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1、實驗校以南地塊15萬m3平基土石方工程安全文明專項施工方案編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編制單位： 編 制: 審 核： 批 準： 二XX年X月目錄一、 工程概況3二、 安全管理及安全生產措施3三、 安全生產管理制度：5四、 安全生產教育培訓制度51、新工人入場安全教育制度52、生產過程中安全教育6五、 安全技術管理制度7六、 安全生產檢查和隱患整改制度9七、 安全防護管理制度95、嚴格按照安全要求搞好“四邊、五臨邊”防護。10八、 特種作業管理制度10九、 班組安全活動制度111、必須堅持進行每周一次的班組安全活動。113、班前交底活動情況的檢查，每工班不2、小于二次，工后進行講評。11十、 爆破安全制度111、放炮后灑水降塵制度112、爆破物品清退制度113、電雷管編號制度124、民爆物品領用制度125、 “一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度136、掘進工作面放炮停電制度13十一、 施工機具安全管理制度14十二、 傷亡事故報告、調查、處理統計制度15十三、 安全生產資料（檔案）管理制度16十四、 勞動保護管理制度17十五、 消防管理制度17十六、 “安全生產”的規定19十七、 文明施工管理及文明施工措施20十八、 “場容場貌”的規定23一、 工程概況1、工程名稱：xx實驗校以南033-5-1地塊平基土石方工程；2、工程地點：；3、工程規模：平基土石3、方約150000 m3，圍墻長度約1200米；二、 安全管理及安全生產措施1、施工安全行政管理工作的基本要求：建筑施工安全行政管理的基本要求歸納為四個方面：提高認識、健全機制、落實措施和嚴格管理。1.1提高認識牢固樹立“安全第一、預防為主”的管理方針，需要不斷提高在安全生產工作中存在的認識不足、重視不夠和推行不力的問題，需要企業領導者、安全職能部門、項目和施工管理人員、技術人員、安全人員和工人一起高度重視并認真做好安全工作。提高認識、深刻領會和認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針，是搞好安全生產工作的前提和基礎。1.2健全體制建立完善施工安全保證體系。確保建筑安全的工作目標，就是杜絕重大安全意4、外事故和傷亡事故，避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故，最大限度地確保建筑施工中人員和財產的安全，這就需要加強建筑施工安全管理工作。1.3落實措施做到編制、實施、監督和處置四落實。確保施工安全的組織措施和技術措施落實，并做到在編制、實施、監督和處置等四個環節上的落實。1.4嚴格管理做到“二嚴、三及時、四不放過”。二嚴：嚴肅認真、一絲不茍；嚴格按程序、規定、措施和制度辦事；三及時：及時檢查、及時匯報、及時研究和處理；四不放過：不放過任何情況下的違章，不放過任何理由下的改變措施，不放過任何形式的不安全狀態和行為，不放過任何程度的異常情況。2安全生產管理目標：杜絕安全特別重大、重大、大事故，職工(含5、民工)因工死亡事故率控制在0，重傷率控制在0以下，輕傷率控制在1以內。杜絕爆炸和火災事故，杜絕機械設備事故，杜絕交通事故，防止一般事故發生。創建安全生產標準工地。三、 安全生產管理制度：1、項目經理是項目安全管理第一責任人，依法對安全生產工作全面負責。