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1、農業綜合開發高標準農田建設項目事故應急預案編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 工程應急救援預案為貫徹我國安全生產法和建筑工程安全生產管理條例的規定：施工單位制定本單位生產安全事故應急救援預案，建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備必要的應急器材、設備，并定期組織、演練。結合本工程的特點，制定本工程應急救援處理預案。一、應急預案的任務和目標：更好地適應法律和經濟活動的要求，給從業員工的工作和施工場區周圍居民提供更好更安全的環境；保證各種應急反映資源處于良好的備戰狀態；指導應急反應行動按計劃有序地進行，防止因應急反應行2、動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效的、最大限度地避免或降低人員傷亡和財產的損失；幫助實現應急反應行動的快捷、有序、高效；充分體現應急救援的“應急精神”。二、應急預案啟動涉及的事故內容 ：1、人工挖孔樁：2、坍塌、高空墜落、物體打擊、機械傷害、觸電造成的人員傷亡和財產損失。3、火災事故。4、重大施工機械設備事故。5、食物中毒與高溫中暑事故。6、臺風、暴雨襲擊等自然災害。7、其他生產性重大安全事故和不可預見的突發性事件。三、項目應急組織機構和聯系電話：1、項目應急組織機構：組 長：組 員：2、應急聯系電話：急救電話：120火警電話：119四、應急機構的職能、職責：（1）3、組長的職能、職責：a、所有事故現場操作的指揮與協調。b、采取有效措施防止事故的蔓延擴大。c、事故現場評估。d、及時地、如實地上報事故情況。（2）副組長的職能、職責：a、保證現場人員和公眾應急反應行動的指揮。b、組織緊急救治和現場保護。c、協助總指揮作應急救援處理及轉化后的移交協調工作。（3）成員指揮的職能、職責：a、聽從總指揮和副總指揮的安排，調動應急小組人員及時應急處理。b、做好消防、醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯系工作。c、引導現場作業人員從安全通道疏散。d、對受傷人員進行營救至安全地帶。e、搶運可以轉移的場區內物資。f、轉移可能引起新危險源的物品到安全地帶。g、啟動場區內的消4、防滅火裝置和器材進行初期的消防滅火自救工作。h、協助消防部門進行消防滅火的輔助工作。i、對場區內外進行有效的隔離工作和維護現場應急通道暢通工作。j、疏散場區內外的居民撤出危險地帶。k、迅速調配搶險物資器材至事故發生點。l、提供和檢查搶險人員的裝備和安全配備。m、及時提供后續的搶險物資。；n、迅速組織后勤必須供給的物品。o、及時輸送后勤供給物品到搶險人員手中。p、對受傷人員作簡易的搶救和包扎工作。q、及時轉移重傷人員到醫療機構就醫。五、安全事故報告及處理程序：當發生人身傷亡事故時，必須將事故情況及時向企業主管部門、安全管理部門等報告，以便最快地得到妥善處理。具體處理程序如下：1、保護事故現場，一5、定要首先搶救傷員和財產，盡量降低各方面的損失，盡快查明事故發生的原因。2、迅速成立安全事故調查組。3、事故現場情況調查。事故調查原則：應尊重科學、實事求是、以客觀事實為根據。4、分析事故產生原因。5、確定事故的性質。6、撰寫事故報告。7、事故的處理和結案。事故處理原則：堅持做到“四不放過”的原則。