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1、低瓦斯煤礦安全生產事故應急救援預案編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 目 錄前 言11 總則11.1 工作原則12 編制依據22.1 危險源分析22.2 現有應急救援資源62.3 法律依據83 應急準備83.1 應急組織機構與職責83.2 培訓與演練103.3 資金及資料準備104 應急響應114.1 預警級別劃分114.2 分級響應程序114.3 緊急處置124.4 信息共享和處理184.5 通訊184.6 應急救援人員的安全防護184.7 群眾的安全防護204.8 社會力量動員與參與214.9 應急結束215 后期2、處置215.1 善后處置與保險215.2 經驗教訓總結及改進建議216 保障措施216.1 通信與信息保障216.2 應急救援與裝備保障227 附則237.1 預案管理與更新237.2 獎勵與責任238 附錄238.1 名詞解釋及編號含義238.2 組織機構名單24前 言XX煤礦根據國家有關法律、法規、上級有關文件精神和礦業管理公司整體救援體系要求，結合本礦井安全生產的特點，特制定本礦應急救援預案。XX煤礦位于XX縣城以東，平距9km，行政區劃屬XX縣XX鎮鎮管轄。企業職工約100人，由XX煤礦礦部直接管理，公路從井口直通XX縣。該礦設計生產能力為8萬噸/年。XX煤礦屬低瓦斯礦井。隨著礦井全面3、轉入深部開采，礦井瓦斯、水災以及礦壓等災害升級，增大了各類災害的治理難度，對礦井安全生產構成極大威脅。由于生產力發展水平和人員素質低，技術力量差，安全生產基礎薄弱，事故難免發生。針對我礦事故發生的特征，當井下一旦發生安全事故后，應立即啟動相應的應急救援預案進行搶險，最大限度的減少事故造成的傷亡和危害，對保障人民群眾的生命財產安全、確保社會穩定和本企業持續快速發展有著重大意義。1 總則1.1 工作原則1.1.1 以人為本，健全機制。把保障廣大人民群眾的生命安全作為我礦應急救援工作的出發點和落腳點。不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段，充分發揮人的主觀能動性，充分依靠各級領導、專家和群眾，建立4、健全組織和動員企業員工積極參與應對突發事件的長效機制。1.1.2 統一領導，分級管理。應急救援預案的實施由礦統一領導，實行“礦、部門或采掘、輔助班”系統管理。礦井主要負責人按照管理權限，有權調動相應的人員進行應急救援，對應急救援總體負責。1.1.3 加強協調配合，確保快速反應。XX煤礦安全生產科是應急救援的牽頭部門，礦各業務部門按照各自的業務范圍分塊進行管理，既相對分工，又相互配合，形成合力，一旦發生礦井安全事故啟動應急救援預案，各部門立即作出反應，各自進入工作狀態。1.1.4 堅持平戰結合，充分整合現有資源。XX煤礦救援人員按照計劃進行演練，隨時作好應急救援準備，做到“練兵千日，用兵一時”。5、2 編制依據2.1 危險源分析2.1.1 礦井瓦斯礦井瓦斯是指煤礦生產過程中，從煤（巖）層中涌出的各種有毒有害氣體的總稱。在這些有毒有害氣體中，甲烷約占總量的80以上。甲烷有很強的擴散性和滲透性，它的擴散能力比空氣大1.6倍，只要一處有甲烷，很快擴散到附近其他地點。由于瓦斯本身具有窒息性、燃燒性、爆炸性的特點，因此礦井瓦斯對礦井安全生產威脅極大，其主要危害有：瓦斯爆炸產生的高溫高壓，促使爆源點附近的氣體以極大的速度向外沖擊，造成人員傷亡，破壞巷道、損壞設備、設施，揚起大量煤塵并使之參與爆炸，產生更大的破壞力。另外，爆炸后生成大量的有害氣體，造成人員中毒窒息死亡。引起瓦斯爆炸事故的可能：瓦斯超限6、作業，違章放炮，違章排放瓦斯，電氣設備失爆和帶電作業，煤層自然發火。