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1、1.5km城市次干道改造項目安全事故應急預案編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 第一章 基本原則與方針嚴格執行中華人民共和國安全生產法建設工程安全生產管理條例等法令法規：堅持安全第一，預防為主、自救為主、統一指揮、分工負責的原則；事故發生后，應防止事故擴大，減少人員傷亡和財產的損失，優先保護人和優先保護大多數人，優先保護貴重財產；事故發生后，應科學救援，應反應迅速，措施得當等原則和方針。達到目的：指揮施工現場發生常見災害時，在醫生到來之前或送醫院診治之前進行的急救處理，防止由于對傷者處理不當而擴大傷情，或不處理而貽誤時2、機。第二章 工程項目基本的情況第一節 工程概況本工程位于*街道的中心區，道路平行XX國道的，沿途有*街道辦，稅務局*辦事服務廳、*商業銀行、*會堂、大型商業、廣場、住宅等重要的公用設施。本次改造范圍西北起于*大道，東南終于*路，全長1.464Km。（一） 工程規模本工程為城市次干道，其改造范圍西北起于*大道，東南終于*路，全長1.464km，概算總投資為6271.87萬元，主要建設內容包括道路改造工程和管線迀改工程。1、 本工程施工范圍 本次招標范圍包括景觀改造、道路、土方及拆運、新建公交站臺、給排水、交通標志、路燈、燃氣、監控系統。不含管線迀改工程。2、現場條件概況（1）本工程道路平行于XX3、國道，西北起于*大道，東南終于*路，中間分別與*路，*路相交，其交通非常便利；（2）本工程為現狀道路改造，道路在施工期間均需要正常通車；同時在道路兩側有政府部門、企業及住宅區，在施工時不僅要做交通疏解，還要做到施工不擾民。 （3）現狀道路兩側均有大量的電線桿或電塔，在施工時應注意上述電力設施的保護；（4）施工用水、用電；用水、用電接駁口均由承包人自行解決，但因本工程在市區內，沿線均可接駁。（5）施工用地；本工程沿線有空地可作為本工程的臨時用地。（6）施工通迅：道路二側均有現存的網絡、電話接駁口；（7）場區內道路；現有場區內道路車流繁忙，施工時應注意交通疏導。（二）道路橫斷面設計概況*路規劃橫斷4、面寬55m，本次設計標準橫斷面寬25m，標準橫斷面車行道寬度以原有路面一致，雙向15m，單側樹池非機動車道人行道寬為5m,行車道采用單折線形路拱;橫坡1.5%,人行道及自行車道橫坡2.0%.第二節 施工現場內外醫療設施及人員狀況一、施工現場內外醫療設施狀況本工程項目部自配醫療急救箱，并配備必需的急救器材和急救藥品，同時與現場相隔較近的醫療部門取得聯系，達成醫療服務協議，對本工程進行檢查衛生和其它疾病預防工作，有必要的保健醫藥設施。二、施工現場醫療設施及人員狀況保健醫藥箱及搶救設施：配有體溫計、冰袋（放于廚房冰箱內）、醫用酒精、碘酒、過氧化氫（雙氧水）、生理鹽水、止血白藥、傷口貼、滅菌棉球、棉簽5、持物鉗、無菌敷料、繃帶、鑷子、剪刀、手術刀、常用小夾板、擔架（三付）；止血帶、（三個）等。放置于現場辦公室，后勤主管 進行管理。現場經培訓急救人員： 第三章 施工現場內外的消防、救助設施及人員狀況 第一節 施工現場施工現場嚴格按有關要求設置消防設施。滅火器配備，辦公、生活區和電器設備附近全部采用手提式干粉滅火器，施工現場及機械設備部分采用泡沫滅火器，并設消防高壓消防水管，配消防栓，具體布置根據現場施工進行布置。