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1、公路橋梁安全工程自然災害搶險應急預案編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 公路搶險應急預案 1 總則為加強對公司公路突發事件的應對處置能力，最大限度地降低各類公路突發事故對人員、財產和社會交通造成的損失，保護人民群眾的生命財產安全和社會穩定環境，按照國務院下發的國家突發公共事件總體應急預案和公路有關應急管理法律、法規文件精神及公司編制XX年度應急救援預案的通知等相關要求，結合公司主干道具體情況，制定本預案。1.1 編制目的為了保證在公路發生重大事故時能及時進行有序、科學、規范的搶險工作，保障人員的生命安全和財產損失不致再2、使事故擴大化，并做到超前預防、超前預警，盡可能把事故隱患消滅在萌芽狀態，為領導搶險處置事故的決策提供切實可行、科學合理的處理方案和依據。1.2 編制依據（1）中華人民共和國公路法、中華人民共和國公路管理條例、中華人民共和國公路管理條例實施細則。（2）上級有關文件精神及宏大公司突發公共事件總體應急救援預案。（3）公路路政管理處安全生產責任制、公路、公路橋梁安全管理規定。1.3 工作原則（1）以人為本，以保護人的生命為最高搶險原則。（2）預防為主的原則。（3）職責明確，統一領導，分級負責的原則（4）按照本預案規定相關搶險程序開展搶險工作原則。（5）處置迅速，措施果斷，保障把事故災害損失減少到最低水3、平的原則。1.4 突發公共事件1.4.1 自然災害（1）山洪造成水毀路斷，阻斷交通。（2）山洪造成山體滑坡堵塞道路毀路。（3）大雨、洪水災害造成地面塌陷，路面垮塌橋梁斷裂、垮塌、阻斷交通等事故。（4）大雨積水造成公路堵塞，路面行車困難。1.4.2 事故災害因下雨使地面或地下構造物，采空區等水毀、塌陷事故造成公路、橋、涵大面積塌陷、損壞、阻斷交通。1.5 適用范圍公司專用公路、橋、涵等發生大雨洪水災害或者在公路用地范圍內出現積水造成地質災害隱患，臨災狀態時短期內可能發生災害造成人員傷亡和重大財產損失的危急狀態等重大、特別重大突發事件事故。2 基本情況2.1 公路概況和環境綜述2.1.1 概況公司4、轄屬各種道路、橋梁、（公路橋）總里程3公里2.1.2 環境綜述公司主干公路，所屬地形多數屬山嶺重丘區，所處地區常年風向為西北風向。本地區平均年降水量不大，但降雨相對集中在六、七、八、九共四個月份，且大部分為大雨或暴雨，再加上公路下是沿著河道走向，交通條件差，公路網與地方的等級公路均為臨時性土路（無等級路）連接，因此，一旦公司沿公路附近單位及居民區發生安全生產和突發事件，公路的安全暢通將變得舉足輕重作用。直接影響礦區、南郊區及周邊企事業并且大部分公路已成為本地區主要交通樞紐，擔負著社會運輸功能，是本地區重要經濟命脈。2.2 危險源分類潛在重特大危險源災害種類為：（1）水毀路（2）山體滑坡造成堵道5、路（3）地質災害造成地面塌陷（4）路面垮塌等危害。2 組織機構及職責2.1 路政處公路應急救援指揮部。路政處公路應急求援指揮部在公司應急指揮中心的領導下負責公路及橋、涵應急搶險救災工作。總 指 揮：分管基建副經理副 總 指 揮：安全科科長、生產技術科科長、工會主席指揮部成員：保衛科長、財務科長、人力資源科科長、 黨群辦主任、供應科科長3.2 指揮部職責：(1）組建及調整救援搶險機構，制定個性應急預案工作程序，應急措施，處置方案。(2）調配各種求援搶險物資，資金，機械，交通設備。