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1、住宅項(xiàng)目高空墜落物體打擊預(yù)防措施及應(yīng)急救援預(yù)案編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): 一、適用范圍：適用于XX建設(shè)工程有限公司XX項(xiàng)目項(xiàng)目部所屬各單位高處作業(yè)、物體打擊安全預(yù)控和事故應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)。二、編制依據(jù)1、中華人民共和國安全生產(chǎn)法（中華人民共和國主席令第70號(hào)）2、中華人民共和國消防法（中華人民共和國主席令第83號(hào)）3、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例4、安全生產(chǎn)許可證條例5、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（GB 18218-2011）6、建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-2011）7、建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范（JGJ80-2012、1）三、重要危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制確定的高處作業(yè)墜落，物體打擊造成人員傷亡為重要危險(xiǎn)源。1、可能發(fā)生的事故類型為高處墜落、物體打擊，發(fā)生的地點(diǎn)為項(xiàng)目部所屬各單位高處作業(yè)部位，上下交叉作業(yè)部位或過程。2、可能影響范圍為施工作業(yè)場所，可能影響的人數(shù)為現(xiàn)場施工作業(yè)人員。3、發(fā)生事故可能造成1人或數(shù)人傷亡，構(gòu)成重大安全事故/事件。四、預(yù)控措施4.1 高空墜落預(yù)防措施4.1.1、高處作業(yè)基本要求各施工隊(duì)項(xiàng)目中涉及到的所有高處作業(yè)的安全技術(shù)措施必須列入本工程的施工組織設(shè)計(jì)，并經(jīng)主管部門審批后方可施工。高處作業(yè)必須逐級(jí)進(jìn)行安全技術(shù)教育及交底，對(duì)各種用于高處作業(yè)的設(shè)施和設(shè)備，在3、投入使用前，必須經(jīng)檢查確定完好后才能使用。搭設(shè)高處作業(yè)安全設(shè)施的人員，架子工等，必須經(jīng)專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗，并應(yīng)定期進(jìn)行體格檢查。遇惡劣天氣不得進(jìn)行露天攀登與懸空高處作業(yè)。用于高處作業(yè)的防護(hù)設(shè)施，不得擅自拆除，確因作業(yè)需要臨時(shí)拆除必須經(jīng)指揮部施工負(fù)責(zé)人同意，并采取相應(yīng)可靠的措施，作業(yè)后應(yīng)立即恢復(fù)。高處作業(yè)的防護(hù)門設(shè)施在搭拆過程時(shí)應(yīng)相應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)派人監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁上、下同時(shí)拆除。高處作業(yè)人員的衣著要靈便，但決不可赤膊裸身，腳下要穿軟底防滑鞋，決不能穿拖鞋、硬底鞋和帶釘易滑的靴鞋。高處作業(yè)中所用的物料應(yīng)堆放平穩(wěn)，不可置放在臨邊、洞口附近或妨礙通行和裝卸，對(duì)于有墜落可能的物料、工具，都4、應(yīng)一律先行撤除或加以固定。施工過程中若發(fā)現(xiàn)高處作業(yè)的安全設(shè)施有缺陷或隱患，必須及時(shí)解決，危及人身安全時(shí)，必須停止作業(yè)。高處作業(yè)安全設(shè)施的主要受力桿件，力學(xué)計(jì)算按一般結(jié)構(gòu)力學(xué)公式，強(qiáng)度及剛度計(jì)算不考慮塑性影響，構(gòu)造上應(yīng)符合現(xiàn)行的相應(yīng)規(guī)范要求。4.1.2、臨邊高處作業(yè)的安全防護(hù)措施設(shè)置防護(hù)欄桿：對(duì)于高度低于3.2米的基坑周邊，無外腳手架的屋面與樓層周邊，未安裝欄桿或欄板的陽臺(tái)、料臺(tái)與挑平臺(tái)周邊，分層施工的樓梯口和梯段邊等都必須設(shè)置防護(hù)欄桿。要求：防護(hù)欄桿高度不低于1.2米，上、下橫桿間隔0.6米；欄桿柱間隔不應(yīng)大于2米。