救助設施：4個防煙面具，2個有供氧防毒面具（放置在辦公室）。千斤頂（2個）、鏈葫蘆（4副）、鐵鏟10把、手電筒20把，應急燈5個等（放置在設備倉庫）。第二節 義務消防人員名單及聯系電話6、第三節 現場外設施火災時工地臨近的*市公安局*街道辦消防中隊及*市*區*街道可提供即時救援。*街道辦消防中隊：聯系電話：（XX） ；*街道：報警電話：（XX） 。第四章 可能發生事故的確定和影響根據施工特點和任務，本工程項目可能發生的安全事故有：基坑坍塌事故、氣休中毒事故、物體打擊事故、觸電事故、機械傷人事故、起重傷害、火災、爆炸事故等。因在建工程離其他建筑物距離較遠，附近無重大危險源和重要設施，但事故的發生會對周圍的環境、人和物的影響較大。第五章 應急機構的組成、責任和分工第一節 指揮機構及其成員工程項目部成立重大事故應急救援“指揮領導小組”，由項目經理及有關副經理及生產、安全、設備、保衛等7、負責人組成，下設應急救援專業小組。應急救援指揮領導小組設在施工項目部內，日常工作由項目副經理兼管負責。發生較大事故時，領導小組成員迅速到達指定崗位，因特殊情況不能到崗位的，由所在單位按指揮機構組成名單排序遞補。以指揮領導小組為基礎，成立重大事故應急救援指揮部，由項目經理為總指揮，項目副經理為副總指揮，負責事故的應急救援工作的組織和指揮。指揮機構組成員見下附表：指揮部（小組）領導成員：總指揮：*副總指揮：*應急救援技術組成員： 救援后勤保障組成員： 第二節 應急救援專業小組成員由各專業部門的技術骨干、義務消防員、急救人員和一些各班組專業的技術工人組成。組成人員名單：一、義務消防人員： 二、醫療救8、護應急人員： 三、專業應急救援人員： 四、治安隊人員： （治安組共 人）；五、后勤及運輸人員： 。第三節 職責和分工一、指揮部（領導小組）1）負責制定和修訂本工程項目的“施工安全事故應急救援預案”；2）組建應急救援專業隊伍，并組織實施和演練；3）檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作；4）事故發生時，發布和解除應急救援命令，并組織指揮救援行動。5）向上級匯報和組織事故調查，總結應急救援工作的經驗和教訓。二、人員分工和職責*總指揮：負責組織和指揮整個應急救援工作；*副總指揮：協助總指揮負責應急救援的整個具體指揮工作和負責日常工作；施工、安全負責人：協助總指揮做好事故報警、情況通報9、和事故處置工作；保衛負責人：負責消防、警戒、治安保衛、疏散和道路管制等工作；救援專業小組成員：現場救援工作。第六章 報警信號和通訊第一節 工地報警聯絡地址*市*派出所。第二節 報警注意事項1、按寫出的工地報警聯絡地址說明，講清楚傷者（事故）在什么地方，什么路幾號、附近有什么特征。2、報告事故類型：說明傷（病情、災情、案情）和已經采取了些什么措施，好讓救護人員事先做好急救的準備。如火災報警時說明燃燒或爆炸物質、燃燒程度、人員傷亡、發生火災樓層等。3、說明單位（或事故地）的電話或手機號碼以便救護車（消防車、警車）同時找不到所報地方時，隨時用電話通訊聯系。基本打完報救電話后。應問接報人員還有什么問題10、不清楚，如無問題才能掛斷電話，通完電話后，有人留守電話，并應派人在場外等候接應救護車（消防車、警車）同時把救護車進工地現場的路上障礙及時給予清除，以便救護車到達后，能即使進行搶救。