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1、光源公司安全和環(huán)境事故應(yīng)急救援預(yù)案編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: 目錄1. 總則21.1目的21.2依據(jù)31.3原則31.4適用范圍31.5預(yù)案啟動(dòng)條件51.6危險(xiǎn)性分析及對周邊環(huán)境的影響52. 應(yīng)急準(zhǔn)備52.1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、組織人員和職責(zé)分工6相關(guān)部門職責(zé)7 迅速報(bào)告指揮部，尋求支援。8c. 行政管理部職責(zé)（含安保、采購）83. 搶險(xiǎn)原則114. 搶險(xiǎn)指揮114.1事故現(xiàn)場處置11 初始事故（一般事故）的處置11 指揮有關(guān)人員監(jiān)視事故現(xiàn)場，以防事故“死灰復(fù)燃”；11 其他領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)現(xiàn)場后，移交指揮權(quán)。12 指派2、安保部門立即實(shí)施指揮部指定的搶險(xiǎn)方案；12 立即啟動(dòng)應(yīng)急救援專項(xiàng)資金；13 將應(yīng)急救援各項(xiàng)費(fèi)用做好明細(xì)，上報(bào)總經(jīng)理。134.2事故后期處理135. 預(yù)案演練135.3演練方案的編制145.4演練評審146. 預(yù)案管理147. 相關(guān)記錄（見附件）14附件a151. 總則 1.1目的為建立健全本公司安全與環(huán)境事故應(yīng)急救援體系，規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)程序，強(qiáng)化預(yù)防、 預(yù)警、預(yù)測機(jī)制，迅速有效地實(shí)施應(yīng)急處置，最大限度地減少安全與環(huán)境事故及由此造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和對環(huán)境的損害，保障員工、周邊群眾生命財(cái)產(chǎn)安全及其生活、工作的環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)活動(dòng)以及周邊社區(qū)和諧，促進(jìn)公司經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，編3、制本預(yù)案。 1.2依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法 國家主席令第70號中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法 國家主席令第22號生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 AQ/T 9002-2006生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 國務(wù)院令第493號 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 國務(wù)院令第591號襄樊市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 2006年8月7日 1.3原則本預(yù)案遵循以人為本、預(yù)防為主、分級管理、快速反應(yīng)、依法規(guī)范、依靠科技的原則。 1.4適用范圍本預(yù)案所稱的安全與環(huán)境事故是指公司生產(chǎn)經(jīng)營和作業(yè)過程中發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏等，造成危害員工生命財(cái)產(chǎn)、公司財(cái)產(chǎn)和公司及周邊環(huán)境的事故。