架設(shè)安全網(wǎng)：對(duì)高度超過3.2米（包括3.2米）的高處作業(yè)，必須架設(shè)立網(wǎng)全封閉，5、立網(wǎng)采用密目式安全網(wǎng)。設(shè)置安全門或活動(dòng)防護(hù)欄桿。各種垂直運(yùn)輸接料平臺(tái)，在平臺(tái)口應(yīng)設(shè)置高度不低于1.2米的安全門或活動(dòng)防護(hù)欄桿，且用密目式安全網(wǎng)封閉。4.1.3、洞口高處作業(yè)安全措施邊長為2550cm的洞口，用堅(jiān)實(shí)、防止挪動(dòng)移木板蓋，并標(biāo)識(shí)清楚。邊長為50150cm的洞口，四周設(shè)防護(hù)欄桿，用密目式安全網(wǎng)圍檔，必要時(shí)也可在底部橫桿下沿設(shè)置嚴(yán)密固定的高度不低于200mm的踢腳板。洞口邊長大于150mm，除應(yīng)根據(jù)條設(shè)置防護(hù)外，同時(shí)洞口下張?jiān)O(shè)安全網(wǎng)。電梯井的防護(hù)。應(yīng)設(shè)置固定柵門，柵門的高度為175cm，門柵網(wǎng)格的間距不應(yīng)大于15cm。同時(shí)電梯井內(nèi)應(yīng)每隔兩兩層設(shè)一道安全網(wǎng)。4.1.4、攀登高處作業(yè)的安全防6、護(hù)措施使用梯子攀登作業(yè)時(shí)，梯腳底部應(yīng)堅(jiān)實(shí)，不得墊高使用，并采取加包扎、釘膠皮、錨固等防滑措施。梯子的種類和形式不同，其安全防護(hù)措施也不同。立梯：工作角度以70。80。為宜，梯子上端應(yīng)固定使用，踏板上下間距30cm為宜，不得有缺檔。折梯：上部夾角以35。45。為宜，鉸鏈須牢固，并有可靠的拉撐措施。固定式直爬梯：應(yīng)用金屬材料制成，梯寬不應(yīng)大于50cm，支撐應(yīng)采用金屬不小于L706角鋼，埋設(shè)與焊接均必須牢固。梯子頂端的踏棍應(yīng)與攀登的頂面齊平，并加設(shè)11.5m高的扶手。攀登高度以5m為宜，超過2m時(shí)宜加設(shè)護(hù)籠，超過8m時(shí)須設(shè)平臺(tái)。梯子如需接長使用，必須有可靠的連接措施，且接頭不得超過1m外，強(qiáng)度不得低7、于單梯梁的強(qiáng)度。移動(dòng)式梯子：應(yīng)按現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，合格后方可使用。人員應(yīng)從規(guī)定的通道上下，不得在非規(guī)定過道進(jìn)行攀登，也不得任意利用吊車臂架等施工設(shè)備進(jìn)行攀登。上下梯子時(shí)必須面向梯子，且不得手持器物。鋼柱安裝登高時(shí)，應(yīng)使用鋼掛梯或設(shè)置在鋼柱上的爬梯。鋼梁安裝登高時(shí)，應(yīng)視鋼梁高度，在兩端設(shè)置掛梯或搭設(shè)鋼管腳手架。梁面上需行走時(shí)，其一側(cè)的防護(hù)橫桿可用鋼索。4.1.5、懸空高處作業(yè)安全防護(hù)措施懸空作業(yè)處應(yīng)有牢靠的立足處并必須視具體情況配置防護(hù)網(wǎng)、欄桿或其他安全設(shè)施。懸空作業(yè)所用的索具、腳手板、吊籃、平臺(tái)等設(shè)備，均需檢查或技術(shù)鑒定后方可使用。懸空安裝大模板時(shí)，必須站在操作平臺(tái)上操作，吊裝中的大模板嚴(yán)禁8、站人和行走。安裝管道時(shí)必須有已完結(jié)構(gòu)或操作平臺(tái)為立足點(diǎn)，嚴(yán)禁在安裝中的管道上站立和行走。綁扎鋼筋和安裝鋼筋骨架時(shí)，須搭設(shè)腳手架和馬道，必要時(shí)應(yīng)搭設(shè)操作平臺(tái)和張掛安全網(wǎng)。混凝土澆灌離地2m以上的框架、過梁等結(jié)構(gòu)時(shí)，應(yīng)設(shè)操作平臺(tái)；澆筑拱形結(jié)構(gòu)時(shí)，應(yīng)自兩邊拱腳對(duì)稱地相向進(jìn)行。進(jìn)行各項(xiàng)窗口作業(yè)時(shí)，操作人員的重心應(yīng)位于室內(nèi)，不得在窗臺(tái)上站立，并系好安全帶。4.1.6、操作平臺(tái)高處作業(yè)安全防護(hù)措施移動(dòng)式操作平臺(tái)作業(yè)安全防護(hù)措施操作平臺(tái)由專業(yè)技術(shù)人員按規(guī)范設(shè)計(jì)，計(jì)算及圖紙應(yīng)編入施工組織設(shè)計(jì)。操作平臺(tái)面積不應(yīng)超過10m2，高度不應(yīng)超過5m。同時(shí)必須進(jìn)行穩(wěn)定計(jì)算，并采取措施減少立柱的長細(xì)比。裝設(shè)輪子的移動(dòng)式操作9、平臺(tái)，連接應(yīng)牢固可靠，立桿底端離地面80mm。在移動(dòng)時(shí)，平臺(tái)上的操作人員必須撤離，不準(zhǔn)上面載人移動(dòng)平臺(tái)。