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1、小溪流域綜合整治項目水利工程道路半封閉專項施工方案編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編制單位： 編 制: 審 核： 批 準： 二XX年X月目錄一、工程簡介31.1工程概況31.2施工情況說明4二、編制目的和依據42.1編制的目的42.2編制的依據5三、施工現場標志、安全設施設置53.1半幅封閉交通控制區施工標志設置63.2施工現場的交通安全管理措施10（7）夜間在施工路段兩端設置頻閃示警燈光；10四、施工標志配備、規格和維護管理11（1）安全警示標志配備情況11五、 危險因素分析及對策措施145.1危險因素145.2對應措施15六、 安全生產保證措施166.12、安全工作領導小組及職責166.2交通安全工作具體措施17（2）進行全面的、針對性地安全技術交底。18七、 文明施工保證措施19（5）加強施工現場用水、用電管理，做到無常流水、常明燈。19八、 應急措施208.1目的208.2應急組織機構及職責208.3交通事故應急措施218.4應急物資準備218.5通訊聯絡21九、通告的發布21半幅臨時封閉施工申請書23一、工程簡介1.1工程概況xx溪流域綜合整治項目水利工程位于xx市xx區，建設內容包括新建污水重力管約23.0公里。現狀xx溪沿岸生活垃圾、生活工業污水隨意排放，要達到xx溪水功能區水質要求，改善河道水質，須對沿岸污染源進行控制和處理。通過截污3、納管工程，沿河收納入河污水，將污水收集后排至市政污水管道系統，最大程度地削減輸入河道的污染物。現階段需對xx路（樁號LK2+970LK7+950）沿線截污管道拉管施工，經現場實勘放樣，沿線截污管道位于現有xx水泥路下方，高程約3.7610.05m。表1-1管道工程數量統計1.2施工情況說明為加強施工路段安全管理，維護正常公路施工秩序，正確疏導過往車輛和行人通行，根據xx省公路路政管理規定，特制定方案如下：本次涉及施工路段為水泥混凝土路面，全幅通行路面寬約6m。擬采半幅封閉施工的交通管制措施，分段多點進行施工。半幅封閉后，將另半幅路面分成單車道，該車道寬約3M，同時每隔270m保留原有雙車道作為4、匯車道。現場采用水碼隔離，對施工區域進行封閉，施工期間有安全人員24小時現場執勤。按照此方式封閉交通，能夠滿足xx路車輛通行要求，保障交通及施工安全。二、編制目的和依據2.1編制的目的為了加強xx溪流域綜合整治項目水利工程的質量、安全生產管理，預防重特大施工質量、安全事故，保障人民群眾生命財產的安全。同時在施工期間能夠達到現場分階段施工，確保周邊居民和過往行人以及來往車輛交通順暢、安全，各項工序協調進展，最終在保證工程質量的前提下，如期完成施工的目的。2.2編制的依據（1）xx溪流域綜合整治項目水利工程施工圖紙、地質勘察報告及測量資料；（2）本項目合同及招標文件要求；（3）中華人民共和國安全生5、產法；（4）建設工程安全生產管理條例；（5）xx省安全生產條例；（6）道路交通標志和標線（GB5768-2009）；（7）xx省安全生產監督管理規定；（8）xx省交通建設安全責任制度；（9）xx省交通建設工程安全監督管理(暫行)規定；（10）安全生產許可證條例；（11）公路水運工程安全生產監督管理辦法；（12）xx區xx溪流域綜合整治項目初步設計報告。三、施工現場標志、安全設施設置3.1半幅封閉交通控制區施工標志設置為了確保截污工程半封閉道路施工的安全生產，依據公路養護安全作業規程（JTGH30-2004），本工程采取半幅封閉施工措施，其交通控制區施工作業控制區應設置：警告區、過渡區、緩沖區、6、工作區。