本預(yù)案適用于XX光源有限公司區(qū)域內(nèi)發(fā)生的4、安全與環(huán)境事故。XX公司具有危險(xiǎn)或潛在的危險(xiǎn)及應(yīng)急救援范圍見下圖： 1.5預(yù)案啟動(dòng)條件發(fā)生險(xiǎn)情后，如果險(xiǎn)情現(xiàn)場人員未能及時(shí)處置、險(xiǎn)情未得到有效地控制，可能對公司員工、設(shè)備、廠房構(gòu)成很大威脅，造成重大人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。 1.6危險(xiǎn)性分析及對周邊環(huán)境的影響本公司廠區(qū)存在煤氣發(fā)生爐、窯爐、明火、液化氣（液氧/液氮）、可燃性氣體（天然氣/煤氣）、可燃性液體（乙醇）、腐蝕性化學(xué)品（氫氟酸）、壓力容器、潛在的電源線路的老化/短路、雷擊閃電以及可燃性包裝箱等危險(xiǎn)因素。公司的上述危險(xiǎn)因素一旦發(fā)生危險(xiǎn)事故，其主要危害有：爆炸、燃燒、泄露造成的人身傷亡和設(shè)備的損壞，燃燒/泄露產(chǎn)生的氣體（或液體）5、對公司及其周邊環(huán)境的污染。2. 應(yīng)急準(zhǔn)備 2.1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、組織人員和職責(zé)分工 組織機(jī)構(gòu)a. 應(yīng)急救援組織架構(gòu) 事故應(yīng)急救援指揮部生產(chǎn)辦（生產(chǎn)部）及各車間財(cái)務(wù)部行政部（安保、倉庫、采購） 公司事故救援指揮部（以下簡稱“指揮部”）： 總 指 揮：XX（總指揮不在時(shí)由副總指揮全權(quán)指揮） 副 總 指 揮：XX（副總指揮不在時(shí)由行政部長全權(quán)負(fù)責(zé)） 成 員：各職能部門負(fù)責(zé)人 指揮部辦公地點(diǎn)：總指揮辦公室b. 相關(guān)人員聯(lián)系方式（火警119，緊急救護(hù)120）：序號姓名職務(wù)聯(lián)系方式備注1.2.3.4.5.6.7.8.9.10.11.12.13.14.玻璃分廠負(fù)責(zé)人15.16.17.18.19.20.216、.22.23.24.25. 相關(guān)部門職責(zé)a. 指揮部： 負(fù)責(zé)編制公司的應(yīng)急救援預(yù)案； 負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援預(yù)案的演練； 負(fù)責(zé)根據(jù)演練情況或?qū)嵤顩r對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修改和完善； 負(fù)責(zé)根據(jù)公司事故情況迅速做出反應(yīng)，啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案； 統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)事故的應(yīng)急救援工作； 與公司所在地方政府職能部門聯(lián)系、協(xié)調(diào)、溝通； 負(fù)責(zé)救援的善后工作處置以及調(diào)查總結(jié)和改進(jìn)工作。b. 生產(chǎn)部、車間、倉庫職責(zé)： 根據(jù)事故情況迅速做出反應(yīng)，幫助事故現(xiàn)場人員逃生，對現(xiàn)場人員進(jìn)行疏散； 組織現(xiàn)場有經(jīng)驗(yàn)的人員操作有關(guān)設(shè)備、消防設(shè)施，采用有效地方式對事故進(jìn)行遏制； 指揮現(xiàn)場有經(jīng)驗(yàn)的人員設(shè)置隔離帶/隔離墻，對火場、污染物進(jìn)行隔離，阻7、止事故擴(kuò)大； 迅速報(bào)告指揮部，尋求支援。c. 