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1、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所景觀燈工程電纜敷設(shè)燈桿安裝施 工 方 案編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): ESZAQDGF001 編制單位： 編 制: 審 核： 批 準(zhǔn)： 二XX年X月 目錄第一章 工程概況4第二章 編制依據(jù)5第三章 工期及質(zhì)量目錄51、 施工日期：52、 工期質(zhì)量目標(biāo)：合格工程5第四章 施工準(zhǔn)備51、 施工準(zhǔn)備52、 組織機(jī)構(gòu)63、 人員機(jī)械材料計(jì)劃64、 臨時(shí)設(shè)施布置8第五章 施工方法81、 基礎(chǔ)施工92、 孔井加工93、 保護(hù)管和過線鋼管敷設(shè)94、 電纜敷設(shè)95、 電纜頭制作106、 燈桿安裝10第六章 質(zhì)量保證措施11第七章 安全措施13第八章 工期保證措施141、 組織措施142、2、 技術(shù)管理措施153、 加強(qiáng)與業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等各方面的配合15第九章 文明施工151、 大氣、噪聲污染防治措施152、 文明施工措施16第十章 施工應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)16第一節(jié) 總則1611 目的1612 編制依據(jù)1613 新化路燈常見突發(fā)安全事故及趨勢(shì)1714 遵循原則1715 適用范圍18第二節(jié) 分類和分級(jí)1821 路燈維護(hù)安全事故分類1822 路燈維護(hù)安全事故分級(jí)18第三節(jié) 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)19第四節(jié) 預(yù)測(cè)和預(yù)警1941 信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告1942 預(yù)警20第五節(jié) 應(yīng)急響應(yīng)2051 分級(jí)響應(yīng)2052 基本響應(yīng)程序2053 應(yīng)急結(jié)束20第六節(jié) 后期處置2161 善后處理2162 調(diào)查和總結(jié)213、第七節(jié) 保障措施2171 通訊與信息保障2172 搶險(xiǎn)裝備保障2173 現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍保障2174 經(jīng)費(fèi)保障21第八節(jié) 宣傳和培訓(xùn)2281 公眾宣傳教育2282 培訓(xùn)22第九節(jié) 附則2291 預(yù)案管理2292 監(jiān)督檢查和獎(jiǎng)懲2293 解釋機(jī)構(gòu)2294 實(shí)施時(shí)間22 第一章 工程概況工程項(xiàng)目名稱為xx縣城市管理綜合執(zhí)法局關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所（第二批）景觀燈工程。位于xx市xx縣，路燈基礎(chǔ)墊層采用C10混凝土，路燈基礎(chǔ)采用C30混凝土，燈桿高度為4m、6m、12m三種規(guī)格，低壓電纜采用YJLV22-416，全線穿直徑80碳素波紋管，在過相交路口及箱變出線過路時(shí)采用頂管過路，保護(hù)管為MPP-114、0/5。采用TN-S接地保護(hù)系統(tǒng)。第二章 編制依據(jù)1、城市道路照明工程施工及驗(yàn)收規(guī)程CJJ89-20122、xx縣城市管理綜合執(zhí)法局關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所（第二批）景觀燈工程施工圖紙3、施工組織設(shè)計(jì)4、相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)第三章 工期及質(zhì)量目錄1、 施工日期：開工日期：2018年7月16日，竣工日期：2018年8月16日，總計(jì)劃工期30日歷天。2、 工期質(zhì)量目標(biāo)：合格工程通過現(xiàn)場(chǎng)考察和審閱招標(biāo)文件，我們認(rèn)識(shí)到該工程是一個(gè)系統(tǒng)工程，其中避雷、接地、材料和材質(zhì)等都會(huì)直接影響工程質(zhì)量，直接影響交通安全、合格壽命和投資效益。本工程質(zhì)量目標(biāo)：合格工程，具體施工及管理工程均圍繞這一目標(biāo)，精心組織、認(rèn)5、真計(jì)劃、強(qiáng)化質(zhì)量管理，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。第四章 施工準(zhǔn)備1、 施工準(zhǔn)備 1.1做好熟悉圖紙和技術(shù)交底工作，了解掌握施工項(xiàng)目的設(shè)計(jì)意圖、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及所執(zhí)行的施工規(guī)范及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。 