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1、xx工程作業指導書編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核: 批 準： 發 布： 二XX年X月目錄1簡介411概況42 HSE目標43 HSE管理組織及職責431HSE管理網絡圖432HSE管理小組職責54 崗位設置與職責541崗位設置542崗位職責55風險識別與控制106 HSE檢查與整改1361 HSE檢查內容1362 HSE檢查形式1463 HSE問題整改1564 HSE檢查與整改要求157 HSE培訓157.1 培訓內容157.2培訓要求167.3 實施要求168 應急反應179 HSE相關文件及規定1791相關文件1792崗位操作規程1892、3崗位HSE作業指導書1810 相關記錄1810.1記錄清單1810.2 內容要求19HSE記錄填寫要求見電子稿記錄說明191簡介 11概況xx油田儲運銷售分公司成品油供銷總站配送中心，位于xx市xx路區xxxx。配送中心建成于xx年4月16日，主要負責加油站的油品配送工作。12油品配送工藝流程危貨車庫檢查 出車前車輛檢查 裝油操作油品運輸 卸油操作 回場檢查13主要設備配送中心現有危貨車二十一臺，其中五十鈴油罐車十一臺，東風罐車十臺。2 HSE目標配送油品高質量，安全生產無事故。環境優美無污染，員工身心無傷害。3 HSE管理組織及職責31HSE管理網絡圖配送中心為成品油供銷總站統一管理，由總3、站管理配送中心，配送中心管理各班組，配送中心管理員工，做到一級管理一級，一級向一級負責。書記主任綜合班長修理班長小車班長罐車班長副隊長維修工小車司機隊部人員罐車司機機機32HSE管理小組職責（1）學習、貫徹、落實上級領導指示精神和文件、規章制度。（2）負責對全隊員工進行HSE培訓與教育工作。（3）根據上級要求與生產現狀制定HSE工作計劃，并組織落實實施。（4）組織HSE檢查，對檢查出的事故隱患制定整改與防范措施。（5）組織事故應急救緩、進行事故原因調查。（6）進行HSE工作考核。4 崗位設置與職責41崗位設置（1）三個管理崗位：主任、書記、副主任。（2）四個生產崗位：駕駛員崗、押運員崗、維修工4、崗、調度室崗。42崗位職責4.2.1崗位條件（1）主任崗位條件1）具有高中以上學歷。2）身體健康，無重大疾病和傳染病。3）精神面貌良好，工作作風過硬、工作態度端正，切實履行崗位職責，保質保量完成總站下達的各項任務。4）能夠處理各種突發事件和協調各種工作之間的能力。5）精通本單位的工作性質、工作原理及工作目標。（2）書記崗位條件1）具有高中以上學歷。2）身體健康，無重大疾病和傳染病。3）精神面貌良好，工作作風過硬、工作態度端正，切實履行崗位職責，保質保量完成總站下達的各項任務。4）能夠處理各種突發事件和協調各種工作之間的能力。5）精通本單位的工作性質、工作原理及工作目標。（3）副主任崗位條件1）5、具有高中以上學歷。2）身體健康，無重大疾病和傳染病。3）精神面貌良好，工作作風過硬、工作態度端正，切實履行崗位職責，保質保量完成總站下達的各項任務。4）能夠處理各種突發事件和協調各種工作之間的能力。5）精通本單位的工作性質、工作原理及工作目標。（4）駕駛員崗位條件1）身體健康，無重大疾病和傳染病。2）精通本崗位專業知識、工作流程。（5）押運員崗位條件1）身體健康，無重大疾病和傳染病。2）精通本崗位專業知識、工作流程。（6）維修工崗位條件1）身體健康，無重大疾病和傳染病。2）精通本崗位專業知識、工作流程。（7）調度室崗位條件1）身體健康，無重大疾病和傳染病。2）精通本崗位專業知識、工作流程。4.6、2.2崗位職責（1）主任崗位職責1）貫徹執行國家、省（市）、地方政府和上級有關健康、安全與環境的法律、法規政策及指令，促進HSE管理體系在本單位得到有效運行。