(3）安排、檢查、督促落實各項應急救援工作。(4）負責傳達貫徹公司應急指揮中心下達的各項指令。及時匯總上報突發事件的各6、種信息。（5）平衡協調各專業求援小組之間的各項具體工作。(6）做好重點路段、橋梁危險目標的不安全隱患資料收集、監測工作。(7）組織搶險求援應急演習工作。(8）根據公司應急指揮中心的命令，發布公路應急搶險的指令和啟動應急搶險預案。(9）指揮應急預案處置方案的執行。(10）發布應急警報的解除。（11）制定善后重建方案、并組織實施。3.3 辦事機構及職責：3.3.1 應急搶險辦公室(1）組成人員及單位：組長：辦公室主任成員參加單位（8人）：調度室1人、保衛科、生產技術科1人。 (2）職責：a）檢查各專業應急搶險救援組的工作，掌握應急預案各項工作開展情況，及時與公司應急指揮中心取得聯系，指定排各專業組7、開展應急搶險救援工作。b）負責傳達公司應急救援指揮中心的指示，按要求向指揮中心匯報，聯系工作。c）掌握應急搶險救援、物資、設備的準備，資金的使用，搶險隊伍人員的狀況等方面的資料。以備指揮部調動和。d）掌握突發事件的變化，救援工作的完成或進展情況，存在問題等方面資料以備領導指揮工作參考。e）安排應急搶險工作日程及指揮部的事務性工作。3.3.2 災害監測組：(1）組成人員及單位：組長：技術科負責人成員10人參加單位：技術科3人，安全科3人，行政科4人。(2）職責：a）負責災情監測、預報工作。對各類事進行預測、預警、報警等工作。b）收集災情狀況資料、并匯總整理。為領導指揮決策提供依據。c）分析災情損8、壞程度和災情變化情況，并提出治理搶修方案。d）根據災情處置完成情況提出解警依據。3.3.3 治安保衛組：(1）組成人員及單位：組長：保衛科負責人成員10名參加單位：保衛科8人，行政科2人（2）職責：a）確定災時重點保護區域和保護對象。b）做好各種防范措施，對要害部位、危險地段及儲備倉庫等進行現場保護。c）做好災害現場周圍群眾疏散、現場客制、治安保衛、現場秩序工作。d）負責交通疏導，交通管理，確保運送搶險物資及人員的車輛暢通。3.3.4 搶險求援組（1）組成人員及單位：組長：技術科科長成員：10人參加單位：行政科5人、安全科1人、技術科4人。（2）職責：a）組織搶險隊伍，對應急事故進行搶險，接警9、處置、重建工作，后期處置。b）制定搶險、求援具體實施方案。c）根據指揮部指示組織機電設備，車輛運輸工具，并負責對設備進行養護維修，日常管理。3.3.5 物資供應組（1）組成人員及單位組 長：供應科科長成 員: 8人參加單位：供應科5人，財務科2人，保衛科1人（2）職責：a）負責搶險求援物資的儲備、保管、發放等方面工作。b）建立救援、搶險物資儲備倉庫和堆放場點。c）建立救援、搶險物資帳卡，做到明細目錄詳細準確。d）負責物資的日常管理、維護、質量檢驗等方面的工作。3.4 應急組織體系及其職責。（1）災害監測提出各類事故或隱患的預測，預警資料依據和分析報告。（2）應急搶險辦公室負責按事故預測的嚴重10、性和緊急程度，對事故進行分級、并按分級響應的要求及時向各相關機構報警。（3）應急搶險辦公室在接到各級機關的警報后要在1小時內立即果斷開展工作，應急求援指揮部要立即做出響應。（4）啟動應急預案后，應急救援指揮部核實災情，制定搶險方案，指揮各專業級開展救援工作。(5）災情處置后應急救援指揮部發布情解除警報，并做出善后工作安排。(6）應急搶險辦公室匯總搶險工作資料提出匯報材料上報上級相關部門。