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1、城區(qū)突發(fā)性農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: XX區(qū)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害是自然災(zāi)害的重要組成部分，具有種類多、范圍廣、面積大、頻率高、突發(fā)性和暴發(fā)性強等特點，事關(guān)糧食安全、農(nóng)業(yè)安全、生態(tài)安全、環(huán)境安全。農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害包括重大植物疫情和重大農(nóng)作物病蟲災(zāi)情（以下簡稱疫情和災(zāi)情）。重大植物疫情是指國家和江西省規(guī)定的檢疫性有害生物以及境外新傳入和國內(nèi)突發(fā)性農(nóng)業(yè)有害生物的傳入蔓延對農(nóng)作物及農(nóng)產(chǎn)品造成的重大危害和嚴重損失等災(zāi)害。重大農(nóng)作物病蟲災(zāi)情是指遷飛性、暴發(fā)性蟲害和流行性植物病害以及其他有害生2、物在較大地域范圍內(nèi)暴發(fā)流行對農(nóng)作物及農(nóng)產(chǎn)品造成的重大危害和嚴重損失等災(zāi)害。為了提高我區(qū)應(yīng)對農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害的快速反應(yīng)能力，有效預(yù)防重大植物疫情的傳入蔓延，確保在發(fā)現(xiàn)重大植物疫情傳入擴散和發(fā)生重大農(nóng)作物病蟲災(zāi)情時，能及時、迅速、高效、有序地進行應(yīng)急封鎖控制撲滅工作，最大限度地減少損失，確保我區(qū)農(nóng)業(yè)安全健康可持續(xù)發(fā)展，促進農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)外貿(mào)易，保護人體健康，保護生態(tài)環(huán)境，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)國務(wù)院植物檢疫條例及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，按照國務(wù)院和省、市政府關(guān)于制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的要求，制定本預(yù)案。1、總則1.1指導(dǎo)思想以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實國務(wù)院植物檢疫條例及有關(guān)法律法規(guī)，貫徹“依靠3、科學(xué)，依法防御，準備充分，機制健全，反應(yīng)迅速，措施有力”的工作方針和“早發(fā)現(xiàn)，早報告，早封鎖，早控制、早撲滅”的工作要求，提高對農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警、快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，將農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和防治控制、封鎖撲滅工作納入法制化、科學(xué)化、規(guī)范化的軌道，確保農(nóng)業(yè)安全和可持續(xù)發(fā)展，保護人體健康和生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，維護社會穩(wěn)定。1.2工作原則1.2.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，屬地管理。農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防控工作由區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門分工負責(zé)，實行以塊為主、條塊結(jié)合、屬地管理，XX區(qū)政府對本轄區(qū)的農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防控工作負總責(zé)。1.2.2預(yù)防為主，分級控制。