4、如幾部電話和手機，可由數人同時分別向有關救援單位報警求救。以便讓各種救援單位都能以最快的速度到達事故現場。第三節 報警救援及其他聯絡電話報警救援及其他聯絡電話，見表1表1報警救援及其他聯絡電話單位或姓名電話單位或姓名電話火警119市建設局公安110安監站醫療120*中隊交通122*交警工地應急機構*工程有限公司應急機構辦公室第七章 事故應急與救援安全事故的應急和救援措施應根據事故的發生環境、條件、原因、發展狀態和11、嚴重程度的不同，而采取相應合理的措施。因此本事故應急與救援是安全事故發生后，實施搶救工作和進行事故處理的指導性意見，在實施過程中應根據不同情況隨機進行處理。第一節 應急程序一、重大事故首先發現者緊急大聲呼救、同時可用手機或對講機立即報告工地當班負責人條件許可緊急實施救援報告聯絡有關人員（緊急時立該報報警、打救助電話）成立指揮部（組）必要時向社會發出救援請求實施應急救援、上報有關部門、保護事故現場等善后處理。二、一般傷害事故首先發現者緊急大聲呼救條件許可緊急施救報告聯絡有關人員實施應急求援、保護事故現場第事故調查處理。第二節 事故的應急救援措施基本要求1、各有關人員接到報警救援命令后，應迅速到達12、事故現場。尤其是現場急救人員要在第一時間內到達事故地點，以便能給傷者得到及時、正確的施救。2、當事故發生后，要立即與光明醫院門診部聯系要求派遣醫生來工地，協助救護，當人員傷害較多或較嚴重時，亦同時要立即與120急救中心或光明醫院聯系。或立即拔打110等求助有關部門或機構。3、當醫生未到達事故現場之前，急救人員要按照有關救護知識，立即救護傷員，在等待醫生救治或送往醫院搶救過程中，不要停止或施棄施救。4、當事故發生后，或發現事故預兆時，應迅速組織疏散無關人員撤離事故現場，積極采取有關措施并組織治安隊人員建立警戒，不讓無關人員進入事故現場，并保證事故現場的救援道路暢通，以便救援的實施發現事故預兆時，13、應立即停止作業，采取必要的應急措施后迅速組織撤離作業現場，并迅速研究、分析事故預兆的發展，盡可能采取科學有效措施，避免事故的發生。5、當發生重特大事故，如上一級部門在事故現場建立就應急指揮部，專業救援隊到達事故現場后，本應急救援人員應協助他們進行施救，并服從他們的統一指揮。第三節 各種事故的應急處理表2 現場應急救援措施序號事故類別事故原因現場救援措施備注1機械傷人、觸電1、機架倒塌；2、未使用安全電壓，井下觸電；3、墜物或墜落傷人等。1、最早發現者立即大聲呼救，向有關人員報告或報警，原因明確可立即采取正確方法施救，但決不可盲目救 助。2、按照應急程序處置，指揮部門迅速成立。3、有關人員迅速與14、光明醫院門診部聯系要求派遣醫生來工地和聯系報120急救中心。4、迅速查明事故原因和判斷事故發展狀態，采取正確方法施救，未使用安全電壓觸電，必須先切斷電源。5、急救人員按照有關救護知識，立即救護傷員，在等待醫生救治或送往醫院搶救過程中，不要停止和放棄施救，如采用人工呼吸，清洗包扎或輸氧急救等。6、現場不具備搶救條件時，立即向社會求救。2火災1、電器使用、線路短路等；2、使用明火或電焊等。1、最早發現者立即大聲呼救，并根據情況可立即采取爭取方法撲救，當判斷火勢無法控制時，要迅速報警或向有關人員報告。2、按照應急程序處置，指揮部門迅速成立。3、義務消防隊員和其他救援專業小組成員戴好有關防護用品和現場15、各處配置的消防滅火器材、有關應急器材迅速往事故地點實施撲救，控制火勢。