3.5 應急聯動機制當發生級以上突發事故時，路政處應急救援指揮部要在第一時間將事故相關情況取，公司應急指揮中心。并及時通知受災地區相關單位，做好預防事故或防止事故擴大化工作，按照公司應急指揮中心的布置與有關單位11、聯系，協作開展應急聯動工作。4 預測、預警4.1 信息檢測與報告當發生公路交通阻斷等重大事件或發現公路重大事故隱患時，路政處立即將事故性質原因，事故損失性質,事故等級和可能造成的危害，災害情況提出書面報告，上報公司應急指揮中心，并立即派出災害監測組，對事故現場進行監測，收集可能造成重大影響的有關突發事件信息，建立常規數據檢測，風險分析與事故等級詳細資料，提出報告。4.2 路政處應急搶險辦公室在接到報警信息后，立即將事故相關信息報處應急救援總指揮，并同時將信息上報公司應急指揮中心。按事故類別和公司應急救援指揮中心的命令接警后，路政處立即組織搶險救援隊，在第一時間赴現場開展搶險工作，并盡快將搶險進12、展情況信息反饋回公司應急指揮中心，同時以各種電訊方式或派人直接通知災害可能影響到涉及到的單位或居民做好防災減災各項工作，將災害損失減少到最低水平。在事故現場災害監測組要隨時將災情監測數據按小時匯總及時上報，應急指揮中心和處搶險救援指揮部.路政處搶險救援指揮部對上級機關和對各專業搶險隊,要建立一套可靠的報警接警處警和現場搶險信息傳遞及反饋高效,快捷、應急指揮信息系統，明確各專業隊、辦公室、指揮部專人負責信息傳送，配置有效可靠的信息傳輸設備。4.3 預警級別及發布預警級別按公路阻斷后需要恢復交通通行的時間即斷路時間長短為事故等級的條件，按照事故嚴懲性和需要恢復交通的緊急程度，分為一般（級）、較重（13、級）、嚴重（級），特別嚴重（級），四級預警，并依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。預警級別的級和級，發布由路政處按事故影響和涉及的范圍在事故現場周圍發布告示，如特別需要，在新聞媒體上發布通告。預警級別的級發布預警信息，由公司應急指揮中心，在本地區范圍內在新聞媒體上發布通告，并同時用電訊手段告知相關單位。預警級別達到級時，公司應急指揮中心立即上報市級地方政府，由市級地方政府發布預警告示。5 應急響應5.1 分級響應按事故的可控性，嚴懲程度和影響交通范圍及社會正常生產、生活帶來的危害損失大小，啟動相應預案。預案分為四級：一般（級）、較重（級）、嚴重（級），特別嚴重（級）。5.1.1 響應級別(1）一14、般（級）：因災害公路阻斷、斷路時間預估在48小時內，或直接經濟損失在10萬元以內的突發事件（故），因大雨造成公路臨時封閉的情況。(2）較大（級）：因洪水災害公路阻斷、斷路時間預估在36小時內，或直接經濟損失在10萬元以上30萬元以下的突發事件（故）。(3）重大（級）：因洪水災害公路阻斷，斷路時間預估在5天內，或直接經濟損失在100萬元內突發事件（故）。(4）特別重大（級）：因洪水災害公路阻斷，斷路時間預估在5天以上或直接經濟損失在100萬元以上的突發事件（故）。5.1.2 根據災情及事故等級標準的相應級別指揮機構的工作職責與權限:(1）一般（級）由路政處公路應急搶險指揮部,統一領導在規定時間內15、開展災害應急搶險救災工作,并及時上報公司應急指揮部備案,做好災后恢復工作。(2）較大（級）由公司應急指揮中心統一領導以路政處公路應急搶險隊伍為主體在規定時間內開展災害應急搶險救災工作，并及時將搶險措施方案、資金計劃等相關事故資料上報公司應急指揮中心批復。由路政處做好災后得建恢復工作。