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1、大廈項目基坑支護及土石方工程基坑管涌事故應急預案編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 1 工程概況1.1 主要參建單位表1.1 主要參建單位序號 名稱 單位1工程名稱XX大廈項目基坑支護及土石方工程2建設單位3監理單位4施工單位1.2 項目簡介擬建XXXX大廈項目場地位于XX市XXXX中央商務區南側，XX以北，交通便利。本項目總用地面積為17274.64，場地內規劃興建1棟限高300m的塔樓，塔樓四周為限高21m的裙樓。場地內擬設3層地下室，地下室范圍約沿多層退讓紅線設置。1.3 工程簡介本項目場地內擬設3層地下室，地下2、室范圍約沿多層退讓紅線設置，基坑周邊地表標高約3.9m，基坑整體開挖深度約為15.8m21.7m。地下室基坑面積為13520m2，基坑坡頂線周長約440m；基坑安全等級為一級；基坑設計使用期限為24個月。考慮場地的地質條件、周邊環境條件等，本工程地下室基坑采取坡頂放坡+鉆孔灌注樁+內支撐的支護+支護樁外側旋噴樁止水+支護樁間三管旋噴樁止水+坡底單管旋噴樁加固措施。1.4 場地現場地質條件1.4.1 周邊地形及建筑情況擬開挖基坑周邊的條件，經調查了解主要有：（1）基坑北側為XX市區至XX機場城際拱北至XX段XX站基坑，坑底標高-22.7m，采用地下連續墻+內撐支護，其基坑邊線距離本項目基坑支護結3、構邊線1519m；（2）基坑西側、南側及東側均為在建市政道路及配套市政管溝，路牙距離基坑范圍邊線一般813m。場地周邊現狀地下管線主要分布于用地紅線以外，但西側在建的地下電纜溝，東南角的給排水分布在紅線內。1.4.2 地層分布根據XX省XX市XX新區XXXX大廈項目巖土工程勘察報告，本場地基坑開挖與支護影響地層分布如下：（1）填土層（Q4ml）（層號）素填土（1）土黃色、黃褐色、黃棕色，主要成分為礫質粘性土，雜515%碎、塊石，碎塊石直徑一般0.050.5m，分布不均勻，很濕飽和，結構松散。該層在場地分布較連續，整個場地分布廣泛，除ZK35.ZK36和ZK38鉆孔未見該層外，其他各鉆孔均有揭露4、，揭露厚度0.5m8.3m，平均2.49m；層頂高程2.644.52m，層底高程-5.20m3.52m。塊石填土（2）灰白色、灰色，主要成分為中微風化花崗巖塊石，塊石塊徑0.31.0m不等，個別塊徑大于1.0m，局部夾少量建筑垃圾。該層厚度在場地內分布不平均，場地中南部分布較厚，北部、東部較薄，有44個鉆孔揭露該層，揭露厚度2.4mm16.5m，平均6.48m；層頂高程-1.44m3.52m，層底高程-14.23m0.06m。吹填砂（3）灰色、灰褐色，主要成分為石英粉細砂，含少量淤泥及有機質，飽和、松散，顆粒級配差，磨圓度好，結構松散。該層在場地分布不連續，厚度分布不均；于場地北西側、東側缺失5、，場地西側、中部局部較厚；本次勘察共有25個鉆孔揭露該層，揭露厚度2.0m13.5m，平均4.98m；層頂高程-9.931.50m，層底高程-12.135.54m。（2）第四系海陸交互相沉積層（Q4mc）（層號）淤泥（層號1）灰色、深灰色、灰黑色，含少量貝殼類有機質及粉細砂，質較純，手捏滑膩，有手染，稍有腐臭，飽和，流塑。該層全場地分布廣泛、連續，本次鉆探的各鉆孔均有揭露，揭露厚度3.023.0m不等，平均12.08m，層底標高-32.45-14.85m。粉質粘土（層號2）土黃色、黃棕色、灰白色，主要成分為粘粒，含少量石英，巖芯呈土柱狀，刀切面較光滑，稍有光澤、無搖振反應，干強度及韌性中等，很6、濕，可塑。該層全場地分布較廣泛、不連續，呈透鏡體狀分布，本次有28個鉆孔有揭露，揭露厚度1.307.50m，平均3.91m，層底標高-26.59-18.64m。