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1、中學(xué)傳染病流行、群體性食物中毒等突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): 為了深入貫徹學(xué)校衛(wèi)生工作條例及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例和國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部、衛(wèi)生部關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作意見(jiàn)的通知的各項(xiàng)要求，對(duì)突然發(fā)生造成影響社會(huì)公眾健康的重大傳染病疫情、群體性食物中毒等突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急處理，建立健全學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作的管理機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)，特制定本預(yù)案：一、 組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：XX一中突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：XX副組長(zhǎng)：XX成員：XX各班班主任值班電話：二、 預(yù)案啟2、動(dòng)條件：學(xué)校中如突然發(fā)現(xiàn)造成影響社會(huì)公眾健康的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及其它嚴(yán)重影響公眾健康等事件，立即啟動(dòng)本預(yù)案（要提前做好預(yù)防突發(fā)事件的各項(xiàng)應(yīng)急措施）三、 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任各部門(mén)要認(rèn)真貫徹中華人民共和國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例，遵循預(yù)防為主、常備不懈的原則，要提高對(duì)衛(wèi)生保健教育工作的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行預(yù)防傳染病、食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)的宣傳和健康教育工作。并作到對(duì)突發(fā)事件早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。現(xiàn)制定市教育局各有關(guān)科室和學(xué)校工作職責(zé)如下：一、校領(lǐng)導(dǎo)1 黨委書(shū)記、校長(zhǎng)XX：組織領(lǐng)導(dǎo)全校對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作，對(duì)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行3、決策和部署。2 副校長(zhǎng)XX：主持全校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常處理工作，負(fù)責(zé)全校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控工作和督導(dǎo)檢查。二 、黨辦、團(tuán)委：充分發(fā)揮黨、團(tuán)組織作用，負(fù)責(zé)黨員、團(tuán)員、干部的思想政治工作和宣傳教育工作，領(lǐng)導(dǎo)廣大黨員、干部站在學(xué)校突發(fā)事件斗爭(zhēng)第一線。嚴(yán)格政治紀(jì)律，嚴(yán)格按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例第五章有關(guān)法律責(zé)任的各項(xiàng)要求，對(duì)廣大黨員、干部的違規(guī)、違紀(jì)、違法行為進(jìn)行查處。三 、辦公室：負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)發(fā)及制定下發(fā)關(guān)于學(xué)校突發(fā)事件的有關(guān)規(guī)定和文件；對(duì)學(xué)校突發(fā)事件信息的收集和反饋并對(duì)全校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作情況進(jìn)行匯總上報(bào)及檢查情況通報(bào)；車(chē)輛的調(diào)配；協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)等部門(mén)，共同落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)4、急措施等。四 、學(xué)生處、總務(wù)處：i. 負(fù)責(zé)全校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控工作和監(jiān)督檢查。ii. 負(fù)責(zé)全校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作所需設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械以及其他物資的儲(chǔ)備和調(diào)配。iii. 負(fù)責(zé)全校疫情統(tǒng)計(jì)與報(bào)告；準(zhǔn)確記錄學(xué)校突發(fā)事件情況，及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)；協(xié)調(diào)指揮全校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控工作，處理有關(guān)突發(fā)事件的具體工作。