1.2據(jù)本工程特點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)施工人員教育、安全教育，提高重視質(zhì)量安全意識(shí)和自覺性。 1.3關(guān)鍵部位工程的施工，制定確保施工質(zhì)量的技術(shù)措施。并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 1.4對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的特殊工種人員必須持證上崗。 1.5對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備、材料必須具有合格證書及保證書。履行驗(yàn)收手續(xù)，做好記錄，經(jīng)甲方、監(jiān)理和施工單位聯(lián)合驗(yàn)收合格后才能進(jìn)行施工。2、 組織機(jī)構(gòu)本工程實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理部和施工隊(duì)兩級(jí)管理制度，材料和主要構(gòu)件由項(xiàng)目經(jīng)理部統(tǒng)一采購供應(yīng)，實(shí)行6、定額用料、節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)、超耗扣罰的辦法。施工隊(duì)配備施工員、質(zhì)量員、安全員負(fù)責(zé)本隊(duì)范圍內(nèi)的施工組織、勞動(dòng)力安排。質(zhì)量驗(yàn)收、報(bào)表、安全管理等事務(wù)，經(jīng)理部負(fù)責(zé)檢查。項(xiàng)目經(jīng)理建立會(huì)議制度，技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工隊(duì)長(zhǎng)等有關(guān)人員參加協(xié)調(diào)平衡各工序進(jìn)度安排，提出工程技術(shù)安全操作等處理措施，并組織現(xiàn)場(chǎng)互檢，以提高工程質(zhì)量。項(xiàng)目經(jīng)理部另配材料員、安全員、質(zhì)量員。3、 人員機(jī)械材料計(jì)劃（一） 施工機(jī)械及工具進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃順序如下表：序號(hào)設(shè)備規(guī)格數(shù)量國(guó)別制造年份額定功率用于部位備注1起吊車3上海04.28T燈桿施工215m高空作業(yè)車HYL5040JGK3杭州03.420M燈桿施工3載重汽車NJ10442常州02.85T燈桿施工4拖7、拉機(jī)5常州02.62T燈桿施工5電焊機(jī)BX1-3005國(guó)產(chǎn)05.86全站儀RTS112R5SL1國(guó)產(chǎn)09.9燈桿施工7接地測(cè)試儀ZC25-31上海05.6燈桿接地調(diào)試8絕緣測(cè)試儀XC25-21杭州05.8燈桿接地調(diào)試（二） 工具和主要周轉(zhuǎn)材料進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃設(shè)施設(shè)備具有節(jié)省人力、提高施工效率、減輕勞動(dòng)強(qiáng)度、降低施工成本、提高施工質(zhì)量、加快進(jìn)度等重要作用，因此妥善、合理配置施工裝備，對(duì)促進(jìn)順利進(jìn)行有著重要作用。根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，除所在本施工過程中投入的主要設(shè)備外，按各個(gè)分項(xiàng)工程的不同分別投入其他工具設(shè)備：手推車10部，振搗器5個(gè)，手槍電鉆5個(gè)，水平尺5把，鋼絲繩，專用扳手10把，其他小工真若干。（三） 勞8、動(dòng)力投入計(jì)劃經(jīng)過對(duì)工程圖紙的研究分析，本工程擬投入和配置現(xiàn)場(chǎng)機(jī)電安裝人員如下：為本工程擬投入勞工22人，主要完成基坑土方的開挖、回填工作，以及混凝土基礎(chǔ)的澆筑工作。鉗工5人，電工2人，機(jī)械維修工5人，重工5人，倉庫管理員1人，統(tǒng)計(jì)記錄員3人。勞動(dòng)力的投入情況需要采取動(dòng)態(tài)控制的措施，即根據(jù)工程量、材料設(shè)備供應(yīng)情況及配套設(shè)施的實(shí)際進(jìn)展情況，及時(shí)對(duì)勞動(dòng)力的需要和投入進(jìn)行調(diào)整，必要的時(shí)候增加臨時(shí)工，在項(xiàng)目經(jīng)理部的指揮下，完成溝槽、基坑土方的開挖、回填工作，以及混凝土基礎(chǔ)的澆筑工作。總之，充分調(diào)動(dòng)工人的勞動(dòng)積極性，力求創(chuàng)出較好的工作效率和經(jīng)濟(jì)效益。