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1、隧道口房屋漏水整治及節能改造工程項目施工監理計劃編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編制單位： 編 制: 審 核： 批 準： 二XX年X月 目錄1監理目標32監理依據32.1 合同條件32.2 合同圖紙32.3 技術規范33工程概況和監理范圍44監理機構設置及人員配置45、監理實施方案65.1質量監理65.2施工安全監理85.3施工環境保護監理85.4費用監理85.5進度監理95.6合同其它事項管理106風險評估及應對措施106.1風險評估116.2應對措施117監理制度117. 不準無故拒簽應簽資料；129管理與協調13附件一：主要監理程序圖表14目 錄1監理2、目標建立有效監理工作系統，配備具有房建專業監理人員，全面履行監理職責，努力督促施工單位完善質量、安全、環境保護管理體系并確保其有效運行，強化計劃管理工作，確保本項目按期完成，工程質量交工驗收時達到合格，竣工驗收時達到優良。2監理依據適用的法律、法規、規章；國家和行業有關標準、規范、規程；監理合同；施工合同；工程前期有關文件；工程設計文件和圖紙；工程實施過程中有關的函件。2.1 合同條件各項工程質量的保障責任、處理程序、費用支付等均應符合合同條件的規定。2.2 合同圖紙全部工程應與合同圖紙符合，并符合業主批準的變更與修改要求。2.3 技術規范所有用于工程的材料、設施、設備及施工工藝，應符合合同文3、件所列技術規范或監理工程師同意使用的其它的技術規范及監理工程師批準的工程技術要求。建筑工程施工質量驗收統一標準（GB503002001）；建筑地基基礎工程施工質量驗收規范（GB502022002）；砌體工程施工質量驗收規范（GB502032002）；混凝土結構工程施工質量驗收規范（GB502042002）；屋面工程質量驗收規范（GB502072002）；建筑地面工程施工質量驗收規范（GB502092002）；建筑裝飾裝修工程質量驗收規范（GB502102001）；建筑給排水及采暖工程施工質量驗收規范（GB502422002）；建筑電氣工程施工質量驗收規范（GB503032002）；通風與空調工4、程施工質量驗收規范（GB502432002）；3工程概況和監理范圍本工程位于xx公路G318xx隧道東口，其監控樓、公寓樓、安檢房、配電房、水泵房、風機房、發電機房等建筑，因建成至今，已近十年。目前漏雨嚴重，不僅影響工作人員的工作和生活，還因電線長期處于潮濕狀態，給安保工作留下隱患，必須盡快整治。本工程主要就是對該管理所有用房進行漏水整治和節能改造。主要工程是對原房屋屋面進行拆除，重新進行屋面防水施工，已及增加鋼結構坡屋面施工。同時對房屋外墻增加外墻內保溫，以及更換窗戶為（6+9+6）中空玻璃塑鋼窗。合同工期120天，合同金額近320萬元。4監理機構設置及人員配置本項目現場監理機構設具有房建專5、業總監理工程師資質人員張濤常駐現場完成監理單位對本工程項目監理工作。根據監理服務合同文件的要求，在業主的授權范圍內，代表本所全面負責本項目的監理管理工作。主要職責如下：（1）主持編制監理計劃；（2）主持召開監理交底會、第一次工地會議；（3）審批總體施工組織設計及總體進度計劃；（4）編制監理單位總體施工監理建議書和總體進度控制計劃；（5）簽發支付證書、合同工程開工令、單位或合同工程的暫停令和復工令、停工令；（6）指導和督促監理試驗室驗收承包人的工地試驗室，審核其人員資質，檢查和指導監理試驗室的工作；（7）協助建設單位審查交工驗收申請、評定工程質量；（8）監督承包人認真執行缺陷責任期的工作計劃，檢6、查和驗收剩余工程，對已交工程出現的缺陷和病害調查原因并確定責任；（9）簽發缺陷責任終止證書及最終支付證書；（10）配合業主的竣工驗收、驗收檢查工作和工程移交工作。