六、主要安全事故的預防及應急措施：（一）機械打樁預防措施：1、作業前配備工人必須的防護用品、氧氣袋等。；2、作業人員必須按照安全技術交底和操作規程進行操作。3、機械打樁前要嚴格檢查樁機的穩固情況和機械運轉情況等，經確認無誤后方可開機。操作人員必須持證上崗，遵守勞動紀律和操作規程。4、機械打樁設立安全警6、示和警戒標志。（二）坍塌、高空墜落、物體打擊、施工機械、施工用電預防措施：（1）坍塌預防措施：、編制施工方案，報公司、監理審批并按施工規范進行施工。、作業前、作業中、作業后嚴格檢查作業區的安全情況，發現隱患應及時上報并采取有效措施。、加強施工質量的監督檢測。（2）高處墜落預防措施：、臨邊、洞口和作業范圍內均按要求進行嚴密的防護。、加強工人的安全教育和遵章守紀教育。作業人員必須正確佩帶個人防護用品。、設置安全警示標志等。（3）物體打擊預防措施：、消除物體來源，有高差情況時要進行有效防護。、加強工人的安全教育，正確佩帶勞動保護用品，遵守勞動紀律和操作規程。、外腳手架搭設和安全網的綁扎應符合施工規范7、要求。、地面出入口應設置符合要求的防護棚。（4）機械傷害預防措施：、建立日常維修保養制度，嚴禁機械帶病作業。、非操作者不得動用機械，操作者要嚴格遵守操作規程。、機械運轉部位設置安全、可靠的防護裝置。、嚴禁機械疲勞作業。（5）施工用電傷害預防措施：、按照JGJ46-88施工現場臨時用電安全技術規范執行。、嚴格落實安全用電責任制，用電作業由持證電工操作。、嚴格用電作業安全檢查，嚴禁違章和拉亂接電源。（三）發生傷亡事故應急處理措施：1、事前準備工作：現場配備擔架、吸氧器、急救箱等配備常用的衛生醫療用品并定期對應急救援器材和設備進行維修和保養，組織專人進行定期演練。2、應急處理措施：（1）啟動應急救援8、組織（按照上述三執行）。（2）實施各組織的職能、職責（按照上述四執行）；（3）即時上報及處理（按照上述五執行）。（四）火災事故：1、火災事故事前預防措施：（1）在施工現場和主要作業場所或易發生火災事故的場所配備足夠的滅火器、消防栓、砂箱、滅火鏟、擔架等，具體位置見施工總平面圖。（2）在施工現場配備消防存水池和專門的消防水管，其供水量能滿足消防要求，施工過程中保持供水正常。（3）樓層施工設立專門的消防通道，施工過程中隨時有人監督檢查，保持消防通道的通暢，施工樓層顯要位置設立導向牌和消防栓。（4）施工樓層所有的內樓梯及臨邊、洞口進行相應的防護，確保安全可靠。2、火災應急程序：（1）就地應急：火情發9、生萌芽、初始階段，作業點施工班組長組織工人就地撲救，同時立即報告應急領導小組。（2）緊急號召：項目施工現場安裝緊急火災警鈴，發生火災時鳴鈴示警，義務消防滅火組聽到警鈴后在第一時間內集合，投入撲救。（3）緊急增援：如果現場火勢較大，應急小組立即撥打119向當地消防大隊請求增援。（4）緊急疏散：當施工現場火情較為嚴重，應急小組及時下達緊急疏散命令，及時撤離施工現場無關人員到指定的安全地點，做到有條不紊、臨危不亂。（5）緊急救護：傷員營救組全力以赴在火災點尋找救護傷亡人員，及時救離火場，輕傷者交醫療組、重傷者就近送醫院救治或致電120急救中心到現場協助救護和送醫院治療。（五）重大施工機械設備事故：110、預防措施：（1）做好現場施工機械事故應急準備工作，對施工現場機械設備安裝、拆除操作人員進行安全教育和培訓，作業人員持證上崗，遵守勞動紀律和操作規程。（2）對作業人員認真講解所使用“機械設備的性能及特點”、“機械設備維修保養制度”、“定人、定機 、定責任制度”及“發生緊急情況急救措施和報告辦法”并做好記錄。（3）對主要施工機械設備購買保險。