按工程施工階段投入勞動(dòng)力情況進(jìn)場(chǎng)分工土方施工燈桿基礎(chǔ)施工9、基礎(chǔ)澆筑路燈安裝電纜、保護(hù)管敷設(shè)穿線調(diào)試掃尾工程竣工 驗(yàn)收泥瓦工 10人安裝工、機(jī)械工6人電工 6人4、 臨時(shí)設(shè)施布置 根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，我們將在河南利斯特廠設(shè)置：1、 施工項(xiàng)目部辦公室：組織整個(gè)工程項(xiàng)目的各項(xiàng)工作。2、 成品臨時(shí)倉庫：用于堆放工程用各項(xiàng)材料及產(chǎn)品。3、 施工機(jī)械臨量倉庫：用于停放工程用各種機(jī)械設(shè)備。4、 食堂及臨時(shí)工棚：用于保障工人食宿等生活問題。5、 值班室：用于保障晚間安全及聯(lián)絡(luò)工作。第五章 施工方法根據(jù)施工圖紙和施工現(xiàn)場(chǎng)情況，確保在竣工日期前將所有工程完工，在竣工之日做到全部達(dá)標(biāo)亮燈。結(jié)合我部施工現(xiàn)場(chǎng)的施工能力和施工經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)研究確定程序?yàn)椋洪_工準(zhǔn)備開挖基坑、澆筑基礎(chǔ)10、預(yù)埋過路管敷設(shè)電纜吊裝機(jī)進(jìn)場(chǎng)燈桿組裝、吊裝電器安裝檢測(cè)調(diào)試竣工驗(yàn)收。1、 基礎(chǔ)施工照明設(shè)備、基礎(chǔ)施工內(nèi)容為：測(cè)位劃線、挖基礎(chǔ)坑、綁扎鋼筋、安裝預(yù)埋件、澆筑混凝土、回填等工作。施工方法：用全站儀按圖紙測(cè)設(shè)定位，以鋼卷尺白灰劃線，挖基礎(chǔ)坑，設(shè)置接地角鋼并安裝鋼筋，焊接地極，澆筑基礎(chǔ)混凝土。混凝土必須澆筑一層搗固一層，直至澆筑完成。嚴(yán)格控制商品混凝土配比，要求準(zhǔn)確，搗固要及時(shí)，澆筑前預(yù)埋件必須用鋼筋拉緊，防止?jié)仓冃危绊懓惭b。2、 孔井加工施工內(nèi)容：包括定位、劃線、挖土方、砌筑抹灰、安裝井蓋等。施工方法：按燈桿測(cè)量定位，白灰劃線，挖到標(biāo)準(zhǔn)尺寸后，夯實(shí)基地。砌筑井體，再依次在井內(nèi)表面抹灰，澆筑頂部混11、凝土，按技術(shù)要求安裝井蓋。砌筑井體時(shí)注意預(yù)埋管，管口的位置方向及高度要正確。3、 保護(hù)管和過線鋼管敷設(shè)施工方法：按施工圖以公路中軸線定位測(cè)量劃線，開挖土方，要求溝深度不小于0.8m。敷設(shè)前，溝底用砂填平密實(shí)，高出地表，留有沉積余量。4、 電纜敷設(shè)路肩處電纜施工內(nèi)容：拖車穿管敷設(shè)，鋸斷、剝切制作接頭，引入燈桿接線，做標(biāo)記，接地檢測(cè)等。照明電纜施工：測(cè)量位置、白灰劃線、挖溝槽土方、夯實(shí)溝底，敷設(shè)保護(hù)管，回填土、埋標(biāo)識(shí)樁、接地檢測(cè)等內(nèi)容。電纜穿管在穿管器的敷設(shè)中，應(yīng)注意不能拉緊，在要進(jìn)出手孔井和燈桿接線端留出2m左右的余量：敷設(shè)前一定要檢查管內(nèi)是否干燥通順有無積水、有無雜物，管口有沒有毛刺，一旦出現(xiàn)12、民常情況，要及時(shí)處理，在敷設(shè)完成后要做好端頭保護(hù)。電纜的中間接頭必須按標(biāo)準(zhǔn)的干包接頭做法施工，做到接頭牢固可靠，并盡可能減少中間接頭。5、 電纜頭制作電纜頭制作方式采用干包式，電纜頭按照工藝要求進(jìn)行制作，從芯線的根部開始，用塑料帶以半疊方式包纏線芯至露出手指10mm處，共包三層。再用自粘膠帶包纏，包纏厚度以聚氯乙烯分支套能緊貼著套入為準(zhǔn)。套入分支套后，再用自粘膠帶將分支套與電纜外護(hù)套及線芯的接縫全部密封。各電纜頭應(yīng)密封防水。6、 燈桿安裝6.1本標(biāo)段道路照明工程燈桿體高為4m、6m、12m，燈桿根部鉆孔的分布直徑與基礎(chǔ)法蘭螺桿的分布直徑一致，孔數(shù)與螺桿數(shù)相同，螺桿均采用雙螺栓和防松動(dòng)裝置。燈桿13、煤具運(yùn)至各基礎(chǔ)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)組裝。組裝初驗(yàn)合格后，清理基礎(chǔ)螺桿，抹上黃油，用25T汽車吊吊裝，最后完成燈具、光源和電器安裝。6.2燈桿最高為12m，擬采用路燈高架車，汽車吊一次安裝就行，6.3檢驗(yàn)調(diào)試和竣工驗(yàn)收，所有燈桿安裝完成后，統(tǒng)一進(jìn)行桿體垂直度校正，用全站儀進(jìn)行測(cè)量，對(duì)燈桿與水平面的垂直度作檢驗(yàn)。采用接地?fù)u表進(jìn)行接地系統(tǒng)的測(cè)試。變壓器電源、線路由業(yè)主委托當(dāng)?shù)毓╇姴块T勘測(cè)實(shí)施。第六章 質(zhì)量保證措施建立健全的質(zhì)量保護(hù)體系，嚴(yán)格按照質(zhì)量保證體中工作程序進(jìn)行質(zhì)量控制和管理，做到從資源投入和過程控制上保證工程質(zhì)量。成立質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)工作。