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1、企業生產安全事故管理及相應處理應急預案編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 1、 總則1.1 編制目的 為規范企業安全生產事故應急管理和應急響應程序，提高處臵安全生產事故能力。在事故發生后，能迅速有效、有序的實施應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，特制定本預案。1.2 編制依據 依據中華人民共和國安全法、國家安全生產事故災難應急預案、生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則等相關法律、法規制定本預案。1.3 適用范圍 本預案適用于XXXXXXXXXXXXXXXXX公司所發生的安全生產事故的應對工作。 1.4 2、應急預案體系XX區工貿行業生產安全事故應急預案XXXXXXXXXXXXXXXXX公司生產安全事故應急預案1.5 應急工作原則 (1)以人為本，救人第一。把保障人民群眾的生命安全作為首要任務，最大限度地預防和減少火災事故造成的人員傷亡以及社會危害。(2)統一指揮，分級負責。在公司應急救援領導小組的統一領導和組織協調下，各職能部門、各應急救援小隊按照各自職責和權限，負責火災事故的應急處置工作，各滅火救援單位要堅決服從應急指揮機構的統一調集和指揮，做好火災的預防和撲救工作。(3)實行各級消防安全責任人負責制，層層落實消防安全責任制。職能部門、各救援小隊應根據專業類型，與相關單位密切配合，在事發時利用3、現有條件撤離現場人員及設備，控制火情蔓延，依靠當地公安消防部門，及時實施火災撲救工作，最大限度地減少人員的傷亡和財產損失。(4)貫徹落實“預防為主，防消結合”的方針。做好預防、預測、預警和預報工作，扎實開展消防安全檢查、風險評估、物資儲備、隊伍組織、預案演練等預防基礎工作，做到常備不懈，有備無患。2、 事故風險描述2.1 單位概況XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX2.2 危險源與風險分析風險區域風險點危險介質事故類型事故征兆風險值可能引發的次生衍生事故事故影響范圍風險等級事發可能性事發頻率后果嚴重性廠區道路機動叉車行駛動能車輛傷害車輛失控，違章操作167環境污染本車間B輕度4、可接受高低壓配電室線路及接頭電能觸電，其他傷害違章操作，線路老化,防小動物網破裂0.2107火災配電室B輕度可接受空壓站儲氣罐空壓氣容器爆炸罐體老化過期0.2615坍塌，物體打擊空壓站A輕度或可忽略貨運電梯電梯運行電梯機械傷害， 其他傷害電梯抖動，滑層，按鈕失效等。167貨運電梯B輕度可接受理化室理化實驗化學品皮膚化學品傷害違章操作，操作失誤162環境污染理化室A輕度或可忽略潤滑油倉庫油料發放存儲潤滑油料火災/爆炸違章操作，使用明火0.2640環境污染潤滑油倉庫B輕度可接受激光焊接車間焊接作業激光，高溫灼燙違章操作， 未戴勞保品0.562本車間A輕度或可忽略激光焊接車間焊接作業易燃易爆品火災/5、爆炸違章存放易燃易爆品0.5615環境污染本車間B輕度可接受機加車間機加設備操作刀具、 零件及廢屑物體打擊防護罩壞，違章操作167本崗位B輕度可接受機加車間機加設備操作機加旋轉 