行政管理部職責(zé)（含安保、采購） 負(fù)責(zé)救援預(yù)案的演練的組織工作； 負(fù)責(zé)對預(yù)案演練的記錄工作； 負(fù)責(zé)救援物資、設(shè)施/設(shè)備/器材的購置（補(bǔ)充）、設(shè)置、存放、標(biāo)識、維護(hù)和保養(yǎng)以及檢查/校驗(yàn)工作； 負(fù)責(zé)對公司危險(xiǎn)源的識別和標(biāo)識工作； 負(fù)責(zé)隨時(shí)應(yīng)急響應(yīng)； 負(fù)責(zé)調(diào)集公司的保安人員，具體實(shí)施指揮部制定的搶險(xiǎn)救援方案和安全技術(shù)措施； 負(fù)責(zé)調(diào)集各方人員做好事故發(fā)生后的人員疏散、急救、戒嚴(yán)、報(bào)警、求援、維持秩序和后勤保障工作；d. 財(cái)務(wù)部職責(zé) 負(fù)責(zé)事故應(yīng)急專項(xiàng)資金的日常管理工作； 負(fù)責(zé)事故應(yīng)急專項(xiàng)資金的配發(fā)和記錄工作； 2.2應(yīng)急救援物資（見下表）序號設(shè)備設(shè)施名稱規(guī)格型8、號數(shù)量配置地點(diǎn)狀態(tài)備注26.手提式干粉滅火器4公斤1食堂完好27.8公斤6成品倉庫完好28.4公斤2液化氣站完好29.4公斤1復(fù)光倉庫完好30.4公斤1節(jié)能燈完好31.8公斤2T5車間完好32.4公斤/8公斤2/1裝一車間完好33.4公斤/8公斤1/1裝二車間完好34.8公斤3玻一車間一樓完好35.8公斤2酒精房（焊泥）完好36.4公斤2玻一車間二樓完好37.4公斤2玻二車間二樓完好38.4公斤/8公斤1/1油庫完好39.4公斤1玻璃辦公室完好40.4公斤2復(fù)光車間完好41.4公斤1水球倉庫完好42.水帶50mm2復(fù)光倉庫完好43.50mm2玻一車間一樓完好44.50mm2生產(chǎn)辦門口完好45.9、50mm6（安保）完好備用46.水槍頭50mm復(fù)光倉庫完好47.50mm玻一車間一樓完好48.50mm生產(chǎn)辦門口完好49.50mm（安保）完好備用50.完好51.消防沙完好52.消防桶完好53.防毒面具完好54.消防防火衣完好55.安全帽完好56.擔(dān)架完好 2.3險(xiǎn)情救援流程險(xiǎn)情發(fā)生切斷危險(xiǎn)源（如閥門、電源等），立即發(fā)出呼救信息指揮部迅速評估險(xiǎn)情，確定是否向社會(huì)求援，確定救援方案人員、物資、設(shè)備到位實(shí)施搶險(xiǎn)現(xiàn)場處置、人員搶救/疏散、協(xié)助搶險(xiǎn)搶先結(jié)束、恢復(fù)措施及善后處理、調(diào)查總結(jié)、預(yù)案評估 2.4險(xiǎn)情報(bào)告程序 報(bào)告流程圖險(xiǎn)情目擊人員險(xiǎn)情所屬車間主任、班組長、庫管險(xiǎn)情所屬部門負(fù)責(zé)人指揮部總經(jīng)理 險(xiǎn)10、情發(fā)生后，現(xiàn)場目擊人員必須立即向上級主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，如有傷亡應(yīng)立即撥打 120請求援助。 報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括（但不限于）以下內(nèi)容：a) 事故現(xiàn)場狀況；b) 發(fā)生事故的可能原因；c) 人員傷亡情況；d) 已采取的應(yīng)急措施；e) 現(xiàn)場應(yīng)急救援物資、設(shè)備及救援情況。 任何基層領(lǐng)導(dǎo)（工段、班組）接到事故報(bào)告以后，應(yīng)立即向上級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，不得延 誤。 事故所屬部門負(fù)責(zé)人立即將險(xiǎn)情上報(bào)指揮部領(lǐng)導(dǎo)。 指揮部負(fù)責(zé)人立即將險(xiǎn)情上報(bào)總經(jīng)理。3. 搶險(xiǎn)原則3.1在搶險(xiǎn)過程中要堅(jiān)持“救人重于搶險(xiǎn)”、“先重點(diǎn)、后一般”、“先控制后消滅”、 “杜絕次生事故和救援過程中對環(huán)境的污染”的原則。 