加強農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害的危害性和防控工作重要4、性的宣傳，普及農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防控知識，增強公眾對農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害的防控意識；加強農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警，發(fā)現(xiàn)重大植物疫情或發(fā)生重大農(nóng)作物病蟲災(zāi)情時，及時確認分級，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案，實施分級封鎖控制和應(yīng)急防治，迅速切斷傳播途徑，控制疫情和災(zāi)情。1.2.3依靠科學(xué)，依法管理。堅持科學(xué)決策、科學(xué)防控；加強檢疫性有害生物和重大農(nóng)作物病蟲草鼠害的發(fā)生危害及其檢疫檢驗、防控方案和技術(shù)措施的研究，規(guī)范防控措施與操作規(guī)程；嚴格執(zhí)行植物檢疫等法律法規(guī)，依法管理農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警、報告、封鎖、控制、防治、撲滅工作，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防控工作的科學(xué)化、規(guī)范化、法制化。1.2.4快速反應(yīng)，高效運轉(zhuǎn)。建立農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害5、監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急快速反應(yīng)機制和應(yīng)急防控隊伍，強化資金、人員、技術(shù)和法規(guī)保障措施，增強應(yīng)急處理能力；按照“早發(fā)現(xiàn)，早報告，早控制，早撲滅”的要求，保證發(fā)現(xiàn)、報告、封鎖、控制、防治、撲滅等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦出現(xiàn)疫情和災(zāi)情，快速有序應(yīng)對，高效準確處理，徹底控制撲滅。1.3農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害分級按造成疫情和災(zāi)情的有害生物的類別、發(fā)生范圍、發(fā)生程度及危害的嚴重性，將疫情和災(zāi)情分為四級，即特大級（級）、重大級（級）、較大級（級）、一般級（級），分級標準詳見附則。1.4適用范圍 本預(yù)案適用于發(fā)生在XX區(qū)轄區(qū)內(nèi)的較大級（級）和一般級（級）農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害的應(yīng)急工作。2、組織指揮體系和職責(zé)2.1應(yīng)急指揮體系XX區(qū)政府成立農(nóng)6、業(yè)生物災(zāi)害防控指揮部，指揮部由分管農(nóng)業(yè)的副區(qū)長任總指揮，區(qū)經(jīng)濟辦分管副主任任副總指揮，成員由財政、民政、公安、工商、XX鎮(zhèn)等部門和單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織有關(guān)部門落實應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督實施。指揮部下設(shè)辦公室（設(shè)在區(qū)經(jīng)濟辦），具體負責(zé)日常工作。2.2職責(zé)區(qū)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防控指揮部及其組成部門的職責(zé)如下：2.2.1區(qū)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防控指揮部（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、組織和協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的較大級（級）和一般級（級）農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害的預(yù)防、控制、撲滅等應(yīng)急工作；（2）執(zhí)行區(qū)政府下達的農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害救災(zāi)任務(wù)，下達救災(zāi)應(yīng)急物資、資金統(tǒng)一調(diào)配或征用指令； （3）疫區(qū)劃定、封鎖和解除封鎖；（4）向市農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防控指揮部辦7、公室報告農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害情況。