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1、產業園道路建設車輛交通事故救援應急預案編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 1指導思想為落實”安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，強化我項目部在安全生產管理過程中發生各類安全事故時，能及時采取迅速有效的救援搶救措施，減少人員傷亡與財產損失，最大限度的利用本應急預案相關方式、方法與措施，為項目部的安全生產保駕護航。2.編制目的為防止我項目部在材料供給、人員輸送、水平運輸等整個施工過程中發生車輛交通類安全事故，特編制本預案。3.編制依據中華人民共和國安全生產法中華人民共和國道路交通安全法中華人民共和國道路交通安全法實施條例2、中華人民共和國道路運輸管理條例XX市安全生產條例XX市安全生產“一崗雙責”暫行規定生產安全事故報告和調查處理條例生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則4.適用范圍本預案適用于XX產業園（一期）項目部，整個施工過程中的水平運輸安全管理范疇。5.工作原則預防為主、防消結合、動作迅速、方法正確、科學適用，把項目部因生產事故而導致的人員生命與財產損失，以人為本、以全局利益為出發點，將損失程度降至最低限度的基本原則。6.事故風險分析本工程施工的各類車輛多，道路狹窄，行駛路線與作業區域頻繁交叉，交通事故幾率高，衍生事故損失大，因此車輛交通安全是施工現場安全工作的重點，應從司機的教育和考核出發，加強車輛和3、道路監管，避免交通事故的發生。7.應急指揮機構及職責7.1組織機構應急救援指揮機構體系框圖如下：應急救援指揮總指揮： 項目經理 副總指揮：項目副經理 項目部應急救援指揮小組應急指揮救援辦公室工程技術部合約部財務部安全環保部設備物資部綜合辦公室施工隊伍車輛交通事故應急救援組織為項目部應急救援指揮小組。7.2機構職責XX產業園項目應急救援指揮部由項目主要領導、有關部門組成。設總指揮、副總指揮，以及專業處置組。總指揮職責審定并簽發項目部專項應急預案；事故發生后，下達項目部應急預案啟動和終止指令；負責重大以上安全生產事故的應急救援指揮工作，統一協調應急資源；對事故情況正確進行評估，確定是否請求上級或外4、部應急救援組織的支援；決定是否應急撤離；審批及保障項目部事故應急救援費用；負責事故信息的發布。副總指揮職責協助總指揮進行現場應急救援工作的指揮；根據現場事故情況，采取果斷措施快速有效地控制事故情況；準確對事故情況進行評估，準確上報總指揮，為總指揮提供決策依據；統一協調現場應急資源；根據現場事故情況與總指揮商議是否請求上級或外部應急救援組織的支援及是否應急撤離；保障本工程事故應急救援費用。應急救援辦公室職責負責檢查監督項目部各職能小組的應急準備工作情況，并負責向總指揮及公司一級應急指揮中心報告相關情況。根據項目部應急領導小組指令，組織協調應急工作的實施和事故的調查處理。組織項目部各專項應急預案的5、培訓、講解、演練工作。向上級主管部門及時報告事故的有關情況。完成公司一級應急救援體系交辦的各項工作。負責應急救援現場的治安工作及對外聯系醫院、消防和外部支援組織等。工程技術部職責負責應急救援的指令傳遞及聯絡，組織現場施工隊伍進行事故應急救援，執行應急領導小組發出的指令，并將事故情況及時上報應急領導小組。負責根據現場事故情況研究制訂應急處理處置措施。機械物資部職責負責協調應急救援的設備及機械車輛。負責應急資源的準備及協調。財務部職責負責保障事故應急救援費用專款專用。綜合辦公室職責負責應急藥品及應急醫療設施的準備，配合做好傷亡人員的安置及家屬的穩定工作，做好受傷人員的醫療救護工作，慰問有關傷者及家6、屬。