此外，突然停電停風，風流短路等導致瓦斯積聚遇火源，都有引起瓦斯爆炸事故的可能。XX煤礦瓦斯事故在以下環節容易發生：回采工作面，掘進工作面，石門揭煤，調整系統，啟封排放瓦斯風流流經線路，采煤工作面隅角、巷道冒高點風流達不到的地方等瓦斯易積聚地點。2011年重點瓦斯威脅工作面：三水平C5煤層回采采面，四水平各掘進工作面、揭煤工作面及擴巷維修前方堵死工作面。2.1.2 礦井火災礦井火災按發火原因不同，分為內因火災（煤層自然發火）和外因火災。我礦開采的C3、C5煤層均無自然發火傾向性，礦井存在的火災主要是外因火災，其次是內因火災。外因7、火災多發生在風流暢通的地點，主要有明火、電焊、氣焊、靜電、金屬撞擊或摩擦、電火花、電纜燃燒、皮帶燃燒、雷電等引起的火災。內因火災多發生在風流不暢的地點，發火征兆不明顯，不能及時覺察，滅火困難，燃燒延續時間較長，造成的損失較大。礦井通風采取的是抽出式，外因火災雖然較少發生，但一旦發生，火隨風流，風助火勢，往往其火勢迅猛，人員不易接近，極難撲滅，火風壓也會引起礦井通風系統紊亂，災區進一步擴大造成礦井重大損失。礦井火災主要危害有：產生大量煙霧和CO，可能引起人員中毒從而造成人員傷亡，引燃、引爆瓦斯，毀壞設備、設施，燒毀資源。礦井火災可能發生在以下地點：采掘工作面，堆積浮煤的巷道，受地壓破壞的煤柱，小8、窯漏風影響的煤柱等地點。瓦斯燃燒也是礦井火災發生的一個重要因素，主要產生的環節：炮后殘藥引燃瓦斯。外因火災容易產生的環節：電器設備超負荷導致電纜開關過熱燃燒；井下電焊、氧焊、氣割使用管理不當引起燃燒；帶電作業、電氣短路引燃附近可燃物造成火災事故。2.1.3 粉塵經鑒定，XX煤礦無煤塵爆炸危險。粉塵（指巖塵和煤塵）的另一個危險性是引起職業病，即矽肺病和煤肺病。礦工長期在有粉塵環境下作業，粉塵吸入人體內會引起矽肺病或煤肺病，SiO2含量越大，危害程度就越大。一般來說，塵肺病的死亡人數為工傷死亡人數的幾倍，因此粉塵的危害不可忽視。2.1.4 頂板在采礦生產過程中，最常發生的事故是冒頂片幫事故。隨著掘9、進工作面和回采工作面的向前推進，工作面采空區面積逐漸增大，頂板和周幫礦巖會由于應力的重新分布而發生某種變形，以致在某些部位出現裂縫，同時巖層的節理也在壓力作用下逐漸擴大，當重新分布的應力超過巖體或其構造的強度時，頂板巖石的完整性就遭到破壞。由于頂板巖石完整性受到破壞，出現了頂板的下沉彎曲，裂縫逐漸擴大，如果生產技術和施工組織管理不當，就可能形成頂板巖體的冒落。如果支護不及時或支護方法不當，就會發生頂板冒落或片幫致使作業人員傷亡。易發生重大頂板事故的七個環節：岔口支護、斷層帶支護、修料、回柱放頂、敲邦問頂、臨時支護、錨桿質量等。XX煤礦2012年頂板管理重點：失修巷道、被忽視的自然通風巷道、初采10、工作面的回柱放頂、與構造；煤、巖巷的掘進以及岔口支護等均屬頂板管理重點。因頂板易破碎，同時又有構造影響，必須重點加強管理。2.1.5 礦井水害在礦井生產過程中，各種類型的地下水進入采掘工作面的過程稱為礦井涌水。礦井涌水的形式有緩慢的進入，也有突然的涌入。后者因水量大、來勢猛，故稱礦井突水，危害極大。當礦井涌水超過正常排水能力時，就會發生水災。另外，在雨季時期，洪峰來臨時，井口外的洛澤河水位將會急劇增高，亦會有水向井內流入的可能。水災的危害極大，不僅可能淹沒工作面、巷道，甚至可能淹沒整個礦井，造成傷亡事故。XX煤礦2012年水害管理重點：三水平南翼大巷掘進，由于前方沒有相應水文地質資料，所以掘進11、期間必須執行先探后掘措施；南翼所有受上部采空積水和斷層裂隙水影響的掘進和采煤工作面回采之前必須對上部采空積水進行探放。2.1.6 機運事故生產過程中雖然各類機械、運輸設備較少，供電系統較為簡單，但由于人的違章指揮、違章操作、設備（裝置）出現故障等容易造成人員傷害、設備的損壞事故。