（4）建立合格的設備租賃商、供應商名冊，隨時了解其貨源情況，以備施工時之需。2、應急程序：（1）發生重大設備事故后，立即報告公司應急領導小組同時啟動項目應急程序。（2）公司應急領導小組在第一時間內趕赴事故現場，組織工作。（3）對于傷亡人員按“人員傷亡事故應急11、規定”進行處理。（4）事故調查組勘察現場，調查取證，根據機械設備損壞情況提出處理方案，報上級主管單位批準后實施。（六）臺風、暴雨等襲擊的自然災害：1、應急范圍：施工現場當地常見的自然環境災害包括：臺風、暴雨、山洪、強雷電、疫情等，如有突發的其它自然災害則按國家和當地政府統一部署執行。2、預防措施：（1）設立專人收集氣象信息（如臺風和暴雨季節）并做好記錄，張榜公布。（2）對生產生活設施進行檢查：臺風、暴雨期間，項目部組織全體施工管理人員對施工現場、辦公區、生活區、臨時設施等進行加固處理，同時對施工場區內外的排水溝道進行清理，保持暢通；對施工場區邊坡、臨邊進行檢查清理；對施工樓層的四口、五臨邊進行12、檢查，將周邊材料進行清理；施工現場外架、過人通道、馬道等進行檢查、加固處理；對施工現場的施工機械設備、用電設備進行檢查，臺風、強雷電時期斷電拉閘并做好防雷接地裝置的檢查。（3）生產、生活安排：臺風、暴雨、山洪、強雷電等期間不安排室外及高空作業，對生產人員提前進行妥善安排，統一調配。3、應急程序：（1）電管理：臺風、暴雨、山洪、強雷電期間，要加強用電管理，除了必須的生活用電外，工地實施用電管制，任何人未經批準不得啟動電源。（2）人員疏散：臺風、暴雨、山洪、強雷電期間，工地停工，人員有組織疏散到安全住地并配備相應的防護用品。（3）治安警戒：施工現場、生活區人員疏散的現場，應由保衛疏散組和當地警方聯13、絡溝通，做好工地、生活區的警戒工作，保護人員和財產的安全。（4）人員傷亡處理：如發生人員傷亡，則按“人員傷亡事故應急規定”處理。4、恢復生產：臺風、暴雨、山洪、強雷電災害后。項目部應急小組配合公司應急小組立即做好災害損失統計，編制清單，提取物證，報業主、監理、當地政府部門。經業主、監理認同后，項目部立即清理現場，恢復生產。（七）集體食物中毒與中暑、施工中毒與窒息應急措施：1、預防措施：（1）培訓：對全體進場員工進行安全教育和培訓，認真講解“安全衛生知識”、“衛生管理制度”及“發生緊急情況急救措施”。（2）宿舍衛生：工地員工宿舍保證通風、干燥并保持施工生活區的清潔，符合地方和企業文明施工要求。（14、3）食堂衛生：員工食堂管理應滿足國家、地方職業健康安全有關規定和公司文明施工要求并定期檢查，做好記錄。（4）醫療衛生準備：項目部配備急救箱，高溫季節儲備防暑降溫飲料。（5）保險：為作業員工購買意外傷害保險。（6）安全措施：容易發生氣體中毒或缺氧的部位，應有可靠的通風措施，同時配備有毒氣檢驗測試儀器，定時進行氣體檢測。2、應急程序：（1）急救報告：項目部發生集體中毒、中暑事件，事發點員工應在第一時間內報告公司、項目應急小組，應急小組成員應正在第一時間內到達現場組織處理。（2）中毒、窒息人員救治：應急小組應迅速將食物中毒、施工中毒與窒息人員轉送醫院救治，必要時求助120急救中心，請求救護車轉送病人。（3）中暑人員救護：應急小組迅速將中暑人員護送至陰涼地帶，服用防暑藥品，平臥休息，食堂熬制防暑飲料送到救護現場；重癥人員則立即送醫院救治。3、匯報和調查：（1）發生集體食物中毒事件后，應急小組應組織調查中毒原因，采取糾正和預防措施，必要時請求醫療機構牽頭做醫療鑒定和調查。（2）如果發生惡性集體食物中毒事件，項目應急小組及時匯報，公司應急小組應報告董事長或總經理，公司應急小組按規定報告當地執法機關立案查處。