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1、醫療機構特種設備事故應急救援預案編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 醫療機構特種設備事故應急救援預案一、總則1、為了有效預防、及時控制和消除突發性特種設備事故的危害，最大限度地減少醫院在用特種設備事故造成的損失，保證人員生命安全，以“安全第一，預防為主”為指導思想。遵循預防為主，常抓不懈的方針，和自行處理與社會力量處置相結合的原則，根據特種設備安全監察條例的要求，結合本院實際，制定本預案。2、本預案為XXX本院區域內特種設備事故應急救援工作的程序和組織原則。本預案根據特種設備安全監察條例的要求，確定特種設備使用科室為本2、院特種設備事故搶險救援科室。3、本預案所稱特種設備事故，是指在本院區域內使用特種設備的科室突然發生的，造成或可能造成人身安全和財物損失的事故，包括以下的事故：3.1蒸汽鍋爐爆炸事故；3.2高壓消毒設備爆炸事故；3.3醫用高壓氧艙爆炸事故；3.4貨物升降起重機設備造成的人身傷亡事故; 3.5壓力容器(含固定、移動式如氧氣瓶、二氧化碳氣瓶、液化氣瓶)泄漏、爆炸事故;3.6壓力管道泄漏、爆炸事故。4、事故類型及可能造成的災害分析4.1一般事故，是指無人員傷亡，設備損壞不能正常運行，且直接經濟損失50萬元以下的設備事故。4.2嚴重事故，是指造成死亡工1-2人，或者受傷19人（含19人）以下，或者直接經3、濟損失50萬元（含50萬元）以上100萬元以下，以及無人員傷亡的設備爆炸事故。4.3重大事故，是指造成死亡39人，或者受傷2049人，或者直接經濟損失100萬元（含100萬元）以上500萬元以下的設備事故。4.4特大事故，是指造成死亡10一29人，或者受傷5099人，或者直接經濟損失500萬元（含500萬元）以上1000萬元以下的設備事故。4.5特別重大事故，是指造成死亡30人（含30人）以上，或者受傷（包括急性中毒，下同）100人（含100人）以上，或者直接經濟損失1000萬元（含1000萬元）以上的設備事故。5、特種設備事故應急處理工作，應當貫徹統一領導、專業分工、反應及時、措施果斷、依靠4、科學、加強合作的原則。 6、各特種設備使用科室，應當建立嚴格的特種設備事故防范和應急處理責任制，切實履行各自職責，積極配合處理事故應急搶險救援工作，保證特種設備事故應急處理工作的正常進行。二、應急處理機構和職責1、成立特種設備事故應急救援領導組，由主管院長任組長，副院長任副組長，成員科室為醫院辦公室、醫務科、護理部、器械科、保衛科、總務科、藥劑科；領導小組下設辦公室，辦公室設在總務科或器械科。所有成員必須保證24小時通信暢通。2、特種設備事故應急救援領導組職責：2.1負責本 “預案”的編制與修訂。2.2組建應急預案救援專業隊伍，并組織實施和演練。2.3檢查督促做重大事故的預防和應急救援的各項準5、備工作。2.4組織指揮特種設備使用科室對特種設備事故現場應急搶險救援工作，控制事故蔓延和擴大。2.5核實現場人員傷亡和損失情況，及時向上級匯報搶險救援工作及事故應急處理的進展情況。2.6落實特種設備事故應急處理領導小組部署的有關搶險救援措施。3、組長的主要職責3.1負責召集、協調各有關科室和特種設備使用科室的現場負責人研究現場救援方案，制定具體救援措施。3.2負責指揮現場應急救援工作。 4、副組長的職責：負責組織實施具體搶險救援措施工作。5、各成員科室及使用科室負責人職責：5.1、協助總指揮做好事故現場的斷電、斷水、斷氣等，切斷危險源等緊急事項，聯系質檢、消防部門等，盡一切可能防止事態進一步擴6、大；5.2、協助總指揮負責事故搶險，人員撤離，事故報警情況通報等事故處置工作；5.3、協助總指揮負責設備搶險，搶修的現場指揮；5.4、協助總指揮負責向上級主管部門報告事故情況；5.5、事故結束后，協助事故調查工作。6、各成員科室任務分工6.1辦公室提供事故救援信息向社會如實公告事故發生、發展和救援情況。6.2醫務科、護理部負責組織救護隊現場救護，指揮傷員轉送，全力搶救傷員。6.3保衛科負責組織事故現場的安全警戒、人員疏散、交通管制、受害人員營救、火災撲救、現場及周圍區域治安秩序維護。6.4器械科負責組織醫療器械、衛生材料的供應，并對事故所涉及的特種設備提出救援技術措施。6.5總務科負責組織負責7、救援物資的供應、保障救援的通信暢通，并對事故所涉及的特種設備提出救援技術措施。6.6藥劑科負責組織藥品供應。三、預防與應急措施1、特種設備的使用科室，應當根據本規定和本科室的實際情況，制定相關的制度職責。2、特種設備使用科室制度、職責應包括以下內容：2.1本科室的特種設備數量、安裝位置分布情況;2.2操作人員守則，安全操作規程和在日常運行使用過程中出現的，可引發事故的故障類型、征兆、應對措施;2.3制定相應的設備操作人員、維修人員的職責。2.4維修保養制度、定期報驗制度、安全事故報告制度。 3、貨物升降起重設備和醫用高壓氧艙設備必須委托具有維修保養資格的部門對其進行保養、維修。