(3）重大（級）由公司應急指揮中心統一領導以路政處應急搶險隊伍為基礎力量，公司組織整合相關部門為協作單位在規定時期內，開展災害應急搶險救災工作，路政處及時將災情危害程度，損失情況，臨時搶險方案等相關資料報設計等部門制定搶險救援，恢復重建工程計劃報集團公司領導批復。并做好災后重建工作。(4）特別重大（級），由公司應急16、指揮中心報市政府，在市政府統一指揮下開展搶險救災工作，路政處做好搶險前期準備工作。5.2 應急聯動機制公路應急救援指揮部視事故大小和事故災難影響交通時間長短按預案分級等級向公司分管領導、公司應急救援總指揮部匯報、請求支援。并在事故第一時間向公司行政科、財務科、安全科及事故災難受影響部門單位報告。要求各相關部門立即派員赴現場分析事故性質、制定搶險原則方案，并協調資金、物資、人員等支持。5.3 基本響應程序5.3.1 基本應急(1）接警發生重大公路事故后，路政處災情監測組立即到達現場了解災難基本情況并同時向公司應急救援指揮部報告。基本情況包括：a）事故發生的路段、時間、轄屬單位。b）事故的簡要經過17、傷亡情況、受害程度、設計范圍。c）事故發生原因的初步判斷。d）可能發生次生、衍生和安全隱患的概況。(2）根據報警信息，路政處災情監測組在現場判定事故性質等級為一般（級）時，由路政處應急指揮部門按預案程序在限定時間內開展事故處置，將處置結果及災后恢復情況報公司應急指揮中心備案。(3）根據突發事件（故）性質和級別，當接到報警按事故等級標準被判定為以上事件（故）時，路政處應急救援指揮部立即做好應急啟動準備工作，派出災害測組赴現場調查核實事件（故）的具體情況，并迅速將事件（故）相關資料用電訊手段反饋回路政處應急救援指揮部。(4）路政處應急指揮部總指揮根據反饋回的信息，直接向公司應急指揮中心匯報，并同18、時組織各專業組做好接警的準備工作，制定搶險實施方案和應急救援措施。提出需要公司幫助解決的物資征用、隊伍調遣、調用資金等說細計劃。(5）基本應急程序a）接到公司應急指揮中心命令后，公路搶險應急指揮部立即開展工作，做好應急預案的啟動準備工作。b）當接到突發性應急事件（故）指揮中心、負責人（公司領導）發布啟動應急預案命令后，公路搶險指揮部在半小時內將命令傳達到各專業小組，并同時集合搶險救援組成員集合到位待命，啟動搶險物資倉庫，啟動運輸工具。一個小時內全部準備完畢。c）接到應急指揮中心搶險救援實施方案后，搶險救援隊半小時內立即趕到現場開展搶險救援工作。d）接到應急指揮中心命令后，1小時內搶險所需的各類19、物資材料、設備工具交通運輸工具等應全部到達指定地點。e）災害監測組要在突發事件第一時間內到達現場對災害進行監測，防止事故擴大。并將勘察的各種資料數據詳細準確地向指揮部和應急指揮中心匯報。對災重部位、地段進行連續24小時監測，及時向指揮部匯報災情變化資料。f）指揮部成員及時到位，立即對災情損壞損失實施勘察，對道路、橋梁、河壩山崖等受損程度和造成的危害提出勘察報告和損失統計。向公司應急指揮中心匯報。為公司領導處理災情提供依據。g）治安保衛組在盡短時間內趕赴重點保護部位現場，開展現場警戒保護工作，并實行特別治安管理條例。保障救災現場和物資儲備，發放點及重點救災部位的治安穩定。h）突發事件（故）后，立20、即開展修復工作，恢復對遭受破壞的路段，橋梁及道路設施，使其盡快恢復交通。i）做好災后資料收集整理工作，總結經驗，吸取教訓，對各類責任事故要收集各種相關技術資料，證據并匯總整理，為調查組處理調事故提供依據。(6）應急搶險處置方案 封閉現場搶救傷員道路搶險指揮部在公路及橋梁遇到突發性災害：a）由于山洪沖毀路段，路面跨塌、橋梁段裂阻礙交通時。