五 、校醫(yī)：負(fù)責(zé)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作的技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)學(xué)校健康教育和預(yù)防傳染病知識(shí)的宣傳，督導(dǎo)檢查學(xué)校預(yù)防傳染病和食品衛(wèi)生安全等各項(xiàng)措施的落實(shí)情況；聯(lián)合衛(wèi)生部門(mén)進(jìn)行學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處置、監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)、衛(wèi)生防護(hù)等有關(guān)工作。六 、學(xué)校為保障廣大師生的5、身體健康和生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，對(duì)全校各處室提出下列要求和具體實(shí)施措施：提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立組織機(jī)構(gòu)：學(xué)校成立以XX校長(zhǎng)為總負(fù)責(zé)的學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)檢測(cè)預(yù)警組、衛(wèi)生組、學(xué)宣組、信息組、保障組、應(yīng)急組。檢測(cè)預(yù)警組：組長(zhǎng)：XX副組長(zhǎng)：XX成員：中層干部主要職責(zé)：負(fù)責(zé)開(kāi)展學(xué)校突發(fā)事件的日常監(jiān)測(cè)，制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃，對(duì)學(xué)校突發(fā)事件的各項(xiàng)應(yīng)急工作進(jìn)行決策和部署。衛(wèi)生組：組長(zhǎng)：XX成員：學(xué)生處、校醫(yī)、各班主任主要職責(zé)：負(fù)責(zé)學(xué)校突發(fā)事件的預(yù)防、現(xiàn)場(chǎng)控制；應(yīng)急工作所需設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械的儲(chǔ)備及技術(shù)應(yīng)用；對(duì)學(xué)校師生的體質(zhì)健康狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。學(xué)宣組：組長(zhǎng)：XX副組長(zhǎng)：XX6、成員：XX學(xué)生會(huì)干部、各班衛(wèi)生委員主要職責(zé)：負(fù)責(zé)學(xué)校流行性傳染病和食物中毒等突發(fā)衛(wèi)生事件的宣傳及防疫知識(shí)的普及工作。信息組：組長(zhǎng)：XX成員、XX主要職責(zé)：校內(nèi)突發(fā)事件信息的收集和分析，并及時(shí)向區(qū)、市突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告情況。保障組：組長(zhǎng)XX成員：總務(wù)處全體人員主要職責(zé)：突發(fā)事件應(yīng)急工作所需設(shè)施及物質(zhì)保障。應(yīng)急組：組長(zhǎng)：XX成員：體育組全體教師主要職責(zé)：對(duì)學(xué)校突發(fā)衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。建立規(guī)章制度，保證各項(xiàng)工作措施的落實(shí)1.建立突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告制度。各部門(mén)如發(fā)現(xiàn)校內(nèi)有傳染病流行及食物中毒等突發(fā)事件后，應(yīng)按中華人民共和國(guó)傳染病防治法、中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法和國(guó)家食物中毒管理?xiàng)l例、7、突發(fā)公共事件應(yīng)急條例及學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定的規(guī)定時(shí)限，立即以最快的通訊方式，向所在地人民政府及教育、衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。2.建立食品衛(wèi)生安全管理制度。各級(jí)各類(lèi)部門(mén)要嚴(yán)格按照食品衛(wèi)生法的各項(xiàng)要求，層層落實(shí)責(zé)任制，嚴(yán)把進(jìn)貨索證關(guān)、無(wú)菌操作關(guān)、食品儲(chǔ)存關(guān)，徹底杜絕食物中毒事件的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的健康監(jiān)測(cè)工作建立學(xué)生定期健康檢查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傳染病患者并采取相應(yīng)的隔離防范措施，及時(shí)切斷傳染病在學(xué)校的傳播途徑。加強(qiáng)健康教育宣傳工作采取多種形式，加大對(duì)流行性傳染病、預(yù)防食物中毒等知識(shí)的宣傳力度，開(kāi)展突發(fā)事件知識(shí)的專(zhuān)門(mén)教育，增強(qiáng)全體師生對(duì)突發(fā)事件的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)學(xué)校8、全力支持突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理人員接受上級(jí)衛(wèi)生部門(mén)的培訓(xùn)。四、 學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理措施：1.學(xué)校發(fā)生急性食物中毒或疑似食物中毒后，應(yīng)采取下列相應(yīng)措施：a立即停止供應(yīng)食物單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并以最快的通訊方式向所在地教育、衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告發(fā)生食物中毒事故的單位名稱(chēng)、地址、時(shí)間、中毒人數(shù)、可疑食物等有關(guān)內(nèi)容。b協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治病人。c保留造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)。