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1、縣城污水頂管工程汛期施工防洪防汛應急響應救援預案編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 為做好XX縣城污水頂管工程一標段（XX街段）雨季施工防洪防汛搶險救災應急救援處理工作，最大限度地減少水災造成的生命財產損失，確保該工程的安全渡汛，根據國家安全生產法、突發事件應對法、國家突發公共事件總體應急預案的有關規定，現結合我項目施工實際情況，特制定本方案。 一、適應范圍 本預案適用于XX縣城污水頂管工程一標段（XX街段）施工現場、生活區發生水災造成重大險情事故時應急救援處理工作。二、實施原則1、救人高于一切；2、搶險施救與報告同時2、進行，逐級報告，首先接報，就近施救；3、最大限度的減少損失，防止和減輕次生損失；4、局部服從全局，下級服從上級；5、分級負責，密切配合。三、組織機構及其主要職責XX工程有限公司項目部，是本應急預案的現場應急指揮部，負責成立氣象預報組、通訊聯絡組、物質保障組、應急搶險組、善后處理組、原因調查組。防洪防汛應急組織機構職務姓名聯系電話備 注防洪防汛現場應急指揮部總指揮副總指揮技術指導組長后勤供給組長思想工作組長搶險救援組長搶險救援成員搶險救援成員技術指導組后勤供給組搶險救援組信息聯絡組思想工作組總指揮： XX副總指揮： 現場工人應急指揮部的主要職責：1、督促各工區制定應急處理預案和開展檢查及演練。23、檢查督促各工區成立現場指揮部，要求其做好現場搶修施救、通訊聯絡、物質保障、善后處理、原因調查等工作。3、險情事故發生接報后，立即向上級政府主管部門、業主、監理處、設計單位匯報，并將上級部門的指示及時傳達至各工區，保持與現場指揮部的緊密聯系，隨時掌握應急處理進展情況，保障整個應急處理工作有序進行。4、組織指揮各工區進行搶險救災，統一指揮對險情水毀現場的應急救援，控制險情蔓延和擴大。5、指導監督應急救援處理工作，協調解決應急救援處理工作中的重大問題。6、組織召開險情水毀現場會議。7、研究向上級報告險情事故應急處理的訊息，按照事故報告程序上報。現場應急指揮部主要職責1、制定應急處理預案，組織應急演4、練。2、成立現場通訊聯絡組、物質保障組、應急搶險組、善后處理組、原因調查組等險情水毀應急處理工作辦事機構，明確責任人、聯絡人。3、接報險情迅速啟動應急預案，指揮協調水毀現場的搶險救援工作。4、險情事故發生后，核實現場人員傷亡和損失情況，及時向當地政府相關部門、向應急反應指揮部匯報搶險救援工作及險情水毀應急處理的進展情況。5、及時落實應急處理指揮部及上級有關領導的指示精神。6、對于已經報告的險情水毀搶修進展情況，要隨時續報。險情水毀搶修完成24小時內，形成完整的書面材料報應急指揮部。7、水文氣象組每天密切關注氣象局預報的天氣及沿線河流的水文情況，結合本地的實際情況，及時匯報。8、通訊聯絡組工作人5、員應當堅持晝夜值班制度，作好值班記錄，負責內外的通訊聯絡，要配備通訊聯絡工具，隨時保持聯系暢通。一旦發生人員傷亡及重大安全隱患，立即聯系有關部門實施搶救，同時向上級部門報告。9、應急搶險組工作人員要配備搶險裝備，在汛期要確保保持隨時待命狀態，各類搶險車輛保持油料充足、運行良好。一旦汛情到來，確保人員、設備及時到位，本著“救人高于一切”的原則，積極救治受傷人員，解救水困人員。 最大限度地減少死傷人數的損失，千方百計地做好防止和減輕次生損失工作。10、物質保障組工作人員應當根據應急救援處理工作需要，負責搶險防汛物資的保管、發放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、鎬鏟、草袋、繩索、沙石等搶險用品及繃帶、擔6、架等醫護用品；預先設置緊急疏散的安全通道和安全場所，確保一旦發生險情，現場人員能得到及時疏散和安置。11、善后處理組工作人員應當做好思想穩定工作，必要時采取統一管理、分散接待的方法，做好死傷者家屬的食宿安排等接待工作，并做好思想工作。12、原因調查組工作人員應察勘險情水毀現場，收集險情水毀證據，分析險情水毀原因，為險情水毀公正、公平處理提供依據。