企業部門電業生產人身傷亡事故應急處理預案.doc
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上傳人:職z****i
編號:1079182
2024-09-06
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1、企業部門電業生產人身傷亡事故應急處理預案編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: 本預案對各單位(部門)發生人身傷亡事故時的應急處理進行了規范,明確了應急處理的組織指揮體系、運行機制、事故報告、處理程序等內容。預案啟動后,我廠各有關部門和單位應按本預案的要求,認真開展應急處理工作。人身傷亡事故應急處理預案(試行)第一章 總則第一條 目的為了快速、有效處理本單位發生的人身傷亡事故,減少人員傷亡和財產損失,降低人身傷亡事故所產生的后果及影響,保障我廠職工的生命和財產安全,維護我廠和社會穩定,保證我廠正常生產經營秩序,特制定本預案2、。第二條 編制依據根據中華人民共和國安全生產法、中華人民共和國職業病防治法、XX集團公司安全生產工作規定、XX集團公司電業生產事故調查規程和XX集團公司安全生產危急事件管理工作規定以及企業職工傷亡事故報告和處理規定等有關規定,結合我廠實際情況編制。第三條 堅持預防為主,常備不懈的原則。積極采取措施,開展人身傷亡事故的預防工作,切實做好實施預案的各項準備工作。實行統一指揮,分級負責,屬地管理。各部門、各單位按照職責分工,密切協作,落實各項應急處理措施,提高應急救援效率。第四條 堅持以人為本的工作原則。在處置我廠人身傷亡事故中,堅持搶險先救人的原則,最大限度地減少事故對員工及周邊人民群眾生命安全帶3、來的損失和威脅。第五條 現狀大唐甘谷發電廠目前正處在工程技改施工階段,在此過程中存在各種事故風險,威脅從業人員生命安全,主要由觸電、高空墜落、倒桿塔、鍋爐壓力容器爆炸、大型機械作業、塌方、建構筑物及腳手架垮塌、有毒有害物質及易燃易爆物品控制使用不當等原因可能引發人員傷亡。第六條 適用范圍本預案適用于發生在本單位內的人身傷亡事故的應急處理和緊急情況下發生事故的補充控制。第二章 組織機構和職責第七條 應急處置指揮機構。發生人身傷亡事故后,應根據本預案成立人員傷亡事故現場應急處理指揮組,在廠應急領導小組領導下開展工作。應急領導小組組成如下:組 長:總監副組長:副總監、安全專業監理師成 員:全體監理部4、人員第八條 人身傷亡事故現場應急處理指揮組組長由總監擔任組長,副總監和安全監理師及全體監理部人員擔任成員。第九條 人身傷亡事故現場應急處理指揮組職責1向應急領導小組報告事故處置情況,執行上級的指示和命令。2在應急領導小組領導下, 負責收集、掌握有關事故信息,決定采取應急處理措施。3協調、調動全廠力量,做好事故的應急救援工作和現場應急處理指揮。采取控制事態擴大的措施,盡量減少人員傷亡和對人員健康、環境的危害。4負責組織我廠內部事故調查,并配合地方政府或上級組織的事故調查組進行事故調查。5負責指導和督促我廠各單位制定與落實防止發生人身傷亡事故的具體措施。6負責組織統一對外發布事故相關信息,做好與新5、聞媒體的協調工作。7需要外部援救時,負責聯系當地應急機構(消防、公安、醫院等),并派人接應。第十條 我廠實行24小時值班制度,事故應急值班設在我廠安全監察部(總值班室,電話:0938-5689808 )。第十一條 各單位(部門)成立應急領導小組,按照分級負責和屬地管理原則,制定本單位(部門)人身傷亡事故應急救援預案,以便對本單位發生的人員傷亡事故進行先期應急救援處置。第三章 事故分類與報告第十二條 事故分類。按照事故造成的傷亡情況和可能造成的嚴重后果,將電力生產人身傷亡事故分為四級,即:特別重大事故為一級,特大事故為二級,重大事故為三級,一般事故為四級。一級:指一次事故造成30人及以上死亡的特6、別重大電力生產事故。二級:指一次事故造成10-29人死亡的特大電力生產事故。三級:指一次事故造成3-9人死亡的重大電力生產事故。四級:指一次事故造成1-2人死亡的電力生產事故。第十三條 各單位要對本單位的各種作業活動進行有效監管,加強對生產作業現場的巡視檢查,對各種惡劣氣象、惡劣環境條件和其他重大作業活動,必須采取可靠的安全措施并專人監督,及時發現并報告異常情況。第十四條 事故報告發生人身傷亡事故后,事故現場人員或目擊者應在第一時間報告事故單位。事故單位領導和有關人員應迅速趕赴事故現場,組織事故搶救處理,在第一時間迅速將事故簡況報廠應急值班室(電話:0938-5689808),同時報我廠安全應7、急領導小組組長(電話:0938-5689826)。第四章 應急響應和處理程序第十五條 事故發生后,現場負責人應在判明對救援人員無人身危險的情況下,立即組織對事故傷亡人員進行搶救,必要時,請求當地120參加事故現場救援;組織事故現場其它人員疏散;采取適當措施控制事故擴大;組織保護事故現場。第十六條 事故單位領導和有關人員應迅速趕赴事故現場,組織事故救援處理和保護事故現場。