懸挑式鋼平臺(tái)作業(yè)安全措施懸挑式鋼平臺(tái)的結(jié)構(gòu)構(gòu)造應(yīng)防止左右晃動(dòng)，計(jì)算書及圖紙應(yīng)編入施組。懸挑式鋼平臺(tái)的擱支點(diǎn)與上部結(jié)點(diǎn)必須位于建筑物上，不得設(shè)置在腳手架等施工設(shè)施上。斜拉桿或鋼絲繩，構(gòu)造上宜兩邊設(shè)置前后兩道，且每一道均應(yīng)作單道受力計(jì)算。應(yīng)設(shè)4只吊環(huán)（經(jīng)驗(yàn)算），吊環(huán)用甲類3號(hào)沸騰鋼，（不得使用螺紋鋼）。安裝時(shí)，鋼絲繩與建筑物（柱、梁）銳角利口處應(yīng)加軟墊物。鋼平臺(tái)外口略高于內(nèi)口，周邊設(shè)置固定的防護(hù)欄桿。鋼平臺(tái)搭設(shè)完畢后應(yīng)組織專業(yè)人員進(jìn)行驗(yàn)收，合格后掛牌方可使用，同時(shí)掛設(shè)限載重量牌。4.2物體打擊預(yù)10、防措施物體打擊主要是高處墜落物或地面物體墜落至基坑、槽造成的傷害事故，針對(duì)此特點(diǎn)的預(yù)防措施主要有管理措施、防落物或飛濺物傷人措施和防護(hù)措施三方面。4.2.1管理方面的預(yù)防措施文明施工。施工現(xiàn)場必須達(dá)到建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-2011）中文明施工的各項(xiàng)要求。設(shè)置警戒區(qū)。下述作業(yè)區(qū)域應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)：塔機(jī)、施工電梯拆裝、腳手架搭設(shè)或拆除、樁基作業(yè)處周圍以及建筑物拆除處周圍等。設(shè)置的警戒區(qū)應(yīng)由專人負(fù)責(zé)警戒，嚴(yán)禁非作業(yè)人員穿越警戒區(qū)或在其中停留。避免交叉作業(yè)。施工計(jì)劃安排時(shí)，盡量避免和減少同一垂直線內(nèi)的立體交叉作業(yè)。無法避免交叉作業(yè)時(shí)必須設(shè)置能阻擋上面墜落物體的隔離層，否則不準(zhǔn)施工。模板安裝和拆11、除。模板的安裝和拆除應(yīng)按照施工方案進(jìn)行作業(yè)，2m以上高處作業(yè)應(yīng)有可靠的立足點(diǎn)，不要在被拆除模板垂直下方作業(yè)，拆除時(shí)不準(zhǔn)留有懸空的模板，防止掉下砸傷人。4.2.2預(yù)防物體墜落或飛濺的措施腳手架。施工層應(yīng)設(shè)有1.2m高防護(hù)欄桿和18cm-20cm高擋腳板。腳手架外側(cè)設(shè)置密目式安全網(wǎng)，網(wǎng)間不應(yīng)有空缺。腳手架拆除時(shí)，拆下的腳手桿、腳手板、鋼管、扣件、鋼絲繩等材料，應(yīng)向下傳遞或用繩吊下，禁止投扔。材料堆放。材料、構(gòu)件、料具應(yīng)按施工組織規(guī)定的位置堆放整齊，防止倒塌做到工完場清。上下傳遞物件禁止拋擲。往提升機(jī)上裝材料時(shí)，把料車放穩(wěn)，材料堆放穩(wěn)固，關(guān)好吊籠安全門后，應(yīng)退回到安全地區(qū)，進(jìn)入物料提升機(jī)通道應(yīng)設(shè)置雙12、層防護(hù)棚。其中運(yùn)輸。運(yùn)送易滑的鋼材，繩結(jié)必須系牢。起吊物件應(yīng)使用交互捻制的鋼絲繩。鋼絲繩如有扭結(jié)、變形、斷絲、銹蝕等異常現(xiàn)象，應(yīng)降級(jí)使用或報(bào)廢。嚴(yán)禁使用麻繩起吊重物。吊裝不易放穩(wěn)的構(gòu)件或大模板應(yīng)用卡環(huán)，不得用吊鉤。禁止將物件放在板形構(gòu)件上起吊。在平臺(tái)上吊運(yùn)大模板時(shí)，平臺(tái)上不準(zhǔn)堆放無關(guān)料具，以防滑落傷人。禁止在吊臂下穿行和停留。深坑、槽施工。四周邊沿在設(shè)計(jì)規(guī)定范圍內(nèi)，禁止堆放模板、架料、磚石或鋼筋材料。深坑槽施工所有材料均應(yīng)用塔吊吊運(yùn)或可靠溜槽運(yùn)送，嚴(yán)禁拋擲。現(xiàn)場清理。清理各樓層的雜物，集中放在斗車或桶內(nèi)，及時(shí)吊運(yùn)地面，嚴(yán)禁從窗內(nèi)往外拋擲。工具袋（箱）。高處作業(yè)人員應(yīng)佩帶工具袋，裝入小型工具、小13、材料和配件等，防止墜落傷人。高處作業(yè)所有的較大工具，應(yīng)放入工具箱。砌磚使用的工具應(yīng)放在穩(wěn)妥的地方。拆除工程。除設(shè)置警戒的安全圍欄外，拆下的材料要及時(shí)清理運(yùn)走，散碎材料應(yīng)用溜槽順槽溜下。防飛濺物傷人。圓盤鋸上必須設(shè)置分割刀和防護(hù)罩，防止鋸下木料被鋸齒彈飛傷人。4.2.3防護(hù)措施防護(hù)棚。