特別是井下運輸容易造成人身傷害事故。井下機車運輸、斜坡提升、人力推車等運行過程中，由于原有巷道斷面較小，工人違章跨越、彎道不吹哨、機車無照明等情況極易發生人員傷亡。斜巷提升運輸中，如果連接裝置失效、擋車欄、阻車器等安全裝置失效或使用不當、軌道質量差致使礦車下道、鋼繩不合格或運物捆綁不牢砸斷提升鋼繩造成斷繩跑車、把鉤工或12、司機責任心不強忽視安全而出現誤操作等原因造成跑車，均易造成人員傷亡。在平巷運輸中軌道或道岔質量差、機車或礦車失修、連接裝置不合規定，制動閘、撒砂裝置或聲光信號等安全裝置失效，司機違章操作、行人違章爬、蹬、跳車，巷道狹窄、人車爭道等原因都可造成傷害事故。機車運行在巷道中、行車速度快、行至彎道等處，很容易發生翻車、擠傷行人、撞壞設備等事故。2.1.7 其它2.1.7.1、中毒窒息在處理火災、瓦斯煤塵燃燒爆炸、水災及冒頂事故時或礦井存在盲巷，密閉漏氣，局部瓦斯積聚，放炮后有害氣體超限，所遇難、遇險的人員，基本上都是中毒或窒息的。這主要是各類事故發生后，產生了大量的單純性窒息性氣體，如甲烷、二氧化碳、13、氮氣引起缺氧窒息；另一類屬于化學性窒息性氣體，如一氧化碳、硫化氫。若按毒害作用分類，單純性的窒息性氣體，如甲烷其本身無毒；化學性的，如一氧化碳等，主要危害是對血液組織產生特殊化學性中毒作用的特點，在于使氧的運送和組織利用氧的功能發生障礙，而且，它們都能和細胞色素氧化酶中的鐵結合，抑制細胞呼吸酶的氧化作用，阻斷組織呼吸，引起組織“內窒息”。2.1.7.2、放炮事故在生產中，采用放炮掘進巷道是目前我礦未能改變的施工工藝。未嚴格按照放炮管理規定裝藥、聯線、站崗、撤人、斷電、處理瞎炮就容易造成傷亡事故的。2.2 現有應急救援資源2.2.1 XX煤礦應急救援人員分布情況(見下表)項目隊別人數后勤人數司機14、人數總人數駐 地XX煤礦救護人員6219XX煤礦2.2.2 XX煤礦救護主要裝備序號裝備名稱入庫時間庫存數量使用數量檢修數量報廢數量備注14小時呼吸器2臺22小時呼吸器2臺3壓縮癢自救器20臺4呼吸器檢驗儀2臺5光學瓦檢儀5臺低濃度6便攜式瓦檢儀30臺高濃度7測風表1臺中速8測風表1臺低速9氧氣檢測儀2臺10一氧化碳檢測儀2臺11防爆工具1套5件套12擔架1副折疊式13刀鋸2把14備用氧氣瓶1個2升15充填泵1臺16電工工具1套17磚刀2把18撬棍2根19大繩1根1根30米長20警鈴1套2.2.3 醫療衛生保障 急救醫院情況（見下表）項目醫院等級醫護人員數量具有主治醫師以上職稱人數病床數量救護15、車數量所在地址XX縣醫院二級乙等88282002XX縣縣城XX衛生院8320XX鎮主要設備有：CT機、高壓氧艙、X射線機、彩超機、心電圖機、動態心電圖分析儀、經顱多普勒、腦電地形圖儀、進口麻醉機、進口呼吸機、全自動生化分析儀、全自動血細胞分析儀、酶免分析系統、電解質分析儀、全自動尿分析儀、多功能監護儀、各種內窺鏡、腹腔鏡、多功能電動高頻刀、微量注射泵、運動平板系統、動態血壓分析儀、多功能液壓手術床、多功能翻身床。針對礦井發生事故預警的級別不同，除及時向上級政府或部門報告外，如果本礦應急救援隊伍或救援裝備能力不足時，立即向上級應急救援機構（縣、市、省）請求支援。2.3 法律依據近年來我國政府相繼16、頒布了一系列法律法規，如安全生產法、關于特大安全事故行政責任追究的規定、特別規定國務院2006144號文件等，對應急救援預案有著明確規定。在關于特大安全事故行政責任追究的規定第七條規定：“縣級以上人民政府必須制定本地區特大安全事故應急處理預案。”安全生產法第十七條規定：“生產經營單位的主要負責人具有組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案的職責。”