b）特大山洪造成山體滑坡、山石滾落堵塞道路橋梁時.c）因地下采空區及雨水造成地基塌陷公路橋梁無法正常通行時公路應急搶險指揮部應立即采取封閉道路在事故現場設置警示標志和安全標志，搶救受傷傷員、疏散被困人員及車輛。對現場情況進行詳細記錄并錄制影像資料。 設置臨時便道21、公路應急搶險指揮部在發生突發性事故時一方面組織搶險救助傷員，另一方面需組織搶險人員在事故現場周圍架設開辟車輛臨時便道，疏散交通擁堵保證車輛通行及搶險物質的運輸。 傷病員的處置對遇害傷員立即組織車輛送往同煤總醫院及臨近的市級醫院救治。作好傷員登記在第一時間將人員傷亡情況及財產損失情況用手機上報集團公司應急搶險總指揮部。 組織搶險救援恢復災后修復建工作。a）組織人員機械清理堵塞交通的障礙物，檢查公路破損情況b）對塌陷公路采用石料分層進行回填碾壓，對可以通車的恢復臨時通車，特殊情況對地下構造物采取其它措施防護后可以恢復通車。c）橋梁被障礙物堵塞后，需清理障礙物由專業部門通過安全鑒定后方可繼續通車。d22、）對地基塌陷造成橋梁無法通行的采取封閉橋梁，加固地基及橋梁施工后達到安全標準，方可通行使用。e）公路橋梁遇洪水沖擊，造成大面積積水。排水不暢影響正常通行時，應緊急調運排水設備組織排水。待水排空時檢查公路橋梁有無地基下陷及是否可以繼續行車論斷后，采取必要措施后恢復正常通行。(7）現場監督管理a）道路搶險指揮部在雨季防汛期安排災害監督組對重點易發生災害的道路橋梁進行常規安全監測，并做好防汛期各方面數據、整理歸檔。b）道路搶險指揮部要對全公司轄屬道路，橋梁狀況進行普查，劃出重點。對存在危害性道路，橋梁主要分布區域的技術資料檔案要健全，對安全狀況要資料準確詳細，對重大安全隱患要掌握其變化。c）指揮部和23、各專業組要建立管理規章制度，對人員的工作程序，安全操作規程，技術標準，質量標準，紀律要求做出詳細、科學、規范的制度。d）搶險救災組，災害監測組在工作時一定要設專職安檢人員對搶險工作現場和全程進行安全監護，參加搶險的成員一定要配帶必需的安全防護設施保護。在搶險現場開展工作前要先檢查現場的安全，指揮人員在對不安全的隱患進行鼾或采取安全措施后才可命令工人開展搶險工作。并在全過程一定要重點監、查安全。在搶險工作結束后一定要檢查現場是否留有不安全隱患，并要進行防護處理、保證安全。5.3.2 擴大應急當災害事故難以控制或有擴大、發展趨勢時，應立即啟動高一級應急搶險預案，并及時將災害說實情況資料上報上一級指24、揮機構，現場執行搶險任務的隊伍要立即采取臨時安全措施和必要手段防止事故擴大及發生次生，衍生和耦合事件。災害監督隊伍要盡快提出各種災情變化資料備專家組參考。對將涉及災害的地區、單位人員要及時通知到位，做好防止事故擴大化的工作。5.4 指揮與協調建立一般（級）公路災害搶險應急事件，以公路產權單位領導指揮為主，有關部門和相關單位協調配合的領導責任制和現場指揮機構。對較大（級）以上突發事件（故），由公司應急指揮中心指揮領導事故的鼾。應急機構的成員單位：公司行政科、財務科、安全科、保衛科、醫療所、基建科、災害涉及的相關部門和單位，受災地區的政府相關部門單位。5.4.1 各成員單位職責分工(1）行政科:公25、司應急指揮中心的領導下，負責全公司公路、橋、涵的災害，突發事件（故）應刀搶險救災工作，實施搶救行動。(2）財務科：負責承辦救災應急資金及其下撥、管理和監督檢查工作，為救災應急工作提供物資，裝備方面的資金保障。