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1、辦公大樓重特大火災事故處置及公共事件消防應急預案編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 前言本預案對重特大火災事故應急管理和處置進行了規范，明確了在 各部門在發生火災事故時應急指揮，應急響應，信息報送、應急處置，善后處理各方面職責和任務，預案包括總則、組織各部門和職責、前期準備階段、應急實施演練、總結反思、附則等6個內容， 各部門應按照本預案認真做好應急管理和處置工作。1、 總則1.1編制目的為使我們在發生重特大火災后，各部門有機協調、配合、快捷、科學、有效地處理火災事故，確保人員生命和財產安全，最大限度地減少火災事故造成2、的損失，促進我行業務持續性健康發展，制定本預案。1.2編制依據根據中華人民共和國消防法、安全生產法，、機關、團體、企業等單位消防安全管理條例等法律法規，結合我行消防安全工作的實際情況，制定本預案。1.3指導思想堅持“以人為本”和全面協調可持續的科學發展觀。堅決其“救人第一”的指導思想，快速有效撲滅火災、減少損失。為預防和控制重特大火災事故，特別是群死群傷惡性事故為目標，進一步強化監督管理，全面落實消防安全責任，確保消防安全。1.4演練目的為了提高員工消防安全知識，增強員工防火意識，預防火災和減少火災危害，最大限度保護人員和財產安全，確保我行消防安全，根據有關安全管理工作要求，本著“預防為主，防3、消結合”的宗旨，切實做好防火滅火工作，特制定本預案。通過消防安全預案，讓員工能學習更多有關消防安全防護知識，達到遇事不慌，積極應對、順利疏散、自我保護的目的。1.5應急處置原則按照預防為主常備不懈的方針，本著統一領導反應迅速、指導果斷、依靠科學加強合作的原則，全面提高重特大火災處置的能力。預防為主，常備不懈，我行要嚴格按照中華人民共和國消防法的要求，加強消防工作的領導和管理，由各個部門應積極開展消防安全事故預防工作，堅決貫徹“預防為主，防消結合”的工作方針，切實做好實施預案的各項準備工作。統一領導、部門聯動。 各級領導班子按要求加強對消防工作的監督管理，做到統一領導，統一指揮及時完善重特大火災4、應急處置運行機制和預案，協調有關部門，整合資源，努力提高應急救援效率。分級負責、協調配合。內部各級管理層實行分級管理，按照職責分工，做好協調工作，認真落實消防經費和器材裝備，提高抗御火災的能力。1.6適用范圍本預案適用于XX市各部門內的各類重特大火災應急處置和其它重大突發及公共事件消防方面的應急救援。2、 組織機構及職責2.1指揮部分行領導及各部門負責人總指揮 ： 副總指揮 ： 成員： 、 、 、 、 指揮部職責：（1） 平時指導本行員工防火和應急疏散的宣傳教育，培訓演練。（2） 戰時指揮協調各職能小組和義務消防隊開展工作，并積極組織人員疏散，將火災撲滅在初始階段；協調配合到達火場的公安消防對5、展開各項滅火行動。（3） 配合協助公安消防機構做好火災事故調查等善后工作。2.2義務消防大隊隊長： 副隊長： 隊員： 、 、 、 、 職責：平時進行培訓和演練，實戰時現場滅火，搶救被困員工和救護傷員。2.3疏散引導組組長： 副組長： 成員： 、 、 、 、 引導組人員在發生火災時，要各負其責站在各自負責的樓層的樓梯口指揮樓內人員緊急疏散，在人員疏散完畢后，疏散組成員 對各自負責的樓層進行檢查，確認無人后，要迅速撤離出辦公樓，并到指定集合地點清點人數。職責：平時負責火場自救，應急疏散的宣傳教育。2.4后勤保障部組長： 副組長： 成員： 、 、 、 、 職責：負責通訊聯絡，車輛調配，道路暢通，電路6、控制，水源保障。2.5搶救護理組組長： 成員： 、 、 、 、 職責：進行醫療救護工作。