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1、丘北縣平寨鄉(xiāng)國土空間規(guī)劃（2021-2035年）公示稿平寨鄉(xiāng)人民政府2024年08月國土空間規(guī)劃是對國土空間開發(fā)保護建設在空間和時間上作出的安排，是可持續(xù)發(fā)展的空間藍圖和各類開發(fā)保護建設活動的基本依據(jù)。國土空間規(guī)劃在國家規(guī)劃體系中具有基礎性作用，為社會經(jīng)濟發(fā)展提供空間保障，對各類專項規(guī)劃提出指導和約束。丘北縣平寨鄉(xiāng)國土空間規(guī)劃（2021-2035年)(以下簡稱規(guī)劃)，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，深入落實“3815戰(zhàn)略，構建生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，安全和諧、富有競爭力和可持續(xù)發(fā)展的2、國土空間保護開發(fā)格局。規(guī)劃結合平寨鄉(xiāng)實際情況，識別全鄉(xiāng)國土空間資源本底，落實州縣級區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，落實主體功能區(qū)布局，明確國土空間保護開發(fā)總體格局與目標;落實三條控制線;明確規(guī)劃分區(qū)與用途分類管制;強化自然和人文資源保護利用，提升國土空間品質(zhì)，完善基礎支撐體系，落實國土空間整治和生態(tài)修復任務;優(yōu)化鄉(xiāng)政府駐地空間布局，明確發(fā)展方向;提出規(guī)劃傳導和近期建設計劃，完善規(guī)劃實施保障機制，為提升建設更加生態(tài)文明和諧的美麗平寨提供國土空間保障。注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復為準注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復為準注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復為準注：本次公3、示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復為準規(guī)劃定位 總定位上平寨鄉(xiāng)為普者黑旅游環(huán)線上的農(nóng)文旅融合風情驛站。分定位上平寨鄉(xiāng)作為丘北縣的森林休閑康養(yǎng)示范區(qū)、高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人輸出示范區(qū)、農(nóng)文旅示范區(qū)規(guī)劃目標 近期2025年，初步將平寨鄉(xiāng)打造為普者黑旅游環(huán)線上的農(nóng)文旅融合風情驛站。同時公共服務設施和基礎設施基本完備，互聯(lián)互通的交通網(wǎng)絡基本形成。遠期2035年，基本將平寨鄉(xiāng)打造為丘北縣普者黑旅游環(huán)線上的農(nóng)文旅融合風情驛站。同時在森林休閑康養(yǎng)、高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人輸出、農(nóng)文旅融合方面不斷做優(yōu)做強。展望2050年，成功將平寨鄉(xiāng)打造為普者黑旅游環(huán)線上的農(nóng)文旅融合風情驛站。同時平寨鄉(xiāng)成功建設為丘北縣森林康養(yǎng)示范區(qū)、高品4、質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人輸出示范區(qū)、丘北縣東部農(nóng)文旅示范區(qū)。注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復為準注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復為準嚴格落實國家、省生態(tài)保護紅線劃定成果。嚴格落實生態(tài)保護紅線12360.73公頃及相關管控要求。嚴格落實上級下達的永久基本農(nóng)田保護任務及耕地保護目標。落實永久基本農(nóng)田5516.64公頃。兩條控制線圖注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復為準統(tǒng)籌劃定村莊建設邊界，至2035年，村莊建設邊界面積不超過502.42公頃引導宅基地、產(chǎn)業(yè)用地等建設活動向村莊建設邊界集聚，除丘北縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）明確的產(chǎn)業(yè)用地、基礎設施用地以5、及零星機動指標落地之外，不得在村莊建設邊界外新增建設用地。村莊建設邊界分布圖注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復為準一定時期內(nèi)可以進行城鎮(zhèn)開發(fā)和集中建設的區(qū)域，按照“詳細規(guī)劃+規(guī)劃許可”的方式進行管控。城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)生態(tài)控制區(qū)生態(tài)保護區(qū)農(nóng)田保護區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)礦產(chǎn)能源發(fā)展區(qū)生態(tài)保護紅線外的區(qū)域，需予以保留原貌、強化生態(tài)保育和生態(tài)建設、嚴格限制開發(fā)建設。按照生態(tài)保護紅線管理辦法及相關要求進行管控。區(qū)內(nèi)允許農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展及相關配套設施建設，允許進行改善農(nóng)村人居環(huán)境而進行的村莊建設和整治，以及獨立的區(qū)域性基礎設施建設活動。根據(jù)土地具體用途類型進行管理，嚴禁集中連片的城鎮(zhèn)開發(fā)建設活動。永久6、基本農(nóng)田相對集中需嚴格保護的區(qū)域，按照永久基本農(nóng)田的要求進行管控。