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1、危險化學品無倉儲批發事故應急救援預案編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 目錄1 總則41.1 編制目的41.2 編制依據41.3 適用范圍41.4 應急預案體系41.5 應急工作原則52 危險性分析52.1 單位概況5危險化學品經營流程圖62.2 危險源與風險分析73 組織機構及職責83.1 應急組織體系83.2 應急職責84 預防與預警84.1 危險源監控84.2 預警行動94.3 信息報告與處置95 應急響應105.1 響應分級105.2 響應程序105.3 應急結束106 信息發布107 后期處置108 保障措施2、119 培訓與演練1110 附則1211 附件121 總則1.1 編制目的為貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，規范本公司應急管理工作，提高應對風險和防范突發生產安全事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產損失、環境損害和社會影響，特制定本預案。1.2 編制依據本預案依據中華人民共和國安全生產法、危險化學品安全管理條例、生產安全事故報告和調查處理條例、生產安全事故應急預案管理辦法和區安全生產事故應急預案等法律法規及有關規定編制。1.3 適用范圍本預案適用于公司經營活動中發生的危險化學品泄漏及其引發的火災爆炸、化學灼傷、中毒及環境污染等事故的處置。根據公司實際和危3、險化學品經營活動中存在的危險因素及其危害程度分析，將事故級別統一定為一級，即事故現場處置人員不能有效控制事故狀態發展，需要公司協助處置。1.4 應急預案體系本公司租賃公司的倉庫作為危險化學品備貨倉庫，危險化學品運輸委托具有相應資質的運輸單位負責，辦公場所不存放危險化學品及經營樣品。儲存、運輸過程中發生的事故主要依托倉儲公司、運輸單位的應急力量進行初期處置，公司根據需要配合做好應急處置相關工作，因此本公司編制的事故應急預案為綜合應急預案。（對于按法律法規及有關規定允許采用直接從供應商發貨給客戶經營方式的危險化學品批發經營單位，其應急預案可結合實際情況進行相應的修改。）1.5 應急工作原則（1）以4、人為本，快速反應。事故發生后，迅速按照預案實施應急工作，處置事故，最大限度地避免和減少人員傷亡。（2）統一領導，各負其責。當緊急情況或事故發生時，公司所有人員均應服從應急指揮調動，不得以任何理由和借口拒絕執行命令。（3）可行性、有效性原則。發生事故后，應及時了解事故發生的原因，按照事故類型，采取相應的應急救援措施，及時有效控制事故。（4）單位自救與社會救援相結合。在開展自救工作的同時，及時報警，協調社會力量，做好事故應急救援工作。2 危險性分析2.1 單位概況本公司位于市區路號室，現有員工人，其中安全管理人員人，主要從事、等種危險化學品的經營。公司租賃公司危險化學品倉庫號庫房平方米場地作為危險5、化學品備貨倉庫（倉庫地址：），備貨倉庫最大儲量為噸，辦公場所不存放危險化學品及經營樣品，所經營的危險化學品年銷售總量約為噸，危險化學品運輸委托具有相應資質的運輸單位負責，屬危險化學品批發經營單位。（對于按法律法規及有關規定允許采用直接從供應商發貨給客戶經營方式的危險化學品批發經營單位，其應急預案可結合實際情況進行相應的修改。）公司的經營運作流程為：（公司根據需要備有一定量的貨源在租賃的備貨倉庫，）收到客戶訂單或根據客戶要求和需要，（從備貨倉庫或）直接從生產廠家（或供應商）將貨送到客戶處。通過售后服務和顧客反饋的信息，調整經營策略，不斷提高服務質量。