施工工程鄰近必須通行的道路上方和施工工程出入口處上方，均應(yīng)搭設(shè)堅(jiān)固、密封的防護(hù)棚。防護(hù)隔離層。垂直交叉作業(yè)時(shí)，必須設(shè)置有效地隔離層，防止墜落物傷人。起重機(jī)械下不準(zhǔn)站人或穿行。安全帽。戴好安全帽，是防止物體打擊的可靠措施。因此，進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有人員都必須戴好符合安全標(biāo)準(zhǔn)、具有檢驗(yàn)合格證的安全帽，并系牢帽帶。五、應(yīng)急14、預(yù)案1、指揮部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：副組長：組 員：2、指揮部應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)框圖應(yīng)急救援總指揮：項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)急救援副指揮：技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)急救援副指揮：安全主管財(cái) 務(wù) 部材 設(shè) 部計(jì)劃合同部辦 公 室后勤部門工 程 部安 質(zhì) 部當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)土 方 隊(duì)土 建 隊(duì)管 道 隊(duì) 安 裝 隊(duì)3、項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員及組織機(jī)構(gòu)各部門職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理：在項(xiàng)目部應(yīng)急救援工作中全面負(fù)責(zé)，為應(yīng)急救援總指揮。項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人：在應(yīng)急救援工作中提供總體技術(shù)支持，負(fù)責(zé)組織制訂應(yīng)急救援方案并指導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施運(yùn)行。項(xiàng)目部安全主管：負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織、指揮應(yīng)急救援工作，為救援現(xiàn)場人力、物力、財(cái)力資源的總調(diào)度；組織應(yīng)急救援技術(shù)方案的具15、體實(shí)施。工程部長（施工技術(shù)部）：負(fù)責(zé)組織本部門人員制訂應(yīng)急救援技術(shù)方案和負(fù)責(zé)現(xiàn)場指導(dǎo)、監(jiān)督方案的實(shí)施運(yùn)行。安質(zhì)部長（安質(zhì)部）：負(fù)責(zé)組織本部門人員參與應(yīng)急救援技術(shù)方案的編制并現(xiàn)場指導(dǎo)實(shí)施；為應(yīng)急救援工作提供安全技術(shù)指導(dǎo)及保障工作。負(fù)責(zé)在事故發(fā)生后保護(hù)現(xiàn)場。財(cái)務(wù)部長（財(cái)務(wù)部）：負(fù)責(zé)確保提供應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行的資金支持。材設(shè)部長（材設(shè)部）：負(fù)責(zé)保證本部門對(duì)應(yīng)急救援過程中所需物資、設(shè)備的供給、配備、維護(hù)和提供使用。辦公室主任（辦公室）：負(fù)責(zé)組織本部門人員在應(yīng)急救援過程中做好內(nèi)、外聯(lián)絡(luò)和溝通。后勤部門負(fù)責(zé)人（保衛(wèi)部門）：負(fù)責(zé)維持應(yīng)急救援工作的秩序，參與人員疏散和警戒，為應(yīng)急救援提供安全保障。計(jì)劃合同部16、長（計(jì)劃合同部）：負(fù)責(zé)在事故發(fā)生后協(xié)助保護(hù)現(xiàn)場，對(duì)在事故救援過程中確需變動(dòng)的，應(yīng)積極做好現(xiàn)場記錄（照片、錄像或繪制草圖等）。各施工隊(duì)：由各施工隊(duì)隊(duì)長負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)直接參與或配合地方專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與搶險(xiǎn)救援。