2） 貫徹實施油田公司及分公司制定的HSE方針、目標及負責本單位HSE指標的完成，不斷提高管理水平。3）中心主任是本單位HSE第一責任人，履行承諾，對本單位HSE管理全面負責。4） 監督乙方有關的HSE管理的事宜。5） 負責本單位生產維修的組織工作，搞好生產運行。6）負責組織員工各類風險識別、削減、控制措施的制定工作，并保證得到有效貫徹實施。7） 及時組織處理本單位生產出現的HSE問題，未解決前應采取有效措施，并向上級匯報。8） 經常深入7、生產現場，檢查本單位的HSE工作情況，及時糾正和嚴肅處理本單位各崗位的“三違”現象。9）負責組織協調對突發事件的應急處理以及善后工作，降低因突發事件造成的各類損失。10） 對本單位發生重大事故和各類事故要及時保護好現場，及時準確地向上級匯報情況，協助調查。11） 負責本單位HSE工作考核。（2）書記崗位職責1）貫徹執行國家、省（市）、地方政府和上級有關健康、安全與環境的法律、法規政策及指令，不斷提高員工HSE意識，營造良好的HSE氛圍。2） 貫徹實施油田公司及分公司制定的HSE方針、目標及負責本單位HSE指標的完成，不斷提高管理水平。3）把HSE工作納入黨支部的重要工作內容，經常深入現場檢查，8、掌握HSE體系運行情況，配合主管HSE的副主任、安全員的工作。4）負責組織協調對突發事件的應急處理以及善后工作，降低因突發事件造成的各類損失。5）對本單位發生重大事故和各類事故要及時保護好現場，及時準確地向上級匯報情況，協調調查。6）主要負責員工健康管理。7） 協助主任抓好各崗位值班室、辦公室的環境衛生及管理。8） 協助主任針對不符合健康安全環境要求的問題制訂糾正措施。9）負責HSE工作考核。（1）付主任崗位職責1）協助主任管理本單位HSE工作，結合生產特點，認真組織開好班前會。認真抓好HSE工作。2）協助主任指標控制和履行HSE管理工作。3） 定期或不定期組織本單位各崗位進行HSE檢查，積極9、整改隱患，防止事故的發生。 4）負責組織和HSE工作考核。（4）班長崗位職責1） 負責本班組的各項HSE指標的完成。2） 負責本班組HSE管理、監督工作。3） 負責本班組員工的HSE教育和日常管理，組織好每天的交接班，組織班組人員開展崗位練兵，保證本班組人員熟悉崗位工藝流程和各種設備性能規范，掌握相關的HSE知識。4） 掌握本班生產情況和工藝技術要求。5） 負責帶領本班組人員完成各項管理指標，完成隊交給的臨時任務。6） 根據本崗位HSE作業指導書的風險控制內容落實各項預防和應急措施。7）監督本班組上崗人員正確穿戴和使用勞保用品、用具。8）組織協調處理本班組出現HSE問題，未解決之前應采取有效措10、施，并上報相關人員及部門。9） 協助本隊(中心站)領導對本班組施工項目進行HSE監督。10） 負責本班組HSE工作考核。（5）員工崗位職責1） 貫徹落實HSE方針，不斷增強健康、安全與環境意識。2） 熟練掌握本崗位操作規程、作業文件和熟知工作中的存在風險、風險控制和應急措施，保質保量完成本職工作。3） 保證本崗位所承擔的HSE指標的完成。4）按時按點進行巡回檢查、錄取資料，及時發現和處理生產運行中出現的問題。5）負責本崗各種設備的日常維護及工用具、消防器材的使用管理。6） 負責本崗規格化工作，保持本崗衛生清潔。7）上班正確穿戴個人防護用品和正確使用工用具。8）發現的事故隱患及時向班長或主任匯報11、，發現的三違現象及時制止。9）遵守HSE管理規定，服從班組長指揮。10）積極參加消防、急救等演習，掌握消防知識，提高自救互救能力。