在質量、安全管理方面，負責監理合同范圍內的質量、安全監理工作：（1）熟悉合同條款及規范、設計圖紙，對施工中出現的安全問題，按規范要求，提出處理意見；（2）參與編制監理細則；負責督促承包人在施工現場建立消防、衛生防疫、防暑防寒等責任制度，制定各項安全考核制度和操作規程；（3）審查施工單位提交的施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案是否符合強制性標準；（4）審查分包合同中是否明確了施工單位與分包單位各自在安全生產方面的責任；（5）建立7、施工安全監理臺賬，并由專人負責記錄和保管；（6）檢查施工單位施工安全保證體系；（7）參加監理交底會；（8）參加第一次工地會議；（9）按規定和要求對施工現場進行重點巡視，與各專業工程師密切配合，監督施工單位按專項安全施工方案組織施工；協助合同計量專業監理工程師，做好工程的計量檢查工作，對安全措施不到位的項目不予以計量；（10）對檢查中發現安全事故隱患，立即指令施工單位整改；（11）參加工地例會和專題安全會議，組織召開安全專題會；（12）督促承包人及時辦理采伐許可證，在施工中檢查承包人是否按照采伐許可證規定的面積、株數、樹種進行采伐；（13）參與編制項目監理月報、竣工文件；（14）分項、分部工程交8、工驗收時，安全事故處理未結束時，暫不簽發中間交工證書；5、監理實施方案5.1質量監理質量監理工作的核心是建立監理質量管理體系，通過對承包人采取的各種管理措施和辦法，全面督促承包人完善質量保證體系并確保其良好有效地運行，全方位做好質量監理工作。5.1.1全面督促承包人完善質量保證體系并確保其良好有效地運行。必須根據本項目的特點，有的放矢的制定質量控制的要點和主要手段。要督促承包人完善質量保證體系，首先要抓其人員問題，其次是材料和設備，人員是關鍵、材料是基礎、設備和質保措施是保障。同時要督促承包人有序開展自檢工作，真實可靠的自檢工作是承包人質量保證體系良好有效運行的最直接體現，只有承包人的技術人員9、認真開展自檢工作，監理才能避免成為承包人的技術人員，同時監理的抽檢合格率也能保證，這樣監理工作量才能大大降低。5.1.2加強對原材料質量控制，督促施工單位進場材料進行復檢。5.1.3加強對重點工程、重要工藝的管理。 5.1.4加強抽檢工作。 5.1.5質量不合格的預防和處理。對施工過程中經常可能出現的質量通病，監理采取預防措施，采取不同形式（書面文件、工程技術專題會議、技術交底等）向承包人提出要求。對經檢測發現的質量不合格，均按照不合格處理程序進行管理。對發現的不合格，必須從質量管理的過程尋找原因，包括原材料、工序、工藝、施工過程、現場管理等各方面查找原因，對可能引進不合格的原因進行排查，找出10、導致不合格產生的真正原因，及時糾正現場發現的不合格，制定糾正措施和預防措施，并在后續的施工過程中跟蹤檢查，徹底消除不合格，以保證工程質量處于受控狀態。5.2施工安全監理安全監理工作堅持“安全第一，預防為主”的基本思路。督促承包人建立安全生產管理體系并審批施工單位的安全施工管理體系，建立與項目安全生產管理相適應的安全生產管理組織機構，落實各級安全管理人員的崗位職責，建立健全各項安全生產管理制度和各種預案。明確安全監理工作職責、內容和方法。強化日常安全生產的巡視、檢查，重點查處安全生產隱患并切實進行整改，通過安全生產管理體系的有效運行做好項目的安全生產管理工作，消除隱患，確保安全。在巡視和旁站中，11、應隨時檢查承包人制定的安全措施的落實情況，及時發現施工存在的安全隱患或安全問題，及時書面指令承包人整改，情況嚴重時立即報告業主。 5.3施工環境保護監理督促承包人建立施工環保管理體系，建立與項目環保管理組織機構，落實環保管理人員的崗位職責，建立健全各項環保管理制度。重點審查施工組織設計中的環保措施是否符合設計文件或環評報告的要求。在巡視和旁站中，應隨時檢查承包人制定的環保措施的落實情況，發現施工存在違反環保規定、未按合同要求落實環保措施的情況，及時書面指令承包人整改，情況嚴重時立即報告業主。5.4費用監理加大中間計量與支付工作的過程審核力度，切實讓計量工作真正變成質量控制的一個環節，中間計量與12、工程同步，及時檢查工程的完成情況與設計的符合性，發現不合格及時處理防止留下隱患。加強現場計量收方工作。對達到計量條件的分項工程和部位，及時組織相關人員對完成的工作進行檢查驗收。檢查驗收由項目部自檢，專監復檢，總監辦視情況抽檢，現場收方確認工程數量。