4、指揮部根據火災的影響的范圍，迅速指揮疏散無關人員到施工消防平明布置圖所畫的指定安全區。作業區火災，可采用建筑物內樓梯、外腳手架上下梯、離火災部位較運的外施工電梯等疏散，不得使用離火災現場的管理人員和班組長不得搶先逃離，要負責指揮疏散，防止恐慌而發生其他事故。5、當火勢一時無法控制，要及時采取隔離火源措施或搬出附近的易燃易爆物品或貴重物品，防止火勢溫燃到有易爆物品或存放貴重物品的地點，當有可能發生氣瓶爆炸等或火勢無法控制且會危及人員生命安全時，指揮部在必要時可決定撤離救火人員到安全地方，等待專職消防隊救援或采取其他必要措施16、。6、醫療救護應急人員應對受傷人員立即搶救和實施必要性的處理，并將傷勢較重的人員迅速關往醫院。當專業消防隊、專業醫療人員到達現場后，義務消防人員和急救人員應協助他們進行施救，并服從他們的指揮。7、保衛消防負責人要組織治安隊人員擔負治安和指揮交通指揮，在事故現場周圍設崗，劃分禁區，加強警戒和巡邏檢查。繼上表3易燃氣體泄露1、氣瓶保管；2、使用不當。1、最早發現者立即大聲呼救，并根據情況可立即采取正確方法施救，如嘗試采取關閉閥門、堵漏洞等措施截斷、控制泄露情況，若一時無法控制，應立即撤離并向有關人員報告或報警。但不得使用手機或電話在氣體泄露區內報警。2、按照應急程序處置，指揮部門迅速成立。3、在有17、氣體泄露區內嚴禁使用手機、電話、啟動電器設備和一切產生明火或火花的行動。并應指派電工切斷泄露區域的電源和電話線等。同時停止附近的作業。4、指揮部應根據影響范圍，迅速指揮疏散無關人員遠離危險區域，治安保衛人員要迅速建立禁區，嚴禁無關人員進入。5、在未有安全保障措施的情況下，不要盲目行動，應等待公安消防隊或其他專業救援隊伍處理。6、在未發生爆炸產生火災時，義務消防隊人員應做好消防準備，帶好防護用品和現場各處配置的消防滅火器材，隨時準備爆炸后撲救火災。7、在發生爆炸后，消防撲救措施可參考火災事故現場救援措施。4土方坍塌事故發現土方坍塌預兆1、基坑支護失效；2、坑邊堆載超過設計要求；3、水的作用；4、18、土方開挖不按施要求，采用超挖或“淤泥土”等。1、當事故發生后或發現事故預兆時，最早發現者立即大聲呼救，并根據情況可立即采取正確方法施救，向有關人員報告或報警。2、按照應急程序處置，指揮部門迅速成立。3、有關人員迅速與中醫院門診部聯系要求派遣醫生來工地。4、迅速判斷事故發展狀態和現場情況，采取正確方法施救，判斷清楚被掩埋人員位置后，立即組織人員全力挖掘。5、在救護過程中要防止二次土方坍塌傷人，必要時要先對危險的地方采取一定的措施。6、急救人員按照有關救護知識，立即救護搶救出來的傷員，在等待醫生救治或關往醫院搶救過程中，不要停止和放棄施救，如采用任用呼吸，清晰包扎或輸氧急救等。7、現場不具備搶救條19、件時，立即向社會求救。8、分析事故或土方坍塌的影響范圍，迅速組織疏散無關人員撤離事故現場，并組織治安隊人員建立警戒，不讓無關人員進入事故影響范圍。9、發現事故預兆后，立即停止作業，迅速組織人員撤離作業場所。應急救援技術組應根據情況迅速制定有效的搶險措施后，以最快的速度實施搶險。同時要密切監測事故周圍建筑、道咱、地下水等的發展情況，以便根據情況調整和實施新的他新的搶救措施。并迅速疏散影響范圍建設內的所有人員。繼上表5觸電事故1、觸碰外電線路；2、設備漏電，未按規定安裝漏電保護裝置等。