設(shè)1名14、質(zhì)檢員，負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督、檢查和各項(xiàng)檢驗(yàn)工作，配備數(shù)量夠、精度高的質(zhì)檢儀器和設(shè)備。質(zhì)量檢查體系獨(dú)立工作，質(zhì)量檢查人員有對(duì)質(zhì)量的否決權(quán)和驗(yàn)工簽證權(quán)。定期召開質(zhì)量分析會(huì)，虛心聽取設(shè)計(jì)人員、監(jiān)理人員的意見，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，并制定改進(jìn)措施，推動(dòng)和改進(jìn)質(zhì)量管理。加強(qiáng)施工中質(zhì)量檢查和評(píng)比工作，將質(zhì)量管理工作與內(nèi)容經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，確保質(zhì)量保證體系規(guī)范、有效地運(yùn)作，確保質(zhì)量管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。組織機(jī)構(gòu)： 組長(zhǎng)：xx 副組長(zhǎng)： 組員：管理及施工人員認(rèn)真組織施工圖會(huì)審。按建筑工程、安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范和驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)做好各項(xiàng)技術(shù)交底，認(rèn)真對(duì)照施工組織設(shè)計(jì)部署及圖紙要求，精心組織施工，積極推廣行之有效的新技術(shù)、新工藝、新15、材料，達(dá)到保證質(zhì)量、提高工效，又能安全文明施工的要求。在施工過程中，嚴(yán)格 按照設(shè)計(jì)要求，認(rèn)真接受業(yè)主及監(jiān)理的指導(dǎo)、檢查，在施工過程中抓好以下幾個(gè)方面的工作：1、 推行全面質(zhì)量管理，嚴(yán)格工序管理，不以任何理由放松放寬各道工序的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，上道工序未經(jīng)驗(yàn)收合格，不行進(jìn)入下道工序。2、 明確項(xiàng)目經(jīng)理是質(zhì)量的第一負(fù)責(zé)人，監(jiān)理工程師、總監(jiān)對(duì)工程質(zhì)量具有一票否決權(quán)。3、 定期組織各方會(huì)議，對(duì)施工方法進(jìn)行討論，制定詳細(xì)的施工方案，并制定標(biāo)準(zhǔn)的操作工藝卡以指導(dǎo)施工。4、 軸線、標(biāo)高以測(cè)量采用高素質(zhì)的測(cè)量技術(shù)人員和操作人員，并負(fù)責(zé)儀器的維修、調(diào)校、保養(yǎng)。5、 嚴(yán)格按設(shè)計(jì)和規(guī)范要求施工，保證材料質(zhì)量，對(duì)每批進(jìn)場(chǎng)的基16、座、燈桿、燈罩等產(chǎn)品均應(yīng)有產(chǎn)品出廠合格證并送檢，嚴(yán)格把好原材料、半成品質(zhì)量關(guān)，不合格材料不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。保證出廠檢驗(yàn)合格率100%。路燈安裝工程按照計(jì)劃分項(xiàng)有條不紊地進(jìn)行，在追趕進(jìn)度的同時(shí)則要保證施工質(zhì)量，做到萬無一失。6、 明確每個(gè)管理人員和操作人員的質(zhì)量責(zé)任。7、 管理人員實(shí)行持證上崗，操作人員實(shí)行掛牌作業(yè)，做到每個(gè)部位的工程質(zhì)量都能落實(shí)到人。8、 確保資料同步、齊全、完善、真實(shí)。9、 施工中，認(rèn)真做好驗(yàn)收工作，堅(jiān)持自檢、互檢、交接班三檢制度，認(rèn)真、虛心接受業(yè)主和質(zhì)檢部門的檢查和指導(dǎo)，及時(shí)返修和整改質(zhì)量缺陷。10、 做好工程平面垂直線、平整度、軸線的控制，項(xiàng)目部配備專職測(cè)量員，采取有效措17、施，保護(hù)好工程軸線控制點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)水準(zhǔn)點(diǎn)、以便隨時(shí)檢查測(cè)量。11、 根據(jù)投標(biāo)文件要求，響應(yīng)業(yè)主要求簽訂合同，并立即進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)做好開工的準(zhǔn)備工作，積極組織備料，生產(chǎn)。組織學(xué)習(xí)各種有針對(duì)性的規(guī)則、規(guī)范，嚴(yán)格掌握工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。12、 對(duì)于原材料、照明電纜等外購件，公司將立即籌借資金。一步到位，并嚴(yán)格控制質(zhì)量，所訂產(chǎn)品要生產(chǎn)許可證、合格證、質(zhì)量認(rèn)證等證明資料一應(yīng)俱全。第七章 安全措施安全組織機(jī)構(gòu)： 組長(zhǎng)：xx 副組長(zhǎng)： 組員 進(jìn)場(chǎng)前進(jìn)行安全教育。