(3）調度室：負責應急工作的治安管理，維護搶險救災秩序和災區社會治安協助組織災區群眾安全撤離或轉移，打擊各種違法犯罪活動。4）安全科：負責事故的調查處理及各種傷亡，財產損失的統計，參與應急處置方案，措施的編制與審定，并監督其落實情況。(5）技術科：組織地質災害成因調查，災害監測工作并對災害的發展趨勢進行預測，提供應急搶險所需的地質構造等地質資料信息。(6）醫療所：負責組織醫療急救工作。(726、）黨群辦：參與重大入的調查處理和災區群眾的思想穩定工作。(8）基建科：負責搶險工程和災后重建恢復工作的質量監督管理工作，參與重大事故工作。5.5 新聞報道需要啟動重大級以下應急救援預案時，由公司應急指揮中心領導簽屬命令，公司黨群辦，負責發布需向外界告知預案的各類內容和通告。應急指揮中心發布各項搶險救災命令、批示，發布省、市人民政府關于抗災的各項指令。需要啟動一般級應急救援預案時，由路政處應急救援指揮部負責發布對外界的各種信息通告。發布前需向公司應急指揮部報告并同時征得庥團公司黨群辦批準。在公司內部新聞媒體上發布。需要啟動特別重大（級）應急救援預案時，由公司應急指揮中心，報市政府主管部門批示按市27、政府新聞報告程序和格式，原則發布新聞報道和告示。5.6 應急警報的解除災害險情得到有效控制，應解除臨災應急期，確定撤離或者繼續保留災害危險區事宜，重大以下的應急事件（故）由公司應急指揮中心簽屬命令，在公司新聞媒體上發布應急警報的解除，并提出下一步防災、避讓或工程治理方案措施，告知相關單位和群眾。6 后期處理6.1 善后處理應急搶險階段性任務完成后，由行政科會同財務科、調度室、公司應急指揮中心和安全科等部門匯總統計投入使用的搶險物資，資金，發生的人工費用，機械費用。經有關部門審批做工程費用決算。對搶險施工現場，由搶險施工單位在解除應急狀態后或搶險工程完成后立即清理現場，清除各種障礙和工程廢料，保28、證交通暢通。災后重建工作由路政處提出方案報公司安全、調度、財務等相關部門審批。由調度、安全或財務部門立項解決重建工程費用計劃。6.2 調查和總結一般性事故由行政負責調查，總結和處理、報安全科和公司應急指揮中心備案。較大級以上事故由公司安全科和應急指揮中心組織各相關部門參加組成調查組，對事故開調查，處理，行政科參與并負責提供事故技術資料。特別重大級事故，調查、處理按市政府相關規定辦理，行政科配合其調查工作。7 通信與應急搶險保障7.1 制度(1）在地質災害多發期和防汛期間，行政科應急搶險辦公室進入臨災狀態，并安排專人24小時值班，開展接警、報警工作。(2）各專業組及負責人要提供能及時聯系的通訊方29、式，聯系方式，當聯系方式發生變化，要及時通知應急指揮中心辦公室。要建立路政處應急指揮部安全、可靠、有效的通訊方式，并及時將通訊錄上報給公司應急指揮中心，以使發生突發事件及時聯系。(3）突發事件發生后各部門要根據自己的職責，準確及時地將處理建議反饋給路政處應急指揮部，以使制定搶險方案。應急期間行政科要設多部應急搶險電話專線（固定電話和移動通訊電話），同時啟動對上級公司應急指揮中心。對下級直通各搶險隊負責人的移動通訊電話系統和保證災害現場信息暢通，各種搶險信息能及時上報下傳。7.2 現場救援和工程搶險裝備保障行政科建立公路應急救援工程搶險物資和機械設備裝備信息數據庫，由公司應急指揮中心統一管理調動30、整合，并委托路政處負責具體物資，裝備的維護，保養和調用事宜，行政科建立完善的科學管理制度，保障各類搶險物資和裝備在應急時能正常調撥使用。