（1）警告區：提示前方道路施工，使行車者注意前方交通變化，以便及時采取應對措施。警告區的最小長度S（單位：m）位置公路等級設計速度（Km/h）警告區最小長度（m）路段高速公路一級公路120、100160080、601000二、 三級公路801000608004060030400四級路20200各類平面交叉口200因本施工路段為四級公路，設計時速為20（Km/h），因此本工程警告區長度為200m最為合適。警告區內應依次設置通告、施工、禁止超車、道路變窄、限速、導向、雙向通行等標志。（2）過渡區：起導流作作，引導車輛改變行駛方向，保證車輛平穩地從封閉車道的上游橫向過渡到緩沖區旁邊非封閉車道7、，便于變換車道或平穩調轉。車道封閉過渡區長度Ls（單位：m)封閉車道寬度（m）限制車速（Km/h）3.03.53.7560709090403040402010本施工路段限制車速為20Km/h，所以上游過渡區長度應取10m。上游過渡區應設置禁止駛入標志、錐形路標、導向標志。（3）緩沖區：上游過渡區與工作區之間的路段，引導車流有序改變行車方向。緩沖區最小距離宜取50m，但可以根據路況實際增加距離。緩沖區與工作區交界處設置錐形桶、路欄、黃閃燈、導向標志，并對工作區實施有效隔離。緩沖區內不準停放機器、材料、車輛，禁止工作人員停留，以避免由于車輛失控出現的事故。（4）工作區：施工人員活動和工作的地方。根8、據截污工程拉管施工措施（見：截污工程施工專項方案）及施工作業所需要設置的作業區長度，現對上游工作區及下游工作區分別設立半封閉水碼圍擋。同時在上下游施工作業區兩端分別指派執勤人看守，工作區內的沿線主要道口設置施工、禁超、限速標志。具體施工交通布置如下：3.2施工現場的交通安全管理措施（1）加強執勤人員崗位施工安全培訓，在施工路段兩端及分流主要交通節點安排人員進行交通疏導和標志、標牌的管理維護。（2）施工單位在施工路段兩端及分流主要交通節點安排兩名以上安全員24小時值班，負責交通疏導及標志、標牌的管理維護工作；（3）根據xx省交通建設工程安全監督管理(暫行)規定等相關文件，在施工路段兩端設置規范的9、交通標志和安全設施；（4）保證所有施工車輛證照齊全、機械車況良好，并設置明顯施工標志，進出施工路段時注意避讓正常行駛車輛和行人；（5）安全管理人員穿著標志服，佩戴袖章，手持信號旗，正確、及時引導施工車輛和非機動車、行人安全通行施工路段；（6）按照公路養護安全作業規程的要求設置施工標志，確保施工標志、安全標志安全設施齊全、規范、清晰、認視性好，及時補設丟失、損壞的標志；（7）夜間在施工路段兩端設置頻閃示警燈光；（8）施工材料、施工機械、施工車輛不得占用施工路段非機動車道路面；（9）加強施工路段通行路面作業管理，有專人進行養護管理，確保道路整潔、通暢。（10）應急處理措施：施工路段或附近發生交通事10、故等情況，造成堵車現象，立即啟動應急處理措施，通知公安交通管理部門，并組織人員疏導交通，拋錨車輛不能正常通行時，采用牽引車、吊車，及時轉移，不得影響通行。四、施工標志配備、規格和維護管理嚴格按照道路交通標志和標線GB5768-2009國標解釋與應用的標準制作，標志及安全設施尺寸符合規范要求、版面顏色正確、夜間反光。我們將在作業地點、標志牌設置地點安排兩個班次人員輪流值守，發現損壞、缺失的施工、安全、指路標志的，進行即時補充、調整。（1）安全警示標志配備情況施工期間按照公路工程技術標準、道路交通標志和標線等標準的要求，配備充足的臨時施工交通安全設施，保證施工人員和駕乘人員的安全。