施工隊伍職責負責在事故現場立即采取快速、有效的應急措施，控制事故情況，并及時上報項目部應急領導小組或應急救援辦公室，服從工程部領導，對事故現場進行應急救援。7.3專業處置組綜合協調組成員：梁衛東、劉海濤主責部門是項目綜合辦公室，部門負責人對本組的工作負有領導責任。承接生產安全事故的報告；通知指揮部成員單位立即趕赴事故現場；協調各專業處置組的搶險救援工作；及時向公司領導報告事故搶險救援進展情況；落實公司領導同志關于事故搶險救援的指示和批示。安全保衛組成員：楊慶云、張健德主責部門是安全部，部門負責人對本組的工作負有領導責任。負責組織人力對事故現場及周邊地區和道路進行警戒、控制，組織人員有序疏散7、。事故救援組成員：王奇銳、羅大榮、周雷順主責部門是工程技術部部，部門負責人對本組的工作負有領導責任。負責組織協調和調配搶險救援所需勞動力等搶險隊伍，組織搶險救援；技術質量發展部負責搶險救援工作所需技術方案的制定和審核。醫療救護組成員：張歡歡、李會娟、劉建寶、黃子明主責部門是合約部，部門負責人對本組的工作負有領導責任。負責聯系有關醫療單位對傷亡人員實施救治和處置。后勤保障組成員：楊志剛、呂強主責部門是綜合辦公室，部門負責人對本組的工作負有領導責任。負責組織協調有關部門，落實運輸保障和物資保障工作。事故調查組成員：肖利、余小林主責部門是安全部，部門負責人對本組的工作負有領導責任。負責會同有關部門進8、行現場勘察、取證，配合政府部門對事故的調查處理工作。專家技術組成員：李旭東、汪寶丹、寇松、邊立強主責部門是工程技術部，部門負責人對本組的工作負有領導責任。負責組織有關專家為搶險救援等工作提供技術支持。善后處理組成員：張活松、冉啟學主責部門是綜合辦公室，部門負責人對本組的工作負有領導責任。負責會同有關部門和單位處理傷亡人員的善后工作。8.處置程序8.1預警行動各種危險源對象在大多數時間運行在安全狀況下。當被實時檢測的危險源對象的各種參數超出正常值界限，向事故方向轉化，而不采取應急控制，就會引發事故；或者已發生事故。在這兩種情況下，項目部啟動應急預案。項目部現場人員或監控人員當發現有危急險情或者危9、險源的各種參數超過正常值界限或已發生事故時，要迅速、及時上報項目部安全領導小組，并同時展開初步救援行動。安全領導小組接到可能導致安全生產事故災難的信息后，一方面，按照應急預案及時研究確定應對方案，并通知有關部門采取相應行動預防事故發生，同時向當地相關政府部門及公司報道。另一方面，準確判斷險情的危害性大小和事故級別，迅速、及時告知相關人員撤離險情發生地。8.2建立事故應急報告制度現場發生事故，事故人或目擊者應立即向現場負責人或安全負責人報告事故的基本情況，基本情況包括：事故發生的單位、時間、地點；事故的簡要經過、傷亡人數、傷害程度、涉及范圍；事故發生原因的初步判斷；事故發生后已采取的措施及當前事10、故的搶險情況等。現場負責人或安全負責人接到現場事故報告后，在組織現場人力、物力進行搶救的同時，須立即向應急救援總指揮報告，由應急救援總指揮根據事故發展趨勢、影響大小，組織各事故救援工作組進一步開展事故救援工作。應急救援總指揮根據事故發展趨勢、損失大小，做出處理和進一步報告的決定。使事故能及時得到控制，損失較小的，則組織內部力量自行處理；事故擴大趨勢，超出本項目部應急反應能力，或者人員、財產損失較大達到公司或政府的報告標準，應立即向公司安全部門、地方安全生產歸口管理部門及其應急反應機構報告，獲取外部救援幫助。產安全事故報告流程圖：生產安全事故報告流程圖報 告指 揮資源充足資源不足救援資源、能力分11、析指 揮救援行動報告、求助報 告報 告報 告現場事故現場負責人專職安全員應急救援總 指 揮應急救援工 作 組公司安全部門地方政府救援機構救援行動地方安全生產歸口管理部門8.3應急處理聯絡方式日常聯絡電話：應急救援指揮小組聯絡方式，聯系方式見下表:職 務手 機總指揮副總指揮成員成員成員成員成員成員成員成員成員成員成員成員成員成員成員成員成員成員成員成員成員施工現場周邊醫院地址及電話醫院名稱地址電話應急救援電話：火警119、救護120 、治安110。