保障重要礦產(chǎn)開發(fā)國土空間規(guī)劃分區(qū)圖注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復為準嚴格落實永久基本農(nóng)田保護全面落實一般耕地用途管控劃定耕地后備資源補充空間加強天然林保護:實行天然林全面保護制度，嚴格限制天然林采伐，加強天然林管護能力建設，保護和修復天然林資源，逐步提高天然林生態(tài)功能強化林草資源保護管理:嚴格執(zhí)行林草地定額管理和用途管制，限制占用天然林草、公益林、重要牧草地;全面落實林草資源保護發(fā)展目標責任制。加強森林草原防火防災，嚴格排查火災、蟲災隱患，統(tǒng)籌推進物防、人防和技防綜合l能力建設。保護好天然草原:強化草原空間用途7、管制，加強征占用草地審核審批，提升草原生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性。加快退化草原修復:實施重點區(qū)域退化草原生態(tài)修復，實施人工種草、草地改良，防止草地資源過度利用。健全濕地保護體系:建立覆蓋面廣、連通性強、層級合理的濕地保護地體系，穩(wěn)步提高濕地保護率。健全濕地保護體系:建立覆蓋面廣、連通性強、層級合理的濕地保護地體系，穩(wěn)步提高濕地保護率。加強濕地生態(tài)修復:實施濕地保護修復工程,對集中連片、破碎嚴重、功能退化的濕地進行修復和綜合整治。流域供水區(qū)加強水源地保護。加強曰者水庫流域等各級飲用水水源地保護力度，持續(xù)改善飲用水水源地環(huán)境質(zhì)量。集中式飲用水水源保護區(qū)水體水質(zhì)保持在類及以上，以保障飲用水安全為本，禁止8、影響安全供水的開發(fā)建設行為，規(guī)范飲用水源地保護。自然保護地體系建設:國家級自然保護區(qū)普者黑自然保護區(qū)）位于平寨鄉(xiāng)境內(nèi)，處在平寨鄉(xiāng)境內(nèi)的面積為446.44公頃，是珠江上游生態(tài)屏障的重要組成部分。以普者黑自然保護區(qū)為生物多樣性保護的重點區(qū)域，切實保護好以高山常綠闊葉林為主的森林生態(tài)系統(tǒng)。保護野生動物資源和野生植物資源的棲息地，保障各類野生動植物生物多樣性安全，維護森林生態(tài)系統(tǒng)的完整性。生物多樣性保護思路:嚴格保護生物多樣性優(yōu)先區(qū)域。抓住丘北積極推進普者黑國家濕地公園建設契機，圍繞普者黑國家級自然保護區(qū)東延生態(tài)保護帶建設，落實最嚴格的保護措施，提升生物多樣性保護和管理能力，實施文山州滇東南南巖溶區(qū)森9、林保育與生物多樣性保護工程，建設珠江上游生物多樣性保護廊道等生物多樣性生態(tài)節(jié)點，探索生物多樣性保護新模式，維護生態(tài)安全，持續(xù)筑牢珠江上游生物生態(tài)安全屏障。序號名稱類別級別行政轄區(qū)備注1下平寨石橋尚未核定為文物保護單位的不可移動文物其他平寨村古石橋2布凹會議舊址文保單位 其他布凹村紅色文物3革雷傳統(tǒng)村落文保單位國家級布凹村傳統(tǒng)村落注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復為準三家寨，蚌勒上寨，蚌勒中寨，龍樹腳村，對門村，蚌常三隊，納偉，納思，板江上寨，革雷，布凹，岜六，馬龍，新村，上平二村，上平一村，下平寨，木柏下寨，花桑，小羅白，大羅白哪弓村，蚌勒下寨，六桂新寨，六桂老寨，六桂下寨，阿黑10、，法妙，板江下寨、樹龍等村鎮(zhèn)村體系規(guī)劃圖注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復為準村莊布點規(guī)劃圖整治提升類集聚發(fā)展類一心兩帶三區(qū)注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復為準“一心兩次，兩帶三區(qū)多廊道”鄉(xiāng)政府駐地發(fā)展核心省道沿線發(fā)展帶、清水江旅游發(fā)展帶早冬糧蔬休閑區(qū)、林果農(nóng)旅區(qū)、林業(yè)經(jīng)濟拓展區(qū)產(chǎn)業(yè)空間結構規(guī)劃圖兩次木柏農(nóng)業(yè)服務點、兩帶綜合服務點、石別旅游服務點、猴爬巖旅游服務店注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復為準類型名稱名稱配置內(nèi)容配置內(nèi)容鄉(xiāng)政府駐地公共服務中心鄉(xiāng)政府駐地（含平寨村駐地）鄉(xiāng)政府駐地級層級配置幼兒園、小學、初中、衛(wèi)生服務站、文化活動室、室外綜合健身11、場地、少年兒童之家、老年人日間照料中心、農(nóng)貿(mào)市場、生活垃圾中轉(zhuǎn)站等服務要素村/組公共服務中心其他7個行政村村民委員會駐地村/組層級配置村幼兒園、村衛(wèi)生室、村務室、老年活動室、文化活動室、農(nóng)家書屋、健身廣場、垃圾收集點、公廁等服務要素。注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復為準綜合交通規(guī)劃圖給水工程規(guī)劃注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復為準排水工程規(guī)劃電力工程規(guī)劃環(huán)衛(wèi)工程規(guī)劃抗震防災注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復為準防洪排澇消防規(guī)劃地災防治規(guī)劃國土綜合整治規(guī)劃圖礦山修復圖鄉(xiāng)政府駐地用地布局規(guī)劃圖鄉(xiāng)政府駐地道路交通規(guī)劃圖整個鎮(zhèn)區(qū)生活區(qū)內(nèi)形成1個15分鐘村莊12、生活圈。在生活圈內(nèi)合理布局滿足城市居民日常生活需求的商業(yè)、教育、衛(wèi)生、體育、養(yǎng)老等設施，強化村莊生活圈作為公共資源配置和社會治理的基本單元。鄉(xiāng)政府駐地公共服務設施體系規(guī)劃圖注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復為準8 1 10101傳導體系傳導體系0202傳導內(nèi)容傳導內(nèi)容指標布局控制線名錄約束性指標主體功能區(qū)資源環(huán)境約束自然保護地名錄預期性指標規(guī)劃分區(qū)公共空間引導歷史文化遺產(chǎn)保護名錄設施布局基礎設施預控重點建設項目清單制定重點建設項目清單02注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復為準01030405060708建立規(guī)劃宣傳交流機制明確近期行動計劃完善政策保障體系健全規(guī)劃管理體系加強規(guī)劃監(jiān)督信息化助力規(guī)劃實施信息化助力規(guī)劃實施