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1、中學(xué)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理預(yù)案編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): XX縣XX中學(xué)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理預(yù)案一、工作目標(biāo)1.普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí)，提高廣大師生員工的自我防范意識(shí)。2.完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。3.建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及在校園蔓延。二、工作原則1.預(yù)防為主、常抓不懈宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí)，提高全體師生員工的防范意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平，加強(qiáng)日常檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制2、措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。2.依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。在縣教育局、衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)校內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。3.快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力的儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。三、學(xué)校工作職責(zé)1.建立健全學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治責(zé)任制，檢查、督促各部門的落實(shí)情況，明確各部門職責(zé)，加強(qiáng)食堂、校園環(huán)境、教室等公共場(chǎng)所的衛(wèi)生管理。2.結(jié)合學(xué)科教學(xué)，充分利用板報(bào)、校園網(wǎng)、廣播等宣傳3、手段，廣泛深入地開展學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng)，提高師生員工的科學(xué)防病能力。3.嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生缺課登記及請(qǐng)假制度、學(xué)校傳染病期間晨檢制度，及時(shí)掌握學(xué)生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的學(xué)生，應(yīng)及時(shí)督促其到醫(yī)院就診。4.積極開展校園環(huán)境整治和愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件，保證學(xué)校教室、食堂、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。5.確保學(xué)生喝上安全飲用水，吃上放心菜。6.及時(shí)向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制部門、教育管理中心和上級(jí)組織匯報(bào)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對(duì)病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存留樣等工作。四、突發(fā)事件預(yù)防1.切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生4、工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。經(jīng)常對(duì)學(xué)校食堂、校園環(huán)境、教學(xué)設(shè)施等進(jìn)行檢查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)消除安全隱患。2.加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生投入，切實(shí)改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。3.采取有效措施，強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。（1）食品管理人員嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，持有效健康證、培訓(xùn)證上崗，對(duì)患有“五類病”的人員應(yīng)立即調(diào)離工作崗位。（2）購(gòu)銷和使用的食品應(yīng)當(dāng)定點(diǎn)采購(gòu)并按照規(guī)定驗(yàn)收，嚴(yán)禁向?qū)W生出售變質(zhì)食品和“三無”產(chǎn)品；食品加工過程和儲(chǔ)存必須生熟分開；餐具必須采用高溫消毒或藥物消毒，并采取嚴(yán)格的保潔措施。（3）食品及其原料儲(chǔ)存和食品制作間必須具備完善的安全措施，并落實(shí)專人保管責(zé)任制，強(qiáng)化安全防范措施。（4）加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理，做好廁所5、的無害化處理，防止污染環(huán)境和水源。（5）大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，重點(diǎn)做好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、廁所衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生，為學(xué)生提供一個(gè)安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。（6）切實(shí)履行職責(zé)，做好計(jì)劃免疫的宣傳工作，配合衛(wèi)生部門完成計(jì)劃免疫任務(wù)。 4.加強(qiáng)健康教育，提高師生的防病抗病能力（1）按照上級(jí)教育部門的要求，落實(shí)好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。（2）結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病的預(yù)防，通過和辦報(bào)、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí)，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力。（3）進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)和防治食物中6、毒的專題教育，增強(qiáng)學(xué)生識(shí)別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力，教育學(xué)生不買無照、無證商販的各類食品。（4）認(rèn)真組織師生開展體育鍛煉，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，提供合理營(yíng)養(yǎng)，不斷增強(qiáng)體質(zhì)。五、突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)和報(bào)告學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括：重大傳染病清、中毒事件、污染事故、免疫接種事故，以及其他重大疑難和不明原因的健康危害事件。（一）、突發(fā)事件檢測(cè)建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。每天班主任統(tǒng)計(jì)師生員工中的缺勤者，并查明缺勤原因。對(duì)因健康原因缺勤者由校醫(yī)進(jìn)行登記匯總并跟蹤觀察，根據(jù)情況變化采取必要的防范措施。（二）、突發(fā)事件報(bào)告1.嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生報(bào)告程序，學(xué)校一旦發(fā)生集體性食物中毒7、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)以及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時(shí)，相關(guān)知情教師應(yīng)在第一時(shí)間向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)用書面形式（或電話）向管理中心報(bào)告，并同時(shí)向鎮(zhèn)防疫站報(bào)告，根據(jù)授權(quán)向疾病預(yù)防控制中心報(bào)告。2.任何部門和個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。3.在學(xué)校傳染病暴發(fā)、流行期間，對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)高制度和零報(bào)告制度，并確保信息暢通。六、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)根據(jù)全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案和XX縣教育局相關(guān)文件精神的規(guī)定，將突發(fā)事件的等級(jí)分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。學(xué)校應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的不同級(jí)別，結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn)，啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)8、事件應(yīng)急預(yù)案，做出相應(yīng)反應(yīng)。（一）傳染病1.一般突發(fā)事件所在學(xué)校發(fā)現(xiàn)屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。（1）立即啟動(dòng)日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度，加強(qiáng)疫情的通報(bào)。（2）加強(qiáng)對(duì)接觸人群的跟蹤管理，做好教室、圖書室、食堂、辦公室等公共場(chǎng)所的通風(fēng)換氣工作，并采取必要的消毒措施。（3）嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)出入校門的管理制度。2.重大突發(fā)事件所在學(xué)校發(fā)現(xiàn)屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，進(jìn)一步采取以下措施：（1）開展針對(duì)性地健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標(biāo)語和宣傳畫，提高師生員工的自我防護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力，外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護(hù)措施。（2）對(duì)全體師生每日定時(shí)測(cè)量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及9、時(shí)上報(bào)。（3）對(duì)重大傳染病的密切接觸者，配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。（4）加大進(jìn)出校門的管理力度，控制校外人員進(jìn)入校園。（5）及時(shí)通報(bào)疫情防控工作的情況。3.特大突發(fā)事件所在學(xué)校或地區(qū)發(fā)現(xiàn)屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。進(jìn)一步采取以下措施：（）實(shí)行封閉式校園管理，嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入校園。（）全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況，教職工外出必須向?qū)W校請(qǐng)假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后，必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對(duì)缺勤者要逐一登記，及時(shí)查明缺勤原因。（）避免人群的聚集和流動(dòng)，暫停一切大型的集體活動(dòng)，不安排教師外出學(xué)習(xí)、參觀等。（）對(duì)教室、實(shí)驗(yàn)室、食堂、圖書室、活動(dòng)室、廁所等場(chǎng)所每天進(jìn)10、行消毒，通風(fēng)換氣。（）學(xué)校每天公布校園疫情的防控工作情況。（6）按照上級(jí)要求進(jìn)行相應(yīng)處理。.校內(nèi)疫情校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，開展以下工作：（）根據(jù)傳染病的種類和病人的活動(dòng)范圍，相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，對(duì)班級(jí)調(diào)整教學(xué)方式，暫避免集中上課；出現(xiàn)一例上述情況的診斷病例或兩例以上疑似病例，學(xué)校在報(bào)請(qǐng)縣教育局批準(zhǔn)后對(duì)該班級(jí)和相關(guān)班級(jí)實(shí)行停課，或?qū)嵭腥ＭＵn。（）班級(jí)或全校停課期間，要指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行學(xué)習(xí)，如學(xué)校停課，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師要堅(jiān)守崗位。（）重大疫情發(fā)生期間，要對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張心理，11、維護(hù)校園穩(wěn)定。（二）、食物中毒一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時(shí)，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組做好下列工作：1.立即停止食物供應(yīng)活動(dòng)，并在第一時(shí)間報(bào)告管理中心并向縣教育局、衛(wèi)生局、縣防疫站、鎮(zhèn)政府報(bào)告。 2.立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，協(xié)助做好病人的救治工作。3.保留造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)，待確認(rèn)后交衛(wèi)生部門處理。4.積極配合衛(wèi)生、公安部門進(jìn)行調(diào)查，并按要求如實(shí)提供有關(guān)資料和樣品。5.配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出整改意見，杜絕此類事件的再次發(fā)生。（三）、預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件1.迅速報(bào)告衛(wèi)生局、教育局12、及其他有關(guān)部門，請(qǐng)求派遣專業(yè)人員進(jìn)校開展流行病學(xué)調(diào)查，查明事件原因。2.及時(shí)將患病師生送醫(yī)院接受治療。3.積極采取有效措施，消除危害，制止事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。4.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查漏補(bǔ)缺，杜絕隱患。七、保障措施（一）、組織機(jī)構(gòu)保障學(xué)校成立突發(fā)共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組，后勤處具體牽頭負(fù)責(zé)日常防控工作，學(xué)校配備專職或兼職人員。（二）、人力資源保障學(xué)校按照要求配備校醫(yī)，分管校長(zhǎng)、總務(wù)處，相關(guān)人員要定期接受上級(jí)部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識(shí)、技能的培訓(xùn)和演練，具有處理突發(fā)事件的快速應(yīng)急反應(yīng)能力。（三）、實(shí)行責(zé)任追究制校長(zhǎng)對(duì)全校師生衛(wèi)生安全、校園衛(wèi)生安全工作負(fù)總責(zé)，對(duì)于玩忽職守，造成學(xué)校衛(wèi)生安全事故的責(zé)任人，應(yīng)視情節(jié)輕重給與相應(yīng)處分。