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鄉鎮應對突發重大自然災害緊急救災應急預案25頁
鄉鎮應對突發重大自然災害緊急救災應急預案25頁.doc
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應急預案
上傳人:職z****i 編號:1079074 2024-09-06 25頁 74.09KB

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1、鄉鎮應對突發重大自然災害緊急救災應急預案編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: xx鄉自然災害救災應急預案 xx鄉位于xx縣南部,地貌為低山溝谷及山前丘陵區,屬高寒陰濕氣候區。鄉政府駐地xx村,距縣城22.3公里,距xx所在地xx市35公里。全鄉總面積達29.26平方公里,總耕地面積13278畝,人均1.1畝,主要農作物有小麥、洋芋、蠶豆,經濟作物有油菜。2011年農民人均純收入為1861元。為建立健全應對突發重大自然災害緊急救助體系和運行機制,規范自然災害工作,提高工作應急反應能力,保障工作迅速、高效、有序地進行,最大限2、度地減輕災害造成的損失,確保人民群眾生命財產安全,維護全鄉社會穩定,結合我鄉實際,制定本預案。一、總則(一)應急預案的工作原則。1、以人為本,最大限度地保護人民群眾的生命和財產安全;2、政府統一領導,分級管理,條塊結合,以塊為主;3、部門密切配合,分工協作,各司其職,各盡其責;4、依靠群眾,充分發揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。(二)預案適用范圍。本預案適用于洪澇、風雹、地震、地質及其他異常自然現象造成的災害。二、應急反應機構及職責(一)應急機構: 鄉人民政府作為組織協調全鄉自然災害救助應急綜合協調機構,并成立領導小組,成員如下:組 長:xx 鄉長、副書記副組長:xx 副鄉長成 員:3、xx 鄉武裝部長 xx 鄉政府秘書 xx 鄉民政辦主任 xx 鄉統計站 xx 鄉中心小學校長 xx 鄉衛生院院長 xx xx村黨支部書記 xx xx村黨支部書記 xx xx村黨支部書記 xx xx村黨支部書記 xx xx村黨支部書記 xx xx村黨支部書記領導小組下設辦公室,由馬德勝兼任辦公室主任,負責協調開展自然災害應急響應、緊急救援、災民生活安排及災后恢復重建等工作。(二)成員單位職責:民政:承擔鄉災情臨時成立的鄉自然災害救助應急綜合協調機構的日常工作,綜合組織、協調自然災害救助工作;組織核查報告災情,申請、管理、分配自然災害救助款物;組織指導自然災害救助捐贈;組織轉移安置災民,確保24小4、時內應急物資運送到位,確保應急期內災民的基本生活。水管站:承擔鄉防汛抗旱的日常工作,組織、協調、指導全鄉防汛抗旱,搶險工作,對主要河流、水庫實施調度,負責災后水利設施的修復。廣播站:利用廣播、電臺做好防災減災科普宣傳工作,播放減災公益性廣告,宣傳防災減災工作中的先進事跡。在災害緊急發生時,及時插播防災緊急公告。建立健全重大災害發生時的廣播公共預警體系。武裝部:在鄉內出現重大災情時,根據需要,組織、協調、調配民兵預備役人員以及所需裝備、器材參加救災工作。農技站:負責幫助指導災后農業生產自救。衛生院:負責調度衛生技術力量,搶救傷病員,對重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫情、疾病的傳播、蔓延。中小學5、:負責轉移受災師生,做好災后學校教育、教學組織工作,協調有關部門共同做好災后校舍恢復重建。其他有關部門和單位,負責本部門、本單位的搶險救災工作,并完成區自然災害救助綜合協調機構賦予的救助任務。三、災情報告(一)鄉減災委接到災情報告后,立即向鄉黨委、政府報告災情,并迅速組織有關部門調查核實災情。災情內容主要包括:災害種類、發生時間、地點、范圍、程度、災害后果,采取的措施,生產、生活方面需要解決的問題等。鄉民政辦執行零報告制度,每日8時前匯總災害信息,鄉政府辦公室和鄉民政辦公室保證通信網絡24小時在線,專人值守。(二)災情發生24小時內,以鄉黨委、政府名義發慰問電。(三)鄉減災委各成員單位每日9時6、前向區減災委辦公室報告一次災情和救災工作動態,重大情況隨時報告。鄉減災委辦公室及時組織成員單位召開會商會,對災鄉抗災救災的重大事項作出決定。(四)災情發生后24小時內,鄉政府派出抗災救災聯合工作組赴災村慰問災民,查災核災,了解救災工作進展情況和災鄉需求,幫助指導開展救災工作。