初級中學防范暴力校園集會等突發事件處置應急預案21頁.docx
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上傳人:職z****i
編號:1079440
2024-09-06
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1、初級中學防范暴力、校園集會等突發事件處置應急預案編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: 目錄一、工作目標4二、基本原則4三、應急處置組織機構及職責4(一)總指揮:XX4(二)副總指揮:XX5(三)成員:全體校委會、班主任、護校隊在員5(四)應急處置小組:51、信息資料組組長:XX52、安全保衛組組長:XX53、人員疏散組組長:XX64、后勤保障組組長:XX65、醫療救護組組長:XX7四、預警期間工作要求7五、報告制度8六、指揮和協調制度8七、一般預案及處理流程9(一)學校防范暴力事件應急預案9(2)嚴格門衛登記、管理制度,2、控制外來人員及其車輛進入學校。9(3)立即報告學校領導和相關部門,可先口頭后書面。10(二)師生食物中毒事件處理預案101、可能引發師生食物中毒的原因102、預防辦法113、處理程序11(三)師生傳染性疾病應急處理預案126、操作程序及責任人13(四)學校火災事故應急處理預案151、可能引起學校火災事故的原因152、預防措施153、處理程序162、預防辦法173、處理程序18(六)校外集體活動事故應急處理預案191、可能引發校外集體活動事故的原因202、預防辦法203、處理程序21(七)寄宿制學校學生事故應急處理預案221、我校屬于寄宿制學校,學校有部分學生在校住宿。222、預防辦法223、處3、理程序23為了更好地貫徹執行中華人民共和國教育法、中華人民共和國未成年人保護法等相關法律法規,切實加強學校安全綜治工作,及時、有效地預防、控制和妥善處置學校重大突發性事件,提高快速反應和應急處理能力,確保學校教育教學生活秩序的穩定和師生員工的生命財產安全,特制定本預案。一、工作目標1、力爭使突發事件在最短時間得到處置。2、使突發事件造成的負面影響、危害程度及損失降低到最小。3、確保我校的穩定、師生的生命財產安全及國家的公共財產安全。二、基本原則“六原則”:權責一致的原則;快速反應、措施果斷的原則;與各辦公室職責相統一的原則;依法處置的原則;預防為主、常備不懈的原則;統一領導、分級負責、加強合作4、的原則。三、應急處置組織機構及職責(一)總指揮:XX職責:傳達上級相關文件精神,突發事件應急工作的總體指揮、協調,對全盤工作負總責,兼管情況匯報。(二)副總指揮:XX職責:在總指揮的領導下與之一起做好總體指揮、協調工作,做好思想政治工作,情況調查及后勤保障工作,信息收集整理和救助工作及相關工作。(三)成員:全體校委會、班主任、護校隊在員職責:在總指揮和副總指揮的領導下,全程參與突發事件應急處置的全過程。(四)應急處置小組:1、信息資料組組長:XX職責:采集突發事故全過程的各種信息資料。撰寫有關突發事故的書面報告,整理取證材料。作好相關數據的分類統計、分析工作。協同相關部門負責事故的調查、分析和5、處理,查找原因和責任。2、安全保衛組組長:XX職責:盡速到達現場,了解和掌握事故情況,控制局面,阻止事態發展,并研究事故處理的具體策略。組織力量并全程指揮其他各職能人員投入工作。密切配合公安、醫療、防疫等機構對事故進行處理。認真執行上級教育行政部門和政府部門的有關指示。3、人員疏散組組長:XX職責:控制現場,維護秩序,防止發生混亂局面。