設備機械傷害違章操作367本崗位C中度，中等機加車間機加設備操作電能觸電線路老化破損167火災本崗位B輕度可接受機加車間拋丸作業粉塵職業病其他傷害未按要求佩戴勞保品167本崗位B輕度可接受機加車間拋丸作業粉塵火災/爆炸遇明火167本車間B輕度可接受機加車間機加設備操作噪聲其他傷害未按要求佩戴勞保品167本崗位B輕度可接受壓鑄車間天然氣管道天然氣火災/爆炸管道泄漏遇明火0.21015環境污染本車間B輕度可接受壓鑄車間鑄造6、作業易燃易爆品火災/爆炸違章存放易燃易爆品0.5615環境污染本車間B輕度可接受壓鑄車間鑄造作業鋁料灼燙飛料362本車間B輕度可接受壓鑄車間鑄造作業高溫、熱輻射灼燙高溫物體接觸362本車間B輕度可接受壓鑄車間吊裝模具、零件砸傷、碰傷違章作業、設備維修、吊裝作業167本車間B輕度可接受行車吊裝重物砸傷、碰傷違章操作，吊裝不到位167本車間B輕度可接受產品庫房立體貨架貨物砸傷、碰傷違章操作，堆放不到位167本車間B輕度可接受3、 應急組織機構與職責職責： 聽取應急情況匯報，研判事故程度；宣布公司級應急預案的啟動；批準重大應急決策；負責現場應急指揮，收集和核實現場情況，制定和調整現場處置方案和并組織7、實施；及時向地方政府報告情況；組織、協調和指揮各應急救援組救援工作；授權公司對外信息公開人員和審定對外公開資料；審定并發布應急報告，宣布應急結束等。應急救援指揮部辦公室 （設在生產制造部辦公室）應急救援指揮部 由應急救援領導小組直接轉化或由應急救援領導小組按需設置。應急救援領導小組組 長：總經理副組長：副總經理組 員：各部門負責人是公司日常安全生產應急救援管理工作的最高管理機構。組長實行替補制，即：當組長不能履行相應職責時，由其指派人員履行組長的職責。 是公司Reich職責： 迅速啟動信息快速交換的渠道，并保持暢通；全面跟蹤、了解事故的發展態勢及處置情況，及時向應急救援指揮部報告；保持各應急救8、援工作組之間的信息溝通渠道，匯總傳遞相關信息。應急救援管理辦公室（設在安全環保管理室/裝備保障部）職責：具體負責公司日常安全生產應急救援管理工作。 現場搶險組警戒疏散組醫療救護組后勤保障組綜合協調組組 長：XXXX副組長：XXXXX組 員：XXXXXXXXXX組 長：XXX副組長：XXXX組 員：XXXXXXXXXXX組 長：XXXXX副組長：XXXXXXXX組 員：XXXXXXXX組 長：XXXXXXXX副組長：XXXXXXXX組 員：XXXXXXXX組 長：XXXXXX副組長：XXXXXXXX組 員：XXXXXXX職責：負責搶險搶險、滅火、堵漏、洗消、監測和搜救傷員等等工作。職責：負責現場9、警戒、治安保衛、疏散和道路管制等工作。職責：負責對受傷、中毒人員現場救護和轉送醫院等工作。職責：負責物資供給、調度與運輸、通信與資金保障等工作。職責：負責資料收集保存；負責對外溝通與聯絡；負責信息報送與公開；負責與內部員工及利益相關方面的溝通與告知等。4、 預警及信息報告4.1 預警4.1.1 預警條件當出現以下情形時，裝備保障部結合實際情況及時發布相應級別的預警：（1）收到當地政府或有關部門發布的預警信息； （2）通過公司監測儀器監測的結果、報警設施發出的報警信號、數據分析的不正常狀況，有導致事故發生征兆的； （3）發現安全隱患并可能導致事故發生的； （4）初期處置估計可控而沒能控制事故發展10、態勢的； （5）其他可能嚴重影響公司生產安全緊急情況的。4.1.2預警方式通過電話、傳真、短信、公告通知和警報（特殊情況下）等方式向公司各部門發布和傳遞預警信息。