主要包括：安全檢11、查專用工具車、錐形桶、施工標志牌、限速標志、禁超標志、爆閃燈、水碼、安全信息提示牌等，主要標志的數量如下：表4-1 主要安全警示標志及數量序號物品名稱數量/單位位置備注1錐形桶200個緩沖區、工作區2施工標志牌20個警告區、工作區3限速標志12個警告區4通告牌4個分流路口、警告區5禁超標志4個警告區6警示燈10個緩沖區、工作區7雙向通行標志4個警告區8導向標志4個警告區、工作區9小水碼2000個工作區10大水碼3000個工作區11夜間導向牌4個警告區詳細規格參數及圖示見下表：表4-1 主要標識參數、圖示表序號標志名稱規格及作用圖示1錐形桶高為70cm，錐頂直徑5.6cm，錐底直徑27cm，底座12、直徑42cm，錐間用紅、白相間反光材料粘貼，制作材料采用橡膠材料。2前方施工為藍底白字，白色邊線，中間左側黃色菱形圖案配有施工圖示，在作業區前設立道路施工標志以警告行駛車輛注意。3道路封閉為藍底白字，白色邊線，中間黃色菱形圖案配有車輛行駛方向圖示，在封閉作業時使用。在封閉作業前1KM、300M、工作區前分別設立標志。4限速為白底紅邊黑字，設在需要限制車速的路段的起點，其限速值為20km/h，施工作業區限速20km/h來限制車輛速度。5解除限速為白底，黑圈，黑細斜杠，黑字，表示限制速度的結束，它一般和限速標志配合使用，表示前一限速路段的限制結束。6禁止超車為白底紅邊，表示該標志至前方解除禁止超車13、標志的路段內，不準機動車超車。此標志設在禁止超車的起點。7雙向通行為黃底黑字，由于施工原因形成無隔離的雙向車道時，設置此標志。此標志設在警告區。8行車導向為黃底黑字，指示車輛及非機動車輛行進路線。此標志設在封閉區域的緩沖區和警告區。9警示燈太陽能警示爆閃燈，采用密封結構組合式燈組，每組20個超亮LED，真空鍍膜反光板，亮度高，警示效果好，并配有過充電過放電保護功能。10水碼小水碼的寬80CM，高40CM，大水碼寬90CM，高為180CM，其結構簡單，擺放方便，水碼上端配有反光模，夜間反光更清晰，更安全。可根據工程進度需要隨意裝立配置，同時起到很好的防撞、隔離效果。 11夜間導向用于夜間或無照明14、路段的視線誘導，便于駕駛人員提前對行進路線進行選擇。設在警告區。五、 危險因素分析及對策措施5.1危險因素xx溪左岸水泥道路半封閉后道路狹窄，同時該段路又是xx主要通車道，容易造成交通堵塞。5.2對應措施交通疏導工作，是本工程施工管理過程中必須高度重視和落實解決的一個方面，是工程安全施工、文明施工的重要體現，交通順暢與否，主要依賴行車是否有序，管理是否到位。所以工程施工期間，項目部計劃成立專門交通疏導小組（成員10名），制訂科學合理的交通疏導方案和應急措施，建立交通疏導管理制度，實行專人負責制和獎罰制度，明確工作重點和每日的工作要點，并派管理成員到交警大隊進行交通規則和疏導技巧培訓，協助交警進15、行交通疏導工作。路口設置明顯的交通標志，指導車輛渠化分流。交通疏導員分班全天候指揮交通。疏導員上班時按要求穿反光馬甲，佩帶袖章，裝備指揮旗和對講機，按交通批示牌和交警部門批準的疏導方案指揮車輛行駛。建立與交警部門聯系的直通道，及時反饋現場交通狀況，在工作日上、下班高峰期請交警到現場幫助指揮，當嚴重塞車或突發事件塞車時，及時請交警到現場指揮并按應急方案進行分流。根據工程分段布置情況，施工場地合理安排進、出車輛，工程車嚴格按指示和交通指揮員指揮行駛，禮讓其它車輛。干道上禁止白天占道裝卸施工材料。交通疏導小組每天根據專職安全員的進度安排布置交通組織方案，負責各自管理范圍內交通組織落實、管理、巡查。發16、現有阻礙交通的障礙物或道路損壞時，及時進行清理，維修。處理不了的問題，及時反饋至項目經理，并與交警部門溝通。施工車輛散體物料運輸嚴格按大交通指揮部要求對物料進行覆蓋，嚴禁物料散落污染路面，對于非施工車輛散落物體進行及時清理，避免影響交通。