4、應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)條件 當(dāng)項(xiàng)目部所屬各單位在日常施工生產(chǎn)中遇到突發(fā)性高處作業(yè)墜落、物體打擊緊急安全事故(狀態(tài))時(shí)，由項(xiàng)目經(jīng)理下令啟動(dòng)并運(yùn)行本應(yīng)急救援預(yù)案，全力確保國家、社會(huì)、人民的生命財(cái)產(chǎn)安全不受損失或少受損失。5、應(yīng)急救援資源配備情況資金的配備財(cái)務(wù)部必須保證10萬元的應(yīng)急救援備用金，以備緊急事件發(fā)生時(shí)，有足夠的財(cái)力支持應(yīng)急救援工作。應(yīng)急救援物資、設(shè)備設(shè)施的配備(見下表)序號(hào)名 稱數(shù) 量位 置17、負(fù) 責(zé) 人1物資運(yùn)輸車1輛施工現(xiàn)場孫永紅2挖掘機(jī)1輛施工現(xiàn)場江文生3裝載機(jī)1輛施工現(xiàn)場江文生4安全帽100頂項(xiàng)目部及施工現(xiàn)場江文生5擴(kuò)音喇叭2支項(xiàng)目部及施工現(xiàn)場江文生6擔(dān) 架2付周興福社會(huì)資源：在發(fā)生突發(fā)性高處墜落、物體打擊緊急事故時(shí)，充分利用社會(huì)資源，根據(jù)實(shí)際需要將與工程所在地地方政府機(jī)構(gòu)或部門請(qǐng)求支援，如請(qǐng)求火警119支援、請(qǐng)求醫(yī)院急救120支援、請(qǐng)求110支援等。6、應(yīng)急響應(yīng)接警與通知接警：接警部門為項(xiàng)目部辦公室。接警人接到報(bào)警后，應(yīng)詳細(xì)詢問以下內(nèi)容包括：事故發(fā)生時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)、事故性質(zhì)、事故原因初步判斷、簡要經(jīng)過介紹、人員傷亡及被困情況、現(xiàn)場事態(tài)控制及發(fā)展情況等，并做好記錄。通知：接警18、人接到報(bào)警后，由安全主管向項(xiàng)目經(jīng)理詳細(xì)報(bào)告，項(xiàng)目經(jīng)理決定是否啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案及是否向有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、政府及上級(jí)部門發(fā)出應(yīng)急救援申請(qǐng)。啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的通知應(yīng)由項(xiàng)目辦公室通知應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)中各部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)項(xiàng)目部應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)工作由項(xiàng)目部安全主管負(fù)責(zé)。應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)途徑如下：對(duì)外應(yīng)急求救公安警力求救電話：110；火警支援求救電話：119；醫(yī)療急救求救電話：120；項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員手機(jī)號(hào)碼：項(xiàng)目安全主管: ； 后 勤 部：材設(shè)部： 現(xiàn)場保護(hù)突發(fā)性高處墜落、物體打擊緊急事故/事件發(fā)生后，安質(zhì)部門立即派人趕赴事故/事件現(xiàn)場，負(fù)責(zé)事故/事件現(xiàn)場保護(hù)，計(jì)劃合同部門協(xié)助開展收集證據(jù)工作。因搶救19、人員、防止突發(fā)性高處墜落、物體打擊緊急事故/事件擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí)，要做好標(biāo)志、標(biāo)記，并繪制現(xiàn)場簡圖，寫出書面材料，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。警報(bào)和緊急公告當(dāng)事故可能影響到周邊地區(qū)，對(duì)周邊地區(qū)的公眾可能造成威脅時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)警報(bào)系統(tǒng)，向周邊公眾發(fā)出警報(bào)，同時(shí)通過各種途徑向公眾發(fā)出緊急公告，告知事故性質(zhì)、對(duì)健康的影響、自我保護(hù)措施、注意事項(xiàng)等，以保證公眾能夠做出及時(shí)自我防護(hù)響應(yīng)。