4.1.3預警行動（1）公司各部門應根據預警信息，結合重點部位、關鍵裝置進行預測分析，采取相應的應急預防性措施。（2）公司各部門結合自身應急職能職責分工，隨時做好各種應急準備。（3）落實裝備保障部跟蹤核實各部門預防性措施執行和應急準備情況（或是事態發展情況），并及時督導和報告，利于公司應急指揮部決策。4.2 信息報告與處置信息接收與通報 公司生產辦公室設有應急值班電話：，一旦事故發生，現場負責人應立即將事故情況報告公司生產辦公室，并在11、保證自身安全情況下按照現場處置方案組織現場人員開展先期處置。 公司生產辦公室接到事故報告后，根據偵檢、研判結果，報告公司應急指揮部，并執行應急指揮部指令。4.2.2信息上報和傳遞 公司應急指揮部接到事故報告后，應立即啟動相應應急預案或采取有效措施，組織開展救援工作。并根據事故發生的類型與級別1小時內向璧山區青杠街道安監局、璧山區青杠街道應急指揮中心電話報告（口頭報告與書面報告要描述清楚）。 當事故可能危及周邊相鄰企業、單位或居民時，應采取有效方式快速告知。事故報告包括的內容：事故單位名稱、事故類別；事故放生的時間、地點；事故發生的初步原因；事故簡要經過；現場人員狀況，人員傷亡、失蹤及撤離情況；12、已經采取的措施；事故對周邊自然環境影響；請求協調、支援的事項等。5、 應急響應5.1 響應分級 按照事故嚴重程度、影響范圍和應急處置能力，我司應急響應分為級（車間級）、級（公司級）、級（社會級）三級應急響應。 級（車間級）應急響應：指生產裝置發生局部小的火情或化學油料少量泄漏（如：少量垃圾紙屑冒煙燃燒，各類化學油料盛裝容器泄漏等），其影響范圍不超出本車間生產區域，車間及班組有能力控制事故的響應。 級（公司級）應急響應：指生產裝置發生較大火情或危險化學品較大量泄漏（如：無爆炸風險的設備著火燃燒；現場發生局部爆炸事故等），其影響范圍已超出本車間生產區域，需其它車間及職能部門協同控制和處理事故的響應13、。 級（社會級）應急響應：指生產裝置發生火災、爆炸、危險化學品大量泄漏，其影響范圍超出公司界區，需要政府及社會協同處理、控制和救援事故的響應。事故發生（現場負責人）啟動車間級 應急預案III級響應能否應對應急報告5.2 響應程序YESNO現場搶險組公司生產辦公室警戒疏散組II級響應醫療救護組警戒隔離與交管搶險救援與醫療救護后勤保障與綜合協調現場監測和環保人員疏散與撤離后勤保障組公司應急指揮部啟動公司生產安全事故綜合應急預案綜合協調組擴大應急現場處置控制I級響應事故是否得到控制YESNO請求增援應急結束5.3 處置措施應急處置工作應堅持“緊急救災、妥善避難、安全撤離、救人優先”的原則，根據不同的14、事故類型采取相應的處置措施。 火災應急處置措施（1）任何發現火情的人，應立即向現場負責人及值班人員報告，現場負責人接到報警后應立即向公司生產辦公室及應急指揮部報告。（2）報警后，使用現場滅火器進行滅火，但必須保證自己的安全，千萬不要讓自己處于危險中。（3）現場負責人（必須是管理人員以上或臨時指定人員）要準確及時地判斷出火災的蔓延趨勢，根據現場情況組織滅火，同時應組織人員疏散，并通知公司主管領導趕赴現場。（4）應急指揮部領導立即趕赴現場組織應急工作，如應急指揮部領導不能趕赴現場應由現場負責人組織應急工作。根據災情情況如需外部救援支援，應立即撥打電話119向消防隊請求支援。如果通知消防隊到現場，現15、場負責人則必須立即通知門崗保安人員打開大門，確保消防道路暢通。（5）門崗保安人員必須立即禁止消防以外的所有車輛通行，并停放到不阻礙交通的地方，引擎熄火。