開工前層層進(jìn)行安全技術(shù)交鍍，明確各自的具體任務(wù)和安全職責(zé)。實(shí)行專職安全員跟班檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全上出現(xiàn)的疏忽。設(shè)置和安全標(biāo)志標(biāo)牌操作規(guī)程。在主要施工部位作業(yè)點(diǎn)、危18、險(xiǎn)區(qū)等地點(diǎn)都必須做她圍擋。定期對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查：一是常規(guī)檢查，二是施工現(xiàn)場(chǎng)檢查，三是重點(diǎn)部位檢查，四是專業(yè)性檢查，五是季節(jié)性檢查。檢查時(shí)間：月檢查、季檢查、半年檢查、年終檢查。對(duì)事故隱患及事故苗頭，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理、不留隱患。在處理安全事故措施時(shí)要全面調(diào)查，查明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、傷亡程度、經(jīng)濟(jì)損失、事故發(fā)生的經(jīng)過及原因、事故的責(zé)任、事故報(bào)告及處理意見。事故發(fā)生單位必須提出糾正違章和預(yù)防事故的措施，以免再次發(fā)生同類事故。1、 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須戴好安全帽，臨邊作業(yè)時(shí)帶好安全帶。2、 對(duì)有關(guān)機(jī)器設(shè)備要隔離，非操作人員勿靠近。3、 風(fēng)雨雪天氣應(yīng)停工。4、 臨空作業(yè)時(shí)，作業(yè)面周圍設(shè)1m高19、牢固可靠的防護(hù)欄桿，作業(yè)人員佩戴好安全帶等防護(hù)用具。5、 特殊工種要經(jīng)培訓(xùn)后持證上崗。6、 操作人員必須穿戴絕緣膠鞋和絕緣手套。7、 作業(yè)后，必須做好保養(yǎng)工作。第八章 工期保證措施1、 組織措施組建專業(yè)化、機(jī)械化的施工隊(duì)伍，并投入足夠的人員和機(jī)械設(shè)備。快速進(jìn)場(chǎng)，迅速開展工作。主要施工隊(duì)伍、施工機(jī)械設(shè)備做到進(jìn)場(chǎng)快，施工準(zhǔn)備快、開工快，保證主體工程順利、全面展開。科學(xué)組織、合理安排，突出重點(diǎn)，在實(shí)施過程中及時(shí) 分析制約進(jìn)度的因素，進(jìn)行調(diào)查、充分挖掘潛力，實(shí)現(xiàn)均衡生產(chǎn)、流水作業(yè)。2、 技術(shù)管理措施盡量使用機(jī)械、減少人工操作。注重質(zhì)量安全管理，確保驗(yàn)收一次合格，杜絕返工，并減少各種原因造成的停工。合理20、安排施工順序，建立月。旬、周工作計(jì)劃，明確每個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)和關(guān)鍵任務(wù)，并組織足夠的施工力量，確保完成。機(jī)械設(shè)備合理配置，生產(chǎn)能力大于進(jìn)度指標(biāo)要求，原材料供應(yīng)實(shí)行超前計(jì)劃。嚴(yán)格 履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，建立階段工期獎(jiǎng)罰制度，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、主動(dòng)性、能動(dòng)性。在業(yè)主配合下，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)氐貐^(qū)政府的聯(lián)系，盡量搞好協(xié)調(diào)關(guān)系，取得他們的支持和幫助，以減少和避免施工干擾，達(dá)到加快進(jìn)度的目的。3、 加強(qiáng)與業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等各方面的配合加強(qiáng)與業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)的合格，充分領(lǐng)會(huì)業(yè)主和監(jiān)理單位的要求及設(shè)計(jì)意圖，根據(jù)施工實(shí)際情況，及時(shí)向業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位提供優(yōu)化施工和設(shè)計(jì)和合理化建議，加快施工進(jìn)度。第九章 文明施工1、 大氣21、噪聲污染防治措施施工期間，施工道路經(jīng)常進(jìn)行灑水，運(yùn)料車輛裝料高度不行超過車廂擋板，以減少運(yùn)輸途中的灑落，并派人進(jìn)行施工道路清掃、養(yǎng)護(hù)。水泥等粉狀材料在運(yùn)輸、存放、使用過程中采取專門措施，防止粉末飛揚(yáng)。定期保養(yǎng)施工機(jī)械設(shè)備，采用先進(jìn)的施工機(jī)械設(shè)備降低施工噪音、粉塵和廢棄排放量。