5風險識別與控制風險識別與削減表管理模塊管理風險預想潛在后果風險削減方案培訓未對新從業人員進行三級培訓，上崗生產事故人身傷亡中心要對經過一、二級培訓合格的新從業人員，組織對其進行三級培訓，考試合格后，再允許上崗未對重新上崗人員進行二、三級培訓，上崗中心要對經過總站二級培訓合格的重新人員，組織對其進行三級培訓，考試合格后，再允許上崗實施新工藝、新技術或使用新設備、新材料時，未對從業人員進行專項培訓，上崗中心要確認總站主管部門已對從業人員進行專項培訓，并培訓合格，再允許12、其上崗培訓內容不全員工知識、技能缺失制定培訓計劃時注意內容全面、均衡培訓未考試不能評價培訓效果培訓后要進行考試，同時依據考試結果對培訓效果進行評價，考試不合格，進行再培訓，合格后再允許上崗檢查與整改檢查內容有遺漏事故隱患未及時發現制定檢查計劃要周詳，明確檢查內容檢查頻次不夠嚴格執行檢查規定，采取定期檢查與經常性檢查相結合的方式進行檢查方法單一遺漏檢查項可采取多種方法檢查問題追蹤整改不到位隱患未及時消除針對每一個問題，要下達隱患整改意見與要求，并通過復查落實整改情況HSE應急救援應急判斷、組織失誤造成經濟損失提高專業技能、組織能力未及時疏散人員造成現場混亂，給救援工作帶來不便應急小組分工明確，認13、真負責應急器材配備不到位初級搶險無法控制備有充足的救援物資及運送車輛HSE考核考核不全存在隱患認真執行考核制度考核不公正影響工作認真執行考核制度信息交流理解上級文件精神出現偏差執行任務出現偏差認真學習文件精神向下傳達有誤執行任務出現偏差認真學習文件精神交流方式單一理解文件精神出現偏差交流方式多樣化資源配置人力（技術）資源配置不當應急救援脫節人力（技術）資源配置合理物質資源配置不全初級搶險無法控制備有充足的救援物資物管理（現場）安全防護裝置（無防護、防護不當、裝置失效）人身傷亡定期檢查安全防護裝置個人防護用品、用具缺少或有缺陷（無防護用品，或有，但不符合要求）人身傷亡穿戴好勞動防護用品人管理（現14、場）勞動組織不合理（例，監護人委派不當；委派身體狀態不合格員工上崗）生產事故合理組織生產使用不防爆工具火災配備使用不防爆工具不安全裝束人身傷亡穿戴好勞動防護用品在必須使用個人防護用品用具的作業或場合中，忽視其使用人身傷亡穿戴好勞動防護用品對廢棄物品處理錯誤造成環境污染按規定處理環境管理（現場）高空墜落人身傷亡上下罐時，必須把好扶手；扶梯損壞不準上罐；通風不良火災危貨車庫應通風良好操作規程或配置不安全漏油、火災按操作規程作業作業環境交通事故加強駕駛員培訓；駕駛員根據天氣、路況控制車速。6 HSE檢查與整改61 HSE檢查內容HSE 檢查是依據一定的方法，對HSE危害因素和日常偏離行為進行有效識別15、，為進一步地制定預防與控制措施提供基礎條件。檢查內容、檢查頻次、檢查負責人的規定見下表：HSE檢查表項目檢查內容負責人檢查頻次HSE現場檢查表自檢記錄是否齊全技術員1次/月記錄內容是否與實際相附技術員1次/月崗位記錄記錄是否齊全技術員1次/月記錄內容是否與實際相附技術員1次/月行為表現是否符合勞動條件主任、副主任隨機是否存在違章操作主任、副主任隨機安全防護裝置防護裝置是否缺少或有缺陷主任、副主任1次/月設備設施生產設施、裝置、設備是否存在事故隱患主任、副主任1次/月場地環境車庫通風是否不良主任、書記、副主任1次/月車庫、修理工房是否雜亂主任、書記、副主任1次/月62 HSE檢查形式配送中心針對16、自身生產情況所進行的計劃性與臨時性HSE自查活動，包括定期檢查、經常性檢查、季節性及節假日前檢查和專項檢查。（1） 定期檢查根據HSE檢查表規定的檢查內容、檢查頻次與檢查負責人的要求，進行有計劃、有組織、有目的地來實現HSE檢查活動。（2）經常性檢查采取個別的、日常的巡視方式來實現生產過程中的預防性檢查，保證問題及時發現、及時得到解決。（3）季節性及節假日前檢查配送中心根據季節變化，按事故發生的規律對易發的潛在危險，突出重點進行季節檢查。春季防火檢查，夏季防暑降溫、防汛、防雷電檢查，秋季防火檢查，冬季防凍保溫檢查。