（6）在專職消防隊到來之前，現場應急搶險組人員應在現場負責人的組織下積極進行初期火災撲救，采取切斷著火物料來源、分割、降溫等措施，防止火勢蔓延。（7）專職消防隊到達火場后，由消防隊統一指揮。現場負責人會同消防火場總指揮視火災的情況，根據需要決定下列事項：1）使用各種水源；2）截斷電源、可燃氣體和液體的輸送，限制用氣或用電；3）劃定警戒區；4）為防止火災蔓延，拆除、破損或者遷移有關設施、物品、建筑、構筑物等；5）調動供水、供電、醫療救護、等有關單16、位協助滅火救助。受影響區域內任何聽見火警警報的人必須立即撤離現場并到指定地點集結，等待進一步指示。（8）現場負責人應對照出入登記簿清點疏散人員，一旦發現有人未被點名，要指派人員到現場搜尋或報告火場指揮官,盡可能快地搜尋受影響區域，以確保無人員傷亡。若有受傷人員，應立即移到安全區域進行急救，同時使用手機或外線固定電話撥打120、聯系車隊以盡快得到醫療急救援助。滅火注意事項：員工疏散時要隨手關閉本崗位設備電源，距窗戶邊的員工疏散前就近關閉窗戶。 如果火災由于電氣事故引起，應立即切斷電源開關；如果事故離電源開關太遠，不能立即斷開，救護人員可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等、絕緣桿等絕緣物作為工17、具斷開電源開關，未切斷電源時救援人員不得盲目進行施救。職工宿舍發生火災時，用濕毛巾捂住口鼻，背向煙火方向迅速離開。如果逃生時需要打開門，開門前要檢查門把，并采取相應對策：如果門把很熱，不要開門，轉從窗戶逃生，或到窗口等待救援；濃煙彌漫時，用濕毛巾捂住嘴巴和鼻子，壓低身子，手、肘、膝蓋要緊靠地面，沿墻壁邊緣爬行逃生。必須經過火焰區時，先弄濕衣服或用濕棉被、毛毯裹住頭和身體，迅速通過。逃生通道被切斷、短時間內無人救援時，應關緊迎火門窗，用濕毛巾、濕布堵塞門縫，尋找其他逃生路徑；若未阻擋出路，馬上逃生并關上經過的門。汽車失火時立即停車，切斷電源，用隨車滅火器對準著火部位滅火。車廂貨物起火立即將汽車駛18、離重點要害地區或人員集中場所，并迅速報警；同時，用隨車滅火器撲救。5.3.2 觸電事故應急處置措施（1）截斷電源，關掉插座上的開關或拔掉插頭，及時關掉用電設備的總電源。（2）若無法關掉電源，可站在絕緣物上，如一疊厚紙板、塑料板、木板之類，用掃帚或木椅等將傷者撥離電源，或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部，把傷者脫離電源。切勿用手觸及傷者，也不要用潮濕的工具或金屬物質把傷者撥開，也不要用潮濕的物件拖動傷者。（3）發現人員應立即通知現場負責人，如有人員傷亡及時搶救，及時向應急指揮部匯報具體情況。現場負責人應立即組織現場應急人員，立即切斷電源，或用絕緣物體將電源和人體分離后，再實施搶救。如遇19、電線走火，應切斷電源，用沙或滅火器滅火。5.3.3 環保泄漏事故應急處置措施 如果在生產過程中發生泄漏，現場發現人員應立即通知現場負責人，在統一指揮下，通過關閉有關閥門，切斷與之相連的設備、管線，停止作業，或改變工藝流程等方法來控制化學品油料的泄漏。 如果是接口發生泄漏，應根據實際情況采取措施堵塞和修補裂口，制止進一步泄漏。另外，要防止泄漏物擴散，殃及周圍的建筑物、車輛及人群，萬一控制不住泄漏，要及時處置泄漏物，嚴密監控，以防發生火災、爆炸，防止二次事故的發生。