4、特種設備事故8、應急救援領導小組辦公室對容易引發事故的特種設備列為危險監控設備，依法實行重點監控。鍋爐房、供應室、手術室、藥庫、高壓氧艙治療室、氧氣供應站等科室使用的及其它容易引發群死群傷事故的特種設備均列入危險監控設備范圍。5、各使用科室應根據本科室設備的特點和應急救援方案的規定，配備必要的設備、工具、救援物品等物資儲備。6、各使用科室應定期組織本科室的事故應急處理知識、技能的培訓和應急演習。7、使用科室應定期對特種設備進行日常性維修保養和定期自行檢查，按照有關規定要求按期安排對特種設備進行定期檢驗。設備出現故障或者發生異常情況后，使用科室應當及時報告對其進行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。8、9、事故報告程序與現場保護特種設備事故發生后，事故科室應當立即做到：8.1迅速采取有效措施，防止事故蔓延擴大;8.2嚴格保護事故現場;8.3及時報告：8.3.1事故報告程序8.3.1.1事故發生后，不論何種情況，事故現場有關人員應立即或逐級報告科室負責人直至院領導。8.3.1.2院領導接到事故報告及傷亡人數后，應立即報行政主管局及質量技術監督局。8.3.1.3發生傷亡人數事故應立即組織搶險，并保護事故現場。8.3.2事故報告的內容方式8.3.2.1事故的基本內容包括，事故設備的基本情況，發生事故的部門，事故發生的時間、地點及傷亡者的姓名、性別、年齡、傷害程度及事故簡要經過和原因。8.3.2.2事故10、報告方式可用電話、電傳或其它快速方式。8.3.2.3事故報告要準確及時。四、應急響應1、一般事故響應程序及處置規定若發生一般事故，由特種設備使用科室所屬部門啟動一般應急處置預案，當事故有可能引發重大事故或特別重大事故時，應及時向上級匯報。2、重大事故響應程序及處置規定若發生重大事故，應采取以下應急救援措施：2.1最早發現者應立即采取措施，切斷事故源，并向科室領導報告。2.2科室領導接到報警后，應迅速通知特種設備主管職能科室，要求查明事故位置和簡要原因，上報特種設備事故應急救援領導組，組長下達應急救援預案處置的指令，同時通知領導組成員迅速趕往事故現場。2.3領導組迅速向上級機關及質量技術監督局報11、告。2.4特種設備使用科室及主管科室應迅速查明事故原因，若泄露著火等事故，能通過切斷介質等緊急處理措施消除事故的，則應立即處理，若事故不能控制的，應向領導組報告，并提出救援的具體措施意見。2.5救援人員到達事故現場后，應聽從組長的命令，開展搶險救援工作，若有必要則需穿好個人防護服等用品。2.6領導組成員在現場的，應根據事態及危害程度作出相應的應急決定，并命令救援人員立即開展救援工作，若事故擴大無法自救，應緊急請求社會幫助。2.7事故發生主管部門，應迅速查明事故部位和范圍，視能否控制，迅速通知相關部門負責人執行，并視情況根據領導組決定通知擴散區域或指導采取簡易有效的保護措施。2.8安全保衛人員到12、達事故現場后，負責治安和交通指揮，組織糾察，在事故現場周圍設崗，劃分禁區，設立警戒線，并進行巡查。2.9搶險搶修隊伍達到事故現場后，根據指揮部下達的指令，迅速進行設備搶修，控制事故擴大。2.10醫療救護人員到達事故現場后，應立即救護傷員，并迅速送往相關臨床科室搶救。2.11當事故得到控制時，應立即成立由主管領導、職能部門領導及事故科室領導參加的事故調查小組，調查事故原因，制定防范措施，成立設備搶修小組。3、特別重大事故響應程序及處置規定特別重大事故是災難性的，一旦發生，響應程序如下：3.1最早發現者，立即報告特種設備事故應急救援領導組，由組長及時上報上級領導及政府部門。3.2各成員科室按職責劃13、分，聽從總指揮（組長）的命令，迅速組織全體員工進行傷員救助，組織現場人員撤到安全地帶。3.3若發生大型爆炸事故，在搶險自救的同時，必須在第一時間向消防部門報警。3.4若傷亡嚴重，險情難以控制，總指揮應及時爭取社會救援。五、應急響應終結應急響應終結后，應認真進行下述工作：1、事故科室及時如實地收集、匯總事故情況，并向領導組遞交應急事件及應急處理過程的全部有關信息、事故調查報告及應急匯總報告。2、領導組組織評審會，對特種設備事故應急救援預案在事故處理中的可操作性及存在問題進行評審，及時修改完善特種設備事故應急救援預案。六、特種設備事故應急救援預案的有關規定和管理制度為能在事故發生后，迅速、準確和有條不紊的處理事故，盡可能減少事故傷亡及財產損失，平時必須做好緊急救援的準備工作，落實崗位責任制和各項制度。1、應急救援領導組機構人員，每年初根據人員變化進行調整，確保救援組織人員的落實。2、成員科室按照分工做好應急物資器材的準備，指定專人保管，定期檢查保養。3、定期進行救援訓練和學習。4、建立健全管理制度、檢查制度，年底進行應急救援工作總結評比并表彰獎勵。七、應急救援組織機構及人員通訊錄組 長：院長 副組長：副院長 副院長 成 員：院辦公室主任 醫務科科長 護理部主任 器械科科長 總務科科長 保衛科科長 藥劑科主任 XXX醫院 特種設備事故應急救援領導組 年 月 日