2.2.2區(qū)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防控指揮部辦公室（1）調(diào)查、匯總、分析災(zāi)害信息，并提出啟動、終止應(yīng)急預(yù)案的建議；（2）協(xié)調(diào)指揮部組成部門按各自職責(zé)做好應(yīng)急工作；（3）組織有關(guān)部門和專家會商災(zāi)害發(fā)展趨勢，對災(zāi)害損失及影響進行評估。（4）檢查督促全區(qū)各級農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害的應(yīng)急工作。2.2.3區(qū)經(jīng)濟辦（1）負責(zé)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報和檢疫防御，開展疫情和災(zāi)情普查和專項調(diào)查；（2）制定疫情和災(zāi)情防控技術(shù)方案，組建疫情和災(zāi)情防控技術(shù)指導(dǎo)專家組和應(yīng)急防控預(yù)備隊；（3）診斷、核實、確認疫情和災(zāi)情，劃定疫區(qū)、災(zāi)區(qū)和保護區(qū)，提出封鎖、控制和撲滅建議，并參與組織實施；查明疫情發(fā)生的時間、傳染源、傳播途8、徑以及災(zāi)情發(fā)生原因和范圍等，并對疫情和災(zāi)情做出全面評估；（4）組織力量銷毀染疫植物和植物產(chǎn)品，嚴格隔離檢疫措施，對受威脅區(qū)和保護區(qū)內(nèi)易感植物和植物產(chǎn)品的生產(chǎn)、貯運、銷售等活動實施檢疫監(jiān)管。（5）評估疫情和災(zāi)情防控及災(zāi)害補貼所需資金，安排資金使用計劃；（6）培訓(xùn)植保植檢人員和應(yīng)急防控預(yù)備隊伍，提高疫情防御和災(zāi)害防治水平。（7）負責(zé)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、檢疫檢驗、防治控制基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計劃安排。2.2.4財政部門：負責(zé)落實農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、檢疫檢驗、防治控制工作經(jīng)費，設(shè)立農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)急防控專項資金，做好疫情和災(zāi)情給農(nóng)民造成的損失的補助款的落實工作。2.2.5工商部門：負責(zé)做好市場監(jiān)管工作，防9、止染疫植物和植物產(chǎn)品的市場流通。2.2.6公安部門：負責(zé)做好疫區(qū)的封鎖工作，必要時采取強制措施銷毀染疫植物和植物產(chǎn)品，加強疫區(qū)社會治安管理和安全保衛(wèi)工作。2.2.7民政部門：負責(zé)疫區(qū)、災(zāi)區(qū)受災(zāi)群眾的救災(zāi)、救濟工作。3、監(jiān)測預(yù)警3.1疫情監(jiān)測預(yù)警3.1.1疫情監(jiān)測區(qū)經(jīng)濟辦在本轄區(qū)設(shè)立若干個疫情監(jiān)測站點，系統(tǒng)開展疫情監(jiān)測，定期向區(qū)農(nóng)辦報告監(jiān)測結(jié)果。一旦監(jiān)測發(fā)現(xiàn)疫情，應(yīng)立即向指揮部報告。3.1.2疫情報告任何單位和個人發(fā)現(xiàn)突發(fā)性、傳播蔓延快、危害大的可疑有害生物，應(yīng)及時區(qū)經(jīng)濟辦報告。疫情報告的內(nèi)容包括：疫情發(fā)生的時間、地點，染疫植物和植物產(chǎn)品的名稱、數(shù)量和為害狀，疫情初步診斷結(jié)果，已經(jīng)采取的控制措施10、，疫情報告的單位和個人及其聯(lián)系方式等。區(qū)經(jīng)濟辦初步診斷疫情或確診的，應(yīng)在2小時內(nèi)向上報區(qū)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防控指揮部辦公室、區(qū)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防控指揮部、市農(nóng)業(yè)局。任何單位個人不得隱瞞、緩報、謊報或指使他人隱瞞、緩報、謊報。3.1.3疫情確認（1）區(qū)經(jīng)濟辦接到疫情報告后，應(yīng)立即派出2名以上專職植物檢疫員到現(xiàn)場進行診斷，提出初步診斷意見。（2）對懷疑為重大植物疫情，按檢疫操作規(guī)程的規(guī)定送樣到有關(guān)植物檢疫實驗室檢驗；并請省、市、區(qū)專家到現(xiàn)場協(xié)助診斷。