六、 安全生產保證措施6.1安全工作領導小組及職責成立以項目經理xx為組長，技術負責人xx、專職安全員xx為副組長，項目部其余人員為組員的安全生產工作領導小組。下設交通安全協管組，專職安全員xx將負責本項目交通安全管理工作，各班組長負責本班組交通安全管理工作。項目經理部每周組織一次對職工進行交通安全學習教育，提高職工的安全意識、自我保護能力和執行法規、制度的自17、覺性。各交通道口、路口、施工作業區設置配備符合要求的交通警示燈、反光標志。夜間施工加強施工區域內照明和值勤。重要道口、料場進出口施工期間由交通安全協管組負責協助疏導交通，確保施工過程中的安全和道路暢通，確保不發生交通事故和15分鐘以上的交通堵塞。制訂嚴格的規章制度，規范施工車輛在施工區域內生產、行駛、停放，并落實專人負責管理。確保通行路面的整潔、干凈，做到不影響行人、車輛的正常通行。整個施工路段做到勤養護，無洼坑，保證暢通。在進行局部段落施工時，設立反光標志和涂上紅白相間的油漆，所有現場施工人員必須穿戴醒目的反光標志服，聽從交通協管員的指揮。表6-1 安全生產工作領導小組及職責成員姓名職務職責18、聯系電話組長項目經理制定有關安全規章制度監督指導安全措施實施情況貫徹落實安全獎懲情況。副組長技術負責人編制安全技術要求，對安全設施設備驗收，特殊施工安全交底。副組長專職安全員安全檢查督促整改，安全資料臺賬積累，安全宣傳教育。成員施工員現場施工標志及安全設施的準備、設置、撤除、維護和管理，負責維護施工現場交通秩序。成員質檢員成員施工員交通安全協管組 10-15人 視現場情況酌情增加6.2交通安全工作具體措施安全工作是搞好生產的重要因素，關系到國家、企業和職工的切身利益，因此在施工過程中，必須認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，應用安全系數工程和事故分析法，嚴格控制和防止各類傷亡事故，具體措施如19、下：（1）加強領導，健全組織。項目經理部成立安全領導小組，制定嚴格的安全措施，定期分析安全生產形勢，研究解決施工中存在的問題。建立、健全各級安全崗位責任制，責任落實到人。充分發揮各級專職安檢人員的作用，及時發現和排除安全隱患。（2）進行全面的、針對性地安全技術交底。（3）各項經濟承包有明確的安全指標和包括獎懲辦法在內的保證措施。（4）安全教育要經常化、制度化。提高全體施工人員的安全意識，切實樹立安全第一的思想，建立完善的安全工作保證體系，對特種作業人員必須經培訓合格后持證上崗；對新職工及合同工必須進行項目部、施工隊和各施工班組三級安全教育和定期培訓；通過安全競賽、現場安全標語、圖片等宣傳方式，20、增加全員安全生產的自覺性，時時注意安全，把安全生產工作落到實處。（5）嚴格安全監督，建立和完善定期安全檢查制度。（6）施工現場按規定懸掛“五牌一圖”與安全標牌。（7）加強安全防護，設置安全防護標志，施工作業設立安全欄桿、安全網。作業人員嚴禁酒后上崗，嚴格遵守操作規程，對違章作業又不聽勸阻者將從嚴處罰，絕不姑息遷就，創造一個重視安全，處處遵紀、文明施工的環境。（8）抓好現場管理，堅持文明施工，保障人身、機械和器材的安全。在施工危險地段要設置安全警示牌，以防意外事故發生。（9）交通便道兩端布置交通標志和警示標志，并專門成立交通協管小組，協調交通管理部門保持交通便道暢通行使，避免交通安全事故的發生。21、（10）搭設便橋的，需在橋頭樹立標志，注明載重能力和限制速度。（11）認真做好防火、防雷工作，重點設備，重點保護，對易燃、易爆、有毒材料按有關規定妥善保管，登記造冊發放，責任落實到人，徹底消除不安全因素。（12）定期或根據施工需要發放和檢查施工所用的各種安全機具設備和勞動保護用品。