排查其他發病或受傷人員,組織力量送醫院;接待家長,做好解釋說明及思想工作;組織班主任管好各自的學生。4、后勤保障組組長:XX職責:做好醫療救治、現場控制等工作的聯絡和后勤支援。配合醫療、防疫等機構進行消毒、取樣分析等工作。做好上級來人和家長的接待,必要時為上級工6、作組現場辦公做好后勤服務工作。5、醫療救護組組長:XX組織護送受傷或發病者去醫院救治。配合醫院的救治工作并追蹤了解傷情或病情動態。接應趕到醫院的家長,做好家長的安撫工作,防止出現情緒過激情況6、通訊聯絡組組長:XX在第一時間向中心學校、教育局安全股匯報相關情況。全力做好學校內部的通信聯絡工作。重要聯絡電話:火警:119匪警:110急救:120四、預警期間工作要求1、學校處置領導小組所有成員手機要保持全天候24小時開機,確保信息暢通,隨時能處于應急狀態。2、學校總務處、德育處平時要準備一定數量應對突發性事件的物資,如手電、雨衣、口罩等。五、報告制度1、有發生下列情況之一的,學校全體教職工應當一經7、發現后30分鐘內向學校領導報告。(1)發生或可能發生火災等引起重大傷害事故的;(2)發生或可能發生傳染病暴發、流行、不明原因的群體性疾病;(3)發生或可能發生重大食物中毒事件的;(4)發生或可能發生重大暴力傷害事件的;(5)發生或可能發生在校學生被綁架事件的;(6)其他造成或可能造成對學校師生人身傷害的事件。2、學校全校教職工對突發事件,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。3、學校在接到報告后應當立即由突發事件處理領導小組組織人員對報告事項進行核實和確證,并采取必要的控制處理措施。六、指揮和協調制度1、學校突發事件處理領導小組負責指揮學校內部突發事件處理小組對突發事件的處理工作。8、2、學校突發事件處理領導小組應當積極與都亭辦事處、中心學校及市教育局相關部門溝通、協調,共同解決。七、一般預案及處理流程(一)學校防范暴力事件應急預案1、可能引發學校暴力事件的主要原因:由于種種因素對社會不滿和因矛盾激化而鋌而走險、因嚴重利益沖突而報復、精神病人發病以及極少數歹徒行兇犯罪等情形是引發學校暴力事件的主要原因。2、預防措施。(1)加強對師生進行法制和安全教育,增強師生的法制意識和自我保護意識。(2)嚴格門衛登記、管理制度,控制外來人員及其車輛進入學校。(3)加強對校內有精神病癥狀人的監控;加強對精神病人的關心,勸其在家休養治療,經濟待遇上給予照顧幫助。(4)對可能引起矛盾激化事件的9、當事人要逐一排摸登記,耐心接待,盡力做好化解工作。3、處理程序一旦發生學校暴力事件,一般應按下列程序處理:(1)報警。打“110”報警電話。(2)以最快的速度把傷員送往就近縣級以上醫院搶救,并及時通知家長或家屬。(3)立即報告學校領導和相關部門,可先口頭后書面。(4)如發生劫持人質事件,學校派應變能力強、口才較好的老師與歹徒周旋,盡力規勸其終止犯罪;同時學校要全力保護好在現場或附近的其他學生,并迅速疏散至安全的地方。(5)保護現場,配合警方調查。(6)在警方的指導下維持秩序。(7)險情排除后,立即通知中心學校和市教育局、安全股或辦公室各相關部門到場會同處理善后事宜。(二)師生食物中毒事件處理預10、案1、可能引發師生食物中毒的原因由于學校向師生提供的食品的進貨渠道、質量以及氣溫、消毒、加工、存放和操作人員的健康等原因,稍有不慎極易發生食物中毒事件。2、預防辦法(1)學校要始終堅持“預防為主”的衛生工作方針,制訂制度,落實措施,加強教育檢查,責任到人。(2)按規定對從業人員進行體檢,無健康證的人員一律不準上崗。