中砂/粗砂（層號3）灰白色、黃褐色，主要礦物成分為石英，局部含較多粘粒，顆粒級配較差，磨圓度較差，飽和，松散稍密。該層全場地分布不連續，呈透鏡體狀分布，本次有26個鉆孔揭露該層，揭露厚度1.307.50m，平均3.72m，層底標高-37.29-17.85m。淤泥質土（層號4）灰色、深灰色、灰黑色，含貝殼類有機質，局部含有石英砂，手捏滑膩，有手染，有腐臭，飽和，流塑。該層全場地分布廣泛、連續，本次鉆探除鉆孔ZK45外，其它各鉆孔均有揭露，7、揭露厚度1.4017.60m不等，平均8.46m，層底標高-40.88-26.00m。粉質粘土（層號5）灰白色、黃褐色，主要成分為粘粒，局部含少量石英中/粗砂，巖芯呈土柱狀，刀切面稍粗糙，稍有光澤、無搖振反應，干強度及韌性中等，很濕，可塑。該層全場地分布廣泛、連續，本次鉆探除鉆孔ZK40外，其它各鉆孔均有揭露，揭露厚度1.5020.00m不等，平均8.48m，層底標高-55.90-30.61m。粗砂/礫砂（層號6）灰白色、灰褐色、黃褐色，主要礦物成分為石英，局部含少量粘粒，質較純，顆粒級配較差，磨圓度較差，飽和，稍密中密該層全場地分布廣泛、連續，本次鉆探的各鉆孔均有揭露，揭露厚度0.8020.8、80m不等，平均8.08m，層底標高-66.56-30.00m。（3）殘積層（Qel）（層號）黃褐色、灰褐色，為花崗巖風化殘積土（礫質粘性土），主要成分為粘粒及石英，原巖結構難以分辨，巖芯呈土柱狀，遇水易軟化，很濕、硬塑堅硬。該層全場地分布較廣泛、不連續，呈透鏡體狀分布，本次有8個鉆孔有揭露，揭露厚度1.3010.40m，平均5.01m，層底標高-55.43-43.52m。（4）全風化花崗巖（52-3）（層號）灰白色、灰褐色、黃褐色，原巖結構尚可分辨，主要礦物成分為石英及粘粒，巖芯呈土柱狀，手捏易碎，遇水易崩解，濕。屬極軟巖，極破碎，巖體基本質量等級為類。該層全場地分布較廣泛、較連續，本次鉆探9、有32個鉆孔揭露該層，揭露厚度1.0012.00m不等，平均4.10m，層底標高-64.60-44.72m。（5）強風化花崗巖（52-3）（層號）灰白色、灰褐色、黃褐色，原巖結構清晰分辨，主要礦物成分為石英、長石及粘粒，巖芯呈半巖半土狀，手捏易碎，遇水易崩解。屬軟巖，破碎，巖體基本質量等級為類。該層在本次鉆探中各鉆孔均有揭露且全部揭穿至中風化巖面，分布連續，揭露厚度0.9020.00m不等，平均6.54m，層頂標高-66.56-43.83m。（6）中風化花崗巖（52-3）（層號）灰白色、黃棕色，夾黑色斑點，局部含褐色鐵質，普遍可見綠泥石化現象，原巖礦物主要為石英、長石及云母等，中粗粒花崗結構，10、塊狀構造。受附近構造影響，節理裂隙較發育，大部分鉆孔資料表明該層頂部35m區域巖芯呈碎裂狀，以下巖體較為完整巖芯呈短柱狀，裂隙面見褐黃色鐵質渲染，場地北西側巖體裂隙面可見石英脈填充。巖質堅硬，RQD為差較差，巖體基本質量等級為III。該層在本次鉆探中的各鉆孔均有揭露，分布連續，該層僅鉆孔ZK40有揭穿，揭露厚度達15.50m，揭露厚度平均約5.60m，層頂標高-76.15-46.12m。（7）微風化花崗巖（52-3）（層號）灰白色夾黑色斑點，原巖礦物主要為石英、長石及云母等，中粗粒花崗結構，塊狀構造。巖芯呈短柱狀，巖體較完整，節理裂隙一般發育，無填充。巖石堅硬程度屬較堅硬巖，RQD為較差-較好11、，巖體基本質量等級為類。該層僅鉆孔ZK40有揭露，揭露厚度1.40m，層頂標高-70.66m。1.4.3 水文地質條件本場地勘察階段鉆孔施工期間測得鉆孔的地下水位埋深2.1m2.5m，平均2.3m，水位標高0.16m2.25m。場地第四系土層含孔隙水，下部基巖含基巖裂隙水，地下水的補給來源為大氣降水產生的地表水滲入和地下側向逕流補給，以垂直蒸發和潛流形式排泄。1.5 氣候特征XX市地處北回歸線以南，冬夏季風交替明顯，終年氣溫較高，偶有陣寒，但冬無嚴寒，夏不酷熱；年日溫差較小，屬南亞熱帶海洋性季風氣候。