d配合衛(wèi)生行政部門(mén)進(jìn)行調(diào)查，按衛(wèi)生行政部門(mén)的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。2.學(xué)校發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行時(shí)，采取下列相應(yīng)措施：a立即以最快的通訊方式向所在地人民政府及教育、衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)9、告發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)的單位名稱(chēng)、地址、時(shí)間、人數(shù)、可能發(fā)生的傳染病等有關(guān)內(nèi)容。b立即停止學(xué)校群聚活動(dòng)，停止可能造成傳染病暴發(fā)、局部流行的一切活動(dòng)。c在上級(jí)各部門(mén)未到達(dá)前，學(xué)校可根據(jù)具體情況，盡可能將患傳染病的學(xué)生或教師隔離。d積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治學(xué)生。e協(xié)助所在地教育、衛(wèi)生行政主管部門(mén)做好疫情信息的收集和報(bào)告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作，向?qū)W生宣傳傳染病防治的相關(guān)知識(shí)。3.學(xué)校發(fā)生群體性不明原因疾病時(shí)，采取下列相應(yīng)措施：a當(dāng)在一定時(shí)間內(nèi)，同一所學(xué)校或班級(jí)同時(shí)或者相繼出現(xiàn)多個(gè)臨床表現(xiàn)基本相似的學(xué)生或教師，有暫時(shí)不能明確診斷何種疾病時(shí)，學(xué)校應(yīng)以最快的通訊方式向所在地人民政府10、及教育、衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告發(fā)生群體性不明原因疾病的單位名稱(chēng)、地址、時(shí)間、癥狀、發(fā)病人數(shù)等有關(guān)內(nèi)容。b立即停止學(xué)校群聚活動(dòng)，停止可能造成局部流行的一切活動(dòng)。c在上級(jí)各部門(mén)未到達(dá)前，學(xué)校可根據(jù)具體情況，盡可能將患病的學(xué)生或教師隔離。d積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治學(xué)生。e為查明疾病原因，積極協(xié)助所在地教育、衛(wèi)生主管部門(mén)做好信息的收集和報(bào)告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作。4.學(xué)校發(fā)生急性職業(yè)中毒事故時(shí)，采取下列相應(yīng)措施：a立即以最快的通訊方式向所在地人民政府及教育、衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)的單位名稱(chēng)、地址、時(shí)間、人數(shù)、可疑化學(xué)毒物等有關(guān)內(nèi)容。b立即使毒物停止繼續(xù)吸收，迅速離開(kāi)中毒11、環(huán)境，脫去被污染的衣服等。c積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治學(xué)生。d協(xié)助所在地教育、衛(wèi)生行政主管部門(mén)做好疫情信息的收集和報(bào)告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作，向?qū)W生宣傳傳染病防治的相關(guān)知識(shí)。5.學(xué)校發(fā)生放射事故時(shí)，采取下列措施：a立即以最快的通訊方式向所在地人民政府及教育、衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告發(fā)生或者可能發(fā)生放射事故的單位名稱(chēng)、地址、時(shí)間、人數(shù)、受放射性同位素污染等有關(guān)內(nèi)容。b立即撤離有關(guān)人員，封鎖現(xiàn)場(chǎng)，切斷一切可能擴(kuò)大事故范圍的環(huán)節(jié)。c積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)可能受放射性同位素污染或者損傷的人員，采取暫時(shí)隔離和應(yīng)急救援措施；在采取有效個(gè)人安全防護(hù)措施的情況下組織人員徹底清除放射污染源并根據(jù)需要實(shí)施其他12、醫(yī)學(xué)救治處理措施。d配合有關(guān)部門(mén)迅速查清事故原因，確定放射性同位素種類(lèi)、活度、污染范圍和污染程度。e學(xué)校內(nèi)被污染現(xiàn)場(chǎng)尚未達(dá)到安全水平以前，不得解除封鎖。五、 實(shí)施目標(biāo)管理，明確崗位責(zé)任制學(xué)校發(fā)生公共衛(wèi)生事件后，要嚴(yán)守事件報(bào)告紀(jì)律，嚴(yán)格按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例的規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)。由于工作管理不利，造成傳染病傳播、群體食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，要追究相關(guān)部門(mén)主管人員的責(zé)任，違反法律的要追究形式責(zé)任：（1） 對(duì)突發(fā)事件隱瞞、緩報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的；（2）突發(fā)事件發(fā)生后，對(duì)上級(jí)有關(guān)部門(mén)的調(diào)查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的；（3） 在突發(fā)事件調(diào)查、控制、醫(yī)療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的；（4） 拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的；（5） 對(duì)社會(huì)公眾健康造成嚴(yán)重后果的。