2、建立以項目經理為首的工地項目部安全生產領導小組，有組織、有領導地開展安全管理活動。3、建立各級人員安全生產責任制度，明確各級人員的安全責任。抓制度落實，抓責任落實，定期檢查安全責任落實情況。4、各級職能部門人員，在各自業務范圍內，對實現安全生產的要求負責。5、項目經理和各部門管理人員要認真履行上級安全生產責任制的規定，認真執行國家有關勞動保護6、標準和安全技術規程，作業人員必須遵守本工種的安全操作規程。四、 安全生產教育培訓制度1、新工人入場安全教育制度1.1新工人入場必須由工程承包人領隊，先到項目部報到，攜帶工人名單，身份證復印件，三張一寸照片，并逐一查對身份證是否與本人相符，禁止冒名頂替。工人名單由項目部匯總后發有關部門。 1.2安質部對全體新工人，必須進行入場安全教育。安全教育主要內容:（1）貫徹黨和國家關于施工安全的方針、政策、法令的規定。（2）安全管理規定。（3）機電及各工種的技術操作規程。（4）施工生產中的危險區域在安全工作中的經驗教訓及預防措施。（5）塵毒危害的防護。（6）執行入伍教育、現場教育、崗位教育，三級安全教育制7、度。經安全、職能考試合格后方能錄用。接受教育者人人均需簽名報到，不得遺漏。如有遺漏要進行補課。未接受教育及考試不及格者，不得安排上班。1.3特殊工種工人必須參加主管部門的培訓班，經考試合格后持證上崗。嚴禁無證上崗作業。 1.4在工作及中途不得隨意更換人員。如需換人，須經項目部同意，新進場人員到項目部報到進行安全教育。違犯此條者一經查出，按人數計，每人罰款50元。此款由工程承包人承擔。如出現安全事故，項目部概不負責，由承包人自己解決。2、生產過程中安全教育2.1經過安質部進行安全入場教育的工人，由安質部將名單交施工隊安全員查對核實。施工隊隊長才接收安排工作。施工隊隊長交待工作任務的同時，必須交待8、安全，有針對性的再次提高安全生產知識和防范能力。施工隊隊長在交待安全生產的時候，亦應簽到點名，必須人人參加。 2.2施工隊隊長交待安全生產時間為每周星期一早晨上班前。交待本周工作任務的同時交待安全生產注意事項和遵守的規定。內容由施工隊隊長口頭宣講、書面交待、班組長簽字。工人必須個個參加聽講，施工隊安全員要查對有否更換人員。2.3施工隊安全員隨時檢查現場安全防護情況。如發現不安全因素，應及時采取措施，把不安全隱患消失在事故發生之前。2.4班組長每天對本組組員交待任務的同時，亦必須交待安全。著重交待當天任務范圍內所涉及的安全工作注意事項。不屬本工種工作范圍內的事，切忌出手搭、拆或操作，并作好安全交9、待記錄。五、 安全技術管理制度1、所有建筑工程的施工組織設計（施工方案）都必須有安全技術措施，外排腳手架、高支模、施工臨時用電等大型特殊工種，都要編制單項安全技術方案，否則不得開工。2、采用新的技術、新的工藝、新的設備時，必須制定相應的安全技術措施。3、安全技術必須要有針對性和具體化。要針對不同工程的結構特點和不同的施工方法，針對施工場地及場地周邊環境等，從防治上、技術上和管理上提出相應的安全措施，所有安全技術措施都必須明確具體，能指導施工。4、各工程師以及施工項目技術負責人，對施工生產的安全負技術責任。5、編制的安全技術措施，必須經過上一級技術負責人審查批準后方能執行。6、經過批準的安全技術10、措施，不得隨意修改或拒不執行，否則，發生人員傷亡事故，要追究責任，如果由于安全技術措施內容有問題，發生傷亡事故，要追究編制人與審批人的責任。7、根據需要必須修改已批準的安全技術措施時，應按原編制與審批的分工與程序辦理。8、工程開工前，工程技術負責人要將工程概況、施工方法、安全技術措施等情況向全體職工進行安全技術措施交底。