XX市雨量充沛，19621990年年平均降雨量為1985.8毫米，降雨最多的1973年為28712、3.9毫米。最少的1963年為1200.9毫米。逐年雨量對歷年平均值的距平百分率在+50%-45%之間變動。全年有兩個明顯的雨季：46月為前汛期雨季，降雨主要是受鋒面低槽、低空急流、低渦或高空切變線等天氣系統影響所致，平均總降雨量840毫米，占年降雨量的42%；710月為后汛期雨季，降雨主要受帶熱氣旋等熱帶天氣系統影響所致，平均總降雨量946毫米，占年降雨量的47%。由于后汛期的臺風雨強度大、降雨量多，一次降雨過程可達200300毫米，極易造成局部洪澇。XX市瀕臨南海，除14月外，其他月份均可能受西太平洋和南海臺風的。全市的臺風，不僅次數多，季節長，且強度較大。臺風襲擊時，所經之處，往往出現狂13、風暴雨、巨浪和暴潮。2 編制應急預案的目的和依據2.1 編制應急預案目的按照“安全第一，預防為主”的方針，遵循“保護人員優先、防止和控制事故的蔓延為主、統一指揮、分級負責、區域為主、單位自救與社會救援相結合”的原則。達到防范事故，控制事故，有效地搶救傷員，減少事故損失，防止事故擴大，最大限度地減少事故損失。結合本工程的實際情況，特制定此安全應急預案。2.2編制依據（1）相關法律法規中華人民共和國安全生產法中華人民共和國主席令（第70號）；中華人民共和國建筑法中華人民共和國主席令（第91號）；建設工程安全生產管理條例國務院393號令；安全生產許可證條例國務院397號令；工程建設標準強制性條文第九14、章房屋建筑部分2002年版；建設工程監理規范GB 50319-2000；（2）相關規范標準：建筑施工安全檢查標準JGJ 59-99；施工現場臨時用電安全技術規范JGJ 46-88；建筑施工高處作業安全技術規范JGJ 80-91；建筑機械使用安全技術規范JGJ 33-2001；（3）工程建設重大事故報告和調查程序規定安全監理委托合同；勘察、設計文件；3 應急預案策劃3.1 基坑支護方案考慮場地的地質條件、周邊環境條件等，本工程地下室基坑采取坡頂放坡+鉆孔灌注樁+內支撐的支護型式+支護樁外側旋噴止水及支護樁間三管旋噴樁止水+坡底單管旋噴樁加固措施。主要工藝部署為：（1）鉆孔灌注樁（支護樁及立柱樁）15、支護樁和立柱樁計劃采取旋挖成孔工藝，根據本場地巖土工程詳細勘察報告，場地內分布較多填石，當支護樁在設計深度內遇填石，需改用沖孔工藝，并施工至設計樁深。在護坡樁樁頂設置通長冠梁，支護樁與腰梁之間設置錨筋連接。擬使用旋挖鉆機（型號TR-360）2臺，同時準備沖擊鉆(型號CK-8、CK-6）12臺，對塊石層密布區域的樁基施工。（2）高壓旋噴樁布置于灌注樁間土加固及止水采用三管高壓旋噴樁；支護樁間止水三管旋噴樁應在鉆孔灌注樁施工完成，且挖出灌注樁樁頭后方可對正孔位施工。擬投入三管旋噴樁機（SGP-3）2臺完成該項目施工。（3）水泥土攪拌樁坡頂掛網噴射混凝土外側布置單排水泥土攪拌（旋噴）樁，采用四噴四攪16、工藝，在現狀地表施工。基坑坡腳布置單管旋噴樁進行坑底坡腳加固，在-3.5m施工面施工。擬投入攪拌樁機(單管)（LH805）2臺完成該項目施工。（4）內支撐及棧橋基坑開挖與支撐結構施工，嚴格遵循“先支撐后開挖”的原則，冠梁、內支撐及棧橋采用鋼筋混凝土形式，分為冠梁和腰梁、支撐梁、連系梁和支撐板，均需挖到相應標高位置組織施工，待達到設計強度的90%時，進行下道工序；內支撐在地下室外墻施工完畢、混凝土強度達到設計要求且設置附加支撐并達到設計強度后方可拆除，棧橋隨著土方及內支撐施工進行。拆內支撐及棧橋前必須對內撐梁下樓板采取有效的防撞保護措施方可進行拆撐施工；拆撐應遵循“先角撐，后對撐；先短撐，后長撐17、；先連梁，后主梁，最后立柱”的原則。（5）噴混凝土護面噴混凝土面層施工順序：施工準備挖土、清坡扎筋、掛網噴混凝土養護、下層（段）工程面施工分項工程竣工驗收。