四、應急準備(一)建立鄉、村、組三級綜合減災救災應急管理指揮體系,建立應急指揮平臺,配備專門人員。鄉政府應根據有關規定,除安排使用好上級下撥的自然災害救濟補助資金外,要在本級財政年度預算中列支自然災害救濟事業費,并視災情輕重及時調整。安排好本級救災業務工作經費。同時,按照救災工作分級負責、救災資金分級負擔,以地方為主的原則7、,加大救災資金投入力度。(二)加強鄉、村、組三級救災通訊網絡建設和管理,為防災減災提供及時、準確的通信和信息服務,確保24小時以內準確掌握重大自然災害信息。五、應急反應行動(一)轉移安置和組織。發生突發性災害對人的居住和生活造成威脅時,必須進行轉移安置,轉移安置由政府組織實施,并發出轉移安置通知或進行動員,安置地點一般采取就近安置,安置方式可采取投親靠友、借住公房、搭建帳篷等。政府安排運輸力量,按指定的路線進行轉移,保證轉移安置地和災區的社會穩定;保障轉移安置后災民的生活,解決飲水、食品、衣物的調集和發放;在災區要防止如火災、疫病等次生災害的發生;對轉移安置災民情況進行登記;轉移安置情況及需解8、決的困難要及時逐級上報。(二)災情的統計和報告。災情發生后,及時組織有關部門和人員對災害損失情況進行調查,統計匯總后逐級上報。匯總災情后及時向區政府及有關部門報告。(三)緊急救援行動。1、組織干部、群眾進行緊急救援工作,協調民兵進行緊急搶救、搶險工作;2、組織衛生系統醫護人員對傷員進行緊急救治;3、交通、電力、通信等部門進行道路、設施和線路的搶修;4、災區急需的救援物資,緊急狀態下采取征用或采購的辦法征集,災后由政府有關部門結算。救助物資運輸的道路、工具、經費,救助物資的安置、保管、登記、發放、使用,按有關規定辦理:5、救助捐贈的組織。根據災區的急需情況確定捐贈物資的品種、數量,通過政府發文,9、新聞媒介公告,發動社會力量向災區捐款捐物,民政部門按有關規定負責管理捐贈款物的接收、分配、運輸和發放工作。(四)其他有關事務根據災情,必要時可以在災區建立前方指揮部,及時向上級部門報告災情,爭取上級政府和有關部門給予救助資金和物資支持。重大災情的宣傳報道按有關規定執行。充分發揮新聞媒體的宣傳作用,宣傳救災工作成效和典型事跡,促進互助互濟,維護災區社會穩定。六、附則(一)預案生效時間本預案自發布之日起執行。(二)獎勵與責任對在自然災害救助工作中作出突出貢獻的先進集體和個人,由鄉政府進行表彰;對在自然災害救助工作中英勇獻身的人員,按有關規定追認烈士;對在自然災害救助工作中玩忽職守造成損失的,依據國10、家有關法律法規追究當事人的責任,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。(三)預案的管理和更新本預案鄉減災委辦公室負責管理。預案實施后,鄉減災委辦公室應適時召集有關部門和專家進行評估,并視情況變化作出響應修改后報區政府。各村委會根據本預案制定本地自然災害救助應急預案。(四)預案制定與解釋部門本預案由鄉民政辦制定,報鄉政府批準實施后,由鄉人民政府辦公室負責解釋。 xx村自然災害救災應急預案xx村西鄰xx村,北鄰xx鎮,是鄉政府駐地。全村共有14個社,453戶,2492人,其中少數民族人口2389人,占總人口的97%。全村耕地總面積為1705畝,人均占有耕地0.8畝。主要農作物有小麥、油菜、馬鈴薯等。2011、11年農民人均純收入為1861元。村內有完全小學一所,學生320人,幼兒園一所,學生89人。全村村內共硬化道路5公里,有7個社通硬化路,其余為砂石路和農土路。為有效防治我村自然災害,避免和減輕自然災害造成的損失,保障人民生命和財產安全,根據國務院自然災害防治條例和xx縣自然災害救災應急預案和縣、鄉防治方案的要求,結合我村實際,制定本預案。一、工作機構和職責1、應急領導小組:負責我村自然災害防治和應急工作指揮、組織、協調、監管。組 長:xx副組長:xx成 員:xx xx xx xx xx下設辦公室,負責地質災害防治和應急工作日常管理工作,辦公室主任xx兼任。職責分工:(1)組長:分管組織、指揮、12、協調本村自然災害群測群防和突發性自然災害各項應急處置工作;負責自然災害災情報告,在強降雨期間執行“零報告制度”,并負責向村民公布本預案。(2)搶險組負責組織搶險小分隊及其人員分工;組織自然災害臨災搶險、排險,搶險小分隊由xx擔任。(3)村民小組組長:負責組織本村民小組范圍自然災害點監測和自然災害易發地段巡查;負責臨災時組織受威脅群眾撤離;負責及時向應急工作組組長報告自然災害災情。(4)應急工作組其他成員:負責物質保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作。2、村(組)兩級巡查小組:村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村(組)級巡查小組。