(3)嚴格把好食品驗收關,杜絕不潔、變質或“三無”食品流入,做好驗收記錄。(4)規范食品加工、操作程序,做到煮熟燒透,加工好的食物要保管好。(5)嚴格熟食間的管理,防止熟食再污染。實行熟、生食物分開保管、使用不同制作器皿。(6)做好留樣食品的記錄并簽名,留樣食品做好標記須在冷藏柜內保11、留48小時。嚴禁將留樣食品存放在冷凍柜內。(7)嚴格各操作環節中的消毒工作,消毒方法要正確、時間要保證。3、處理程序一旦發生師生食物中毒事件,應按下列程序處理:(1)立即報中心學校和市教育局安全股或辦公室,同時報市衛生監督局。學校應立即把患者送往市級以上醫院救治。(2)學校主要領導要召開突發事件工作小組會議,研究情況,制訂有效措施,具體落實人員分工。(3)將可能引起食物中毒的食品留樣并加以封存。(4)立即向法律顧問或有關法律服務部門咨詢,尋求法律的解決途徑。(5)積極認真做好學生家長的工作,爭取家長的諒解。(三)師生傳染性疾病應急處理預案1、按學校疾病預防控制工作的要求,校長作為學校疾病控制工12、作的第一責任人,要高度重視學校衛生工作,統一思想,定期進行傳染病預防工作的研討,把學校疾病預防控制工作納入學校工作計劃之中。2、學校分管領導要加大管理力度,建立學校安全工作領導小組和報告制度,健全傳染病預防和控制工作的管理制度,掌握、檢查學校疾病預防控制措施的落實情況,并提供必要的衛生資源及設施。3、學校應建立各項衛生工作責任制,完善考核制度,明確各部門工作職責,班主任要認真做好每天的晨午檢工作,并做好記錄,保證學校預防疾病控制工作的順利開展。4、學校應普及衛生知識,利用黑板報、櫥窗等各種形式做好預防傳染性疾病的宣傳,正確認識,做好防范。定期召開班主任例會,加強有關季節性預防傳染病的知識培訓,13、保證每周一節的生命安全和健康教育課,教會師生防病知識,培養良好的個人健康生活習慣。5、由于學校是人員高度聚集的場所,室內活動較多,為進一步預防傳染病,學校應采取以下具體措施;(1)保持工作、學習、生活環境通風換氣,教學和生活用房應每天開窗通風不少于2次。(2)盡量不要組織師生到人群集中的地方去活動。(3)注意個人衛生,經常用肥皂和流動水洗手,特別在打噴嚏、咳嗽和清潔鼻子后要洗手,不要共用茶具及餐具。(4)注意增減衣物和均衡營養,加強戶外鍛煉,保證足夠休息,增強體質。(5)學生若發現有發熱、咳嗽、乏力、肌肉酸痛等癥狀應馬上告訴老師或家長,及時就醫;教師發現上述癥狀應及時就醫。6、操作程序及責任人14、(1)日檢:班主任每天應密切關心學生的健康狀況,統計學生的出勤人數。責任人:班主任。(2)報告:一旦發現師生有傳染病癥狀的疑似病人,有關人員應立即告知學校領導,學校應按規定報中心學校和市教育局安全股或辦公室,同時報市疾控中心。責任人:班主任、校長。(3)勸說:發現學生身體不舒服或有攝氏38度以上高熱學生必須迅速隔離,及時通知其監護人帶其去醫院看病,并在家休養。責任人:班主任、德育主任、分管(副)校長、校長。(4)記錄:班主任應及時統計好患病學生的具體情況(班級、人數、癥狀、就醫情況、上課情況、目前康復情況)并記錄在冊。責任人:班主任。(5)跟蹤:每天關心患病學生的身體狀況,并主動對學生進行補課15、。責任人:班主任。(6)家訪:積極做好患病學生的家訪、家長的思想工作,經常保持聯系。責任人:班主任。(7)消毒:根據有關規定做好(包括發病及相關班級、食堂、廁所、公共場所、共用教室等)消毒工作,學校領導要聽從衛生部門的專業指導,積極采取有效措施;停止一切集體性活動。責任人:總務處。(8)觀察:加強宣傳,正確認識,做好防范,確保穩定,每天加強巡視,對痊愈后的學生必須經校醫認可后方可進教室,對班級其他同學加強觀察了解。