9、兩個以上施工隊或工種配合施工時，施工隊長、工長要按工程進度定期或不定期向有關班組長進行交叉作業的安全交底。10、班組長每天要對工人進行施工要求，作業環境交底。六、 安全生產檢查和隱患整改制度1、項目部每月組織一次對該施工項目安全檢查。2、班組班前、班后崗位要進行經常性的安全11、檢查。3、各級安全員及安全值班人員須進行日常巡回安全檢查。4、各級安全員在檢查生產的同時，須檢查安全生產。5、腳手架、上料平臺、斜道的搭設，現場施工用電路線架設等需經班組自檢，有關部門專業驗收檢查合格后，與使用單位辦理交接安全檢查手續，方可使用。6、檢查中查出的隱患應發出“隱患整改通知書”，以督促整改單位消除隱患。對有即發性事故危險的隱患，檢查組、檢查人員應責令停工，立即整改。7、被檢查單位收到“隱患整改通知書”或“停工指令書”后，應立即進行整改，整改完成后及時通知有關部門進行復查。七、 安全防護管理制度1、在工程施工中，認真執行國家“施工安全檢查評分標準”、“施工現場臨時安全用電規范”、以及12、重慶市頒布的有關防雨、防滑、防雷、防暑降溫和防毒等安全措施。2、對進入現場的工作人員，實行入場教育及上崗教育，對特殊工種的操作人員均進行考核、持證上崗。3、土方施工中，施工人員要經常注意邊坡是否有裂縫、滑坡現象，一旦發現，應立即停止，待處理和加固后才能進行施工。4、各種腳手架在投入使用前，必須由施工負責人及安全人員共同進行檢查，確定合格后履行交接驗收手續。特殊腳手架，在支搭、拆裝前，要由技術部門編制安全施工方案，并報上一級技術領導審批后，方可施工。5、嚴格按照安全要求搞好“四邊、五臨邊”防護。八、 特種作業管理制度1、從事特種作業的人員，必須進行安全教育和安全技術培訓。2、持有特種作業人員操作13、證者方可從事特殊作業。3、離開特種作業崗位一年以上的特種作業人員，須重新進行安全技術考核，合格后方可從事原作業。4、對在安全生產和預防事故方面做出顯著成績者，給予適當獎勵，對違章作業和造成事故者，根據違章或事故情節以予處罰。九、 班組安全活動制度1、必須堅持進行每周一次的班組安全活動。2、嚴格組織班組的班前安全交底。針對當班內容、作業環境、作業特點、作業人員素質組織班前交底。3、班前交底活動情況的檢查，每工班不小于二次，工后進行講評。4、班前交底活動考核與經濟掛鉤，未參加交底活動的個人，扣減當日工資的20%，未進行班前交底活動的班組，扣減全班組工資總額的10%。十、 爆破安全制度1、放炮后灑水14、降塵制度采掘工作面必須有灑水降塵設備，并嚴格執行放炮前后20米范圍內灑水降塵制度，不進行灑水或無水炮泥不準裝藥放炮。2、爆破物品清退制度2.1專職爆破員，在生產現場使用民爆物品時嚴格執行當班領取，當班清的規定。2.2在現場使用時，該班、班組長，安全員要對爆破員進行監督，嚴格按規程要求從事爆破。2.3現場帶領的隊長、組長、安全員，要對當班實際消耗的炸藥，雷管予以清點，爆破員要認真清點，民爆物品使用消耗三聯單，不得漏填，不得徇私。2.4爆破員下班后，要求嚴格執行清退，剩余的雷管、炸藥要當班退回庫房，不得私自存放。2.5保管員對清退回庫房的炸藥、雷管要認真檢查、清點，在確認無誤后，互相履行簽字手續，15、嚴防意外。3、電雷管編號制度3.1根據電雷管腳線色別實行編號管理。3.2對編號后的電雷管分開存放。3.3領用電雷管時，按編號領取，依據編號做好記錄。3.4在使用電雷管時，按編號順序進行，以便清退后管理。4、民爆物品領用制度4.1領用爆炸物品的五大員，必須是政治可靠、責任心強，熟悉爆炸物品性質和爆炸規程，必須持五大員上崗證，嚴禁無證人員上崗作業。