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1、 1 目 錄 目 錄 第一章 總 則.1 第二章 城市發展目標與策略.2 第三章 市域城鎮體系規劃.3 第一節 城鎮化與城鄉統籌.3 第二節 產業發展.4 第三節 城鎮體系結構.5 第四節 新農村建設.8 第五節 綜合交通.8 第六節 基礎設施.9 第七節 公共服務設施.13 第八節 旅游發展.14 第九節 生態環境建設與保護.14 第十節 資源、環境保護與空間管制.15 第十一節 區域協調.18 第四章 規劃區城鄉統籌規劃.19 第一節 “四區”劃定.19 第二節 城鄉統籌.21 第五章 中心城區規劃.22 第一節 城市性質與規模.22 第二節 城市空間結構與用地布局.23 一、用地發展方向2、與空間策略.23 二、空間結構與功能布局.24 三、公共服務設施用地.25 四、住房發展與居住用地.27 五、工業用地.29 六、倉儲用地.30 第三節 建筑高度與開發強度分區.30 第四節 綠地系統.32 第五節 總體城市設計.33 第六節 綜合交通.35 第七節 基礎設施.39 一、給水工程.39 2 二、排水工程.40 三、供電工程.41 四、通信郵政工程.41 五、燃氣工程.42 六、環衛工程.43 第八節 綜合防災.44 一、抗震.44 二、防洪.45 三、消防.47 四、人防.48 第九節 環境保護.48 第十節 地下空間.50 第十一節 四線控制.51 第十二節 空間發展時序.53、2 一、重建期（2008-2010）空間發展.52 二、遠景（2020 年后）空間發展.53 第六章 規劃實施與政策建議.54 第七章 附 則.56 附表 .57 附錄：1 四川省人民政府關于修編德陽市城市總體規劃的批復.67 2德陽市城市總體規劃綱要技術審查會議紀要.68 3德陽市城市總體規劃成果技術審查會議紀要.71 1 第一章 總 則 第一章 總 則 第1條 編制背景 為適應德陽市災后恢復重建和城市快速發展的需要，保障各項建設活 動的順利進行，根據中華人民共和國城鄉規劃法 ，對 1998 年編制 的德陽市城市總體規劃進行修編。 第2條 指導思想 1落實科學發展觀，堅持以人為本，安全優先，遠近結合，統籌兼顧， 重建災后美好新家園。 2 根據資源環境承載能力， 優化市域人口和產業布局， 構建功能完善、 布局合理的城鎮體系，做強做大中心城市。 3切實推進城鄉統籌發展和區域協調發展，促進人與