檢查用油機(jī)械設(shè)備的廢棄排放量，不合格者不得使用。2、 文明施工措施按照業(yè)主和招標(biāo)合同的規(guī)定要求，做好生產(chǎn)、生活設(shè)施和施工機(jī)械設(shè)備、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一停放、統(tǒng)一管理。在工地配置專職人員和專用工具，保持施工區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，及時(shí)清理生產(chǎn)垃圾，并將其運(yùn)至指定地點(diǎn)進(jìn)行掩埋或焚燒處理。第十章 施工應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)第一節(jié) 總則11 目的為貫徹22、落實(shí)縣政府和縣城管局突發(fā)性公共事件預(yù)防和處置預(yù)案要求，切實(shí)提高處置路燈維護(hù)作業(yè)突發(fā)事故的能力，將突發(fā)事故造成的影響降到最低限度，為市民提供安全的照明環(huán)境，特制定本預(yù)案。12 編制依據(jù)121國(guó)家法律法規(guī)：中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)消防法等。122地方性法規(guī)、規(guī)章：湖南省安全生產(chǎn)條例。123指導(dǎo)參考文件：新化縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、新化縣城市管理局突發(fā)性公共事件應(yīng)急預(yù)案等。13 新化路燈常見突發(fā)安全事故及趨勢(shì)131自然災(zāi)害及事故災(zāi)難。路燈設(shè)施及燈光夜景設(shè)施等，易受臺(tái)風(fēng)、暴雨、高溫、雷擊的侵襲，發(fā)生倒桿、燈具墜落、漏電傷人等事故。132施工作業(yè)安全事故。維護(hù)施工時(shí)，可能出現(xiàn)23、交通事故、倒桿傷人、觸電傷人等安全事故，隨著對(duì)安全生產(chǎn)重視程度增強(qiáng)，安全操作規(guī)程進(jìn)一步落實(shí)，此類事故發(fā)生率逐漸降低。133高空作業(yè)安全事故。路燈維護(hù)和安裝工作，屬高空作業(yè)性質(zhì)，可能發(fā)生高空墜物傷人、高空作業(yè)人員墜落等事故。134大面積滅燈事故。路燈電纜、供電設(shè)施被盜、被損壞或出現(xiàn)故障，可能發(fā)生大面積滅燈事故。135設(shè)施老化引起的安全事故。縣城內(nèi)一些路燈已使用近20年，老化殘舊，可能發(fā)生燈具脫落傷人事故。14 遵循原則141以人為本。保障人民群眾的生命安全和身體健康是應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過采取各種措施，建立健全對(duì)突發(fā)事件的有效機(jī)制，最大限度減少因突發(fā)公共事件造成的人員傷亡。142預(yù)防為主24、。有效預(yù)防突發(fā)安全事故的發(fā)生是應(yīng)急工作的重要任務(wù)。通過采取得力的防范措施，盡一切可能防止突發(fā)安全事故的發(fā)生。對(duì)無法防止或已經(jīng)發(fā)生的路燈維護(hù)安全事故，盡可能避免其造成惡劣影響和災(zāi)難性后果。143依法規(guī)范。以相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章為指導(dǎo)，與有關(guān)政策相銜接，全面規(guī)范路燈作業(yè)安全事故應(yīng)急預(yù)案，確立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任到人、決策科學(xué)、反應(yīng)及時(shí)的處置方式。144分級(jí)負(fù)責(zé)。按照分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)，基層先行的處置模式，明確主要責(zé)任人、第一責(zé)任人、直接責(zé)任人。145反應(yīng)迅速。健全安全事故報(bào)告體系，形成片區(qū)、辦公室、所領(lǐng)導(dǎo)、城管局有關(guān)部門的縱向聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)、迅速、有效收集和報(bào)送安全事故信息，切實(shí)做到早報(bào)告、早發(fā)現(xiàn)、早控25、制。146資源整合。在處理緊急事故時(shí)，如果某一片區(qū)人力物力不足，在路燈所應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)、調(diào)度、指揮下，其他片區(qū)或部門應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍應(yīng)密切配合，參與援助。15 適用范圍151本預(yù)案適用于我縣城轄區(qū)內(nèi)路燈作業(yè)安全事故。第二節(jié) 分類和分級(jí)21 路燈維護(hù)安全事故分類按照事故性質(zhì)、發(fā)生原因、演變過程，我縣路燈作業(yè)安全事故分為4類。211工程施工安全事故。