配送中心在節假日（元旦、春節、勞動節、國慶節）前后進行有針對性地安全檢查。（4）17、專項檢查組織配送中心技術人員對危險性較大的車庫、工房、電氣設備、機械設備、安全裝備、危險物品、運輸車輛等系統分別進行的專項檢查。63 HSE問題整改（1）對查出的隱患和問題，檢查人員要告知被檢崗位，并指定負責人限期整改完畢。檢查人員要對整改情況及時復查，形成閉環管理。（2）對暫時不能整改的項目，除采取必要的有效防范措施外，要填寫體系運行信息反饋單，上報礦主管部門解決。64 HSE檢查與整改要求（1）堅持定期檢查、經常性檢查、季節性及節假日前檢查和專項檢查相結合的原則。（2）開展HSE非經常性檢查，要成立由主任負責、有關人員參加的安全檢查組織，提出明確的目的和計劃。（3）檢查內容和標準要具體，必18、要時要編制HSE檢查表，按照HSE檢查表科學、規范地開展檢查活動。（4）執行QHSE監督檢查記錄，記錄內容包括以下幾項：“監督檢查對象、檢查時間、被檢查崗位、存在問題、整改負責人、整改期限、整改結果”。7 HSE培訓7.1 培訓內容HSE培訓內容序號培訓內容1國家有關健康、安全與環境法令、法規和標準2HSE管理手冊、程序文件、HSE作業指導書、崗位操作卡3企業規章制度與生產操作規程4崗位危險危害因素、注意事項5事故預防、控制措施與應急處理6HSE設施工具、個人防護、急救器材的性能和使用方法7典型事故案例分析8新從業員工培訓9重新上崗員工培訓10引進新工藝技術培訓7.2培訓要求（1）新從業人員要19、進行三級HSE培訓，考試合格后，方可允許上崗。（2）單位內工作調動、轉崗、下崗再就業、干部頂崗以及脫離崗位六個月以上者，應進行二、三級HSE培訓，經考試合格，方可允許上崗。（3）在新工藝、新技術、新裝置、新產品投產前，對崗位人員進行專門培訓，經考試合格后，方可允許上崗。（4）對特殊工種作業人員，要按國家規定進行專業性安全培訓，定期復證，經考試合格，取得特種作業操作證，方可允許上崗。（5）對崗位員工要定期進行HSE培訓，經考試合格后，方可允許上崗。（6）技能或素質不滿足要求或考試不合格的要進行再培訓，考試合格后，方可允許上崗。7.3 實施要求（1）配送中心要掌握特殊工種作業人員特種作業操作證復證20、時間，提前向總站里申請復證。（2）在新工藝、新技術、新裝置、新產品投產前，配送中心要向主管部門申請，對崗位員工進行專門培訓。（3）新從業人員、轉崗、換崗員工，由本隊技術員負責，進行二、三級HSE培訓。（4）技能或素質不滿足要求或考試不合格的，由技術負責，進行HSE再培訓。（5）由技術負責定期對崗位員工進行HSE培訓。（6）各種培訓后，都要組織考試，考試低于60分為不及格，禁止上崗。（7）配送中心培訓要由技術員負責，培訓包括：制定培訓計劃、填寫培訓記錄、組織考試。8 應急反應應急預案目錄序號預案名稱編 號備 注1事故預案QDXS7-8-072消防預案QDXS7-7-079 HSE相關文件及規定921、1相關文件HSE文件序號文 件 名 稱編 號備 注1QHSE管理手冊2QHSE程序文件3HSE作業管理指南4駕駛員崗位責任制5押運員崗位責任制）6安全生產制度7油品裝、運、卸操作規程8設備管理制度9修理工崗位責任制10標準化車隊管理制度11安全防火制度細則92崗位操作規程崗位操作規程序號標 準 名 稱標 準 編 號備 注1油品裝、運、卸操作規程293崗位HSE作業指導書9.3.1配送中心HSE作業指導書9.3.2維修班HSE作業指導書10 相關記錄10.1記錄清單標準、文件發放登記表在用標準、文件目錄QHSE綜合記錄HSE綜合臺帳應急物資登記表環境因素識別調查表應急預案消防預案固體廢物和有害物體分類處理記錄HSE監督檢查記錄培訓教育記錄能源消耗統計報表10.2 內容要求HSE記錄填寫要求見電子稿記錄說明