（13）在下雨天要及時檢查電器線路插頭，必要時切斷電源，防止電器設備漏電。加大雨季施工的安全投入，給職工配備必要的雨衣，雨鞋，手套等。便道采取必要的防滑措施，確保安全生產。提前準備好防雨防護物資。七、 文明施工保證措施（1）為施工現場營造一種“規范、文明、高效、優質、安全”的施工氛圍。加強施工現場的封閉管理，嚴禁周圍22、居民或閑雜人員進入施工區域內，確保工程不受外界干擾。（2）樹立安全生產，文明施工的指導思想，定期對職工進行安全教育，對機械操作人員進行安全操作規程教育，加強干部職工的安全文明意識教育。（3）場地要進行合理規劃、材料堆放要整齊、現場管理要有序，現場道路要暢通，無積水、坑陷，電線路及配電箱敷設整潔、規范。（4）施工中不得造成與施工范圍無關的其他建筑物的穩定破壞，保持周圍環境協調，嚴格保護用地界以外的植被、樹木。（5）加強施工現場用水、用電管理，做到無常流水、常明燈。（6）加強機械設備的保養和正常操作，盡量使機械噪聲維持其最低級水平。（7）采取合理措施，避免因施工方法不當而引起塵、毒污染，并防止噪聲23、和其它原因造成對作業人員的傷害。（8）完工后及時清理施工場地，做到工完料凈，工程中的棄碴、廢料要在遠離居民生活區設立棄碴場，不給周圍環境遺留工程垃圾。 八、 應急措施8.1目的 由于xx路半封閉后，通行路段只有3m寬，一旦出現交通事故，必將造成交通堵塞，為了更好地疏導交通，方便群眾通行，體現本項目安全施工，文明施工的宗旨，特制定本應急措施。8.2應急組織機構及職責由項目部成立應急響應組織機構，負責指揮及協調。表8-1 應急響應組織機構成員姓名職務任務與分工聯系電話組長xx項目經理了解掌握現場狀況，第一時間與交警部門聯系，組織現場搶救指揮副組長xx技術負責人根據現場情況組織協調車輛疏通，并等待交24、警部門的指令副組長xx專職安全員維護現場秩序、做好道路左側車輛的通行工作成員施工員負責維護施工現場交通秩序成員質檢員成員施工員成員施工員交通安全協管組 10-15人 視現場情況酌情增加8.3交通事故應急措施（1）根據現場情況，上報交警部門、路政大隊及大交通指揮部。（2）在交警部門到位前，自發組織疏導交通。（3）立即撥打“120”急救中心與醫院聯系或撥打110救助，詳細說明事故地點、嚴重程度及本部門的聯系電話，并派人到路口接應。8.4應急物資準備常備藥品：消毒用品、急救物品(繃帶、無菌敷料)及各種常用小夾板、擔架、汽車等。8.5通訊聯絡 醫院搶救中心：120； 匪警：110。 九、通告的發布 （25、1）按照要求在相關報紙、電臺、電視臺刊登發布公路、交通部門聯合批準的繞行通告。（2）方案批準后，在開工前與交通通行的相關部門聯系，通報相關車輛分流線路等情況。半幅臨時封閉施工申請書致xx市xx區交警大隊：由于xx區xx溪流域綜合整治項目截污工程即將進行施工，經我部根據施工圖紙對截污工程管道埋設線路的現場放樣及踏勘，將對該段xx路進行半幅臨時封閉施工。申請半幅臨時封閉施工樁號：LK2+970LK7+950。申請半幅臨時封閉時間：xx年5月10日至2019年6月30日止。半幅臨時封閉施工期間我部將做到：在施工區域兩端及相關地段（各交叉口等），嚴格按照規范具體要求設置規范、醒目、齊全、有效的安全標志標牌，施工期間保持路面整潔、暢通。在施工期間加強夜間交通安全防護措施，施工區與通行區進行隔離，全過程維護好各種標志標牌，并保障公路的安全暢通，確保施工期間的交通安全。施工現場管理的通告在相關報紙、電臺刊登并發布。在施工期間一定加強交通安全管理，并接受xx區交警大隊以及廣大市民的監督。特此申請，懇請批準！附件1：半幅臨時封閉施工申請書附件2：道路半封閉施工專項方案 申請部門： xx省xx公司 xxxx溪流域綜合整治PPP項目部 申請時間： xx年 月 日