第三十三條規定：“生產經營單位對重大危險源應當制定應急救援預案，并告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。”第六十八條規定：“縣級以上地放各級人民政府應當組織有關部門制定本行政區域內特大生產安全事故應急救援預案，建立應急救援體系。17、” 3 應急準備3.1 應急組織機構與職責3.1.1 成立應急救援領導小組XX煤礦成立應急救援領導小組，由礦長XX任組長，負責救援總指揮，技術負責人XX、安全生產副礦長XX、。機電副礦長XX、按照各自的分工協助總指揮工作。各業務部門主要領導作為領導小組成員，按照各自的業務范圍相互配合，共同完成任務。各業務部門有安全生產科、綜合科、機電科。領導小組下設應急救援辦公室，由生產副礦長任主任，成員為安全生產科、綜合科、機電科等有關人員組成。應急救援指揮部設在礦調度室，指揮車、搶險車全部在調度室集中待令。由礦長XX、技術負責人XX、安全生產礦長XX啟動應急救援預案并召集相關人員。各班班長為應急救援小組組18、長。3.1.2 領導組下設專業組第一組：現場搶險指揮組，由礦長XX任組長，成員由礦領導組成，負責現場搶險全過程的指揮。第二組：后勤保障及善后處理組，由XX任組長，成員有XX等綜合科人員組成，負責物資器材的供應、經費的保障、地面交通運輸的保障、地面通訊保障、生活后勤保障、治安保障等。負責遇險人員相關資料的提供、保險的落實、醫療機構的保障、遇難人員及其家屬的安置等。第三組：事故調查組，由安全副礦長XX任組長，成員為安全生產科、綜合科等有關部門，協助上級部門進行事故調查。3.1.3 設立現場搶險方案制定組礦技術負責人、礦技術科和各部門工程技術人員組成，協助指揮組研究制定搶險救災技術方案。方案制定組分19、“一通三防”組、頂板組、機運組、防治水組和其它組共五個組，分別由相應的技術人員組成。3.2 培訓與演練在本預案簽發之后一個月內，由應急救援總指揮負責組織對救援隊員和工人進行培訓和演練。由應急救援領導組或安全生產科組織各成員對本預案進行為期兩天的培訓，并經考試合格，否則必須進行再培訓。培訓合格后按程序進行演練，主要采取桌面演練的形式。桌面演練指由應急組織的代表或關鍵崗位的人員參加，按照應急預案及其標準工作程序討論緊急情況時應采取行動的演練活動。其主要特點是對演練情景進行口頭演練，通常在會議室內舉行。主要目的是鍛煉參演人員解決問題的能力，以及解決應急組織相互協作和職責劃分的問題。以后每半年進行一次20、演練。2、救護人員除進行日常的訓練外，每季度應進行一次模擬實戰演習，主要演習內容重點是礦井火災、瓦斯事故現場處置與救人和控制災情擴散。3、按年度礦井災害預防與處理計劃、措施計劃和作業規程中具體規定與要求對工人進行培訓，主要內容為本作業地點各類災害事故的避災方法。作業地點和工種變化之后必須重新進行培訓。3.3 資金及資料準備1、礦隨時備有一定數量的救災應急儲備資金。2、礦井應急救援領導組必須有應急救援預案和反應井下實際情況的各種圖紙，并存放于調度室備用。XX煤礦采掘工程平面圖；XX煤礦通風系統及避災線路示意圖；XX煤礦井上下配電系統和井下設備布置圖；XX煤礦大巷運輸系統圖；XX煤礦供水、供壓風系21、統圖；XX煤礦井下通迅系統圖；XX煤礦安全監測裝置布置圖；XX煤礦井上下對照圖。4 應急響應4.1 預警級別劃分按事故嚴重程度和類別分為四級，分級方法及預警顏色如下：級，可能死亡12人的一般事故，預警顏色為藍色；級，可能死亡39人的較大事故，預警顏色為黃色；級，可能死亡1029人的重大事故，預警顏色為橙色；級，可能死亡30人以上的特大事故或發生可能死亡3人以上的火災事故，預警顏色為紅色。4.2 分級響應程序4.2.1 如果預警級別為級，即發生一般事故，則啟動事故礦井應急救援預案，指揮機構為事故礦井應急救援領導組，負責事故的搶險、善后等全部工作。