌及其它機械傷害2火 災施工區失火、庫房失火、變電站失火3爆 炸氧氣、乙炔、油罐等爆炸2、應急方案響應程序根據事故應急救援系統的應急響應程序要求，按35、過程分為：接事故報告、響應級別確定、應急啟動、救援行動、應急恢復和應急結束等六個過程。重大災情發生后，災情發生單位必須保護災情現場，凡與災情有關的物體、痕跡、狀態不得隨意挪動和破壞，因搶救人員為防止災情擴大以及疏導交通等原因需要移動現場物體的，應當通過拍照、繪制災情現場圖等方式對災情現場做出標記和詳細記錄，妥善保存現場重要痕跡、書證、物證等證據。（1）事故情況與響應級別確定接到事故報告后，按程序，對施工情況分析做出判斷，初步確定相應的響應級別。如果事故不足以啟動應急救援體系的最低響應級別，響應關閉。（2）應急響應級別確定后，按所確定的響應級別啟動應急程序，如通知指揮人員到位、開通信息與通訊網絡36、通知調配救援資源（包括應急隊伍和物資、設備等）、成立現場指揮部等。（3）救援行動有關應急隊伍進入事故現場后，迅速展開事故現場警戒、疏散、人員救助、工程搶險等有關應急救援工作，專家組為救援決策提供建議和技術支持。當事態超出響應級別，在本級無法有效控制，向相鄰標段、監理、建設單位甚至地方政府應急中心請求更高級的應急響 事故發生N事故報告事故判斷響應級別應急啟動救援行動事態控制應急恢復總結評審現場清理解除警戒善后處理事故調查指揮人員到位信息網絡開通應急資源調配現場指揮到位應急增援人員救助工程搶險警戒標志醫療救護人群疏散環境保護現場監測專家支持信息反饋關閉YYYN響應升級Y應急結束 （4）應急恢復救37、援行動結束后，進入臨時應急恢復階段。包括現場清理、人員清點和撤離、警戒解除、善后處理和事故調查等。（5)應急結束執行應急關閉程序，由災情總指揮宣布應急結束。六、隧道應急措施1坍塌事故應急措施有下述現象發生時，由安全部長組織指揮撤出工作面施工人員和機械設備：、圍巖量測所反映的圍巖變形速度急劇加快；、圍巖面不斷掉塊剝落；、支護噴混凝土表面龜裂、裂縫或脫皮掉塊，鋼架嚴重變形；掌子面節理裂隙中滲水量或涌水量明顯加大。對發生坍塌事件后，首先應防止坍塌繼續擴大，要求如下：(1)在坍塌范圍頂部、側壁上的危石及大裂縫，應先行清除或錨固。（2）對坍塌范圍前后原有的支護進行加固，以防止坍塌擴大。（3）在坍塌范圍內38、架設支撐或噴射砼，必要時加設錨桿。（4）加快襯砌。對坍塌兩端應盡快做好局部襯砌，以保證坍塌不再擴大。同時采取以下措施進行處理：如坍方體積較小，且坍塌范圍內已進行了噴錨，或已架設好較為牢固的構件支撐。可由兩端或一端先上后下地逐步清除坍渣，隨挖隨噴砼，隨架設臨時構件支撐支頂。如坍塌方體積大較大，或地表已下沉，或因坍塌體堵塞，無法進入坍塌方范圍進行支護時，則可注漿加固坍塌體，然后用“穿過”的方法在坍塌體內進行開挖、襯砌。處理坍塌的同時，應加強排水，即“治塌先治水”。2火災發現火災后迅速撥打119報警，報警后迅速到路口等候消防車，指引火場道路。項目部消防小組迅速到達火災現場后，分析火勢發展變化情況，根39、據救人、疏散物資和滅火等具體任務的需要有計劃、適時準確地向火場調集滅火力量。針對不同的物資分別采用窒息法、冷卻法、隔離法、抑制法迅速有效撲滅火災，或援助消防隊控制火勢和撲滅火災以減少火災的損失。貫徹執行救人重于滅火的原則，組織人力和工具盡早盡快的將被困人員搶救出來，以最快的速度將救出的傷員護送到附近醫院。針對現場的人員情況對人員、物資進行疏散。與公安消防部門協同作戰緊密配合，協助公安消防部門調查火災原因。3.械事故發現險情的人員立即向領導小組報告；并在需要時，切斷電源；領導小組組長召集搶險小組進入應急狀態，由組長組織技術人員對險情制定搶修方案；各小組按職責實施方案。七、應急隊伍、培訓和演練 140、項目部安全員負責主持、組織項目部人員每年進行一次隧道事故“應急響應”的模擬演練。各組員按其職責分工，協調配合完成演練，演練結束后由組長組織對“應急響應”的有效性進行評價，必要時對“應急響應”的要求進行調整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保持。 2、安全部負責對相關人員提前進行培訓。 3、由隧道施工隊伍擔任，組織20人的應急隊伍。八、應急物資的準備、維護、保養 1、應急物資的準備：簡易單架、跌打損傷藥品、包扎紗布。 2、各種應急物資要配備齊全并加強日常管理。九、應急響應“120”給急救叫中心，由班組長保護好現場防止事態擴大。其他小組人員協助安全員做好現場救護工作，水、電工協助送傷員外部救護工作，如有輕傷或休克人員，由安全員組織臨時搶救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心臟擠壓，盡最大努力搶救傷員，將傷亡事故控制在最小范圍內，值勤人員在大門口迎候救護車輛。如事故嚴重，應立即上報建管處及有關部門，