7.3 應急隊伍保障行政科應急指揮部要隨時保證搶險人員的數量和質量，做到專業應急隊伍數量相對穩定；各類專業技術人員和技術工人力量配套合理，具備能處置大型公路搶險工程的能力。當接到應急搶險集合命令時，各專業應急搶險隊伍能在最短時間內集合隊伍到達指定地點。7.4 交通運輸指揮行政科建立搶險專用設備，機械工具、交通運輸車輛動態數據庫，隨時掌握各類設備、交通運輸工具的數量、分布、性能、使用狀態，做到管理和專人負責，完好率達到標準化要求，質量、安全可靠，數量保證，隨時可31、調動使用，歸哪個單位管理的設備，哪個單位要做好日常維修，養護工作。建立定期檢查制度，對專用設備和交通運輸車輛，每季應普查一次，每月應抽檢一次，保障設備的完好。7.5 醫療衛生保障當突發事件（故）需醫陪救治和疾病控制時，由公司應急指揮中心啟動相應級別的公共醫陪衛生救治應急預案。7.6 治安保障按照突發事件（故）級別和應急狀態下維持治安物序的需要，由公司應急指揮中心啟動相應級別重大突發性事件應急預案，對治安進行保障。7.7 物資保障行政科負責公司路應急、搶險物資和防訊物資的儲備工作，建立科學完善的物資管理、保善、儲備制度，做到帳、卡、物齊全，物資保存符合各類物資管理有關標準化要求，建立物資調撥、領32、用檔案和調撥用制度，定期對搶險物資的數量、質量、儲備場地安全進行檢查。7.8 經濟保障應急經費來源：(1）對一般級應急事件處置經遇，由行政科每年從公司安全經費中單列，公路安全突發性事件維修，養護費用。(2）對較大級以上應急事件的處置經費，在災后由行政科做出工程決算，報安全科、公司相關管理部門審核，由公司從安全經費中列支解決。(3）在緊急情況下需要調用資金，由行政科呈報告，公司主要領導批復，由財務科借支。災后補報項目計劃經公司有關部門審驗后列支。7.9 緊急避難場所保障當發生突發事件（故）公路嚴重阻斷，短期內交通無法通行時，應立即采取措施，開辟公路便道，恢復交通，由于現場條件所限，無法開通便道時33、，應采取特殊措施恢復部分交通。7.10 技術儲備與保障公司應急指揮中心成立公路應急搶險技術專家組，并負責專家組的日常管理工作，專家組對可能發生的各類突發性事件進行預測，制定預防和應急處置技術方案匯編資料。對應急搶險的新技術、新成果進行研究，并做好應急搶險時的技術參謀工作。8 宣傳、培訓和演習8.1 公眾宣傳教育行政科負責每年定期開展一次公路突發事件（故）應急預案全民教育宣傳活動，對應急法律、法規和預防災害、避險、自救、互救、減災、報警等常識進行廣泛宣傳。8.2 培訓、演習行政科負責對公路應急搶險隊伍每年在一季度進行一次培訓，并進行考核，考核不合格者，不得參加應急搶險隊伍，全體搶險人員要懂得災情34、預防，減災常識，熟練掌握避險，自救、互救技術，和各自崗位的專業技術安全操作規范。應急管理人員要熟悉各自專業技術安全操作程序，和各自管理范圍內的業務。行政科應急搶險指揮部每年要至少開展一次現場應急演習，以保證全體成員能在突發事件發生時做到臨危不亂，工作有序，操作規范，懂得自保，自救，互救知識技術。9 附則9.1 預案管理應急救援預案的日常管理工作由技術科、行政科負責。負責應急預案的編制，修定，更新和預案的報審、批準。建立案的修改記錄（修改日期簽名等），建立預案的發放記錄，及時對已修改的預案進行更新，對應急預案進行定期評審等。9.2 監督檢查和獎懲本預案的日常管理和執行過程中的監督檢查由公司應急指揮中心組織安全科管理。對發生的各類事件（故）的責任認定和處理獎懲，按公司安全生產管理制度的相關規定和安全獎罰制度執行。9.3 預案實施時間本預案在發布之日起實施，解釋權為公司應急指揮中心。