項(xiàng)目經(jīng)理決定是否啟動(dòng)警報(bào)。警報(bào)和緊急公告由保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，相關(guān)部門配合。警報(bào)方式采用擴(kuò)音喇叭向周邊區(qū)發(fā)出警報(bào)。事態(tài)監(jiān)測發(fā)生突發(fā)性高處墜落緊急事故/事件并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，由安質(zhì)部、技術(shù)質(zhì)量部20、保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人各指定本部門1名人員組成事態(tài)監(jiān)測小組，負(fù)責(zé)對(duì)事態(tài)的發(fā)展進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測并做好過程記錄。監(jiān)測的內(nèi)容包括：事故影響邊界、氣象條件，對(duì)食物、飲用水、衛(wèi)生及環(huán)境的污染，爆炸危險(xiǎn)性、受損建筑物跨塌危險(xiǎn)性等。警戒與治安為保障現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的順利開展，在事故現(xiàn)場周邊建立警戒區(qū)域，實(shí)施交通管制，維護(hù)好現(xiàn)場治安秩序，防止與救援無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場，保障救援隊(duì)伍、物資運(yùn)輸和人群疏散等的交通暢通，并避免發(fā)生不必要的傷亡。在安全事故救援過程中現(xiàn)場警戒與治安由保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)實(shí)施。現(xiàn)場警戒措施包括：危險(xiǎn)區(qū)邊界警戒線為黃黑帶，警戒哨佩帶臂章，警車鳴警燈和警笛，用擴(kuò)音喇叭警告，警戒哨人員負(fù)責(zé)阻止與救援無關(guān)的人員進(jìn)21、入事故救援現(xiàn)場。人群疏散與安置人群疏散是減少人員傷亡擴(kuò)大的關(guān)鍵措施，也是最徹底的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)、控制程度等決定是否對(duì)人員進(jìn)行疏散，人員疏散由項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)疏散命令，由辦公室主任組織、保衛(wèi)部門參與實(shí)施。應(yīng)對(duì)被疏散的人群、數(shù)量，疏散區(qū)域、距離、路線、運(yùn)輸工具等進(jìn)行事先考慮和準(zhǔn)備，應(yīng)考慮老弱病殘等特殊人群的疏散問題。對(duì)已實(shí)施臨時(shí)疏散的人群，要做好臨時(shí)生活安置，保障必要的水、電、衛(wèi)生等基本生活條件。醫(yī)療與衛(wèi)生由當(dāng)?shù)蒯t(yī)療部門負(fù)責(zé)對(duì)在突發(fā)性高處墜落事故中受傷的人員進(jìn)行現(xiàn)場急救。對(duì)傷情嚴(yán)重的人員立刻轉(zhuǎn)送至工程所在地附近醫(yī)院或急救中心進(jìn)行搶救，轉(zhuǎn)送過程中指派專人進(jìn)行途中護(hù)理，急救車120急救車。在緊22、急轉(zhuǎn)送傷員時(shí)，救護(hù)車鳴警報(bào)笛。公共關(guān)系突發(fā)性高處墜落、物體打擊事故發(fā)生后，應(yīng)將有關(guān)事故的信息、影響、救援工作的進(jìn)展情況等及時(shí)向媒體和公眾進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)布，以消除公眾的恐慌心理，控制謠言，避免公眾的猜疑和不滿。發(fā)布事故相關(guān)信息由項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)，由項(xiàng)目部辦公室發(fā)布，保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性，及時(shí)消除傳言。應(yīng)急救援人員的安全應(yīng)急救援過程中，應(yīng)對(duì)參與應(yīng)急救援人員（指揮人員）的安全進(jìn)行周密的考慮和監(jiān)視。必要時(shí)，應(yīng)有專業(yè)搶險(xiǎn)人員參與指揮或作業(yè)。在應(yīng)急救援過程中，由項(xiàng)目部安質(zhì)部指派專人負(fù)責(zé)對(duì)參與應(yīng)急救援人員的安全進(jìn)行過程監(jiān)視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)受傷人員并組織撤換搶救。