4.2采煤隊使用民爆物品，領用時必須有采煤隊開出的領用單，加蓋公章、經理章，隊長提供實量。4.3領用單必須有隊長和領用人的簽字，領用人必須是放炮員，外人不得代替領用。4.4領用人必須遵守有關規定，在安全員的護送下，安全帶入。 5、 “一炮三檢”和“三人連16、鎖放炮”制度5.1井下放炮必須執行“一炮三檢”，即：裝藥前、放炮前和放炮后，瓦斯員檢查放炮地點及其前后20米范圍內的瓦斯情況，當瓦斯濃度達到或超過1%時，不得裝藥放炮，每次檢查結果必須填寫在瓦斯循環圖表、牌板、記錄手冊上。5.2井下放炮都必須嚴格執行“三人聯鎖放炮制度”，由放炮員、瓦斯員和帶班長三人連鎖，換牌管理，任何一人不在，不得放炮。如果瓦斯超限、頂板等存在隱患，必須立即停止發炮，進行處理。放炮后，由三人對放炮地點進行檢查，確定無誤后人員開始工作。 6、掘進工作面放炮停電制度第一條 掘進工作面放炮，除嚴格執行安全規程規定放炮制度外，必須嚴格執行放炮停電制度。第二條 掘進工作面每次放炮前，必17、須由電工切斷該工作面除風機、監控外的一切電器設備的電源。第三條 掘進工作面每次放炮前，電工切斷電源后，由帶班長、瓦斯員、安全員聯鎖檢查確認停電后，無其它不安全隱患后方可放炮。第四條 放炮后，由安全員、瓦斯員首先進入工作面檢查頂板、支護、瓦斯和二氧化碳濃度，只有放炮無瞎炮、殘炮，瓦斯二氧化碳濃度符合規定后方可由支護工維護工作面，由帶班長安全員確認工作面支護完好后，方可由安全員下令，電工送電，工作人員進入開始作業。第五條 掘進工作面放炮停電制度的落實，由電工做好記錄，每三天上交通風科以備后查。第六條 掘進工作面放炮停電制度，由各隊長負責，安監站、通風科現場抽查記錄和執行情況，每發現一次未按制度執行18、的，除嚴懲所涉及人員外連帶隊長責任。十一、 施工機具安全管理制度1、施工機具應按其技術性能的要求正確使用，缺少安全裝置或已失效的機械設備不得使用。2、嚴禁拆除機械設備上的自動控制機構，力矩限位器等安全裝置及監測、指示、儀表、警報器等自動報警、信號裝置的調試和故障排除應由專業人員負責進行。3、處在運行和運轉中的機械嚴禁對其進行維修保養或調整等作業。4、施工機械設備應按時進行保養，當發現有漏保、失修或超載及帶病運轉等情況時，應停止其使用。5、施工機械操作人員必須身體健康，并經專業培訓考試合格，取得特殊工種操作證后，方可獨立操作。6、在有礙機械安全和人身健康場所時，機械設備應采取相應的安全措施操作人19、員必須配合適用的安全防護用品。7、當使用機械設備與安全發生矛盾時，必須服從安全的要求。十二、 傷亡事故報告、調查、處理統計制度1、發生工傷事故，必須嚴格執行“四不放過”的原則，即事故原因分析不清不放過，事故責任者沒有得到處理和領導、群眾沒有受到教育不放過，沒有整改防范措施和隱患沒有消除不放過。2、發生輕傷事故，工地要組織人員按四不放過處理整改，并于當天上報分公司。3、發生重傷事故工地，應立即組織搶救，并立即上報分公司，保護好現場，施工隊組人員調查，上報分公司，分公司在12小時內上報總公司。4、發生重大作傷亡事故和重大設備事故，工地應立即組織搶救，并立即上報分公司，并保護好現場。分公司立即上報主20、管機關，勞動局、檢察院、總工會等上級組織等候處理，必要時召開事故現場會。5、各種事故均必須填寫傷亡事故記錄表，重大事故必須在20天內寫出詳細的調查報告并上報。6、對事故責任者根據責任輕重損失大小，認識態度提出處理意見。7、對因工負傷的職工和死者的家屬要親切關懷，給予慰問，按國家有關規定做好善后處理工作。8、工傷事故發生后應做好工傷事故檔案資料保管工作。9、對事故要分明責任，嚴肅處理。