3、 前期準備工作3.1單位保衛處負責制定消防安全應急預案實施方案通盤籌劃和指揮火災應急避險演練。3.2由各部門成立義務消防隊，按照各部門上報安排的義務消防隊成員為準。3.3.落實相關安全措施，分行安全工作組進行消防工作檢查，重點是安全疏散設施管理情況，消防設施，器材維護管理情況以及火災隱患整改，用火、用電安全檢查，燃氣和電器設備檢查等。3.4 針對義務消防隊隊員和員工進行培訓，使大家能正確使用滅火器，消防栓等消防器材。3.5對單位進行消防安全教育。充分運用不同媒體向員工宣傳開展消防安全教育的意義，應急自救7、辦法等，對員工開展消防知識，技能的宣傳教育，教育員工不玩火、不玩電、不觸摸有電源標志的器物，不撥弄公共場所開關，不擅自使用電器，教育員工在火災發生時嚴禁盲目逃生。3.6單位要從網上下載相關防火、救火、救人、自救，組織員工學習有關自我保護知識。開展消防滅火自救培訓。并合同員工一起在白天進行以科室為單位的疏散練習。教育員工發生火災時做到：（1）遇事不慌、頭腦冷靜（2）判明情況 、思考對策（3）積極自救、互幫互助（4）聽從指揮、有序疏散大忌：恐慌混亂、相互踐踏3.7后勤部門要準備好必備的滅火搶救設施。檢查消防器材，應急通道檢測報警器，讓這些器材都處于正常狀態。3.8應急所需物資水系滅火器：根據單位人8、數與防火單位來配置，原則是每30平方一具 防煙面具：每人一個 毛巾：每人一條 應急手電筒：按重要部位人手一個 救生繩：7樓以上每個辦公室一根 手持對講機：10個（黨委成員，指揮部，各小組） 警戒帶2盒 其他物質根據需要而定 煙霧彈4個 （根據方案而定）3.9緊急聯絡電話 黨委辦公室： 應急指揮部： 火警：119 醫療救濟：1204、 應急實戰演練全體員工參加和觀察演練，做好宣傳工作，一切按預案安排進行，全體員工在演練前熟讀預案，了解消防設施，逃生通道的位置。4.1發現火災4.1.1 火災第一發現人應初步判斷起火原因。并同時說清著火地點、部位，燃燒物品火災狀況等。通過電話立即向指揮部或黨委辦公室9、報警，并同時高聲叫喊，拉響消防報警系統。 但在緊急情況下，為了不耽誤救護時機，也可越級報告，甚至行長。以便采取應急措施，減少事故造成的后果。指揮部立即通過大樓的廣播系統或聯網的系統發布逃生疏散通知。并通知物管工程部關閉載人電梯并沉降到底樓。同時通知各應急部門，小組人員迅速到指定地點。并按職責分工開展工作；特殊樓層或辦公室立即關閉防火門窗，并做好啟動消防噴淋泵和消火栓泵的準備。迅速用消防廣播連續通知火警樓層及臨近樓層人員或整樓全體人員從消防樓梯（步行）撤離。請求關閉門窗，防火隔離門，設備電源等設施。 對外辦理業務處室在聽到廣播疏散通知后。立即停辦業務，保存重要物品和數據。并負責外來人員的疏散工作10、。通知空調機房，職工食堂工作人員，切斷電源關閉天然氣管道閥門、關閉門窗、迅速撤離。通知門衛，保安打開大門，勸阻無關人員進入辦公樓。4.2報告火性由專人第一時間向主管領導匯報火情，并查看火情視火情下各種避險指令，撥打119火警電話報警，撥打電話要沉著冷靜，講清地址、靠近路口和明顯標志。燃燒的是什么物質，起火部位，火勢大小，有無人員被困以及報警人姓名和電話號碼以便及時聯系；主管領導在第一時間現場指揮和疏散員工。及時切斷電源，指揮義務消防對員和增援人員滅火，指揮搶救傷員，疏散物資及時控制火勢復延，向119報警后，應立即派人在路口等候， 接應消防車進入火場滅火。公安消防大隊到達后，現場負責領導及時向公11、安消防火場總指揮報告實情，戰后一切抗災搶險工作聽從公安消防官兵的指揮。4.3自救逃生火災發生后，在消防官兵還沒到來前，如有人員被困火場，現場領導怎樣立即組織力量救援，應堅持救人第一，救人重于救火的原則，救人是火場上的首要任務。