3.1.4信息發(fā)布根據(jù)植物檢疫法律法規(guī)的規(guī)定，檢疫性有害生物的疫情信息，由省級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門發(fā)布，其他各級人民政府和部門及單位無權(quán)向社會發(fā)布疫情信息。3.11、2災(zāi)情監(jiān)測預(yù)警3.2.1災(zāi)情監(jiān)測區(qū)經(jīng)濟辦按照國家、省測報規(guī)范開展農(nóng)作物病蟲草鼠害監(jiān)測預(yù)報工作，定期向市農(nóng)業(yè)局報告監(jiān)測和預(yù)報結(jié)果。發(fā)生重大農(nóng)作物病蟲草鼠害災(zāi)情時，應(yīng)立即向區(qū)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防控指揮部報告。3.2.2災(zāi)情報告任何單位和個人發(fā)現(xiàn)重大農(nóng)作物病蟲草鼠害暴發(fā)流行、大面積發(fā)生、危害損失嚴重等情況，應(yīng)及時向區(qū)經(jīng)濟辦報告。災(zāi)情報告的內(nèi)容包括：引發(fā)災(zāi)情的病蟲草鼠害名稱，災(zāi)情發(fā)生的時間、地點，為害損失程度、面積，已經(jīng)采取的防治措施，災(zāi)情報告的單位和個人及其聯(lián)系方式等。區(qū)經(jīng)濟辦在災(zāi)情確定后要在24小時內(nèi)報告區(qū)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害指揮部、市植保植檢站。區(qū)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害指揮部和市植保植檢站應(yīng)立即報告市農(nóng)業(yè)局、市農(nóng)業(yè)生物12、災(zāi)害防控指揮部辦公室、市農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防控指揮部、市政府和省農(nóng)業(yè)廳。任何單位個人不得隱瞞、緩報、謊報或指使他人隱瞞、緩報、謊報災(zāi)情。3.2.3災(zāi)情確認（1）區(qū)經(jīng)濟辦接到災(zāi)情報告后，應(yīng)立即派人到現(xiàn)場進行診斷、確認；（2）市植保植檢站核實后確認。3.2.4信息發(fā)布農(nóng)作物病蟲草鼠害監(jiān)測預(yù)報和防治信息由區(qū)經(jīng)濟辦發(fā)布，其他任何單位和個人不得向社會發(fā)布。重大農(nóng)作物病蟲草鼠害災(zāi)情由市農(nóng)業(yè)局提出，報市人民政府批準后發(fā)布。4、應(yīng)急響應(yīng)與防控措施4.1應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生特大級（級）和重大級（級）疫情或災(zāi)情時，區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防控指揮部立即啟動區(qū)級應(yīng)急預(yù)案，并及時上報市農(nóng)業(yè)局，同時啟動本級應(yīng)急預(yù)案。4.2防控措施4.13、2.1疫情封鎖控制措施對特大級（級）和重大級（級）疫情的封鎖控制，要按照“早、快、嚴”的原則，盡早封鎖，快速控制，徹底撲滅，嚴格檢疫，堅決防止疫情擴散蔓延。（1）劃定疫區(qū)和保護區(qū)。疫區(qū)和保護區(qū)由區(qū)經(jīng)濟辦提出，區(qū)人民政府批準確定，并報市農(nóng)業(yè)局備案。（2）疫區(qū)內(nèi)應(yīng)采取的封鎖控制措施。疫區(qū)采取的封鎖控制措施必須在區(qū)經(jīng)濟辦監(jiān)督下實施。A、由區(qū)人民政府發(fā)布疫區(qū)封鎖令。在疫區(qū)與保護區(qū)交界處設(shè)立警示標志。B、在出入疫區(qū)的交通路口和可能傳入傳出通道設(shè)立植物檢疫檢查站，對出入車輛、人員、有關(guān)植物和植物產(chǎn)品及其包裝和鋪墊材料實施檢疫檢查。禁止將疫區(qū)內(nèi)有關(guān)植物和植物產(chǎn)品運出、郵寄或帶出疫區(qū)。C、對染疫的植物、植物產(chǎn)14、品及其包裝、鋪墊材料實施銷毀或除害處理，對其運載工具、存放場所、田地、水源實施嚴格消毒或無害化處理。D、設(shè)立疫情監(jiān)測站點，跟蹤疫情動態(tài)。（3）保護區(qū)應(yīng)采取的措施A、對保護區(qū)內(nèi)靠近疫區(qū)周圍3公里范圍內(nèi)的所有相關(guān)植物和植物產(chǎn)品實行強制噴藥保護。B、設(shè)立疫情監(jiān)測站點，掌握疫情動態(tài)。C、加強檢疫，嚴禁到疫區(qū)調(diào)運相關(guān)農(nóng)作物種子、苗木和其它繁殖材料以及植物和植物產(chǎn)品。