4.2.2 如果預警級別為、級，即可能發生3人以上22、事故，啟動礦應急救援預案，指揮機構為礦應急救援領導組。應急救援領導組根據事故性質制定相應的技術安全措施，調動應急救援隊伍和裝備。1、礦井生產調度室在接到井下事故電話后，首先應弄清事故地點、事故性質、傷亡人數，估計影響范圍，同時向礦井應急救援領導組和礦業部及公司調度室匯報。應急救援領導組接到電話后立即作出反映，按事故級別確定需要啟動應急救援預案并立即向總指揮、副總指揮和上級有關部門匯報，并通知領導組成員進入應急狀態。（應急啟動程序見下圖）4.3 緊急處置4.3.1 礦井火災事故礦井一旦發生火災，應立即根據礦井制定的救災計劃采取緊急援救和滅火措施，迅速撤出災區及危險區的人員；穩定和控制礦井風流，控23、制火災的發展和火煙的蔓延；采取有效措施盡快撲滅火災。1、撤離人員發生火災時，必須在第一時間通知災區人員按照救災計劃中規定的避災路線撤出礦井，因此，工人必須熟悉避災路線。避難人員要迎著新鮮風流撤退。如撤退線路已被火煙隔斷時，應盡快構筑臨時避難室通過壓風管供風，盡快撤離災區實現自救。2、立即切斷災區電源，防止處理事故中人員觸電和發生瓦斯爆炸事故。3、立即通知主扇風機司機進入緊急狀態，嚴密監視風機運狀態，發現問題立即匯報；立即通知井口檢身人員封鎖井口，嚴禁非救援人員入井；立即通知專人在礦燈房清點礦燈，在井口清點出井人數并向調度室匯報。4、偵察火區由救援人員攜帶火災裝備執行火區偵查任務。要盡快查明火災24、發生地點、災區是否還有遇險人員。同時探明火災地點、范圍和發火原因，并采取措施，防止火災瓦斯向有人員的巷道蔓延。偵查火區時應沿著新鮮風流方向接近火源。5、控制風流井下火災可能會引起風流的逆轉等紊亂現象。控制風流就是保證礦井正常通風系統不為火災所改變。為控制火災的發展和蔓延以及避免工人遭受火煙的有毒氣體的毒害，控制風流是應該采取的首要措施。火災發生時，火源地的空氣由于溫度的升高，將會產生局部的自然風壓，這種風壓稱為火風壓或熱風壓。火風壓的出現，會使礦內局部或全礦的風流狀況發生變化，擾亂正常的通風系統，甚至會造成井下風流方向的逆轉。煙火隨著風流的傳播，引起井下工人中毒，同時給滅火工作增加困難。此外，25、在高溫火煙流經的非水平巷道中，還可能相繼產生火風壓。礦井內出現火風壓的地點越多，對通風系統的擾亂程度及危害就越嚴重。由于礦內發生火災的情況不同，通風系統又復雜多變，因此，控制風流和煙火就必須根據具體情況采用不同的方法。這也是煤礦管理者一直在深入研究的課題。概括起來，采用控制風流方法有以下幾種：（1）正常通風或降低風量。一般在回風巷道發生火災時可以考慮采用這一方法。（2）人工反風。當總進風道及井底車場發生火災時，可以考慮采用此法，但要慎重。（3）停風。全礦井停風很少采用，一般都是根據需要中斷局部地區或某條巷道的風流。（4）風流短路和用防火門截斷風流。一般都是根據需要在局部地區采用此法。6、滅火方26、法礦井滅火有直接法、封閉法和聯合法。要根據火災的性質、發生地點、范圍、發展階段以及現有的滅火器材，采取適當的滅火方法。要盡可能采用直接法滅火。（1）直接滅火法直接滅火法是采用水、滅火器、砂土、空氣泡沫流等在水源附近直接撲滅，或者挖掘火源并將其運走的滅火方法。用水滅火時要保證供給足夠的滅火用水，同時要使噴向火區的水能正常排出，以免高溫水流到鄰區促進礦石氧化。要保證滅火區的正常通風，將火煙和蒸汽排到回風道去，同時還應隨時檢測火區附近的空氣成分。火勢較猛時，先將水流射往火源外圍，逐漸逼向火源中心。對于油類火災有時可采用水霧滅火，其方法是在火源附近安設若干噴水器，形成扇形水幕，水很快化為蒸汽，隔斷對火27、源的空氣供給，而且也起冷卻作用。滅火器主要用于撲滅各種硐室和巷道中的小型火災。惰性砂土滅火方法簡單、費用低，主要用于撲滅井下硐室中的電力設備和油料的小型火災。