3.2在搶險(xiǎn)力量組織上，堅(jiān)持以專業(yè)搶險(xiǎn)11、隊(duì)（比如專業(yè)消防隊(duì)119、專業(yè)救護(hù)隊(duì)120 等）為主，其它經(jīng)過訓(xùn)練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。4. 搶險(xiǎn)指揮 4.1事故現(xiàn)場處置 初始事故（一般事故）的處置 當(dāng)班工段長、班組長、倉管人員接到險(xiǎn)情報(bào)告以后： 立即組織現(xiàn)場人員使用救援設(shè)施/設(shè)備/工具/物資進(jìn)行搶救，同時(shí)切斷危險(xiǎn)源（比如天然氣閥門、電源等，如果危險(xiǎn)源是桶裝液體，應(yīng)當(dāng)將尚未泄露或燃燒的容器移開并采取有效的方法實(shí)施隔離）防止事故蔓延，盡力將事故消滅在萌芽狀態(tài)； 指揮有關(guān)人員監(jiān)視事故現(xiàn)場，以防事故“死灰復(fù)燃”； 立即將受傷人員移離現(xiàn)場，放在通風(fēng)涼爽的地方進(jìn)行安撫、臨時(shí)急救； 按照規(guī)定程序?qū)⑹鹿噬蠄?bào)，并將傷員送往醫(yī)院救治。 重大事故的12、處置a) 當(dāng)班工段長、班組長、倉管人員接到險(xiǎn)情報(bào)告以后： 立即組織現(xiàn)場人員幫助受困（受災(zāi)）人員逃離現(xiàn)場，搶救受傷人員（若是爆炸事故，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)不會(huì)發(fā)生二次爆炸以后再行搶救），疏散事故現(xiàn)場周邊人員，阻止無關(guān)人員靠近，切斷、隔離（設(shè)置隔離帶）危險(xiǎn)源，將危險(xiǎn)的物品（如易燃易爆、易腐蝕）轉(zhuǎn)移到安全的地方； 指揮經(jīng)過訓(xùn)練的員工使用救援工具/設(shè)備/設(shè)施對事故進(jìn)行控制或消滅，如果在短時(shí)間內(nèi)無法對事故進(jìn)行消滅，應(yīng)盡量控制事故的勢頭，等待專業(yè)力量支援；如果險(xiǎn)情無法控制，則立即帶領(lǐng)現(xiàn)場人員撤至安全區(qū)域； 其他領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)現(xiàn)場后，移交指揮權(quán)。b) 相關(guān)主任、科長、部長、分管領(lǐng)導(dǎo)接到險(xiǎn)情報(bào)告以后： 接受險(xiǎn)情現(xiàn)場救援搶險(xiǎn)的指13、揮權(quán)； 組織人員繼續(xù)完成現(xiàn)場救援步驟； 如果現(xiàn)場險(xiǎn)情得到消滅，則指派人員監(jiān)視現(xiàn)場，防止險(xiǎn)情“死灰復(fù)燃”；如果現(xiàn)場險(xiǎn)情未得到控制，則立即報(bào)告指揮部制定除險(xiǎn)方案。c) 指揮部接到險(xiǎn)情報(bào)告以后： 根據(jù)上報(bào)的險(xiǎn)情決定是否請求社會(huì)支援或報(bào)警（119）； 根據(jù)受災(zāi)部門上報(bào)的搶險(xiǎn)措施迅速制定搶險(xiǎn)方案； 命令行政部門組織安保人員搶險(xiǎn)，組織相關(guān)的協(xié)調(diào)和溝通工作； 命令安保部門和其他后勤部門執(zhí)行火場警戒、營救受困人員、現(xiàn)場人員疏散、對公司周邊群眾發(fā)出警報(bào)、接應(yīng)專業(yè)搶險(xiǎn)/救護(hù)隊(duì)（如消防隊(duì)/消防車、急救中心人員/急救車等）； 調(diào)集為受災(zāi)的部門人員支援搶險(xiǎn)； 命令財(cái)務(wù)部確保應(yīng)急救援資金到位； 命令采購部門確保應(yīng)急救援所14、需的加急物資到位； 專業(yè)的救援隊(duì)（如消防部門）到達(dá)后，指揮權(quán)移交給專業(yè)救援隊(duì)。