8.4信息上報安全事故發生后，項目部或在場人員應當用最快捷的方式向公司報告事故發生情況，撥打120、119等急救電話。事故報告主要內容 :發生事故的單12、位、時間、地點、位置；事故類型；傷亡情況及事故直接經濟損失的初步評估；事故涉及的危險材料性質、數量；事故發展趨勢，可能影響的范圍，現場人員和附近人員分布； 事故的初步原因判斷；采取的應急搶救措施；需要有關部門和單位協助救援搶險的事宜； 事故的報告時間、報告單位、報告人及電話聯絡方式。8.5信息處理接到安全生產事故報告后，項目部事故應急救援指揮小組總指揮立即報告公司應急指揮部，根據事故性質和嚴重程度以及項目部的請求，通知公司相關部門和機構，做好應急救援準備或立即趕往事故現場。 公司應急指揮部辦公室要立即成立專家組，組織專家對事故危害進行研判，確定事故影響的范圍及可能影響的人數，從而對警情做出準確13、及時判斷，初步確定響應級別，并密切關注事態進展。如果事故不足以啟動應急救援體系的最低響應級別，則應向應急指揮部總指揮提出報告意見。 公司各相關部門和機構接報后，應立即了解掌握事故情況，組織協調事故搶險救災和調查處理等事宜，并及時向公司領導反饋情況。 按照有關規定，公司應急指揮部辦公室接到安全生產事故報告后，應在規定時限內立即上報當地政府有關部門。8.6信息傳遞安全生產事故發生后，可以采用電話、傳真、電子郵件等形式進行上報，報告單位和接受單位應做好記錄，以便備查。9.處置措施9.1交通事故應急工作原則有效組織現場資源，搶救方式正確、及時聯系外部救助，以先搶救傷員為第一、控制事故擴大優先的基本原則14、。9.2預防措施對司機進行嚴格檢查，司機須持有與其駕駛車型相符的合格駕駛證。行駛車輛車牌、行駛證和年度檢驗合格證齊全、有效。每日出車前檢查車輛的轉向裝置、剎車裝置、信號燈具、喇叭和輪胎等，保持車況良好，嚴禁帶“病”車輛上路。施工道路設置限速牌，限制施工路段車速，急轉彎或作業人員密集區域設減速標志和警示標志。嚴格遵守交通規則，嚴禁違規駕駛。嚴格控制車輛的載重，禁止車輛超載行駛。施工道路須平整、通暢，減少急轉彎，道路須由專人維護，及時清理車輛漏撒的物料，路面經常灑水，減少揚塵。超長、超寬的物件運輸，應設置明顯的警示標志，制定專項運輸方案。9.3救援措施發生事故，應立即采取措施、調用現場設備將人員脫15、離危險區域，撥打急救電話“120”尋求醫療救護。現場受傷人員搶救：首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質，如傷員發生休克，應先處理休克。遇呼吸、心跳停止者，應立即進行人工呼吸，胸外心臟擠壓。處于休克狀態的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動，并將下肢抬高約20度左右，盡快送就近醫院進行搶救治療。出現顱腦損傷，必須維持呼吸道通暢。昏迷者應平臥，面部轉向一側，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發生喉阻塞。有骨折者，應初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現，創傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時就近送往有條件的醫院治療。撥打電話報告交警大隊，協助事故現場的清理。9.4善后措施配合有關部門做好高車輛交通事故應急處置后的重建工作，重點做好項目部人員傷亡的救治與家屬安撫，生產自救與互救工作，加強管理和技術指導，迅速恢復施工和生活秩序，保障項目施工正常化。