7、應(yīng)急終止與現(xiàn)場恢復(fù)當(dāng)事態(tài)得到有效控制，危險(xiǎn)得以消除時(shí)，由23、項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)終止應(yīng)急令。終止應(yīng)急令由安質(zhì)部專人用擴(kuò)音喇叭傳達(dá)至應(yīng)急救援現(xiàn)場，終止應(yīng)急救援。當(dāng)終止應(yīng)急救援后，事故現(xiàn)場仍然存在可能的不明隱患時(shí)（如可能存在不明火種、建筑物及救援臨時(shí)設(shè)施有可能傾覆等），現(xiàn)場警戒不予解除，直至經(jīng)技術(shù)部門技術(shù)鑒定確認(rèn)無不明隱患后，告知保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人，由保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人下令解除現(xiàn)場警戒。警戒解除后，由應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)恢復(fù)現(xiàn)場。主要清理臨時(shí)設(shè)施、救援過程中產(chǎn)生的廢棄物、恢復(fù)現(xiàn)場辦公生活基本功能等。由辦公室負(fù)責(zé)組織被疏散人員的回撤和安置。8、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與演練應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)由安質(zhì)部組織實(shí)施。培訓(xùn)時(shí)間間隔不應(yīng)超過12個(gè)月。培訓(xùn)對(duì)象應(yīng)包括參與應(yīng)急救援的指揮人員、救援隊(duì)伍人員、輔助24、等相關(guān)人員。培訓(xùn)方式采用集中培訓(xùn)，培訓(xùn)地點(diǎn)為項(xiàng)目部會(huì)議室。應(yīng)急預(yù)案的演練主要采用桌面演練，即由項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)各部門負(fù)責(zé)人、各施工隊(duì)隊(duì)長、應(yīng)急救援輔助及相關(guān)人員參加的，按照應(yīng)急預(yù)案要求討論緊急情況時(shí)應(yīng)采取行動(dòng)的口頭演練活動(dòng)。主要是鍛煉人員解決問題的能力，以及解決應(yīng)急組織相互協(xié)作和職責(zé)劃分的問題。本部分演練由項(xiàng)目安質(zhì)部組織，間隔時(shí)間不應(yīng)超過12個(gè)月，地點(diǎn)為項(xiàng)目部會(huì)議室。另外，在組織桌面演練的同時(shí)，針對(duì)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的功能進(jìn)行功能演練（在允許條件下，可對(duì)外部救援資源如110、119、120的通訊系統(tǒng)功能一并進(jìn)行演練），確認(rèn)通訊系統(tǒng)的準(zhǔn)確性、暢通性、及時(shí)性是否滿足應(yīng)急的要求，即通訊系統(tǒng)的響應(yīng)能力的檢測。本部分功能演練由項(xiàng)目辦公室主任在項(xiàng)目辦公室實(shí)施。9、預(yù)案的評(píng)審與改進(jìn)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練過程記錄，應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的功能和效果進(jìn)行評(píng)審，對(duì)在培訓(xùn)或演練過程中反映功能不足或效果不佳的局部或階段，應(yīng)進(jìn)行分析總結(jié)，確定需要的人力、物力、財(cái)力資源及時(shí)間的充分性。根據(jù)分析總結(jié)的結(jié)果對(duì)預(yù)案功能予以改進(jìn)。預(yù)案的評(píng)審與改進(jìn)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)安質(zhì)部組織，由應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)各部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急救援隊(duì)伍和其他輔助等相關(guān)部門或人員參加。評(píng)審與改進(jìn)的時(shí)間為預(yù)案培訓(xùn)與演練結(jié)束后進(jìn)行，地點(diǎn)在項(xiàng)目部會(huì)議室。