加強對隱蔽工程的檢查和驗收。建好各類臺賬。 5.5進度監理本項目監理服務期為120天，項目區域雨水較多、項目工期短，因此需要精心組織，合理安排，計劃管理工作尤為重要，施工單位和監理單位都必須強化計劃管理工作。加強對總體施工組織設計、月計劃、旬計劃的審查工作。督促承包人結合工程現場實際情況，依據合同文件的資源投入要求，詳細編制總體施工組織設計，確定關鍵13、線路和關鍵工程，并對所有工程進行按月、按旬進行分解，制定階段性目標計劃。重點審查進度計劃的合理性和可實施性，特別是計劃實行所需的各類資源（人員、設備、材料、資金、勞務合作隊伍）投入計劃安排，確保資源到位，計劃可行。加強階段目標計劃檢查工作。應檢查承包人為完成計劃所需的各類資源到位情況，對施工計劃的執行情況進行跟蹤檢查，尤其對關鍵線路上的分項工程實施情況重點跟蹤檢查，保證總體計劃不延誤，預防非關鍵線路的工作轉換為關鍵線路上的工作而影響總工期目標的完成。分析評估計劃執行結果，適時調整計劃。綜合分析、評估施工進度計劃實施的結果，找出與進度計劃的差距，分析導致計劃未能實現的原因，制定相應的糾正措施，并14、根據項目工期的要求適時調整施工進度計劃，調整相應的資源投入要求和管理要求，以適應調整計劃的需要。采取各種合同管理手段確保總體計劃實現。應根據承包人計劃執行的實際結果進行分析，考察承包人的施工生產及施工管理能力是否能夠滿足項目工期控制的要求，如果存在明顯差距，則必須通過監理指令、專題會議、違約處罰等合同管理手段指示承包人調整和改進，以確保階段目標計劃實現。5.6合同其它事項管理研究施工合同文件的內容，掌握施工合同文件相關條款的規定，重點掌握工程變更、費用索賠、工程延期等相關合同條款的內容。避免因監理工作失誤而引起工程變更、索賠等問題的發生。嚴格按程序辦理工程變更、費用索賠、工程延期等有關事宜，嚴15、格控制工程造價。在工程施工過程中，嚴格執行合同文件的規定，要認真審查承包人上報的申請材料，及時深入現場收集基礎資料，根據收集到的基礎資料和合同規定審核承包人的申請，提出符合實際的監理意見和結論，并及時上報業主審批。6風險評估及應對措施6.1風險評估本項目地處318國道xx隧道，主要存在以下風險：一、項目工期較短，項目所在地雨水較多，且為冬季施工，按時完成目標任務存在較大困難；二、承包人技術力量比較薄弱，施工組織管理較差；三、工程為屋面改造工程，高空作業，施工難度較大，危險性較大。6.2應對措施針對存在的風險，在日常監理過程中將主要采取以下應對措施：一、進場后，認真審查承包人的施工組織設計、工期16、計劃安排及機械設備配置安排；在施工過程中，檢查承包人在每個時間節點的計劃完成情況；二、認真審查承包人的專項施工組織設計和施工方案，在編制施工監理實施細則時，對工程的難點、重點及容易出現問題的地方設置控制點，配合相應的檢查、監督方法，指導監理人員采取預控措施，并加強對承包人的技術指導；三、加強安全生產管理，建立健全安全生產的監理制度，加強對施工現場的安全檢查工作，確保本合同段內安全生產規定和措施的落實和實施。7監理制度在施工監理過程中，應有高度負責,愛崗敬業的精神,科學嚴謹,一絲不茍的工作態度,求真務實,客觀公正的工作作風,必備的技術業務能力以及高尚的職業道德，遵守以下守則：1. 工程的人力、機17、具、材料和檢測設備準備不足不準動工；2. 未經檢驗合格的材料不準使用；3. 未經批準的圖紙不準施工；4. 未經批準的施工工藝不準采用；5. 上道工序檢驗未合格，下道工序不準進行；6. 凡未合格的工程項目，不準計量支付；工程項目雖合格而未計量者，不準支付；7. 不準無故拒簽應簽資料；8. 在發生、發現任何情況及問題時，應及時向上級報告，不準隱瞞不報；9. 不準介紹施工隊伍，不準參與材料、設備采購及介紹；10.除夜間工地加班或出差外，不準在外留宿；11.不準酒后上崗；12.除因在工地現場用餐外，不準接受承包人任何形式的宴請；13.不準在工地現場、公務時間打麻將、撲克等活動；14.不準與承包人以打麻18、將、撲克等形式輸贏財物； 15.不準與承包人出入營業性娛樂場所； 16.不準向承包人報銷任何票據和收受禮品、禮金；8主要監理程序及表格主要監理程序見附件一，表格采用業主確定的各類表格。