包括交通事故、倒桿傷人、觸電傷人等。212高空作業(yè)安全事故。包括高空墜物傷人、高空作業(yè)人員墜落高空作業(yè)車傾倒等。213大面積滅燈事故。包括低壓供電回路故障滅燈、高壓故障滅燈。214設(shè)施老化安全事故。包括漏電、燈具脫落傷人、跳閘滅燈事故。22 路燈維26、護(hù)安全事故分級(jí)按照可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，路燈維護(hù)安全事故原則上劃為一般、較大、重大三個(gè)等級(jí)。221一般事故是指事態(tài)比較簡(jiǎn)單，片區(qū)安排人員可以處置的事故。包括燈具脫落、電纜漏電等未傷及人員、一個(gè)低壓回路故障、電纜被盜等原因引起路燈不亮路段較短的情況。222較大事故是指事態(tài)比較復(fù)雜，需協(xié)調(diào)有關(guān)部門才能解決的情況。包括路燈大面積滅燈的情況。223重大安全事故是指事態(tài)復(fù)雜，對(duì)一定范圍內(nèi)的社會(huì)財(cái)產(chǎn)、人身安全造成危害和威脅，造成人員傷亡的情況，包括交通事故、倒桿傷人、觸電傷人、燈具脫落傷人事故，箱變、配電房電器火災(zāi)及爆炸事故。第三節(jié) 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)路燈所應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)是處理路燈維護(hù)安全事故的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，27、主要職責(zé)是協(xié)調(diào)指揮處理重大和特別重大安全事故。成立路燈安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，伍賢新所長(zhǎng)任組長(zhǎng)，安寧、王志偉副所長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員由辦公室、維護(hù)1組、維護(hù)2組部門負(fù)責(zé)人組成。王志偉為應(yīng)急處理隊(duì)長(zhǎng)。第四節(jié) 預(yù)測(cè)和預(yù)警41 信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告411路燈安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真執(zhí)行加強(qiáng)值班和信息報(bào)送的有關(guān)規(guī)定，對(duì)路燈維護(hù)安全事故做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。412各片區(qū)要通過強(qiáng)化值班制度，配備專職或兼職安全監(jiān)測(cè)人員等，收集在本片區(qū)轄區(qū)內(nèi)可能造成重大影響的有關(guān)信息。413各片區(qū)要加強(qiáng)安全防范措施，工程施工要嚴(yán)格按安全操作規(guī)程作業(yè)。414路燈所要定期組織安全技能培訓(xùn)，并對(duì)片區(qū)安全操作規(guī)程進(jìn)行定期檢查。428、15各片區(qū)要加強(qiáng)巡查，每周對(duì)路燈線路進(jìn)行一次檢查，發(fā)現(xiàn)事故苗頭要及時(shí)向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。416要逐步安排對(duì)老化的路燈設(shè)施進(jìn)行改造。42 預(yù)警421辦公室對(duì)片區(qū)反映的安全事故隱患或情況的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)、發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行及時(shí)分析、科學(xué)預(yù)測(cè)，提出一般處置或啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急程序的建議，向所領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，提出預(yù)警建議。422路燈安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)具體情況迅速做出部署，迅速通知有關(guān)單位采取行動(dòng)，防止事件的發(fā)生或事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。第五節(jié) 應(yīng)急響應(yīng)51 分級(jí)響應(yīng)511一般事故由事發(fā)片區(qū)組織力量處置。512重大級(jí)別的安全事故由事發(fā)片區(qū)提出應(yīng)急處置建議，報(bào)路燈安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，組織各方面力量處置。