二、防災搶險1、自然災害點監測,易發地段巡查防災13、避險2、預警及搶險救災措施當遇強降雨和上級自然災害預警預報,立即加強自然災害點監測、加強地質災害易發地段巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25以上的地質斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發現險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調查,確保安全,劃定時危險區,在危險區邊界設置境界,同時明確具體監測人。在強降雨過后,根據自然災害情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。3、監測、巡查要求旱季每月監測、巡查一次。汛期 5月1日7月15日每15天量測、巡查一次,基監測自然害點有異常變化和暴雨天氣前后,應加密測次數,每日觀測次數不少于3次,災14、害體處快速狀態的,應12小時監測一次;易發地質災害地段巡查不少于2次,并通知加強觀察、巡查,險情立即報告。監測、巡查必須做了數據記錄、歸檔。4、災后處理災情發生后,村應急工作組將與上級一道做了災區群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災群眾,及時組織災區群眾開展自救。三、保障措施1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實,不斷把村自然災害防治工作納入規范化、制度化的管理軌道。應急領導小組、應急工作組成員、搶險小分隊成員、村(組)兩級巡查小組成員于每月3月底前完成補充,修改本預案,并向村民公布。2、宣傳到位。向村民宣傳自然防治的基本知識,公布本預案,充分認識防御自然災害工作的艱巨性。重要15、性,提高村民有自我防范意識。3、措施到位。自然災害點“防災工作明白卡”、“防災避險明白卡”填制發放到位;自然災害點監測到位、自然災害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點勘查,并向村民公布。4、物質到位。每個村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應急燈一盞、鏟兩把(具體數量由村組具體實際確定)等必備物質設備,村委會保管。 xx村委會 xx年5月10日xx村自然災害救災應急預案xx村北鄰xx村,東鄰xx村。全村共有11個社,353戶,1736人,其中少數民族人口910人,占總人口的52%。全村共有黨員46名,全村耕地總面積為2575畝,人均占有耕地1.5畝。主要農作物有小麥、油16、菜、馬鈴薯等。2011年農民人均純收入為1861元。為有效防治我村自然災害,避免和減輕自然災害造成的損失,保障人民生命和財產安全,根據國務院自然災害防治條例和xx縣自然災害救災應急預案和縣、鄉防治方案的要求,結合我村實際,制定本預案。一、工作機構和職責1、應急領導小組:負責我村自然災害防治和應急工作指揮、組織、協調、監管。組 長:xx副組長:xx成 員:xx xx xx xx xx 下設辦公室,負責地質災害防治和應急工作日常管理工作,辦公室主任xx兼任。職責分工:(1)組長:分管組織、指揮、協調本村自然災害群測群防和突發性自然災害各項應急處置工作;負責自然災害災情報告,在強降雨期間執行“零報告17、制度”,并負責向村民公布本預案。(2)搶險組負責組織搶險小分隊及其人員分工;組織自然災害臨災搶險、排險,搶險小分隊由xx擔任。(3)村民小組組長:負責組織本村民小組范圍自然災害點監測和自然災害易發地段巡查;負責臨災時組織受威脅群眾撤離;負責及時向應急工作組組長報告自然災害災情。(4)應急工作組其他成員:負責物質保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作。2、村(組)兩級巡查小組:村兩委、村民小組長、基層民兵和受影響的村民分別組成村(組)級巡查小組。二、防災搶險1、自然災害點監測,易發地段巡查防災避險2、預警及搶險救災措施當遇強降雨和上級自然災害預警預報,立即加強自然災害點監測、加強地質災害易發地段18、巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25以上的地質斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發現險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調查,確保安全,劃定時危險區,在危險區邊界設置境界,同時明確具體監測人。