挖出火源就是在火災之初尚未出現明火或燃燒范圍較小時，用長柄工具將高熱物體或燃燒體取出，將其冷卻、熄滅和運走，并用惰性物將空洞填塞。（2）封閉滅火法直接滅火無效時，應采取隔絕滅火法封閉火區，并規定為隔離火區而建筑的封閉墻的位置和建筑順序。封閉火區時應采取措施防止瓦斯爆炸。（3）綜合滅火法當火災不能用上述滅火法撲滅時，應采用綜合滅火法。綜合滅火法就是將火區封閉后，向封閉火區注入泥漿或惰性氣體。7、在搶救和處理事故過程中，必須指定專人檢查有害氣28、體，防止CO中毒和CH4爆炸，有害氣體超限時應立即撤退人員。8、設專人觀察頂板危巖，防止頂板冒落傷人或影響正常通風。9、處理火災期間如發生局部停風則撤出受影響區域人員、布崗警戒，如果發生礦井停風，則撤出井下全部人員。4.3.2 地面火災事故 1、撤離人員調度值班人員接到火災報警后，應問清起火準確部位、當時的火情狀況，迅速通知現場人員人員立即撤離。2、偵察火區由救護隊攜帶火災裝備執行火區偵查任務。要盡快查明災區是否還有遇險人員。同時探明火災地點、范圍和發火原因，并采取措施。3、滅火方法滅火方法可采取直接法。直接滅火法是采用水、滅火器、空氣泡沫流等在火源附近直接撲滅，或者挖掘火源并將其運走的滅火方29、法。用水滅火時要保證供給足夠的滅火用水，同時要使噴向火區的水能正常排出。同時還應隨時檢測火區附近的空氣成分。火勢較猛時，先將水流射往火源外圍，逐漸逼向火源中心。滅火器主要用于撲滅小型火災。挖出火源就是在火災之初尚未出現明火或燃燒范圍較小時，用長柄工具或裝載機將高熱物體或燃燒體取出，將其冷卻、熄滅和運走。 4.3.3瓦斯爆炸1、救援隊迅速組織撤退災區和受威脅區域人員，搶救遇難遇險人員，探明事故地點、范圍及氣體成分。2、立即切斷災區電源，防止二次爆炸。3、所有井下人員在本班班長、隊干或瓦檢員的組織與帶領下，按避災線路撤到地面。4、立即通知主扇風機司機進入緊急狀態，嚴密監視風機運行狀態，發現問題立即30、匯報；立即通知井口檢身人員封鎖井口，嚴禁非救援人員入井；立即通知專人在礦燈房清點礦燈，在井口清點出井人數并向調度室匯報。5、如果爆炸以后現場仍有明火、殘火時，能直接滅火按滅火要求進行處理，防止搶救處理過程中再次發生爆炸。如果火勢大不能撲滅時，則按火災事故進行處理。6、確認無二次爆炸的可能時，應迅速修復被破壞的巷道和通風設施，恢復正常通風，排除煙霧，清理巷道。4.3.3 頂板事故：1、探明冒頂區范圍和被埋壓、堵截的人數和位置。2、積極恢復冒頂區的正常通風，若暫不能恢復時，可利用水管、壓風管等對埋壓、堵截人員輸送新鮮空氣。3、處理中始終堅持由外向里，加強支護，防止二次冒頂，必要時，可開掘通向遇難遇31、險人員的專用巷道。4、遇有大塊巖石威脅遇險人員時，可使用千斤頂等工具移動石塊，但應盡量避免破壞冒落巖石的堆積狀態。5、遇冒頂時人員必須在本班班長、隊干或瓦檢員的組織與帶領下，按作業規程規定的避災路線或指揮部確定的路線撤出危險區域。4.3.4 機運事故1、電氣事故發生電氣事故后，救災指揮部要迅速派出救援隊員趕到現場，首先急救被困人員。因雷擊引起火災，首先切斷災區受威脅地點的電源，然后迅速使用滅火器等有效方法滅火。因雷電造成主扇停運10分鐘以上不能恢復時，調度室應立即通知井下人員迅速撤到新鮮風流中，并切斷回風流中的電源，同時報告指揮長和副指揮長，指定人員查明原因進行處理，恢復供電時，首先開啟主扇，32、待正常運轉30分鐘檢查瓦斯后再供井下電源。2、運輸事故（1）斜坡巷道跑車事故時，司機立即發出信號（打亂鈴），下方人員立即把其它人員撤到安全地點避難。（2）機車、礦車擠傷或撞傷人員，現場人員立即施救并向調度室匯報。（3）機車、礦車擠壓人員造成受傷時用木料抬車救人。斜坡抬車時應首先固定好礦車后，方能抬車。