9管理與協調溝通協調在工作中，及時與業主進行溝通和聯系，了解業主的意圖，特別是近期關注的重點、下一階段的計劃安排、對監理工作的意見和建議等等，與業主在認識上保持高度一致，行動上保持同步協調，對業主提出的管理要求和思路積極響應并及時提出監理措施，經常向業主報告監理工作情況和監理工作的思路與計劃，并及時按照業主的要求修訂計劃，調整方法，更好地落實工程管理任務。附件一：主要監理程序圖表與建設單位簽訂監理合同組建項目現場19、監理機構進駐現場 現場查勘編制監理規劃、實施細則與表式文件協助業主組織進行施工圖設計技術交底和圖紙會審召開第一次工地會議，進行監理交底審批施工組織設計、施工條件準備、檢查場地移交、審查控制測量施工過程監理（質量、安全、環保、進行、費用、合同）審核竣工報告、參加竣工驗收、簽發竣工證書審查承包單位工程結算工程監理工作總結、提交工程竣工資料缺陷責任期監理、頒發保修合格證書監理合同結束施工監理工作總程序審查工程分包審批施工測量放線審批原材料與混合料審批施工組織及人員配備審批施工機械設備審查施工方法及主要工藝審批分項（部）工程的開工申請驗收 構、配件或設備巡視、檢查工序施工旁站關鍵工序和部位施工抽查與檢20、測試驗工作關鍵工序確認質量缺陷、隱患和事故處理分項工程交工驗收和質量檢驗評定簽發分項工程的中間交工證書分項工程與單位工程的質量評定質量監理程序計劃編制計劃審批計劃檢查計劃分類：1、 總體工期計劃；2、 月工期計劃。1、 總監理工程師審批總體工期計劃、審批月工期計劃。檢查方法：1、 實際工期與計劃工期對比；2、 月工程工期分析和評價。計劃調整條件：1、 關鍵線路上分項工程的實際工期明顯滯后于計劃工期且施工單位未獲得延期批準；2、 施工單位獲得延期批準；3、 施工單位自身原因造成工程工期延誤;4、 業主或承包人提出工程工期重大調整。計劃調整進度監理程序 承包人提交施工組織設計 審查施工組織設計中安21、全措施 審查分項工程安全技術措施、專項安全方案每道工序開工前承包人安全自檢填寫工序質量與安全檢查報告單各專業監理工程師進行質量抽檢，是否簽認自檢資料本道工序開始施工各專業監理工程師進行質量安全檢查，監督施工單位按審批的方案組織施工分項工程完工承包人提交自檢資料專業監理工程師匯總抽檢資料，審查分項工程中間交工證書總監理工程師審核是否符合要求簽認分項工程中間交工證書發現安全事故隱患，應立即書面指令施工單位整改，情況嚴重的應簽發工程暫停令要求施工單位暫停施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監理工程師應及時向有關主管部門報告。承包人返工或繼續補充資料 承包人繼續完善 承包人返工22、或繼續完善不合格不簽認不合格符合不符合 安全監理程序編制施工環保、水保監理總結報告，參與工程竣工及環、水保驗收向建設單位提交施工環、水保監理資料按照實施細則進行施工環、水保監理編制施工環、水保監理計劃確定項目施工環、水保監理目標及負責人編制單項施工環、水保監理實施細則環水保監理程序分部（項）工程開工申請報告經監理工程師批準承包人填報質檢申請單監理工程師和承包人共同計量實施下道工序承包人填寫中間計量單報專業監理工程師審批報總監辦審批總監辦簽發支付證書發包人向承包人付款承包人自檢合格否承包人實施每道工序經監理工程師檢驗合格否同意合格否批準是否合格不合格不合格合格合格不合格不合格計量監理程序索賠事件23、承包人提出索賠意向承包人準備索賠文件承包人提交索賠文件是否需要提交補充材料承包人提交補充材料監理工程師初審監理工程師與承包人談判是否達成一致是否達成最終處理意見報請業主審批終審金額是否超出監理工程師的批準 權限業主是否批準簽發變更指令承包人是否接受索賠納入付款證書或修改竣工日期索賠結束分析索賠原因評價索賠理由整理索賠證據、索賠值估算或計算等監理工程師審核索賠文件監理工程師單方面提出最終處理意見轉入爭議程序調解仲裁訴訟調解書、裁定書、判決書等否否否否否是是是是是索賠管理程序延期時間首次發生施工單位提出要延期意向通知監理工程師調查核實延期時間首次發生事件是否有持續性施工單位提交最終報告監理工程師審批延期延 期 實 施監理工程師下達臨時延期決定是 否