地面上泄漏物處置主要有以下方法：圍堤堵截：如果化學品為液體，泄漏到地面上時會四處蔓延擴散，難以收集處理，為此需要筑堤堵截或引流到安全地20、點，防止物流沿明溝外流。稀釋覆蓋：對于液體泄漏，為降低物料向大氣中的蒸發速度，可用泡沫或其他覆蓋物品覆蓋外泄的物料，在其表面形成覆蓋層，抑制其蒸發。收容收集：對于大型泄漏，可利用油泵油槍將泄漏處的物料抽至容器內；當泄漏量小時，可用沙子、泡沫和棉紗棉布等吸附材料、中和材料等吸收中和泄漏物。廢棄物處置：將收集的泄漏物運至危險廢物處置存放場所存放，交給有資質的公司進行無害化處置。用消防水沖洗剩下的少量物料，沖洗水收集排入至污水處理系統。 防搶、防盜應急處置措施(1）當遭遇企業或個人被搶劫時，應盡可能保持鎮定和高度警惕性，要保持穩定的心態，要盡可能地不要看歹徒的臉部并迅速縮小身體，與歹徒不要正對面，并21、把手放在視野范圍內，切忌亂動，防止打草驚蛇；（2）要在確保企業員工人身安全的情況下，盡可能保護企業的財產不受到損害；（3）盡可能記住歹徒長相，年齡、性別、身高、體形、口音、服裝、車輛特征以及逃跑路線的方向；（4）報警并保護好現場，不要觸摸現場的任何物件，要及時留下目擊證人，盡快地記錄所經歷的情況以免發生遺忘，等待警察的到來；（5）立即上報現場負責人，現場負責人應及時到達現場，做好現場穩定工作；（6）如有人員傷亡時，應同時啟動應急處置方案。 抗震專項應急處置措施當地震達到國家等級標準或接到上級指令后，及時啟動抗震應急預案，企業進入戒備狀態，各崗位人員立即到達預案分工的崗位，實施應急預案的各項工作22、。（1）發生地震時，首先停止使用電器設備，再斷開配電柜的總電源閘。（2）空壓機實施緊急停機，關閉空壓機所有電源。（3）組織人員迅速撤離屋內或建筑物下，轉移至平地安全地帶。（4）如夜間突發地震來不及撤離時，應迅速轉移至床鋪下，桌下或門梁下避免房屋倒塌砸傷人員。（5）負責通信聯絡的人員及時與當地消防隊、醫院、公安和上級部門取得聯系匯報，視災情申報救援幫助。（6）及時將現金支票、重要帳薄、技術資料轉移至安全地帶保存。（7）現場搶險組和義務搶險隊立即動員起來，配備消防工具繩鎖、板斧、斷線鉗、防火鍬、千斤頂、扳手、鋼鋸、撬杠、氣割等救災用具做好準備。 抗洪防汛應急處置措施在汛期，水位達到防洪預案警戒標準23、或上級下達抗洪防汛指令后，抗洪防汛應急預案及時啟動。企業進入抗洪戒備狀態，各崗人員立即到達預定分工的崗位實施防汛應急預案救災工作。（1）綜合協調組人員及時與當地消防、醫院、上級部門取得聯系，匯報災情，請求救援。（2）視災情用草袋、沙袋、泥土建筑防洪圍堤。（3）如因外界水位超高下水倒灌時，用草袋等物堵塞后，利用水泵將積水向外排放。（4）用沙土草袋筑高配電室門口，電纜溝用沙土填實或筑起圍堤，防止洪水進入，造成電源短路事故。（5）因洪澇嚴重可能淹沒廠房，上級或指揮者做出決定停止生產經營，人員轉移的同時做好撤離善后工作，將損失降至最小程度。（6）切斷電源總開關，設備設施做好封存處理，防止有害物質泄漏造24、成環境污染。（7）抗洪自救過程中，要有專人監視洪災變化，在必要時有序的將人員轉移到高處安全地帶或站房頂上、罩棚頂上的安全處，及時與外界聯系獲取救援。（8）及時將現金支票、重要賬簿、技術資料轉移至安全地帶保存。（9）現場搶險組和抗災義務搶險人員立即動員起來，配備消防工具繩索、板斧、斷線鉗等救災工具做好準備。 防雨雪災害應急處置措施（1）應急指揮部每天根據天氣預報情況做好準備工作。遇到雨雪天氣時，應急指揮部應立即啟動應急預案。