第十七條 我廠安全應急辦公室接事故報告后,立即報告廠應急領導小組。應急領導小組判明事故基本情況后,宣布啟動人身傷亡事故應急處理預案,成立人身傷亡事故現場應急處理指揮組,通知事故現場應急處理指揮組成員立即趕赴事故現場,組織搶險人員8、物資、器材等在第一時間趕赴事故現場。第十八條 事故應急處理指揮組初步核實事故情況后,根據實際情況,向上級有關部門匯報。第十九條 在規定時間內形成事故初步報告,報告應包括以下主要內容:1事故發生的時間、地點、單位;2事故簡要經過,傷亡人數,潛在威脅,危害程度及發展趨勢的初步評估;3事故原因初步判斷;4事故后采取的處理措施及事故控制情況。必要時,應滾動向上級報告事故現場情況。第二十條 事故應急處理指揮組在事故現場成立工作小組,各工作小組在指揮組統一領導下,有序開展事故現場救援、處理工作。對1-3級事故,事故應急處理指揮組接受地方政府或上級組織的事故應急處置指揮機構領導,各工作組根據上級要求,參加9、或配合上級事故應急處置指揮機構各工作組的工作。1人員救護及善后組組長:總監成員:副總監、安全監理師及全體監理部人員。職責:負責事故傷亡人員的現場臨時醫療救護處置和事故現場人員緊急疏散;聯系當地醫療救援機構進行事故救援和傷者入院治療;確認事故傷亡人員狀況。負責事故善后處理工作和傷亡人員家屬安撫工作;組織開展事故理賠工作;負責事故現場保衛,維持事故救援、事故調查、生產恢復的正常秩序。2事故調查組(內部)組長:總監成員:副總監、安全監理師及全體監理部人員。職責:負責收集事故有關文件資料,現場照片、聲像資料、有關人員筆錄;配合地方政府或上級成立的事故調查組工作;根據上級事故調查組需要派出專業人員參加事10、故調查、分析工作;落實事故調查報告提出的事故防范措施;根據事故調查組提交的調查報告結論,提出對事故責任單位和有關責任人的處理建議。4對外聯絡組組長:總監成員:副總監、安全監理師及全體監理部人員。職責:負責接待上級領導和事故調查組人員;根據規定,負責統一上報和對外發布事故信息。第五章 后期處置和情況通報第二十一條 根據事故現場情況,上級事故應急處置機構或我廠人身傷亡事故應急處理指揮組宣布事故現場搶救、搶修結束。第二十一條 由事故單位負責,有關部門配合,按照有關政策,開展對事故傷亡人員的救治、賠付工作。第二十二條 事故調查執行國務院企業職工傷亡事故報告和處理規定及其相關規定,由相應事故調查組在調查11、取證基礎上,對事故進行全面分析,提出事故調查報告書。安監部負責與事故調查組的聯絡和協調工作。廠內部按照XX集團公司電業生產事故調查規程組成事故調查組,開展事故調查,分析,總結事故教訓,并結合外部事故調查組的調查報告結論,提出改進工作的建議、事故防范措施,提出對事故責任單位和有關責任人的處理建議。第二十三條 廠辦公室負責向地方政府安全監督管理部門匯報事故處理情況、安全監察部負責向各單位下發事故調查處理通報。第六章 預防和保障措施第二十四條 各單位組織實施人身傷亡事故的防范措施,做好防止發生人身傷亡事故的預防和控制工作。第二十五條 各單位應建立值班制度,保證信息暢通。事故處理過程中,保持事故現場12、與應急領導小組、地方政府及有關部門的信息暢通。第二十六條 我廠分級組建事故搶險救援隊伍,負責現場救援和事故現場設備、設施臨時處置,執行恢復生產的措施。1各有關單位(部門)按照職責規定,負責準備和管理下列設備和設施:逃生工具、防化防毒器材、消防設施器材;現場警示隔離設施、擔架、常用急救藥品;通訊工具;搶修物資等,以滿足事故搶險救援需要。第二十七條 責任追究與獎勵1按照國家及集團公司關于事故責任追究有關制度,追究事故責任單位和有關責任人責任。2對發生以下情況的單位和個人,從嚴追究責任:隱瞞事故。不服從事故應急處理指揮組的指揮,對事故擴大或事故救援工作造成嚴重后果。3對在事故搶險救援工作中做出突出貢13、獻的單位和個人,由事故應急處理指揮組提出,按有關規定進行表彰和獎勵。第七章 培訓和演習第二十八條 各單位應組織對本預案涉及的相關人員進行培訓,熟悉本預案的工作程序和要求。第二十九條 本應急預案在批準后半年內應組織一次演練,以驗證預案的有效性和充分性。以后每年根據我廠應急領導小組的安排進行演習。第三十條 經過預演或發生緊急情況后,應急領導小組應組織有關部門對本預案的有效性和充分性進行評審與修正,修訂后需重新發布。外部環境和我廠機構、職能部門職責等發生重大變化時,我廠應急領導小組應組織有關部門對本預案進行評審與修正,修訂后需重新發布。原則上每三年對本預案進行重新評估及更新。第八章 附則第三十一條 本預案經大唐甘谷發電廠安全應急領導小組批準后執行。第三十二條 本預案由大唐甘谷發電廠安全應急領導小組負責解釋。第三十三條 我廠安全監察部是本預案的歸口管理部門,負責本預案的日常協調,收集反饋意見,提出本預案的修訂意見。附:人員傷亡事故應急處理預案我監理部和有關負責人通訊表附: 人身傷亡事故應急處理預案有關負責人通訊錄部 門負責人電 話預 備負責人電 話備 注總監理師安全監理師土建組長土建監理土建監理土建監理安全監理焊接監理安全監理土建監理電氣監理汽機監理鍋爐監理土建監理