在強降雨過后,根據自然災害情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。3、監測、巡查要求旱季每月監測、巡查一次。汛期 5月1日7月15日每15天量測、巡查一次,基監測自然害點有異常變化和暴雨天氣前后,應加密測次數,每日觀測次數不少于3次,災害體處快速狀態的,應12小時監測一次;易發地質災害地段巡查不少于2次,并通知加強觀察、巡查,險情立即報告19、。監測、巡查必須做了數據記錄、歸檔。4、災后處理災情發生后,村應急工作組將與上級一道做了災區群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災群眾,及時組織災區群眾開展自救。三、保障措施1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實,不斷把村自然災害防治工作納入規范化、制度化的管理軌道。應急領導小組、應急工作組成員、搶險小分隊成員、村(組)兩級巡查小組成員于每月3月底前完成補充,修改本預案,并向村民公布。2、宣傳到位。向村民宣傳自然防治的基本知識,公布本預案,充分認識防御自然災害工作的艱巨性。重要性,提高村民有自我防范意識。3、措施到位。自然災害點“防災工作明白卡”、“防災避險明白卡”填制發放到位;20、自然災害點監測到位、自然災害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點勘查,并向村民公布。4、物質到位。每個村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應急燈一盞、鏟兩把(具體數量由村組具體實際確定)等必備物質設備,村委會保管。 xx村委會 xx年5月10日 xx村自然災害救災應急預案xx村位于鄉政府南面,北臨xx村,屬典型的山嶺地帶,全村共有13個社,471戶,2065人,其中少數民族人口1476人,占總人口的70%。全村耕地總面積為1995畝,人均占有耕地0.95畝。主要農作物有小麥、油菜、馬鈴薯等。2011年農民人均純收入為1861元,全村村內共硬化道路3公里,有5個社通硬化路,21、其余為砂石路和土農路。為有效防治我村自然災害,避免和減輕自然災害造成的損失,保障人民生命和財產安全,根據國務院自然災害防治條例和xx縣自然災害救災應急預案和縣、鄉防治方案的要求,結合我村實際,制定本預案。一、工作機構和職責1、應急領導小組:負責我村自然災害防治和應急工作指揮、組織、協調、監管。組 長:xx副組長:xx成 員:xx xx xx xx xx下設辦公室,負責地質災害防治和應急工作日常管理工作,辦公室主任xx兼任。職責分工:(1)組長:分管組織、指揮、協調本村自然災害群測群防和突發性自然災害各項應急處置工作;負責自然災害災情報告,在強降雨期間執行“零報告制度”,并負責向村民公布本預案。22、(2)搶險組負責組織搶險小分隊及其人員分工;組織自然災害臨災搶險、排險,搶險小分隊由xx擔任。(3)村民小組組長:負責組織本村民小組范圍自然災害點監測和自然災害易發地段巡查;負責臨災時組織受威脅群眾撤離;負責及時向應急工作組組長報告自然災害災情。(4)應急工作組其他成員:負責物質保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作。2、村(組)兩級巡查小組:村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村(組)級巡查小組。二、防災搶險1、自然災害點監測,易發地段巡查防災避險2、預警及搶險救災措施當遇強降雨和上級自然災害預警預報,立即加強自然災害點監測、加強地質災害易發地段巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊23、坡、房前屋后大于25以上的地質斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發現險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調查,確保安全,劃定時危險區,在危險區邊界設置境界,同時明確具體監測人。在強降雨過后,根據自然災害情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。3、監測、巡查要求旱季每月監測、巡查一次。