d) 行政部接到指揮部的救援命令以后： 指派安保部門立即實(shí)施指揮部指定的搶險(xiǎn)方案； 組織管理人員設(shè)置警戒崗哨、疏散人群，杜絕閑雜人員進(jìn)入現(xiàn)場，對周邊的單位和群眾發(fā)出警報(bào)，并派專人迎接引導(dǎo)專業(yè)救援/救護(hù)人員和車輛，同時(shí)疏通救援搶險(xiǎn)通道，以保證救援/救護(hù)車輛和人員順利到達(dá)事故現(xiàn)場； 組織人員安撫現(xiàn)場，穩(wěn)定事故現(xiàn)場受驚人員情緒； 盡可能調(diào)集車輛將受傷人員送往附近醫(yī)院救治； 指派后勤人員調(diào)集救援物資（如消防器材、防護(hù)物品、急救箱、飲用水、食物等）； 指派電工檢查線路，必要時(shí)架設(shè)臨時(shí)線路，確保救援用電得到滿足； 指派供應(yīng)部門搞15、好應(yīng)急救援物資的特殊采購工作，確保救援物資得到滿足。e) 財(cái)務(wù)部接到指揮部的救援命令以后： 立即啟動(dòng)應(yīng)急救援專項(xiàng)資金； 組織專人對應(yīng)急救援專項(xiàng)資金的領(lǐng)用時(shí)間、領(lǐng)用人、領(lǐng)用數(shù)額、用途進(jìn)行登記； 將應(yīng)急救援各項(xiàng)費(fèi)用做好明細(xì)，上報(bào)總經(jīng)理。f) 供應(yīng)部接到指揮部的救援命令以后： 對應(yīng)急救援所需要的物資實(shí)行特殊加急采購； 將救援期間采購的應(yīng)急救援物資做好明細(xì)，上報(bào)總經(jīng)理。4.2事故后期處理a 現(xiàn)場恢復(fù)在救援過程中使用的救援、搶險(xiǎn)、消防、防護(hù)等設(shè)備/設(shè)施必須做好登記，對于損壞、失效、喪失救援或使用效能的應(yīng)及時(shí)修理或更換，恢復(fù)原始狀態(tài)；對于不能使用的上述設(shè)備/設(shè)施應(yīng)作報(bào)廢處理，以免在下次使用時(shí)影響救援工作的16、有效實(shí)施。b 事故調(diào)查應(yīng)急救援指揮部總指揮任事故調(diào)查組組長對事故原因和事故責(zé)任進(jìn)行調(diào)查、分析，同時(shí)掌握事故態(tài)勢和處理情況，收集有關(guān)信息，并負(fù)責(zé)向有關(guān)人員和部門通報(bào)情況。5. 預(yù)案演練5.1演練時(shí)間：每年5月份或6月份。5.2演練方式：“現(xiàn)場模擬演習(xí)”針對廠區(qū)易燃、易爆、腐蝕、污染等危險(xiǎn)源，發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)目擊人員如何報(bào)警、報(bào)告，現(xiàn)場人員如何自救、逃生、切斷/隔離危險(xiǎn)源、組織營救、緊急處理、以及現(xiàn)場恢復(fù)等。5.3演練方案的編制每次演習(xí)之前要編制演練方案，內(nèi)容包括時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、觀摩人員、過程、預(yù)期目的、評價(jià)人員等。5.4演練評審演習(xí)結(jié)束后對演習(xí)組織情況和預(yù)案的合理性、適宜性進(jìn)行評價(jià)，對發(fā)現(xiàn)的問題制定糾正措施予以改進(jìn)和完善。6. 預(yù)案管理 應(yīng)急救援實(shí)施以后，應(yīng)及時(shí)對本預(yù)案進(jìn)行評價(jià)或評審，對于不適宜/不合理的地方進(jìn)行修訂和完善，使其更具可操作性、適宜性。7. 相關(guān)記錄（見附件）a 應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃表 XYHHJ-GS-17b 應(yīng)急預(yù)案演練記錄、評價(jià)表 XYHHJ-GS-12附件a應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃表格式號：XYHHJ-GS-17演練時(shí)間演練地點(diǎn)演練內(nèi)容演練要求及效果參加演練人員觀摩人員評價(jià)人員附件b應(yīng)急預(yù)案演練評價(jià)、記錄表格式號：XYHHJ-GS-12演練時(shí)間及內(nèi)容參加演練人員效果評價(jià)評價(jià)人簽名改進(jìn)項(xiàng)