3、未按有關規定，違反操作規程等。1、最早發現者立即大聲呼救，并根據情況可立即采取正確方法施救，使觸電者迅速脫離電20、源。方法：（1）條件許可應首先斷電源開關；（2）用干燥的絕緣木棒、布帶等將電源從觸電者身止撥離，或將觸電者撥離出電源。注意：要防止地面導電，使救護者觸電。如地面導電，救護者應采取措施，使自己站在不導電的物體上施救。2、按照應急程序處置，指揮部門迅速成立。3、觸電者脫離電源后要立即采取救急措施。如是一度昏迷，但未失去知覺，則應使傷者在空氣清新、流通的地方靜臥休息；如已停止呼吸、心臟停止跳動，或雖有呼吸，但比較困難，應立即采用人工呼吸和心臟按摩進行搶救。4、有關人員迅速與光明醫院門診部聯系要求派遣醫生來工地。5、急救人按照有關救護知識救護人員，在等待醫生救治或送往醫院搶救過程中，不要停止和放棄施救21、，死亡應有醫生來判斷。6高空墜落1、無臨邊、洞口防護施等；2、不戴安全帶高空作業；3、違反操作規程和紀律要求違章施工等。1、最早發現者立即大聲呼救，并根據情況可立即采取正確方法施救，向有關人員報告或報警。2、按照應急程序處置，指揮部門迅速成立。3、迅速解救傷員。因高空墜落一般會有骨傷傷害，因此在施救過程中要特別注意防止給傷者造成二次傷害。4、有關人員迅速與光明醫院門診部聯系要求派遣醫生來工地。5、6、急救人員按照有關救護知識，在等待醫生救治或關往醫院搶救過程中，不要停止和放棄施救，死亡應有醫生來判斷。7物體打擊、機械傷害1、高空墜物；2、未戴安全帽等；3、違章操作機械。1、最早發現者立即大聲呼22、救，并根據情況可立即采取正確方法施救，向有關人員報告或報警。2、按照應急程序處置，指揮部門迅速成立。3、要給傷者及時止血。繼上表8燒（燙）傷1、電擊灼傷；2、燒傷；3、燙傷。1、最早發現者立即大聲呼救，并根據情況可立即采取正確方法施救，向有關人員報告或報警。2、按照應急程序處置，指揮部門迅速成立。方法：1）關鍵是盡快用冷水沖洗，通過燒傷的深度和面積判斷燒傷程度，如果是重度燒傷則盡快到醫院診治。2）應防止患乾休克，特別是電擊灼傷。3）去掉不在受傷部位的任何緊身衣物或首飾。4）盡快用冷水沖洗，不要急于脫衣服，以最快的速度用大量冷水沖洗患部，直到患部不再感到疼痛和灼熱，通常要沖1015分種左右。5）23、大面積燒傷時，盡快進行冷敷（例如直接用水管沖，用干凈的床單浸冷水進行冷敷），同時呼叫救護車。天氣不太冷的話可以將身浸到浴盆。6）面部燒傷有引起呼吸道燒傷的危險，必須迅速送往綜合性醫院，不能硬把燒傷部位的衣物脫下來，強行脫衣有可能傷害到皮膚組織。7）冷水沖洗后，用干凈的紗布或軟布輕輕包好，并用衣物夾等物固定，然后去醫院接受醫療。8）將被燒傷的腿抬高，以保持血液平穩流動。9）盡量不要擠破水皰，以免引發傳染或延長傷口愈合時間，如果不皰已經破了，什么也不要涂，立即去醫院。10）不要采用民間治療，必須接受正規治療。11）生石灰或鎂等化學物品沾到皮膚上，要先將粉末擦掉后，再去醫院。9中暑防暑不當1、最早發24、現者立即大聲呼救，并根據情況可立即采取正確方法施救。2、按照應急程序處置，指揮部門迅速成立。方法：1）將中暑者抬到涼爽的地方，解開衣扣、皮帶等，讓患者保持靜臥，盡可能用浸水的毛巾擦身，給患者飲用清涼飲料，有條件的用電風扇等進行降溫。2）輕患者可用仁丹、十滴水、霍香正氣水等藥物。3）重患者可先用1015的水擦全身，然后逐步減低水溫，大血管處冰塊有助于降溫，同時可用扇子扇、用電扇或空調降溫。