汛期 5月1日7月15日每15天量測、巡查一次,基監測自然害點有異常變化和暴雨天氣前后,應加密測次數,每日觀測次數不少于3次,災害體處快速狀態的,應12小時監測一次;易發地質災害地段巡查不少于2次,并通知加強觀察、巡查,險情立即報告。監測、巡查必須做了數據記錄、歸24、檔。4、災后處理災情發生后,村應急工作組將與上級一道做了災區群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災群眾,及時組織災區群眾開展自救。三、保障措施1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實,不斷把村自然災害防治工作納入規范化、制度化的管理軌道。應急領導小組、應急工作組成員、搶險小分隊成員、村(組)兩級巡查小組成員于每月3月底前完成補充,修改本預案,并向村民公布。2、宣傳到位。向村民宣傳自然防治的基本知識,公布本預案,充分認識防御自然災害工作的艱巨性。重要性,提高村民有自我防范意識。3、措施到位。自然災害點“防災工作明白卡”、“防災避險明白卡”填制發放到位;自然災害點監測到位、自然災害地段25、巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點勘查,并向村民公布。4、物質到位。每個村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應急燈一盞、鏟兩把(具體數量由村組具體實際確定)等必備物質設備,村委會保管。 xx村委會 xx年5月10日 xx村自然災害救災應急預案xx村位于鄉政府東南部,南鄰xx鎮。全村共有11個社,424戶,2132人,其中少數民族人口2004人,占總人口的94%。全村耕地總面積為2094畝,人均占有耕地0.9畝。主要農作物有小麥、油菜、馬鈴薯等。2011年農民人均純收入為1861元。全村村內共硬化道路0.7公里,有2個社通硬化路,其余為砂石路和土農路。為有效防治我村自然災害,26、避免和減輕自然災害造成的損失,保障人民生命和財產安全,根據國務院自然災害防治條例和xx縣自然災害救災應急預案和縣、鄉防治方案的要求,結合我村實際,制定本預案。一、工作機構和職責1、應急領導小組:負責我村自然災害防治和應急工作指揮、組織、協調、監管。組 長:xx副組長:xx成 員:xx xx xx xx xx 下設辦公室,負責地質災害防治和應急工作日常管理工作,辦公室主任xx兼任。職責分工:(1)組長:分管組織、指揮、協調本村自然災害群測群防和突發性自然災害各項應急處置工作;負責自然災害災情報告,在強降雨期間執行“零報告制度”,并負責向村民公布本預案。(2)搶險組負責組織搶險小分隊及其人員分工;27、組織自然災害臨災搶險、排險,搶險小分隊由xx擔任。(3)村民小組組長:負責組織本村民小組范圍自然災害點監測和自然災害易發地段巡查;負責臨災時組織受威脅群眾撤離;負責及時向應急工作組組長報告自然災害災情。(4)應急工作組其他成員:負責物質保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作。2、村(組)兩級巡查小組:村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村(組)級巡查小組。二、防災搶險1、自然災害點監測,易發地段巡查防災避險2、預警及搶險救災措施當遇強降雨和上級自然災害預警預報,立即加強自然災害點監測、加強地質災害易發地段巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25以上的地質斜坡、溝口及溝28、邊低洼地帶的巡查、排查。發現險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調查,確保安全,劃定時危險區,在危險區邊界設置境界,同時明確具體監測人。在強降雨過后,根據自然災害情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。3、監測、巡查要求旱季每月監測、巡查一次。汛期 5月1日7月15日每15天量測、巡查一次,基監測自然害點有異常變化和暴雨天氣前后,應加密測次數,每日觀測次數不少于3次,災害體處快速狀態的,應12小時監測一次;易發地質災害地段巡查不少于2次,并通知加強觀察、巡查,險情立即報告。監測、巡查必須做了數據記錄、歸檔。4、災后處理災情發生后,村應急工作組將與29、上級一道做了災區群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災群眾,及時組織災區群眾開展自救。三、保障措施1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實,不斷把村自然災害防治工作納入規范化、制度化的管理軌道。