4.3.5 水災事故1、現場人員應可能采取措施進行搶救和堵水，防止事故擴大，如果水勢兇猛，情況危險，無法處理，凡受到威脅所有區域的人員必須按人往高處走的原則，盡可能避免進入獨頭上山，在本班長的組織與帶領下，按作業規程、安全措施或指揮部確定的路線撤到地面。2、如果人員被堵在獨頭上山內，遇險人員要耐心33、等待救援。地面立即采取最佳方案進行施救。4.3.6 其它事故放炮事故、摔傷事故等，直接派救援人員和醫生入井進行搶救。4.4 信息共享和處理應急救援預案啟動后，由應急救援領導組根據實際情況指定新聞發言人和記錄人員。1、記錄人員負責對搶險救災的每一項工作進展情況作詳細記錄，內容包括井下搶險救災匯報和指揮組的指示，并認真進行核對，有疑問時必須向指揮組匯報請示，不得私自更改記錄。所有記錄永久保存。2、新聞發言人負責接待外來新聞媒體人員，配合他們進行新聞發布，其內容必須經指揮長同意后方能進行發布，其他人員無權進行新聞發布和接受采訪。4.5 通訊地面采用固定電話或移動電話進行通訊，由后勤保障組確保其暢通。34、井下采用程控電話進行通訊，其備用方案為派專人和相鄰區域人員通知，災區內可用救護專用災區電話通訊。4.6 應急救援人員的安全防護 “一通三防”事故及災害區域受有毒有害氣體影響的，進入險區內的應急救援人員必須是專業的應急救援隊，救援隊嚴格按照礦山救護戰斗條例制定災區作戰計劃，攜帶齊全救護裝備。首先組織專業救援隊探明事故點的現狀，提供事故現場第一手資料，供應急救援領導組負責人決策，同時井下現場設立井下現場指揮基地。在不受有毒有害氣體影響的地點，可派施工隊參與應急救援，在救災措施中明確應當攜帶的相應備用自救裝備、工具等。需要多個救援隊聯合作戰時，由救援消防大隊編制作戰計劃，統一指揮；參與支援的救援隊員35、在進入災區后必須服從事故礦井救援隊長的指揮，由指揮組確定井下現場搶險基地，一般設在井風風流中，并有直通指揮中心的電話。4.6.1 “一通三防”事故1、進入災區前必須在基地進行戰前檢查，確認裝備齊全完好。2、進入災區前，首先制定行動計劃，明確在災區需用多少時間，何時返回基地。3、進入災區必須佩用呼吸器，同時攜帶蘇生器、兩小時呼吸器、檢查工具。4、一個小隊進入災區必須留一個小隊在基地待機，一旦發生異常情況，立即進入救援。5、使用負壓呼吸器，災區內嚴禁講話，只能用手示和信號進行聯系，隨時注意鼻夾和口具，一旦脫落立即復位。6、嚴禁救援隊員單獨行動，進出災區清點好人數。7、如果有隊員在災區身體不適和氧氣36、呼吸器出故障時，全部人員立即撤出。8、呼吸器內的氧氣壓力必須保留三分之二以上用于返回基地。9、災區內嚴禁開關礦燈。4.6.2 頂板1、搶救遇險人員必須指定專人看安全，一旦有異常情況立即撤到安全地點，處理好后方可進入。2、加強找幫找頂，搞好臨時支護，防止二次冒頂。3、救援隊攜帶液壓起重器、千斤頂、鋼釬、掏把、鋸子、蘇生器等裝備，救援中找好安全退路，確保暢通。4.6.3 水災1、探明水災的范圍和水量情況，找好退路，如果水勢嚴重無法控制及時撤離到安全地點，等待命令。2、救援隊攜帶氧氣呼吸器進入災區，如果進入不通風的巷道立即佩用。3、雷雨季節時期，調度人員在調度室值班時必須隨時觀察XX水位及流速以及擋37、墻情況，發現異常，應立即通知井下所有作業人員撤出地面。4.6.4 機運和其它事故1、救援隊攜帶鋼釬、千斤頂、蘇生器、擔架等裝備。2、遇險人員被礦車壓住，就近地點找木料抬車，并且注意抬車安全。3、搶救過程中弄清楚來自頂板和其他的安全威脅，搞好自身的安全工作。4.7 群眾的安全防護發生事故后設置相應的警戒區域，由調度室落實現場跟班隊干組織，按指定線路撤離災區。4.8 社會力量動員與參與應急救援領導組根據實際情況進行判斷，如果需要動用社會力量，則根據需要及時向公司、XX縣人民政府、昭通市人民政府或云南省人民政府匯報，取得政府的支持。此工作由后勤保障組負責。