四、應急報警機制應急報警機制由應急上報機制、內部應急報警機制、外部應急報警機制和匯報四部份組成。它的形式為從下而上，由內到外，形成有序的網絡應急報警機制（見下圖）。行業主管公司政府部門事 故 點應急指揮部現場應急指揮部社會救援社會救援 應急上報機制 通7、過危險辯識體系獲取危險源突顯特征后，第一時間報告現場應急指揮部負責人（工區），現場應急指揮部負責人（工區）應立即向應急指揮部匯報，并迅速啟動應急預案。內部應急報警機制應急預案啟動后，現場應急指揮部應拉響反應警報，通過電話、手機通知相關人員以及事故現場的全體人員進入應急反應狀態，應急反應組織進入應急預案及應急計劃實施狀態。外部應急報警機制內部報警機制啟動的同時，按應急指揮部的部署，立即啟動外部應急報警機制，向鄰近工區項目部、周邊已建立外部應急反應協作體系、社會公共救援機構報警。五、險情水毀應急與救援1、當得知發生險情水毀或收到水災險情水毀呼救后，應急處理指揮部按照應急處理險情水毀的基本程序，迅速8、組織應急搶險救援工作。2、險情水毀發生后，現場應急指揮部組長應當親赴現場；緊急情況下，應急指揮部組長或副組長帶隊親赴現場。3、到達現場后，各險情水毀應急救援處理工作組在現場指揮部的統一領導下，按照各自職能立即開展工作。六、險情水毀報告險情水毀報告應包括以下內容：1、發生險情水毀的時間、地點和路段。2、發生險情水毀的簡要經過、傷亡人數、水毀情況、直接經濟損失的初步估計；3、險情水毀原因、性質和初步判斷；4、險情水毀搶修情況和采取的措施；5、需要有關部門和單位協助險情水毀搶修和處理的有關事宜；6、險情水毀報告單位、簽發人和報告時間。七、防洪防汛重點檢查監控內容 各現場應急指揮部要實行嚴格的汛前檢查9、汛期監控、汛后復查的檢查監控制度。安排專人分工負責，對現場的臨建設施、起重運輸機械、腳手架、施工用電等項目進行重點檢查和監控。 1、臨建設施 臨建設施包括：職工駐地、辦公用房、加工場地、庫房等。 監控人的責任：全面檢查臨建設施的安全狀況，如有裂縫、傾斜、變形現象，及時采取加固、翻修，達不到要求的必須拆除重建；暴雨天氣必須安排專人進行不間斷巡查；隨時觀察風雨對臨建設施的影響、損害情況，及其腳手架、起重設備等可能對臨建造成的破壞，如有危險立即將臨建內人員轉移到安全地方。2、起重運輸機械 起重運輸機械包括：起重吊車。監控人的責任：六級以上大風天氣應立即停止作業；重點監控起重運輸機械基礎的穩定情況、10、排水情況、對起重運輸機械的影響情況。3、臨時用電 臨時用電包括：施工用電、生活用電等。 監控人的責任：全面檢查施工現場的各類臨時用電設施、配電線路，嚴格實行三相五線制，確保做到三級配電、兩級保護，各類配電設施的防雨設施防護完好；暴雨天氣應立即切斷總電源，并準備好應急照明器材。汛情過后，對配電系統進行全面的檢查驗收，符合安全要求后，方可送電施工。 八、應急預案實施終止后的恢復工作應急預案實施終止后，應采取有效措施防止事故擴大，保護事故現場，需要移動現場物品時，應當做出標記和書面記錄，妥善保管有關物證，并按照國家有關規定及時向有關部門進行事故報告。對事故過程中造成的人員傷亡和財產損失做收集統計、歸11、納，形成文件，為進一步處理事故的工作提供資料。對應急預案在事故發生實施的全過程，認真科學地作出總結，完善預案中的不足和缺陷，為今后的預案建立、制訂提供經驗和完善的依據。依據項目部安全生產條例，對事故過程中的功過人員進行獎罰，妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作。盡快組織恢復正常的生產和工作。九、培訓與演練1、現場應急指揮部組織進行一次演練培訓；2、培訓的內容（1）個人的防護措施；（2）對危險源的突顯特性辯識；（3）事故報警；（4）緊急情況下人員的安全疏散；（5）各種搶救、搶險的基本技能；（6）應急救援的團隊協作意識。3、培訓目的 使應急救援人員明確“做什么”，“怎么做”，“誰來做”及相關法規所列出的事故危險和應急責任。提高與現場外的事故應急反應協作部門的協調能力；通過演練來判別和改進應急預案和計劃中的缺陷和不足。十、 應急物資諸備（附照片）