（6）基坑支護結構使用鋼材基坑支護鉆孔灌注樁、加勁筋及冠梁、內支撐梁、連系梁、腰梁主筋均采用HRB400。基坑支護結構所有箍筋及掛網鋼筋采用HPB300。（7）基坑截水、施工降排水控制本工程采用降水疏干井降水，疏干井在坑內均勻布置，間距20.022.5m。在現有地表施工，挖土過程保護。基坑主要排水系統設置：設坡頂排水溝和坡底水溝，坡頂及坡底排水溝過水斷面尺寸均為350400mm；坑底每間距約50m設置集水井，集水井一般布置于坑底拐角處，集水18、井100010001000mm。基坑積水通過集水井抽排至坑頂排水水溝排走；坡頂排水溝在排入市政管線前，先排至三級沉淀池過濾。為了保證工程質量，合理有效地預防安全事故的發生，在施工前項目部與建設單位、設計單位、監理單位共同進行圖紙會審工作，充分領會設計方案的意圖和原理。同時針對支護工程的重點地段、危險地段的設計方案展開專項討論。3.2 重大危險源辨識表3.1 重大危險源辨識表序號危險源事故特性是否重大危險源1支撐體系的強度破壞。支撐偏心撓曲、撐點滑動、支撐預加應力變化（降低）基坑變形坍塌Y2無序開挖、超挖基坑變形坍塌Y3支撐不及時、支撐安裝質量不合格基坑變形坍塌Y4明溝排水不到位基坑變形坍塌Y519、地下水降排不到位基坑變形坍塌Y6基坑臨邊堆載過大基坑變形坍塌Y7基坑位移監測數據不準確、不及時，基坑位移達到報警值或極限值后沒有采取應對措施基坑變形坍塌Y3.3 應急預案工作流程根據工程的特點及施工工藝的實際情況，認真的組織項目部人員對危險源和環境因素的識別和評價，特制定項目發生緊急情況或事故的應急措施，開展應急知識教育和應急演練，提高現場操作人員應急能力，減少突法事件造成的損害和不良環境影響。其應急準備和響應工作程序如圖3.1所示。圖3.1 應急預案工作流程圖3.4 基坑監測水平位移監測基準網與高程控制均按二級精度要求進行觀測，設置水平基準點3個，工作基準點3個，高程基準點3個，工作基準點320、個。坐標系統采用XX市城建坐標系，高程系統采用1980年黃海高程系統。基準點設在基坑40m范圍以外不受施工影響的穩定區域，工作基準點設置在基坑附近便于觀測的穩定區域。根據設計與規范要求，本次基坑變形監測誤差控制如下：沉降觀測：監測點測站高差中誤差0.5mm；水平位移觀察：監測點坐標中誤差為1.5mm；3.5 應急資源分析（1）應急力量的組成及分布公司有關部門負責人、項目部成員。（2）應急設備、物資設備現場滅火器、醫療設備、救護車輛充足，藥品齊全，各施工小分隊配有對講機。（3）上級救援機構公司應急救援領導小組，地方可用的主要應急資源是救護車。4 應急準備4.1 機構與職責一旦發生施工安全事故，項21、目部門負責人必須立即趕赴現場，組織指揮搶險，成立現場搶救領導小組。如圖4.1所示。組 長：項目經理(王建會) ； 副組長：現場經理（張海飛）、項目副經理（劉茂洪）、總工程師(王軍虎) ；成 員：安全環保部、工程技術部、成本合約部、設備物資部、機電管理部、財務部、綜合辦公室；職 責：組織、協調各方搶險救援的人員、物資、交通工具等；保持與上級領導機關的通訊聯系，及時發布現場信息。圖4.1 應急小組搶險救助示意圖4.2 應急指揮機構人員配置以項目經理和項目部主要骨干組建應急救援指揮機構。項目經理王建會為總指揮，項目副經理、項目總工程師、安全總監為副總指揮，成員為安全環保部、工程技術部、成本合約部、設22、備物資部、機電管理部、財務部、綜合辦公室的有關負責人，負責應急時人、機、料的組織實施。4.3 指揮部成員所屬各職能部門職責總指揮：組織指揮本工程范圍內的應急救援。副總指揮：協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作指揮部成員：（1）工程技術部負責滅火、警戒、治安保衛、疏散、道路管制工作。負責事故現場調查及有害物質擴散區域內的監測工作。負責工程搶險、搶修的現場指揮。