4.9 應急結束在事故得到完全控制或消除，井38、下搶險救災結束的前提下，經應急救援領導組決定終止應急狀態，恢復正常秩序，由礦調度室負責進行命令傳達。5 后期處置5.1 善后處置與保險人員的安置、補償、工傷保險和人身意外傷害保險等按省市相關規定辦理，災后現場的處理由礦技術負責人組織制定專門措施。5.2 經驗教訓總結及改進建議根據事故的性質和類別，由礦安全生產科進行分析總結，提出相應的安全防范措施，同時對應急救援預案執行情況進行總結，查找預案存在的問題和不足，為今后工作提出改進意見。6 保障措施6.1 通信與信息保障1、應急時期，由XX通訊公司和通訊監測中心負責通信暢通，由綜合科提供通訊錄。調度室保持與外界的電話和井下電話暢通。2、事故接警部門39、為調度室及個人移動通訊。6.2 應急救援與裝備保障6.2.1 現場救援和工程搶險保障可用于應急救援的設施：礦各部門辦公室、會議室、各類通迅設備、礦井各類生產生活物資等。應急設備有：水泵、排水管、消防器材、醫療衛生器材等。可用的KJ90NA礦井安全監控系統。可用的個體防護裝備：壓風自救器、防護服、毛巾、口罩。6.2.2 應急隊伍保障XX煤礦救援人員6人（兼職），礦有采煤隊1個、掘進隊4個、技改頭3個，輔助隊1個共有300余人的保障隊伍。6.2.3 其他保障1、交通運輸：地面交通運輸有指揮車一輛及各種車輛兩輛。公路連接可直達昭通市，井下運輸可停止生產確保運輸暢通。 2、醫療衛生：XX有衛生院，XX40、煤礦與XX縣人民醫院、昭通市急救醫院有密切聯系。3、治安：級事故，由礦綜合科部維持秩序。I、II、III級事故由彝良公安局和洛澤河派出所負責。公安局駐地在XX縣，能確保地面秩序穩定。4、物資：由礦后勤礦長負責保障物資，必要時請公司支援。5、社會動員：有必要時由后勤保障組進行動員。6、技術儲備：礦技術負責人、礦業部技術科等組成搶險方案組作為技術儲備。7 附則7.1 預案管理與更新1、由技術負責人負責分管專業預案的維護，有變化及時修改。2、由技術負責人負責組織每年更新和修訂應急預案。3、礦負責人負責根據演練、檢測結果完善應急計劃。7.2 獎勵與責任1、按礦防止較大事故獎懲辦法執行。2、礦制定了各級41、各部門安全生產責任制。8 附錄8.1 名詞解釋及編號含義8.1.1 瓦斯爆炸礦井瓦斯爆炸是一種熱能鏈式反應（也叫鏈鎖反應）。當爆炸混合物吸收一定能量（通常是引火源給予的熱能）后，反應分子的鏈即行斷裂，離解成兩個或兩個以上的游離基（也叫自由基）。這類游離基具有很大的化學活性，成為反應連續進行的活化中心。在適合的條件下，每一個游離基又可以進一步分解，再產生兩個或兩上以上的游離基。這樣循環不已，游離基越來越多，化學反應速度也越來越快，最后就可以發展為燃燒或爆炸式的氧化反應。8.1.2 礦井火災礦井火災按發火原因不同，分為內因火災（煤層自然發火）和外因火災。內因火災是指具有自燃傾向性的煤炭，與空氣中42、的氧氣發生氧化反應生熱，但熱量積聚到一定程度煤炭自然著火。外因火災是指除發生煤層自燃發火以外的影響礦井安全生產的其他火災的總稱，一般是由于外因火源引燃礦井內可燃氣體或可燃物而發生的礦井火災。8.1.3 頂板事故在采礦生產活動中，由于巖石不夠穩定，當強大的地壓傳遞到頂板或兩幫時，使巖石遭受破壞而引起的冒頂片幫傷人事故。8.1.4 機運事故在采掘生產活動中，各類機械、電器、供電、提升運輸等造成的傷亡事故的總稱。8.2 組織機構名單組織機構有礦控、安全生產科、機電科、綜合科等部門。相關人員名單及通訊錄見下表。8.2 XX煤礦相關人員通訊錄序號姓名現任行政職務聯系電話1XX礦長2XX技術負責人3XX安全副礦長4XX生產副礦長5XX機電副礦長6XX安全科長9XX后勤科科長10XX后勤科副科長事故應急救援預案審批及貫徹簽字表審 批 欄貫 徹 落 實 欄審批欄責任人時 間 年 月 日時 間 年 月 日