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1、建設(shè)監(jiān)理公司安全控制、文件編制及資料管理作業(yè)指導(dǎo)書編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核: 批 準(zhǔn)： 發(fā) 布： 二XX年X月一、安全監(jiān)理的依據(jù)1、國務(wù)院頒布的安全生產(chǎn)管理條例2、建設(shè)施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-993、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計圖紙4、其它相關(guān)政府文件5、施工現(xiàn)場安全情況工程監(jiān)理單位是工程建設(shè)的責(zé)任主體之一，工程監(jiān)理單位接受建設(shè)單位委托，代表建設(shè)單位對承包單位進(jìn)行監(jiān)督。安全生產(chǎn)貫穿于工程施工的全過程，涉及每個環(huán)節(jié)、每個部位。監(jiān)理的職責(zé)就是對施工的各個環(huán)節(jié)起到把關(guān)的作用。因此，工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)對工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。二、組織機(jī)構(gòu)和人2、員的職責(zé)要求項目總監(jiān)理工程師(代表)對工程項目的安全監(jiān)理工作負(fù)責(zé)，并根據(jù)工程項目特點確定施工現(xiàn)場專(兼)職安全監(jiān)理人員，安全監(jiān)理人員在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，從事施工現(xiàn)場日常安全監(jiān)理工作。安全監(jiān)理人員及總監(jiān)理工程師須在監(jiān)理日記中反映安全監(jiān)理情況并簽名。三、施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理的主要工作1、協(xié)助建設(shè)單位與施工承包單位簽訂工程項目施工安全協(xié)議書。2、審查專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì)。3、審查電工、焊工、架子工、起重機(jī)械工、塔吊司機(jī)及指揮人員、爆破工等特種作業(yè)人員資格，督促施工企業(yè)雇傭具備安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識的一線操作人員。4、督促施工承包單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系；督促施工承包單位檢查各分包企3、業(yè)的安全生產(chǎn)制度。5、審核施工承包單位編制的施工組織設(shè)計、安全技術(shù)措施、高危作業(yè)安全施工及應(yīng)急搶險方案。6、督促施工承包單位做好逐級安全交底工作。四、施工過程中安全監(jiān)理的主要工作1、項目監(jiān)理部應(yīng)采取旁站、巡視等形式實施安全監(jiān)理，以各個工序的過程安全來保證整個工程的總體安全。“旁站”是指在關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工過程中，由監(jiān)理人員在現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查或檢驗的監(jiān)理活動。“巡視”主要是強(qiáng)調(diào)，除了關(guān)鍵點的質(zhì)量控制外，監(jiān)理人員還應(yīng)對施工現(xiàn)場進(jìn)行面上的巡查監(jiān)理。施工現(xiàn)場易發(fā)事故的危險源和薄弱環(huán)節(jié)很多，主要是基礎(chǔ)工程的土石方施工、塔機(jī)和物料提升的拆裝作業(yè)、腳手架的搭設(shè)、模板支護(hù)等。應(yīng)對這些易發(fā)事故的危險源和薄弱4、環(huán)節(jié)采取施工安全技術(shù)措施，并實行重點監(jiān)控，以便保障工程質(zhì)量和安全施工。2、項目監(jiān)理部可通過檢查施工單位臺帳檢查安全制度落實情況。3、督促施工單位進(jìn)行安全自查工作；參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查。4、項目監(jiān)理部、業(yè)主、施工方聯(lián)合安全大檢查每月不少于一次。5、對平時工地上發(fā)現(xiàn)的安全問題必須及時解決，并在每周的監(jiān)理例會上分析安全狀況，在監(jiān)理月報中反映月安全狀況。6、項目監(jiān)理部必須配合公司及有關(guān)政府部門的安全生產(chǎn)檢查。五、安全控制的內(nèi)容(一)、項目監(jiān)理部應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。審查內(nèi)容應(yīng)包括：1、安全管理、質(zhì)量管理和安全保證體系的組織機(jī)構(gòu)，包括項目經(jīng)5、理、工長、安全管理人員、特種作業(yè)人員配備的人員數(shù)量及安全資格培訓(xùn)持證上崗情況；2、施工安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的制定情況；3、起重機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具和電器設(shè)備等設(shè)置是否符合規(guī)范要求；4、基坑支護(hù)、模板、腳手架工程、起重機(jī)械設(shè)備和整體提升腳手架拆裝等專項方案是否符合規(guī)范要求；5、事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定情況；6、冬期、雨期等季節(jié)性施工方案的制定情況；7、施工總平面圖是否合理，辦公、宿舍、食堂等臨時設(shè)施的設(shè)置以及施工現(xiàn)場場地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和文明施工的要求。(二)施工現(xiàn)場執(zhí)行安全規(guī)范、方案的情況(參照J(rèn)GJ59-99)：1、安全管理、保證6、體系運作是否正常，安全員人數(shù)是否符合建筑面積1萬m2以下的工地至少有一名專職人員；1萬m2以上的工地設(shè)23名專職人員；5萬m2以上的大型工地，按不同專業(yè)組成安全管理組進(jìn)行安全監(jiān)督檢查的規(guī)范要求。