十三、 安全生產資料（檔案）管理制度1、建立安全生產資料檔案室，指定專人負責管理。2、項目經理部安排一或兩人（資料員、安全員）負責記錄、整理、收集安全生產資料，建立檔案。3、分公司經理、項目經理要經常檢查了解指導資21、料整理建檔工作。十四、 勞動保護管理制度1、分公司根據承建項目的施工情況，安排適量的款額購置勞動保護用品。保證安全生產、文明施工之需要。2、實行施工現場勞動保護管理每日自檢制度。每天由項目經理、施工員、安全員進行全面自檢，凡違反施工現場勞動規定的要求及時指出并整改。由施工員在當天的施工日志上做出自檢記錄。3、分公司定期自檢。每月由分公司主管安全工作的負責人帶隊，到施工現場檢查，對于不符合勞保要求的采取“三定”原則（定人、定期、定措施）予以整改，落實后及時做好復檢復查工作。十五、 消防管理制度1、成立以單位工程施工負責人為組長，以安全負責人為副組長的消防管理小組，其它成員若干人。2、現場要有明顯22、的防火宣傳標志，每月對職工進行一次防火教育，定期組織防火檢查，建立防火工作檔案。3、電工、焊工從事電氣設備安裝和電、氣焊切作業，要有操作證和用火證。動火前，要清除附近易燃物，配備看火人員和滅火用具。用火證當日有效。動火地點變換，要重新辦理用火證手續。4、使用電氣設備和易燃、易爆物品，必須嚴格防火措施，指定防火負責人，配備滅火器材，確保施工安全。5、因施工需要搭設臨時建筑，應符合防盜、防火要求，不得使用易燃材料。6、施工材料的存放、保管、應符合防火安全要求，庫房應用非燃材料支搭。易燃易爆物品，應專庫儲存，分類單獨存放，保持通風、用火符合防火規定。不準在工程內、庫房內調配油漆、稀料。7、工程內不準23、作為倉庫使用，不準存放易燃、可燃材料，因施工需要進入工程內的可燃材料，要根據工程計劃限量進入并采取可靠的防火措施。工程內不準住人，特殊情況需要住人的，要報經上級機關批準并與建設單位簽訂協議，明確管理責任。8、施工現場嚴禁吸煙。必要時，設有防火措施的吸煙室。9、施工現場和生活區，未經保衛部門批準不得使用電熱器具。10、氧氣瓶、乙炔瓶（罐）工作間距不小于5m，兩瓶同明火作業距離不小于10m。禁止在工程內使用液化石油氣“鋼瓶”，乙炔發生器作業。11、在施工過程中要堅持防火安全交底制度。特別在進行電氣焊、油漆粉刷等危險作業時，要有具體防火要求。12、冬季施工保溫材料的存放與使用，必須采取防火措施。凡經24、有關部門確定的重點工程和高層建筑，不得采用可燃保溫材料。十六、 “安全生產”的規定1、健全和完善各類安全管理臺賬，強化安全管理軟件資料工作包括：安全責任制、安全教育、施工組織設計、分部（項）工程安全技術交底、特殊作業持證上崗、安全檢查、班前安全活動、遵章守紀、工傷事故處理、施工現場與安全標志、外包制與外包工管理、有關合同和協議2、腳手架設施達到檢查標準并有驗收使用手續：包括外腳手架、爬架、掛腳手、挑排腳手等，每周檢查一次，及時整改，治理隱患。3、施工臨時用電管理達標推行三相五線制，設專業人員管理，對建筑工程與高壓線的距離、支線架設、現場照明、變配電裝置、熔絲、低壓干線架設等必須達到規范標準4、25、大型施工機械達標和安全使用：挖掘機、鉆機必須達到市頒標準，經驗收合格后方可使用；其駕駛員、指揮員持證上崗，每天有動作記錄；三保險、五限位齊全、靈敏可靠，其它各項符合規定5、中小型機械完好和安全使用：保持完好狀態，傳動和刀口防護和接零接地達標，操作人員按其使用要求持有效證上崗6、實施有力的安全監控：有具體的安全防護實施計劃，實施土石方施工現場安全監控的具體做法，現場安全監控人員持證上崗，施工現場所有人員必須佩戴胸卡十七、 文明施工管理及文明施工措施1、對現場場容管理方面的要求：1.1成立文明施工管理領導小組，由項目經理任組長，項目副經理任副組長，現場各專業工長及后勤、保衛責任人均為成員。