協助辦公室現場醫療救護指揮及受傷人員分類搶救和護送轉院工作。負責搶救受傷人員的生活必需品供應。負責接待傷亡人員及其家屬的善后接待、安撫慰問工作。（2）設備物資部負責事故處置時生產中開、停車的調度工作。負責搶險救援物資的供應和運輸工作。（3）23、安全環保部協助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作。負責現場醫療救護指揮及受傷人員分類搶救和護送轉院工作。負責事故現場通信聯絡和對外聯系。必要時代表總指揮部對外發布有關信息。4.4 應急小組下設機構及職責（1）搶險組。組長由現場經理擔任，以工程技術部為主體。成員由安全總監、現場經理、機電經理、項目總工程師和項目班子及分包單位負責人組成。主要職責是組織實施搶險行動方案，協調有關部門的搶險行動，及時向指揮部報告搶險進展情況。（2）安全保衛組。組長由安全總監擔任，以安全部為主體。成員由安全環保部組成。主要職責是負責事故現場的警戒，阻止非搶險救援人員進入現場，負責現場車輛疏通，維持治安秩序，負責24、保護搶險人員的人身安全。（3）后勤保障組。組長由項目書記擔任，以綜合辦公室為主體。成員由項目設備物資部、成本合約部、財務部、綜合辦公室組成。主要職責是負責調集搶險器材、設備，負責解決全體參加搶險救援工作人員的食宿問題。（4）善后處理組。組長由執行經理擔任，成員項目領導班子組成。主要職責是負責做好對遇難者家屬的安撫工作，協調落實遇難者家屬憮恤金和受傷人員住院費問題，做好其它善后事宜。（5）事故調查組。組長由執行經理、公司責任部門領導擔任，成員由項目安全總監、公司相關部門、公司有關技術專家組成。主要職責是負責事故現場保護和圖紙的測繪，查明事故原因，提出防范措施，提出對事故責任者的處理意見。4.5 25、應急資源應急資源的準備是應急救援工作的重要保障，項目部應根據潛在事故性質和后果分析，配備應急救援中所需的消防手段、救援機械和設備、交通工具、醫療設備和藥品、生活保障物資。如表4.1所示。表4.1 主要應急機械設備儲備序號 名稱 單位 數量 型號 指標 地點 1小型挖掘機輛1WY4.2斗容量0.2m3現場2挖掘機輛1PC200斗容量1.6m3現場3機動翻斗車輛2FC1斗容量0.75m3現場4液壓汽車吊輛1QY2525T現場5電焊機臺2BX500現場6卷揚機臺2JJ2-0.5拉力現場7對講機臺10GP88S現場8發電機臺175KW現場9救護車臺1現場4.6 教育、訓練為全面提高應急能力，項目部應對26、搶險人員進行必要的搶救知識教育，制定出相應的規定，包括應急內容、計劃、組織與準備、效果評估等。公司每年進行兩次應急預案指導，必要時協同項目部進行應急預案演練。4.7 互相協議項目部應事先與地方醫院、賓館建立正式的互相協議，以便在事故發生后及時得到外部救援力量和資源的援助。5 應急預案的具體內容5.1 發生基坑管涌的原因一般是地基上面覆蓋有弱透水層，下面有強透水層，在高水位時，滲透坡降變陡，滲透的流速和壓力加大。當滲透坡降大于地基表層弱透水層允許的滲透坡降時，即發生滲透破壞，破壞表面在較大的水力坡降作用下，滲水沖破土層，將下面地層中的粉細沙料帶出而發生管涌。5.2 發生基坑管涌的安全預防措施（127、）及時反饋的監測信息嚴格控制連續墻變形在允許范圍內，防止連續墻變形過大，遇接縫等薄弱環節錯位開裂，出現滲水通道時，及時處理。（2）在開挖過程中，如出現較大的滲漏水現象，則須回填部分土方，然后在該處對應的深攪樁擋土墻外側旋噴樁處理堵漏后開挖。特別是有部分基礎較淺，對地基變化敏感，須重點防護，避免涌砂或大量漏砂。（3）開挖過程對連續墻接縫等薄弱部位加強巡視，若出現少量滲漏，及時處理，先堵漏后開挖，防止滲漏點擴大。（4）管涌的滲漏點繼續擴大難于控制時，立即啟動應急預案，加強外圍降水，防止惡性塌方、坍塌事故的發生。5.3 發生基坑管涌的應急措施（1）反濾圍井。在冒水孔周圍壘土袋，筑成圖井，井壁底與地面28、緊密接觸。