（4）疫區(qū)封鎖的解除疫區(qū)內(nèi)所有染疫的植物和植物產(chǎn)品按規(guī)定處理后，通過連續(xù)2年監(jiān)控未發(fā)現(xiàn)新的疫情，經(jīng)有關(guān)專家現(xiàn)場考察驗收，認為可以解除封鎖時，由區(qū)經(jīng)濟辦向區(qū)人民政府提供可解除封鎖的報告，由區(qū)人民政府向市人民政府提出解除封鎖申請報告，由市人民政府15、發(fā)布解除令。疫區(qū)解除封鎖后，要再經(jīng)過1年疫情監(jiān)測未發(fā)現(xiàn)新的疫情，才可宣布該次疫情被撲滅。（5）處理記錄區(qū)農(nóng)辦必須完整詳細地記錄疫情發(fā)現(xiàn)、調(diào)查核實、監(jiān)測預(yù)警和封鎖控制的全過程，建立檔案，以備存查。記錄內(nèi)容包括：A、疫情的名稱、發(fā)現(xiàn)時間和地點、疫區(qū)范圍、傳入來源和途徑。B、疫區(qū)內(nèi)農(nóng)作物種類、品種名稱及其面積；C、疫區(qū)內(nèi)染疫農(nóng)作物種類、品種名稱、面積、危害率和危害程度；D、銷毀的農(nóng)作物品種、面積、農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量及其經(jīng)濟價值；E、染疫農(nóng)作物和農(nóng)產(chǎn)品銷毀的圖文和音像資料；F、疫區(qū)封鎖和解除封鎖的時間及有關(guān)報告、文件、監(jiān)測證明和專家意見。4.2.2災(zāi)情防控措施發(fā)生重大農(nóng)業(yè)生物災(zāi)情時，要立即采取措施預(yù)防控制，防16、止災(zāi)情擴大，最大限度地減少災(zāi)害損失。（1）災(zāi)情調(diào)查 接到災(zāi)情報告后，區(qū)農(nóng)辦應(yīng)當立即派專業(yè)技術(shù)人員對農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害發(fā)生情況、成災(zāi)原因進行調(diào)查。（2）災(zāi)區(qū)劃定由區(qū)經(jīng)濟辦提出，區(qū)人民政府批準確定。（3）防控措施 A、區(qū)農(nóng)辦應(yīng)根據(jù)災(zāi)情啟動有關(guān)病蟲防治預(yù)案，組織專家指導(dǎo)防治。B、區(qū)人民政府應(yīng)組織專業(yè)應(yīng)急防治隊伍，進行統(tǒng)一防治，或組織農(nóng)戶分戶統(tǒng)一防治。C、灘涂、荒地、荒坡等非承包地以及河流、溝渠、水庫旁發(fā)生的病蟲災(zāi)害，由區(qū)人民政府負責(zé)防治。5、后期處置5.1因疫情和災(zāi)情防控需要而由區(qū)人民政府緊急征用的物資，應(yīng)當在抗災(zāi)結(jié)束后，及時返還被征用者。征用物資損毀的，由區(qū)人民政府負責(zé)補償。5.2因預(yù)防和控制疫情和災(zāi)情17、，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者或其它單位個人造成損失的，經(jīng)區(qū)經(jīng)濟辦調(diào)查核實后，由區(qū)人民政府負責(zé)補償。5.3因疫情和災(zāi)情給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者造成損失的，由區(qū)人民政府負責(zé)災(zāi)民救濟。6、保障措施6.1物資保障6.1.1完善區(qū)農(nóng)辦的監(jiān)測預(yù)警、檢疫檢驗和預(yù)防控制基礎(chǔ)設(shè)施，包括：觀測圃，測報燈，消毒和除害處理設(shè)備，防護、封鎖和銷毀設(shè)施，必要的運輸工具和通訊工具等。6.1.2疫情和災(zāi)情應(yīng)急防控所需的物資，由區(qū)人民政府統(tǒng)一采購調(diào)配。緊急情況下受災(zāi)的街道、鎮(zhèn)（園）可以報經(jīng)區(qū)人民政府批準，對抗災(zāi)物資實行緊急征用。調(diào)配和征用的物資必須用于抗災(zāi)救災(zāi)，任何單位和個人不得截留、挪用。應(yīng)急物資應(yīng)及時運送到疫區(qū)、災(zāi)區(qū)，保障疫情和災(zāi)情防控工作的順利進18、行。6.2資金保障按照XX區(qū)財政應(yīng)急保障預(yù)案執(zhí)行。6.3技術(shù)保障6.3.1完善區(qū)病蟲害監(jiān)測預(yù)報站點和植物檢疫實驗室。6.3.2加強檢疫性有害生物和農(nóng)作物病蟲害的診斷、監(jiān)測和防控技術(shù)試驗研究。6.3.3搞好植保植檢技術(shù)人員和應(yīng)急防控預(yù)備隊伍的技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：（1）植物檢疫和植物保護知識，包括檢疫性有害生物、重大農(nóng)作物病蟲害的形態(tài)、危害癥狀、發(fā)生規(guī)律、傳播途徑、檢疫檢驗和防治技術(shù)要點等；（2）防控知識，包括采樣送檢、疫情監(jiān)測、封鎖隔離、消毒除害、疫區(qū)管理、法律法規(guī)、檢疫檢查站的設(shè)立與工作開展等；（3）個人防護和其他相關(guān)知識。