1.2工26、地主要出入口要設置簡樸規整的大門，門旁必須設立明顯的標牌，標明工程名稱，施工單位和工程負責人姓名等內容。1.3建立文明施工責任制，劃分區域，明確管理負責人，實行掛牌制，做到現場清潔整齊。1.4現場施工臨時水電要有專人管理，不得有長流水、常明燈。1.5施工現場的臨時設施，包括生產、辦公、生活用房、倉庫、料場、臨時上下水管道以及照是明、動力線路，要嚴格按施工組織設計確定的施工平面圖布置、搭設或敷設整齊。1.6搞好門前宿舍、工地衛生“三包”，安排專人清潔場地。設“六牌一圖”（1）施工單位及工地名稱牌；（2）安全生產紀律宣傳牌；（3）動火須知牌；（4）安全情況記錄牌；（5）工地主要管理人員名單牌；（627、）施工現場的危險區域警示牌；（7）施工總平面圖和張掛安全標志牌。1.7工地各出入口設有保衛室，加強對人員的出入管理。進入現場施工的人員穿統一服裝及佩戴公司統一制作的個人身份標卡。標卡上有個人照片、姓名、職務等。1.8工人操作地點和周圍必須清潔整齊，做到活完腳下清。1.9砂漿、混凝土在攪拌、運輸、使用過程中，要做到不灑、不漏、不剩，使用地點盛放砂漿、混凝土必須有容器或墊板，如有灑、漏要及時清理。1.10要有嚴格的成品保護措施，嚴禁損壞污染成品，堵塞管道。建筑物內清理的垃圾渣土要及時集中外運。嚴禁隨地大小便。1.11施工現場不準亂堆垃圾及余物，應在適當地點設置臨時堆放點，并定期外運。清運渣土垃圾及28、流體物品，要采取遮蓋防漏措施，運送途中不得遺撒。1.12實施封閉式管理，根據工程性質和所在地區的不同情況，采取適當的圍護和遮擋措施，并保持外觀整潔。1.13針對施工現場情況設置宣傳標語和黑板報，并適時更換內容。1.14施工道路暢通，場地不積水，場地排水成系統，臨時設施硬底化。2、對現場機械及生活區衛生管理方面的要求：2.1現場使用的機械設備，要按平面固定存放，遵守機械安全規程，經常保持機身等周圍環境的清潔。機械的標記、編號明顯，安全裝置可靠。2.2清洗機械排出的污水要有排放措施，不得隨地流淌。2.3施工現場辦公室、倉庫、職工（包括民工）宿舍，保持清潔衛生，要建立衛生區域，經常打掃，并按規定在工29、程竣工交用后及時拆除和清退。上述房屋未經許可一律禁止使用電爐。2.4施工現場設統一的集體的食堂，食堂管理符合衛生標準，炊事員上崗持有效的健康證。保持整潔衛生，做到生熟食物隔離，要有防蠅防塵設施。2.5施工現場要按規定設置臨時廁所，安排專人經常打掃保持清潔，定期施灑白灰或其它消毒藥物。2.6施工現場嚴禁居住家屬，嚴禁員工家屬、小孩在施工現場穿行、玩耍。2.7加強對工人教育，增強文明施工意識，自覺遵守紀律。凡有違紀一律嚴肅處理，嚴重者撤出現場。十八、 “場容場貌”的規定1、工地實行圍擋封閉施工圍欄設置按工程所處位置分別要求：市內圍欄高度達到2.5m以上，郊區圍欄達到1.8m以上，并達到穩固、整潔、美觀。建筑、裝飾工程立面：圍擋封閉高度必須高出作業層1.5m以上，以防物體外墜。2、工地建立企業特色標志工地的出入口設置實行企業標志。3、工地區域分布合理有序、場容場貌整潔文明施工區域與生活區域嚴格分隔，場容場貌整齊、有序、文明，材料區域堆放整齊，并采取安全保衛措施4、設置醒目安全標志施工區域和危險區域設置醒目的安全警示標志。5、設置“五牌一圖”施工標牌在工地主要出入口設置“五牌一圖”：工程概況牌；管理人員名單及監督電話牌；消防保衛牌；安全生產牌；文明施工牌；施工現場平面圖；