井內按三層反濾要求分鋪墊沙石或柴草濾料。在井口安設排水管，將滲出的清水引走，以防溢流沖塌井壁。如遇涌水勢猛量大粗沙壓不住，可先填碎石、塊石消殺水勢，再按反濾要求鋪填濾料，注意觀察防守，填料下沉，則繼續加填，直到穩定為止。此法適應于地基土質較好，管涌集中出現，險情較嚴重情況。（2）養水盆。在管涌周圍用土袋壘成圍井，井中不填反濾料，井壁須水漏水，如險情面積較大。險口附近地基良好時，可筑成土堤，形成一個蓄水池（即養水盆），不使滲水流走，蓄水抬高井（池）內水位，以減小監背水位差，制止險情發展。此法適用于監背水位差小、高水位持續時間短的情況，也可與反濾井結合處理。（3）濾水壓浸臺。在大片管涌面29、上分層鋪填粗沙、石屑、碎石，下細上粗，每層厚20cm左方，最后壓塊石或土袋。如缺乏沙石料，可用秸柳做成柴排（厚1530cm），再壓塊石或土袋，袋上也可再壓沙料，厚度以不使柴草壓辱太緊為限。此法適用于管涌數目多，出現范圍較大的情況。如系水下發生管涌，切不可將水抽干再填料，以免險情惡化。6 發生事故報告的緊急處置措施6.1 事故報告原則事故報告內容應包括事故發生的時間、地點、單位、簡要經過、傷亡人數和采取的應急措施等。事故發生后，負傷者或事故現場有關人員應當直接或逐級報告相關部門、分公司負責人，以及主管領導。（1）發生輕傷事故，應立即報告施工員、項目經理，并由項目部于三日內填寫工傷事故登記表報工程30、部、公司安質部。（2）發生重傷事故，除報告公司領導外，項目負責人應報告公司領導及工程部、技術部、辦公室，并在2小時內向當地安監局、社保局、總工會、公安部門、行政主管部門和檢察院報告。（3）死亡事故發生后，在報告的同時，應按要求，開展救援工作，防止事故擴大。（4）發生火災事故后，應立即報警；發生施工、設備、交通事故后，應立即向公司職能部門報告，并盡快通知其他相關部門。（5）當職工確認患有職業病后，按有關規定上報公司行政主管部門。6.2 事故報告內容事故報告應包括如下內容：（1）事故發生的時間、地點、工程項目、企業名稱。（2）事故發生的經過、傷亡人數、直接經濟損失（估計數）。（3）采取的應急措施及31、目前的控制情況。（4）事故報告單位。6.3 事故處理流程事故調查組提出的事故處理意見和方法措施建議，應先由事故單位負責處理，并把處理意見上報工程部。對于重傷、死亡或非傷亡的重、特大事故，管理者代表應組織、主持召開事故現場會，與會人員應包括事故單位相關人員，以及工程部、技術部、辦公室等有關負責人。事故處理應按照“四不放過”的原則（“四不放過”原則即事故原因不清楚不放過，事故責任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有防范措施不放過，事故的責任者沒有受到處理不放過）進行，防止類似事故發生。事故應急處理流程如圖6.1所示。事故發生后事故報告事故現場保護事故調查事故分析事故處理事故報告撰寫事故材料歸檔1、企業32、內部報告；2、企業向有關部門報告。1、事故調查組的組成；2、事故過程的調查；3、人員傷亡情況調查；4、財產損失情況調查；5、事故事實材料的調查。1、事故原因分析；2、事故責任分析；3、事故預防措施分析。1、事故責任者處理；2、事故善后處理。圖6.1 事故應急處理流程圖6.4 報警和通訊（1）屬于重大事故（重大事故：死亡10人以上，30人以上，重傷50人以上，100人以下或直接經濟損失5000萬元以上，不滿1億元）以下的事故，項目部緊急啟動本應急救援響應，具體負責事故搶險救援的各項工作，同時迅速向有關領導及上級主管部門報告。必要時，請求公司應急救援領導小組參與協調與處理。（2）如屬于特別重大事故33、（特別重大事故：死亡30人以上，或100人重傷或直接經濟損失1億元以上）的事故，項目部立即向公司應急救援領導小組報告并啟動本項目部應急救援預案積極自救，當事故超出處置能力時，及時向當地政府有關部門請求協助支援。