應急領導小組、應急工作組成員、搶險小分隊成員、村(組)兩級巡查小組成員于每月3月底前完成補充,修改本預案,并向村民公布。2、宣傳到位。向村民宣傳自然防治的基本知識,公布本預案,充分認識防御自然災害工作的艱巨性。重要性,提高村民有自我防范意識。3、措施到位。自然災害點“防災工作明白卡”、“防災避險明白卡”填制發放到位;自然災害點監測到位、自然災害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點勘30、查,并向村民公布。4、物質到位。每個村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應急燈一盞、鏟兩把(具體數量由村組具體實際確定)等必備物質設備,村委會保管。 xx村委會 xx年5月10日xx村自然災害救災應急預案xx村位于鄉政府西南部,西鄰xx村,北鄰xx鎮xx村,南面xx村。全村共有9個社,405戶,1908人,其中少數民族人口1326人,占總人口的67%。全村耕地總面積為1962.9畝,人均占有耕地1.1畝。主要農作物有小麥、油菜、馬鈴薯等。2011年農民人均純收入為1861元。為有效防治我村自然災害,避免和減輕自然災害造成的損失,保障人民生命和財產安全,根據國務院自然災害防治條例和x31、x縣自然災害救災應急預案和縣、鄉防治方案的要求,結合我村實際,制定本預案。一、工作機構和職責1、應急領導小組:負責我村自然災害防治和應急工作指揮、組織、協調、監管。組 長:xx副組長:xx成 員:xx 下設辦公室,負責地質災害防治和應急工作日常管理工作,辦公室主任xx兼任。職責分工:(1)組長:分管組織、指揮、協調本村自然災害群測群防和突發性自然災害各項應急處置工作;負責自然災害災情報告,在強降雨期間執行“零報告制度”,并負責向村民公布本預案。(2)搶險組負責組織搶險小分隊及其人員分工;組織自然災害臨災搶險、排險,搶險小分隊由xx擔任。(3)村民小組組長:負責組織本村民小組范圍自然災害點監測和32、自然災害易發地段巡查;負責臨災時組織受威脅群眾撤離;負責及時向應急工作組組長報告自然災害災情。(4)應急工作組其他成員:負責物質保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作。2、村(組)兩級巡查小組:村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村(組)級巡查小組。二、防災搶險1、自然災害點監測,易發地段巡查防災避險2、預警及搶險救災措施當遇強降雨和上級自然災害預警預報,立即加強自然災害點監測、加強地質災害易發地段巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25以上的地質斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發現險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調查,33、確保安全,劃定時危險區,在危險區邊界設置境界,同時明確具體監測人。在強降雨過后,根據自然災害情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。3、監測、巡查要求旱季每月監測、巡查一次。汛期 5月1日7月15日每15天量測、巡查一次,基監測自然害點有異常變化和暴雨天氣前后,應加密測次數,每日觀測次數不少于3次,災害體處快速狀態的,應12小時監測一次;易發地質災害地段巡查不少于2次,并通知加強觀察、巡查,險情立即報告。監測、巡查必須做了數據記錄、歸檔。4、災后處理災情發生后,村應急工作組將與上級一道做了災區群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災群眾,及時組織災區群眾開展自救。三、保障措施1、34、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實,不斷把村自然災害防治工作納入規范化、制度化的管理軌道。應急領導小組、應急工作組成員、搶險小分隊成員、村(組)兩級巡查小組成員于每月3月底前完成補充,修改本預案,并向村民公布。2、宣傳到位。向村民宣傳自然防治的基本知識,公布本預案,充分認識防御自然災害工作的艱巨性。重要性,提高村民有自我防范意識。3、措施到位。自然災害點“防災工作明白卡”、“防災避險明白卡”填制發放到位;自然災害點監測到位、自然災害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點勘查,并向村民公布。