（2）應急指揮部及時組織員工清理清掃企業內部及周邊道路積雪，防止因積雪發生人員和車輛事故。（3）在顯著位置擺放安全警示標牌（如雪天路滑），防止出現意外事故。（4）對屋頂和廠房25、上的積雪，及時清掃，以免影響建筑物的安全。5.4 應急結束由現場應急指揮部確認，當滿足下列條件是，由應急指揮部宣布應急狀態解除，現場應急結束；同時，第一時間通知所屬各部門、參加應急救援的小組和人員及周邊政府、單位、居民，事故危險已解除。現場應急結束后，相關部門和單位應當按照預案要求，及時補充應急救援物資和設備，重新回歸到應急準備狀態。（1） 事故現場得到完全控制；（2） 環境污染得到有效控制，符合有關標準，社會影響減少到最小；（3）導致此生、衍生事故隱患消除；（4）傷亡人員全部救出或安全轉移，設施設備處于正常或受控狀態；（5）專業應急救援隊伍、應急救援指揮人員、相關專家等參與參與應急救援的人員26、完成應急救援任務，并撤離現場等待指令。6、信息公開公司現場應急指揮部指定專人負責事故和應急救援的信息發布工作，及時準確地向周邊單位、新聞媒體通報事故信息，協助地方相關部門做好事故現場新聞發布，正確引導媒體和公眾輿論。7、后期處置 應急響應結束后，由善后工作組進行后期處置：（1）事發部門負責清理事故現場，對事故救援清理過程中產生的污染物分類存放到事發單位指定場所，危廢按公司危廢規定流程處理，其他廢物達到國家標準后再排放，確保不發生二次傷害事故和次生環境污染事故。（2）統計消費的應急物資并及時進行補充。（3）對受影響的人員及家屬進行合理安置，并做好善后理賠工作。（4）對事故應急救援工作進行總結，并27、形成文字材料。 8、保障措施8.1 通信保障企業應急聯系人備有兩種以上的通訊聯系方式，保持手機24小時開通，以確保及時獲取相關事故信息。建立政府主管部門、供應商及內部員工通訊錄（詳見表附件1），并保證處于最新狀態。8.2 資源保障 企業配備安全帽、滅火器、消防栓等應急救援器材及設備，并保證其處于良好狀態。（詳見表附件2 ）8.3 隊伍保障 （1）組成各應急小組，配備人員明確職責。 （2）定期培訓和演練，增強應急能力。8.4 經費及其他保障 應急資金由公司統籌安排。資金納入安全生產投入財政預算。公司逐年增加日常應急演練、宣傳、培訓經費，把應急救援經費列入年度預算。 為加大社會救援能力，以滿足企業28、發生火災和人身救護時的要求，依托周邊社會救援機構有：青杠派出所，距離XXXkm， 電話： 璧山區青杠消防中隊，距離XXXkm， 電話： 青杠街道衛生院，距離XXXm， 電話： 璧山區青山醫院，距離XXXkm, 電話：9、應急預案管理 應急預案培訓和演練工作按國家法律法規、規章和條例相關規定執行； 應急預案原則上每3年評估一次，具體按照國家安監總局88號令規定實施； 本預案已報重慶市安監局備案，并報送璧山區安監局。 本預案由公司安全環保管理辦公室負責修訂解釋，自發布之日起開始實施。10、附件附件1 應急通訊錄 表1 應急救援指揮部通訊錄序號姓名職務電話備注（所屬部門）123456789101112消防報警電話：119 醫療急救電話：120 公安報警電話：110附件2 應急救援物資臺賬應急救援物資臺賬序號物資名稱數量存放地點保管人電話1防塵口罩202手套203應急手電14耳塞205干粉滅火器2926喊話器17室內消防栓 水帶水槍768消防沙箱1附件3 應急疏散路線平面圖（詳見應急疏散路線平面圖CAD文檔文件）附件4 消防救援器材分布平面圖（詳見消防救援器材分布平面圖CAD文檔文件）