聽到報警電鈴時，各小組立即相應，迅速組織各小組大隊，按照各自分工及時行動起來，疏散引導組主要站各路口、門口，主要負責接引消防車輛及護送員工有條不穩地向安全區疏散，同時要查清現場是否有遺漏人員，員工撤離時每人隨帶第一個防煙面具或一條毛巾，防止煙霧中毒。（1）火勢比較大時，要求員工外衣潑水，火用水基滅火器里面的SO藥劑涂抹在外衣身上，防止燒傷，火場救人方法，應根據火勢對人的威12、脅程度和被救者的狀態來確定。對神智清醒的人員，可指定通道，引導他們自行脫離險區，對煙霧中迷失方向的人員，可指派專人護送出險區，受傷人員要他們背、抱出火場。當搶救的正常通道被隔斷時，應利用消防斧破障器等工具及時將人救出。指揮部指派專人通過消防喇叭穩定整個辦公大樓人員情緒，做到有秩序地逃離火場。（2）后勤部保障組接到火災報警后，要在第一時間切斷火場區電源，并迅速向領導匯報，火場疏散物資是減少火災損失，控制火情，防止火勢蔓延的有效方法，首先要及時疏散復燃威脅的易燃易爆物品等，其次要及時疏散貴重設備及物品，如現金、憑證、印章有價證劵等主要物品并把疏散出來的物資集中存放，到安全地點。指定專人看管防止丟失13、。（3）搶救護理組人員應及時搶救傷員并接應救護車，指導救護人員及時對傷員進行處理或是送醫院救治，所有在崗的義務消防隊成員必須無條件迅速趕往現場，參加救火行動。（4）各部門負責人在集中安全地帶清點本部門人員，并及時上報給現場領導。（5）當報告有員工失蹤或者未脫險火災區時，現場領導指派專人進入火場尋人，尋人時請注意方法。當消防車，消防官兵到來后，一切抗災搶險工作聽從消防官兵的指揮，救人救火由消防官兵來完成，人員做好協助和配合工作。義務消防隊模擬手持滅火器、消防栓、進行滅火救災、以備 拍攝報道。4.4指揮職責火速趕到火災現場，實地了解火災情況，指揮抗災工作，根據火勢及傷員情況向當地消防部門救助。做好14、受驚嚇和受傷員工的安撫工作。5、總結反思分行可確定一個演練反饋階段。要求參加演練和觀摩的部門結合演練撰寫一份消防意見建議書或演練心得體會文章，以利于 進一步排查消防安全隱患，制定相應的消防安全對策，總結經驗教訓。5.1火災發生的安全責任分析（1）員工未能及時發現火情或者發現火災但未及時報告，未立即撲救負主要責任，單位主管負領導責任。（2）因平時未認真維修保養，導致消防用水、用電滅火器材維護保養人員負主要責任，保衛處處長負領導責任。（3）平時未按規定維護和保養，致使車輛不能及時救急，不能保證物資疏散，傷員救護，消防器材的運輸，駕駛員負主要責任，相關領導負管理責任。（4）領導的手機無故關機致使火災15、時間不能順利上傳下達，均要追究各自的責任。5.2災后總結（1）輕傷事故的報告，不超過20小時，重傷以上重特大事故的報告不超過1小時（從發現時計算）（2）發生事故的次日值班領導匯同火災第一發現人將事故基本事實情況、結果及責任人的處理意見書面報安全工作領導小組。（3）發生事故的部門及責任人在事故后，應及時總結經驗教訓，并開展宣傳教育活動，杜絕再次發生類似事故。6、附則6.1培訓演練培訓計劃可由單位統一安排，下面各部門培訓時間表，根據各部門的具體情況，安排好培訓時間表，單位由于人數較多，培訓可分部門依次進行，在條件允許的情況下也可依次進行。在培訓之后，員工掌握了基本的滅火和逃生自救知識，可以在單位及下面各部門開展火災應急疏散演練理論，與實踐相結合。6.2預案管理本預案經單位安全小組以會議形式審議通過，以 內部通知形式發布，自發布之日起實施，并報消防部門備案。6.3監督檢查與獎勵對預案實施全過程監督檢查，對預案制定和應急處置，表現突出的部門和個人由分行通報表彰，在滅火救援中表現突出的部門和個人，根據具體情況提出獎勵意見實施獎勵；對臨陣逃脫，處置不力造成嚴重后果的要依據有關規定給予懲處，觸犯刑律的將移交公安機關依法追究刑事責任。