經營流程示意圖如下：（直接從供應商發貨給客戶經6、營方式的可去掉倉庫）反饋反饋訂單采購客戶本公司計劃供應商倉庫實物流信息流危險化學品經營流程圖2.2 危險源與風險分析本公司經營的危險化學品中，、，屬于危險化學品名錄（2002版）中的第3類易燃液體；、.，屬于第6類毒害品；、.，屬于第8類腐蝕品（詳見附件5）。經營的品種具有易燃、易爆、易流動、蒸汽易擴散、易積蓄靜電、毒害性和腐蝕性等特點。公司經營活動中的主要危險源如下表：序號危險點危險有害因素1辦公場所一、火災：辦公場所有可燃物，遇火源（如未完全熄滅的煙頭、電熱器、爐灶等）會引起火災。二、觸電：不規范用電或電器設備老化有引起人員觸電的危險。2儲存場所一、火災爆炸： 1）包裝物泄漏，揮發的可燃蒸7、氣與空氣形成爆炸性混合物，遇火源（煙頭、明火、靜電、熱源等）有引起火災爆炸的危險。2）禁忌物混存混放或防火間距過小，包裝物破損或泄漏有引起火災爆炸的危險。3）未按操作規程操作，可能發生火災爆炸。二、中毒和窒息：誤服或吸入危險化學品蒸氣有可能導致人員中毒和窒息的危險。若泄漏氣體積聚，有引起人員中毒和窒息的危險。三、化學灼傷：人員接觸腐蝕品有造成化學灼傷的危險。3裝卸環節一、火災爆炸： 1）包裝物排出、泄漏和揮發的可燃蒸氣與空氣形成爆炸性混合物，遇火源（煙頭、明火、靜電、熱源等）有引起火災爆炸的危險。2）禁忌物混存混放或防火間距過小，包裝物破損或泄漏有引起火災爆炸的危險。3）未按操作規程操作，可能8、發生火災和爆炸。二、中毒和窒息：誤服或吸入危險化學品蒸氣有可能導致人員中毒和窒息的危險。若泄漏氣體積聚，有引起人員中毒和窒息的危險。三、化學灼傷：人員接觸腐蝕品有造成化學灼傷的危險。4運輸環節一、火災爆炸：暴曬、堆放不規范、禁忌物混放、發生交通事故等有引起火災爆炸的危險。 二、中毒和窒息：誤服或吸入危險化學品蒸氣有可能導致人員中毒和窒息的危險。若泄漏氣體積聚，有引起人員中毒和窒息的危險。三、化學灼傷：人員接觸腐蝕品有造成化學灼傷的危險。四、環境污染：運輸過程中發生大量泄漏會對環境造成污染。因此，本公司經營活動中可能發生的危險化學品事故主要為火災爆炸、化學灼傷、中毒窒息及環境污染等，其主要發生環9、節為經營過程中的儲存、裝卸及運輸環節。3 組織機構及職責3.1 應急組織體系本公司為不帶倉儲的危險化學品批發經營單位，儲存、運輸過程中發生的事故主要依托倉儲公司、運輸單位的應急力量進行初期處置，公司的主要應急救援方式是通過電話（手機）等通訊手段協助進行事故的應急處理，并根據需要派人到事故現場協助處置。公司設立應急辦公室（成員包括本公司的所有人員）。3.2 應急職責1）組織編制和修訂本公司生產安全事故應急預案。2）協助事故應急處置，提供事故涉及的危險化學品的危險特性以及發生危險情況的應急處置措施等相關信息，并根據需要派人到事故現場協助處置。3）跟蹤事態發展，及時將事故情況向轄區安全生產監督管理部10、門及其他有關部門報告。4 預防與預警4.1 危險源監控 （1）對擬租賃委托的倉儲和運輸單位先進行資質和安全生產條件考查符合要求后再簽訂協議，并通過協議厘清事故應急責任與義務（詳見附件6）。（2）在危險化學品入庫及托運前，將危險化學品的種類、數量、危險特性以及發生危險情況的應急處置措施等以書面的形式告知倉儲單位及承運單位。（3）針對本公司的經營特點，定期與經營流通環節中的儲存、運輸單位與進行電話聯系、實地走訪，以掌握本公司經營的危險化學品在流通環節中的安全狀況。4.2 預警行動公司設立24小時應急聯系電話，并將應急聯絡方式告知有業務往來的倉儲公司、運輸公司及客戶。具體聯系方式如下：姓名職務聯系方11、式第一聯系人AAAXXX電話：0592-，手機：13965第二聯系人BBBXXX電話：0592-，手機：18923當得知本公司經營的危險化學品在儲存或運輸過程中發生事故時，第一接報人應立即通知公司所有人員做好應急各項準備工作。