2、現(xiàn)場圍擋是否符合規(guī)范要求，現(xiàn)場住宿、防火、施工標(biāo)牌、場地、生活設(shè)施是否符合規(guī)范要求。3、落地式外腳手架是否符合規(guī)范要求。(1)高度超過規(guī)范規(guī)定的腳手架，是否有經(jīng)審批的設(shè)計計算書并嚴(yán)格按照計算書執(zhí)行。(2)是否按規(guī)范要求在腳手架高度超過7米時，架體與建筑結(jié)構(gòu)拉結(jié)。(3)腳手架外側(cè)有無設(shè)置密目式安全網(wǎng)。(4)是否按規(guī)定設(shè)置剪刀撐，每十延長米立桿、大橫桿、小橫桿間距，有無超過規(guī)定要求。(5)規(guī)范及設(shè)計規(guī)定7、的其它事項。4、基坑支護(hù)安全是否規(guī)范要求。(1)基坑深度超過5米，有無專項支護(hù)設(shè)計并嚴(yán)格執(zhí)行。(2)坑糟開挖設(shè)置安全邊坡是否符合安全要求。(3)支護(hù)設(shè)施產(chǎn)生變形后有無及時采取措施調(diào)整。(4)臨邊及防護(hù)要求是否符合規(guī)范要求。(5)排水措施是否符合規(guī)范要求。(6)坑邊荷載是否符合規(guī)范要求。(7)規(guī)范及設(shè)計規(guī)定的其它事項。5、模板工程是否符合規(guī)范要求。(1)根據(jù)省廳文件要求，對于高度超過8米，跨度超過18米的模板，不得采用鋼管腳手架搭設(shè)，必須采用型鋼腳手架搭設(shè)。 (2)有無施工方案并嚴(yán)格執(zhí)行，有無根據(jù)混凝土輸送方法制定有針對性的安全措施。(3)支撐系統(tǒng)是否符合規(guī)范要求，施工荷載是否符合規(guī)范要求。(48、)模板存放是否符合規(guī)范要求。(5)支拆模板是否符合規(guī)范要求。(6)規(guī)范及設(shè)計規(guī)定的其它事項。6、“三寶”、“四口”是否符合規(guī)范要求。7、施工用電是否符合規(guī)范要求。(1)外電防護(hù)是否有防護(hù)措施，防護(hù)措施是否符合要求。(2)接地與接零保護(hù)系統(tǒng)是否符合要求。(3)配電箱是否符合要求。(4)現(xiàn)場照明是否符合要求。(5)規(guī)范及設(shè)計規(guī)定的其它事項。8、施工機(jī)械(物料提升機(jī)、外用電梯、塔吊等)是否符合規(guī)范要求。9、起重吊裝安全是否符合規(guī)范規(guī)定。六、安全控制的基本程序項目監(jiān)理部在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位9、拒不整改或者不停止施工的，項目監(jiān)理部應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督檢驗站報告。不合格拒不整改整改監(jiān)理現(xiàn)場安全檢查書面通知施工單位暫停施工，整改監(jiān)理單位復(fù)查合格，同意繼續(xù)施工向質(zhì)量監(jiān)督檢驗站反映報告建設(shè)單位七、安全監(jiān)理文件的編制項目部編制監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括安全監(jiān)理方案，并明確安全監(jiān)理的內(nèi)容、工作程序和制度措施，編制的監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)包含安全監(jiān)理的具體措施。對于5m以上深基坑、連續(xù)排架面積100m2以上模板及支撐架體、懸挑和附著升降式腳手架、大型結(jié)構(gòu)或設(shè)備吊裝、施工起重機(jī)設(shè)備裝拆等高危作業(yè)(以下簡稱高危作業(yè))，以及技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性較強(qiáng)、安全施工風(fēng)險大的工程，應(yīng)單獨編制安全監(jiān)理實施細(xì)則。八、安全監(jiān)理的資料管理1、10、參照國家建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的資料管理和表式要求，專項安全施工方案(安全技術(shù)措施)報審使用規(guī)范的附錄A2表；分包單位資質(zhì)審查使用A3表；監(jiān)理通知單和整改回復(fù)單使用B1、A6表。2、安全監(jiān)理人員應(yīng)在監(jiān)理日記中記錄當(dāng)天施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和安全監(jiān)理工作情況，記錄發(fā)現(xiàn)和處理的安全施工問題，總監(jiān)(代表)應(yīng)定期審閱并簽署意見。3、提倡使用音像資料記錄施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)重要情況和施工安全隱患，并摘要載入安全監(jiān)理月報。4、安全監(jiān)理資料必須真實、完整。九、安全監(jiān)理評分標(biāo)準(zhǔn)附：工程監(jiān)理工作檢查記錄表“”為必查項目，其余為一般檢查項目。十、項目竣工驗收時，項目監(jiān)理部須將專項安全施工方案、施工機(jī)械、安全設(shè)施安全交底及驗收情況11、檢查匯總表作為監(jiān)理資料上報公司。附表：專項安全施工方案、施工機(jī)械、安全設(shè)施安全交底及驗收情況檢查匯總表工程名稱： 施工承包單位：安全監(jiān)理方案審批手續(xù)(完整不完整)施工機(jī)械驗收手續(xù)(有無)安全設(shè)施驗收手續(xù)(有無)安全交底(已未)備 注(檢查日期)1對分包單位進(jìn)場2345678總監(jiān)理工程師(代表)： 安全監(jiān)理人員：日期： 日期：注：設(shè)施與設(shè)備驗收項目包括(1)一般防護(hù)設(shè)施和中小型機(jī)械；(2)腳手架；(3)高大外腳手架、滿堂腳手架；(4)吊籃架、挑架、外掛腳手架、卸料平臺；(5)整體式擔(dān)升架；(6)高20m以上的物料提升架；(7)施工用電梯；(8)塔吊；(9)臨電設(shè)施；(10)鋼結(jié)構(gòu)吊裝吊索具等配套防護(hù)設(shè)施；(11)30m3/h以上的攪拌站；(12)其他大型防護(hù)設(shè)施。十一、其它1、項目部安全情況由項目負(fù)責(zé)人組織監(jiān)理人員檢查并對工地安全情況負(fù)責(zé)。2公司將對各工地安全考評并采取獎罰措施。、公司定期、不定期派人對各項目安全情況進(jìn)行檢查。