4、物質到位。每個村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應急燈一盞、鏟兩把(具體35、數量由村組具體實際確定)等必備物質設備,村委會保管。 xx村委會 xx年5月10日xx村自然災害救災應急預案xx村位于縣城西南部,東鄰xx鎮xx村,南鄰本鄉xx村,北鄰xx鎮xx村。全村共有9個社,303戶,1365人,其中少數民族人口1120人,占總人口的73%。全村耕地總面積為1449畝,人均占有耕地0.94畝。主要農作物有小麥、油菜、馬鈴薯等。2011年農民人均純收入為1861元。全村村內共硬化道路18.6公里,有9個社全部通硬化路。為有效防治我村自然災害,避免和減輕自然災害造成的損失,保障人民生命和財產安全,根據國務院自然災害防治條例和xx縣自然災害救災應急預案和縣、鄉防治方案的要求,36、結合我村實際,制定本預案。一、工作機構和職責1、應急領導小組:負責我村自然災害防治和應急工作指揮、組織、協調、監管。組 長:xx副組長:xx成 員:下設辦公室,負責地質災害防治和應急工作日常管理工作,辦公室主任xx兼任。職責分工:(1)組長:分管組織、指揮、協調本村自然災害群測群防和突發性自然災害各項應急處置工作;負責自然災害災情報告,在強降雨期間執行“零報告制度”,并負責向村民公布本預案。(2)搶險組負責組織搶險小分隊及其人員分工;組織自然災害臨災搶險、排險,搶險小分隊由xx擔任。(3)村民小組組長:負責組織本村民小組范圍自然災害點監測和自然災害易發地段巡查;負責臨災時組織受威脅群眾撤離;負37、責及時向應急工作組組長報告自然災害災情。(4)應急工作組其他成員:負責物質保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作。2、村(組)兩級巡查小組:村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村(組)級巡查小組。二、防災搶險1、自然災害點監測,易發地段巡查防災避險2、預警及搶險救災措施當遇強降雨和上級自然災害預警預報,立即加強自然災害點監測、加強地質災害易發地段巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25以上的地質斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發現險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調查,確保安全,劃定時危險區,在危險區邊界設置境界,同時明確38、具體監測人。在強降雨過后,根據自然災害情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。3、監測、巡查要求旱季每月監測、巡查一次。汛期 5月1日7月15日每15天量測、巡查一次,基監測自然害點有異常變化和暴雨天氣前后,應加密測次數,每日觀測次數不少于3次,災害體處快速狀態的,應12小時監測一次;易發地質災害地段巡查不少于2次,并通知加強觀察、巡查,險情立即報告。監測、巡查必須做了數據記錄、歸檔。4、災后處理災情發生后,村應急工作組將與上級一道做了災區群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災群眾,及時組織災區群眾開展自救。三、保障措施1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實,不斷把村自39、然災害防治工作納入規范化、制度化的管理軌道。應急領導小組、應急工作組成員、搶險小分隊成員、村(組)兩級巡查小組成員于每月3月底前完成補充,修改本預案,并向村民公布。2、宣傳到位。向村民宣傳自然防治的基本知識,公布本預案,充分認識防御自然災害工作的艱巨性。重要性,提高村民有自我防范意識。3、措施到位。自然災害點“防災工作明白卡”、“防災避險明白卡”填制發放到位;自然災害點監測到位、自然災害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點勘查,并向村民公布。4、物質到位。每個村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應急燈一盞、鏟兩把(具體數量由村組具體實際確定)等必備物質設備,村委會保管。 xx村委會 xx年5月10日
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