6.5 現場搶救事故發生后，項目部立即啟動應急響應，超出項目部應急救援處置能力時，現場總指揮及時報請上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案實施救援。6.6 項目部有關部門的響應項目部由項目經理啟動并實施本應急預案，組織應急救援，并及時向上一級應急救援機構報告工作進展情況。需要調動本企業內其他單位應急力量支援時，及時提出請求。項目部各部門按照其職責和預案進行響應。（1）項目部安全部門的響34、應及時向上一級安全部門報告安全生產事故災難基本情況、事態發展和救援進展情況。開通與地方應急救援指揮機構、現場應急救援指揮部、相關專業應急救援指揮機構的通信聯系，隨時掌握事態發展情況。對可能或者已經引發公共安全衛生和社會安全突發事件的，及時上報地方相關部門。現場應急救援過程中，對救援過程進行安全檢查和安全指導。（2）項目部工程部門的響應全力組織事故現場救援活動。綜合利用項目部自身的人力、物力資源有效組織救援，防止事故擴大。初期要以搶救人員為主，搶救的同時要防止次生事故的發生。（3）后勤部門的響應負責采購應急過程中所需物資。負責現場搶救人員的食物供應。負責應急響應期間內部與外部所投入資源的統計，以35、便應急結束后對外支付補償。負責處理應急過程中可能發生的其它后勤性事務。（4）應急機構各小組響應總指揮：宣布啟動應急救援預案，立即通知各小組進入應急狀態；趕赴現場，及時決策，向各救援小組下達初步指令；救援過程中恰當適宜的決策。搶險救援組：充分調用現場可用的人力物力，第一時間組織搶救人員；在搶險救援中，注意過程安全，防止發生次生事故，造成事故擴大；組織工程搶險。傷員救護組：現場傷員急救處理；報警接警；轉運傷員；隨傷員到醫院辦理醫療手續。現場警戒疏散組：事故現場的警戒；受影響居民（行人、車輛）的疏散；安排外來救援車輛停放和人員安全通道。對外聯絡、媒體接待組：負責媒體接待；應急救援信息發布；按總指揮指36、令聯系外援及做好各方溝通（上情下達、下情上達）。善后工作組：負責聯系通知事故傷亡人員的家屬；安撫傷亡人員家屬。事故調查組：負責事故現場存照、事故救援情況記錄；分析事故原因調查處理事故。6.7 指揮和協調在啟動應急救援預案后，各救援小組立即按照預案組織相關應急救援力量，在啟動更高一級應急響應后，主動配合高一級救援組織實施應急救援。重大或特別重大的坍塌事故發生后，我局和我公司也應隨即啟動響應預案，全力調動相關資源，有效開展應急救援工作。并應成立公司級現場應急救援指揮部，負責現場應急救援的指揮，在公司級現場應急救援指揮部成立前，項目部和先期到達的應急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置，公司負責協調37、，全力控制事故災難發展態勢，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發生，果斷控制或切斷事故災害鏈。6.8 緊急處置現場處置主要依靠本項目部、公司內的應急處置力量。事故災難發生后，項目部和公司按照應急預案迅速采取措施。當事態特別嚴重、本公司內處置力量不足時，應報告當地人民政府應急救援機構，啟動地方政府應急救援預案，此時將主要依靠地方行政區域內應急處置力量。根據事態發展變化情況，出現急劇惡化的特殊險情時，現場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，依法及時采取緊急處置措施。6.9 醫療衛生救助事故導致多人受傷的情況下，應盡可能以當地“120”急救中心現場救護為主。“120”急救中心在事發地負38、責組織開展緊急醫療救護和現場衛生處置工作。在“120” 急救中心趕赴現場之前，現場應進行盡可能的急救，具體方式和步驟如下：（1）盡快把壓在人上面的土方、構件搬離，將受傷者抬出來并立即搶救。（2）如傷員休克，應先處理休克。