宣傳普及農(nóng)業(yè)病蟲害防控技術(shù)，提高公眾的防控意識和技術(shù)水平。6.4人19、員保障6.4.1建立區(qū)級防控技術(shù)專家組，負責(zé)疫情和災(zāi)情的診斷、調(diào)查和分析評估，提出應(yīng)急預(yù)防控制技術(shù)方案和建議等。6.4.2防控技術(shù)指導(dǎo)組由植保植檢技術(shù)人員組成。應(yīng)急防控隊由具有一定病蟲防治、植物檢疫知識和技術(shù)的人員組成。必要時，公安機關(guān)應(yīng)依法協(xié)助執(zhí)行任務(wù)。應(yīng)急防控隊和防控技術(shù)指導(dǎo)組按照區(qū)指揮部辦公室的要求開展疫情和災(zāi)情處理工作。6.5法規(guī)保障認真貫徹執(zhí)行中華人民共和國農(nóng)業(yè)法、中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法、植物檢疫條例、江西省植物檢疫辦法、江西省植物保護條例及其它相關(guān)法律法規(guī)和國務(wù)院、省、市政府規(guī)范性文件。7、附則7.1名詞術(shù)語7.1.1有害生物 對農(nóng)作物及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生危害的病（病原物）、蟲（包括20、害蟲、害螨）、草、鼠、軟體動物和其他生物。7.1.2檢疫性有害生物 對受威脅地區(qū)有潛在經(jīng)濟重要性，在當?shù)匚窗l(fā)生或雖有發(fā)生但分布不廣、并由政府進行防治的有害生物。7.1.3疫區(qū) 政府劃定的局部發(fā)生檢疫性有害生物的地區(qū)。7.1.4保護區(qū) 政府劃定的未發(fā)生檢疫性有害生物的地區(qū)。7.2疫情和災(zāi)情分級標準7.2.1疫情分級標準特大級（級）：發(fā)現(xiàn)我國或江西省或我市從未發(fā)生的某種檢疫性有害生物傳入我市的重大疫情。重大級（級）：我省未發(fā)生的、一旦傳入將對我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)造成重大影響的某種檢疫性有害生物，在周邊省份、地市發(fā)現(xiàn)重大疫情，并迅速向我市擴散蔓延；或者我市有零星發(fā)生的某種檢疫性有害生物突然迅速在5個以上新地21、方（縣）區(qū)突發(fā)疫情。較大級（級）：我市有零星發(fā)生的某種檢疫性有害生物突然迅速在5個以下新地方發(fā)生疫情。一般級（級）：我市有一定發(fā)生范圍的某種檢疫性有害生物疫情。7.2.2災(zāi)情分級標準特大級（級）：某種重大農(nóng)作物病蟲鼠害重發(fā)生縣占常發(fā)縣的50%以上，或偏重以上發(fā)生縣占常發(fā)縣的70%以上，或出現(xiàn)產(chǎn)量損失50%以上的災(zāi)情；重大級（級）：某種重大農(nóng)作物病蟲鼠害重發(fā)生縣占常發(fā)縣的40-50%，或偏重以上發(fā)生縣占常發(fā)縣的50-70%，或出現(xiàn)產(chǎn)量損失30-50%的災(zāi)情；較大級（級）：重大農(nóng)作物病蟲鼠害重發(fā)生縣占常發(fā)縣的30-40%，或偏重以上發(fā)生縣占常發(fā)縣的40-50%，或出現(xiàn)產(chǎn)量損失20-30%的災(zāi)情；一22、般級（級）：重大農(nóng)作物病蟲鼠害重發(fā)生縣占常發(fā)縣的20-30%，或偏重以上發(fā)生縣占常發(fā)縣的30-40%。7.3檢疫性有害生物名單按國家和省發(fā)布的名單執(zhí)行重大農(nóng)作物病蟲鼠害包括二化螟、三化螟、稻飛虱、稻縱卷葉螟、稻瘟病、稻癭蚊；棉鈴蟲；斜紋夜蛾、甜菜夜蛾、小菜蛾；蔬菜疫病、枯萎病；蝗蟲；油菜菌核病；農(nóng)田害鼠等。7.4預(yù)案管理與更新本預(yù)案實行定期評審與更新制度，區(qū)經(jīng)濟辦將根據(jù)國家發(fā)布的檢疫性有害生物和我區(qū)農(nóng)業(yè)病蟲害的變化以及農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)急防控工作的需要等情況適時進行修訂，報請區(qū)政府批準更新本預(yù)案。7.5其它事項7.5.1本預(yù)案經(jīng)區(qū)政府批準實施后，相關(guān)單位和個人應(yīng)當履行本預(yù)案的規(guī)定。7.5.2對違反本預(yù)案規(guī)定造成嚴重后果的，要依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。7.5.3本預(yù)案由XX區(qū)經(jīng)濟辦負責(zé)解釋。