52 基本響29、應(yīng)程序521各片區(qū)作為第一響應(yīng)單位，應(yīng)在發(fā)現(xiàn)事故后15后鐘內(nèi)參加事故排查，30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，收集現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息，上報(bào)路燈安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。522路燈安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)片區(qū)提供情況，初步判斷為較大事故或重大事故，應(yīng)在30分鐘內(nèi)做出綜合分析，立即組織專業(yè)人員前往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。53 應(yīng)急結(jié)束事故處理完畢后，由路燈安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組決定應(yīng)急工作結(jié)束。第六節(jié) 后期處置61 善后處理應(yīng)急工作宣告結(jié)束后，根據(jù)事故發(fā)生情況及工作需要，路燈安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門和工區(qū)恢復(fù)工作秩序，清理現(xiàn)場(chǎng)等善后工作。62 調(diào)查和總結(jié)621片區(qū)在善后處置階段對(duì)事發(fā)原因、處置經(jīng)過、損失、責(zé)任單位獎(jiǎng)30、懲等方面做出綜合調(diào)查評(píng)估，及時(shí)報(bào)中心路燈安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。622根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告，對(duì)在處置路燈維護(hù)安全事故中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰；對(duì)處置工作瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)信息及其他失職的瀆職行為的單位和個(gè)人，按路燈所安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法及有關(guān)規(guī)定予以處罰。第七節(jié) 保障措施71 通訊與信息保障路燈維護(hù)安全事故處置期間，事發(fā)片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員、路燈安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須保證24小時(shí)通訊暢通。72 搶險(xiǎn)裝備保障保管室負(fù)責(zé)提供安全裝備和搶險(xiǎn)材料，建立相應(yīng)的儲(chǔ)備和調(diào)用制度。73 現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍保障路燈所成立應(yīng)急救援小組，成為常備隊(duì)伍。74 經(jīng)費(fèi)保障財(cái)務(wù)室在年度預(yù)算中要安排一定費(fèi)用，作為處置31、路燈維護(hù)事故的專項(xiàng)費(fèi)用，并建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速撥付機(jī)制。第八節(jié) 宣傳和培訓(xùn)81 公眾宣傳教育路燈安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和安全辦要有組織、有計(jì)劃地開展應(yīng)急宣傳教育活動(dòng)，向職工提供技能培訓(xùn)和知識(shí)講座，使職工掌握避險(xiǎn)、互救、自救、減災(zāi)、逃生的基本技能。82 培訓(xùn) 中心路燈安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和安全辦要定期舉辦應(yīng)急管理和搶險(xiǎn)人員培訓(xùn)班。第九節(jié) 附則91 預(yù)案管理路燈安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)部門、片區(qū)要參照本預(yù)案，開展路燈維護(hù)安全事故應(yīng)急處置工作。92 監(jiān)督檢查和獎(jiǎng)懲辦公室牽頭，維護(hù)組具體負(fù)責(zé)適時(shí)對(duì)總體預(yù)案進(jìn)行修訂，完善和充實(shí)專項(xiàng)預(yù)案內(nèi)容。路燈安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組按照預(yù)案要求，做好應(yīng)急物資、救援隊(duì)伍等事項(xiàng)的檢查工作，制定相應(yīng)獎(jiǎng)懲措施。93 解釋機(jī)構(gòu)本預(yù)案由路燈安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。94 實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自2018年7月16日起實(shí)施。