4.3 信息報告與處置應急聯系人接到事故信息后，應馬上向總經理報告，并按照有關規定，向轄區安全生產監督管理部門及其他負有監管職責的部門報告。5 應急響應5.1 響應分級根據事故特點，應急響應級別統一為一級，即事故現場處置人員不能有效控制事故狀態發展，需要整個公司進行響應。5.2 響應程序事故發生后，現場處置人員不能有效控制事故狀態發展，公司應立即啟動本預案，通知有關人員到12、位，協助進行事故處置：（1）根據有關要求，向轄區安全生產監督管理部門及其他負有監管職責的部門報告事故情況。（2）與事故現場建立聯系，準備事故涉及的危險化學品相關技術資料，需要時提供給救援現場。（3）與供應商（或貨物生產企業）取得聯系，以獲取必要的技術支持。（4）根據需要，決定是否派人前往現場協助處置事故。5.3 應急結束現場事故得到控制后，由總經理宣布終止應急行動。6 信息發布總經理負責事故相關信息發布，根據需要向有關部門報告相關信息。7 后期處置根據需要派人參與事故善后工作，配合做好事故調查工作。并針對應急處置的成功經驗及暴露出的問題，進一步修訂完善應急預案。8 保障措施（1）公司應急聯系人13、備有兩種以上的通訊聯系方式，保持手機24小時開通，以確保及時獲取相關事故信息。（2）建立政府主管部門、供應商及內部員工通訊錄（詳見附件1），并保證處于最新狀態。（3）向供應商索取危險化學品安全技術說明書及產品檢測報告等技術資料并妥善保存。（4）掌握所經營的危險化學品事故救援需要的特殊應急物資名稱及獲取途徑（如供應商或相關儲備信息）資料（詳見附件3）。（5）公司配備安全帽、過濾式空氣呼吸器、化學防護服、等應急救援器材及設備（詳見附件2），并保證其處于良好狀態。9 培訓與演練（1）定期對員工進行內部應急培訓，讓全體員工熟悉本公司應急預案內容，了解應急處置程序，掌握所經營危險化學品的危險特性和應急處14、置原則。（2）組織員工參加政府部門舉辦的相關安全培訓；讓相關人員掌握有業務往來的倉儲公司、運輸單位的應急預案，在其舉行應急預案演練時，主動組織本單位員工前往觀摩學習。（3）每年至少組織本單位員工舉行一次應急演練。10 附則（1）本預案經組織專家評審通過后，報區安全生產監督管理局備案。（2）本預案至少3年進行一次修訂，出現法律法規規定需要重新進行修訂的情況，公司應及時組織對預案進行修訂，并重新組織專家評審，通過后按有關要求重新進行報備。（3）本預案自年月日起施行。11 附件（1）應急通訊錄（略）應包括政府有關部門、應急救援機構、內部員工、倉儲單位、運輸單位及供應商的多種聯系方式，并不斷進行更新。15、（2）應急器材設備清單序號裝備名稱規格數量存放位置保管人電話1安全帽3應急物資專柜2過濾式空氣呼吸器2應急物資專柜3化學防護服2應急物資專柜4手電筒2應急物資專柜5滅火器6公司門口（3）特殊應急物資信息（略）所經營的危險化學品事故救援需要使用特殊應急物資時，必須提供應急物資名稱及獲取途徑（如供應商或相關儲備信息）等資料。（4）相關應急預案名錄區安全生產事故應急預案；倉儲公司生產安全事故應急預案；運輸公司生產安全事故應急預案；。（5）所經營危險化學品的危險特性資料和應急處置原則（略）可參考首批重點監管的危險化學品安全措施和事故應急處置原則（安監總廳管三2011142號）或化學品安全說明書(MSDS)等資料。（6）有關協議及倉儲和運輸單位經營資質證明資料（略）（7）應急演練記錄表編號： 公司應急演練記錄表演練日期演練類型演練地點演練總指揮演練組織人演練目的：演練內容：演練過程： 演練評估：1、應急預案適宜性 符合事故要求 大部分符合，需完善 不符合，需整改2、演練內容充分性 演練內容充分，可覆蓋應急預案要求 需改進，改進內容：3、演練是否存在不足 演練無不足 演練基本符合要求，但需完善演練嚴重不足，需立即整改4、參演人員掌握程度 完全掌握 大部分掌握，需進一步加強 掌握人數很少，需立即組織培訓演練總結與分析： （有照片及視頻資料的附后）