責任人:班主任。(9)新生報到,學校必須要求其監護人如實填寫在校學生健康狀況登記表。(四)學校火災事故應急處理預案1、可能引起學校火災事故的原因電線老化、亂拉亂接臨時線、違章使用電爐16、和其他電器設備、液化煤氣和煤爐共用、食堂油鍋過熱、實驗操作不當、易燃易爆物品使用保管不當、違章動用明火、亂扔煙蒂、小孩玩火等是可能引起學校火災的主要原因。2、預防措施(1)校長是學校消防安全第一責任人,對本校的消防安全工作全面負責,根據消防法律、法規,結合實際制定學校消防安全管理制度,落實學校消防安全責任制。(2)學校成立校義務消防隊伍,選拔身強力壯的老師擔任隊員(嚴禁組織學生參加)。學校總務處制定學校防火計劃,繪制防火平面圖,教室門后掛緊急疏散路線圖。寄宿制學校應當每個樓層都要有兩個通道,樓道懸掛應急燈,學生寢室門后掛緊急疏散路線圖。(3)學校按規定配備消防器材,由學校總務處指定專人負責消防17、器材、設備的維護與保養,經常檢查和定期更換滅火器藥品。(4)對師生員工進行消防安全教育,普及基本消防知識,學會正確使用滅火器材,掌握逃生方法和“三分鐘”撲救。新生到校報到后的第一節課應當是接受消防安全教育。(5)加強檢查,發現火災隱患要及時整改。(6)保持通道暢通,不堆雜物。3、處理程序一旦發生火災,一般應按下列程序處理;(1)打“119”電話報警,同時報中心學校和市教育局安全股或辦公室。(2)立即切斷著火樓的電源。(3)按照平時消防演練逃生的線路迅速疏散學生,同時由受過訓練的教職工進行三分鐘火災緊急撲救。如三分鐘不能撲滅明火,則迅速撤離。(4)如有傷者要及時送往縣級以上醫院救治,并及時通知家18、長或者家屬。(5)在等待消防車到來期間,可組織學校教職工義務消防隊在保證安全的前提下進行撲救。(6)滅火后,學校應積極配合有關部門進行相應的調查工作。(7)配合消防部門調查事故,追究責任,維護學校的利益,并協助處理善后事宜。(五)校內學生意外傷害事故應急處理預案1、可能引發校內學生意外傷害事故的原因很多,主要原因有:課間學生追逐、打鬧;學生自行到校活動或者放學后滯留學校活動;體育活動中不慎碰撞、摔倒;學校使用的教育教學和生活設施、設備不符合國家和本市的安全標準;學校的場地、房屋和設備等維護、管理不當;學校組織教育教學活動未采取必要的安全防護措施或未進行必要的安全教育;實驗操作不當;極個別教師體19、罰或變相體罰學生等。2、預防辦法(1)運用各種形式,加強對學生進行行為規范教育、安全教育,增強學生的自我保護意識。(2)加強對教師進行師德規范教育,增強責任意識和法制意識。(3)加強對學校教育、教學和生活設施、設備以及場地、房屋、設備的安全檢查,發現隱患要立即整改。(4)學校按照學校安全工作和社會治安綜合治理工作要求,分年級或者部門確定安全責任包干區,年級或者部門負責人為安全責任包干區責任人。學校要做到層級簽約,崗位到人,確保在校學生人身安全。3、處理程序(1)事發階段的有關工作和注意事項以最快的速度把受傷學生送往就近的縣級以上醫院救治,保留車票或發票。發生事故后立即通知家長。一般事故24小時20、內書面報中心學校、市教育局安全股或辦公室;重大事故立即上報。可先口頭后書面,同時向投保的保險公司報告出險。事故發生后,學校應當對照教育部頒學生傷害事故處理辦法和有關文件的有關規定,分清校方有責事故或者校方無責事故。校方有責事故及重大事故立即移交中心學校和市教育局安全股處理。學校可委托校聘法律顧問代表學校處理事故糾紛,調查取證工作由律師完成。(被調查人是未成年人,要征得監護人同意,調查時要有監護人在場并簽名。調查人員應2名,記錄的內容要實事求是,不誘導;記錄用鋼筆或水筆。)