處于休克狀態的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動，并將下肢抬高約20度左右，盡快送醫院進行搶救治療。遇呼吸、心跳停止者，應立即進行人工呼吸，胸外心臟擠壓。（3）出現顱腦損傷，必須維持呼吸道通暢。昏迷者應平臥、面部轉向一側，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發生喉阻塞。有骨折者，應初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折，嚴重的顱骶骨及嚴重的腦損傷癥狀出現，創傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷39、口，用繃帶或布條包扎后，及時送就近有條件的醫院治療。（4）發現脊椎受傷者，創傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，搬運時，將傷者平臥放在帆布擔架或硬板上，以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截癱或導致死亡。搶救脊椎受傷者，搬運過程，嚴禁只抬傷者的兩肩或單肩脊運。（5）發現傷者物足骨折，不要盲目搬運傷者，應在骨折部位用夾板把傷者受傷位置臨時固定，使斷端不再移位或刺傷肌肉、神經或血管。固定方法：以固定骨折處上、下關節為原則，可就地取材，用木板、竹頭等。無材料的情況下，上肢可固定在身側、下肢與腱側下肢縛在一起。（6）遇有創傷性出血的傷員，應迅速包扎止血，使傷員保持頭低腳高的臥位，并注意保暖40、。6.10 應急人員的安全防護現場應急救援人員應根據需要攜帶相應的專業防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。現場應急救援指揮部根據需要具體協調、調集相應的安全防護裝備。6.11 群眾的安全防護現場應急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作，主要工作內容如下：（1）項目部與當地派出所建立應急互動機制，確定保護群眾安全需要采取的防護措施。（2）決定應急狀態下群眾疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線、程序。（3）應急警戒疏散小組負責實施疏散、轉移。（4）啟用應急避難場所。（5）開展思想工作和解決群眾生活問題。（6）做好治安管理。6.12 社會力量的動員與參與超出公41、司應急處置能力時，應向地方人民政府申請本行政區域內的社會力量支援，地方政府有關部門組織社會力量進行支援。社會力量統一服從現場應急救援指揮部的工作指令。6.13 信息發布媒體接待、信息發布小組具體負責事故信息的發布工作。6.14 應急恢復妥善處理事故后，要把事故處理的意見及方法措施建議上報，并寫出事故調查報告，分析導致事故的原因，以防止類似事故的發生。對應急物資進行檢查清理，及時補充，確保應急資源和條件充足。6.15 應急結束當遇險人員全部得救或得到救治，事故現場得以控制或恢復，環境、安全符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經現場應急救援指揮部確認和批準，現場應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現場。由現場應急救援指揮機構宣布應急結束。6.16 事故應急救援信號及事故內部響應聯絡方法事故發生后在危險區邊界設置警戒線及警戒人員，為紅色條帶，警戒人員配帶紅袖標。緊急報警電話 緊急救援消防電話 （急救中心電話 交通事故緊急救援電話天氣預報電話 ；7 預案管理與評審改進公司和項目部隊應預案每年至少進行一次評審，針對施工的變化及預案中暴露的缺陷，不斷更新完善和改進應急預案。