4）體溫下降、神智清醒后，要多喝涼開水或淡鹽水。繼上表10食（藥）物中毒1、管理不當；2、飲食不當。1、最早發現者立即大聲呼救，并根據情況可立即采取正確方法施救。2、按照應急程序處置，指揮部門迅速成立。方法：125、）食（藥）物中毒多表現為腹痛、腹瀉或嘔吐。2）觀察有無意識，采取必要的急救護車。4）如果意識、脈捕、呼吸均已消失，必須采用心肺復蘇法；如果海關吸和脈捕還沒有消失，應讓患者保持昏睡體位，防止窒息；如果神智清醒，讓患者松開衣扣，保持舒適的姿勢，確認究竟誤食了什么。5）確認是否讓患者嘔吐。下列情況下，絕對不能將服用的東西吐出來，應立即叫救護車或請醫生。6）讓患者張開嘴，將手指伸進患者口中按壓舌根，施加刺激使之反復嘔吐。7）在進行以上急救的同時打電話叫救護車或請醫生來，如果有殘余的藥品、食物、嘔吐物，應妥善保管，就診時帶給醫生檢查。注意不能沾碰嘔吐物。11蛇咬傷蛇咬傷1、最早發現者立即大聲呼救，并根據26、情況可立即采取正確方法施救。2、按照應急程序處置，指揮部門迅速成立。方法：1）應盡早在傷口上方5厘米靠近心臟的一端，用布帶、橡皮管等進行環形結扎，防止蛇毒擴散和吸收。2）用消過毒的小刀或刀片，按毒牙痕方向縱切或十字形淺切開皮膚，用手指在傷口兩側擠壓，排出毒液；或用吸奶器、拔火罐吸出毒液；或直接用嘴對準傷口吸吮，口腔、唇部有破潰、牙齒有病者不得使用此法，吸出的毒液千萬不要咽下。3）立即用清水、肥皂水或生理鹽水徹底清洗傷口，去處蛇毒，有條件的可用雙氧水和1/1000的高錳酸鉀溶液沖洗。4）內服、外敷蛇藥，病情嚴重者經急救后送往醫院進一步診治。5）被毒蛇咬傷后，要安靜休息，不要亂動，以免促進蛇毒擴散27、，加重中毒；不能喝酒，因為酒能加快血液循環，使毒素擴散。第八章 有關規定和要求為能在事故發生時，迅速準確、措施得當、有條不紊地處理事故，盡可能減少事故的損失，落實好各項崗位責任制和各項措施，特規定如下的要求：1、落實應急救援組織，救援指揮部成員和救援人員應按照專業分工，本著專業對口、便于領導、便于集結和開展救援的原則，落實人員，當人員有變化時要及時根據情況給予調整，并及時通知到有關人員，確保救援組織的落實。2、事故發生時，如名單的第一負責人不在現場時，由組織名單的第二人頂替，如此類堆。比如項目經理不在施工現場時，由項目副經理擔任總指揮，當經理均不在時，由技術負責人擔任總指揮。3、應把報警電話和28、報警注意事項貼于各辦公室放置電話的附近，以便事故發生時能緊急報警和聯絡有關人員。4、按照任務分工做好物資器材準備工作，各種器材指定專人保管，并定期組織檢查保養，使其隨時處于良好狀態。在倉庫或儲物柜存放的應急物品，除保管人員有鑰匙外，亦要有備用鑰匙放于朱留榮副經理處；一時無法找到鑰匙時要砸鎖。5、按照預定的演練時間，定期組織事故應急救援訓練和學習，并要組織現場所有人員學習事故應急常識教育，了解和熟悉本救援預案、了解消防逃生疏散通道、消防設備的位置和使用方法等。6、事故發生時，各有關人員接到報警通知（信號）后，應以迅速往事故現場，并服從有關指揮。7、現場施工人員掌握事故急救常識對事故應急救援是非常重要的，因此要組織所有員工學習，對班組長和管理技術人員要專門組織學習和培訓。8、重大事故應急預案的解除，由指揮部的總指揮宣布解除。9、當本預案與社會，或公司的應急預案的有關規定有沖突時，應遵守執行社會，或公司預案的有關要求。