(2)事故處理階段的原則和注意事項依法調解原則:根據教育部頒學生傷害事故處理辦法的有關條款規定接待學生家長,注意不要信口開河21、隨心所欲,掌握合法、合理、合情、有情操作的分寸。一次性解決原則:學生事故的善后處理不解決住房、工作;一個事故一次解決,不留尾巴,不搞分段解決,如家長不同意可提醒家長依法保護自己的合法權益。(3)事故處理結尾階段的工作起草協議書。協議書要寫清協議雙方的身份;學生事故的簡要經過,包括事發時間、地點、雙方達成的協議、雙方簽名等內容。給付補償金。數額小的可支付現金,金額較大的用現金支票支付、不論金額大小,家長均要出具收條。(六)校外集體活動事故應急處理預案1、可能引發校外集體活動事故的原因可能引發校外集體活動事故的原因很多,也比較復雜,有校方教育管理或者學生方面的因素,也有車輛或者活動場地方面的因素22、,歸納起來主要有:校方未對學生進行必要的安全教育、帶隊教師疏于管理、學生不遵守活動紀律擅自自行活動或離隊;租用的車輛車況差、安全性能差、駕駛員疲勞駕車、超載、超速、隨意變道、闖禁令標志、駕駛技術不熟練、應變能力差;活動場所的設施、設備、器械(具)等存在隱患,不符合國家安全標準等。2、預防辦法(1)出發前對學生進行紀律和安全教育,增強學生的自我保護意識。(2)加強對教師進行責任意識的教育,要求教師把嚴格管理貫穿于本次校外集體活動的全過程。(3)要求車輛單位選派能自覺遵守交通法規、駕駛經驗豐富、技術熟練的駕駛員和車容、車況、安全性能好的車輛為在校學生校外集體活動服務。(4)活動前,校方派專人到活動23、場所,實地察看活動器械(具)、設備、設施是否存在安全隱患。3、處理程序在校外集體活動中一旦發生事故,一般應按下列程序處理;(1)報告和報警一般事故24小時內書面報告中心學校和市教育局安全股或辦公室,重大事故應當立即上報,可先口頭后書面。校外集體活動中的交通事故應當首先報警,而后報中心學校、教育局安全股。(2)以最快的速度把受傷學生送往就近市級以上醫院救治,并通知家長。(3)重大事故的處理移交中心學校和市教育局安全股。(4)事故發生后,學校可委托律師,由律師協助學校進行專業交涉:如果事故是由校方管理和學生自身原因引起的,可參照校內學生意外傷害事故的處理程序開展工作;如果事故發生在車輛行駛中或車輛24、上,可參照校車交通事故的應急處理程序開展工作;如果事故是由活動場所的活動器械(具)、設施、設備引起的,學校要與活動場所、旅行單位交涉,并配合進行善后處理工作。(七)寄宿制學校學生事故應急處理預案1、我校屬于寄宿制學校,學校有部分學生在校住宿。可能引發寄宿制學生事故的原因有:學生宿舍的房屋、設備等維護、管理不當;生活設施、設備不符合國家的安全標準;地面不防滑;電線電器設備老化和亂拉亂接電線電源插座,違章使用電爐等電器設備;未按規定配齊有效滅火器材、通道堆物、應急照明燈、緊急疏散指示牌缺少或不能正常使用;學生追逐、打鬧玩耍;宿舍管理失職或不當以及學生自身疾病等情況是可能引發學生宿舍和住宿期間事故的主要原因。2、預防辦法(1)加強對宿管員進行責任性和安全第一意識的教育。(2)加強對住宿學生進行行為規范和安全教育,增強自我保護意識。(3)建立健全宿舍管理制度,落實安全措施,責任到人。(4)夜間要有專人值班巡視,并做好值班巡視記錄。(5)加強對宿舍房屋,設備以及生活設施設備的維護、管理、檢查,發現隱患要及時整改。(6)按規定配齊有效滅火器材,保持通道暢通,應急照明燈、緊急疏散指示牌要完好。有條件的要配置紅外線周界監控裝置。(7)電線拉接、電源插座位置、電器設備使用要規范。3、處理程序一旦發生寄宿制學生傷害事故,一般應按下列程序處理;