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1、城市主干改擴建工程火災(zāi)防控應(yīng)急救援預(yù)案程序編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 一、工程概況：XX路是連接城市環(huán)路東二環(huán)、東三環(huán)、東四環(huán)及東五環(huán)之間的主要聯(lián)絡(luò)線，同時該道路是XX市路網(wǎng)規(guī)劃中的城區(qū)道路放射線之一。而現(xiàn)況XX路路面較窄、路況差，且擔(dān)負多條公交線路運營，交通量密集經(jīng)常出現(xiàn)交通擁堵狀況。XX路（東四環(huán)-XX島）改擴建工程位于XX區(qū)。本標段為XX路（東四環(huán)-XX島）改擴建工程2#合同，西起青年路西，東至東五環(huán)，對應(yīng)道路樁號：K5+800-K8+250，全長2450米。本路為城市主干路，紅線寬60米，本標段范圍道路2、斷面為三幅路形式。同步實施雨水、污水、給水、中水、給水、電信及人行過街設(shè)施等市政公用工程。二、編制依據(jù)：根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法、消防法、關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定、中華人民共和國建筑法，以及公司管理體系要求，并結(jié)合本項目部的實際，特制定本防控專項方案。本方案針對的火災(zāi)事故包括：施工工地、現(xiàn)場辦公區(qū)、現(xiàn)場生活區(qū)、庫房、鋼筋及木工加工廠發(fā)生的火災(zāi)事故。三、指導(dǎo)思想：堅持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，落實防火安全責(zé)任制，完善防火工作各項制度，降低系統(tǒng)風(fēng)險，發(fā)生火災(zāi)事故后正確地實施搶險救災(zāi)活動，減少因火災(zāi)事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失，為項目部開展施工生產(chǎn)經(jīng)營活動保駕護航。四3、應(yīng)急救援組織機構(gòu)、人員和職責(zé)（一）應(yīng)急救援組織機構(gòu)、人員1、項目部火災(zāi)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長：項目部書記、經(jīng)理常務(wù)副組長：項目部生產(chǎn)副經(jīng)理成員：安全保衛(wèi)部、辦公室、工程部相關(guān)負責(zé)人。火災(zāi)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全保衛(wèi)部，日常工作由安全保衛(wèi)部部長負責(zé)，具體工作由安全保衛(wèi)部消防干事負責(zé)。火災(zāi)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮組、現(xiàn)場保衛(wèi)組、滅火行動組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、事故善后處理組。2、指揮組項目經(jīng)理張金鎖任組長。成員由項目生產(chǎn)副經(jīng)理、行政副經(jīng)理、安保部、工程部、辦公室等部門負責(zé)人組成。3、滅火行動組項目經(jīng)理張金鎖任組長，項目生產(chǎn)副經(jīng)理、行政副經(jīng)理、安保部部長任副組長，工程部、安保部4、辦公室等部門人員組成。義務(wù)消防隊由30人組成，共分2個小隊，分別由董興然、陸海任隊長。4、現(xiàn)場保衛(wèi)組由安保部部長為組長。成員由項目部安保部、辦公室人員及現(xiàn)場保衛(wèi)人員組成。5、醫(yī)療救護組由項目部行政副經(jīng)理陸海任組長，項目部辦公室和志愿人員組成。一處行政部配合。重大事故服從總公司或公司領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。6、后勤保障組由項目生產(chǎn)副經(jīng)理；陸海任組長，項目部工程部、辦公室主任為副組長，成員由項目部物資、機械、行政等部門人員組成。 7、事故善后處理組項目經(jīng)理張金鎖任組長，行政副經(jīng)理任副組長，安保部、工程部、辦公室等部門人員組成。2、滅火指揮組：1）發(fā)生火警后迅速趕赴現(xiàn)場，及時組織指揮部成員，制定滅火方案5、，指揮滅火工作。2）根據(jù)火勢及預(yù)測后果果斷決定是否向消防機關(guān)報“火警”，并及時通知公司主管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門，以及應(yīng)該通知的其他有關(guān)部門。3）對火災(zāi)現(xiàn)場被困人員積極組織救援，同時做好周邊人員的疏散工作。4）組織義務(wù)消防隊滅火。消防車到達后組織現(xiàn)場人員配合消防人員滅火。5）配合公安消防部門做好火災(zāi)現(xiàn)場的保護和起火原因的調(diào)查工作，6）統(tǒng)計火災(zāi)損失，做好火災(zāi)事故的善后處理工作。3、現(xiàn)場保衛(wèi)組1）發(fā)生火警后迅速集結(jié)保安人員趕赴現(xiàn)場，對現(xiàn)場實行封閉。負責(zé)現(xiàn)場警戒，阻止無關(guān)人員進入現(xiàn)場。2）對現(xiàn)場進行保護，調(diào)查起火原因，進行現(xiàn)場拍照取證；3）對火災(zāi)現(xiàn)場被困人員組織救援，指定一至數(shù)名疏散引導(dǎo)員安裝疏散標志，指定6、疏散線路，引導(dǎo)人員安全撤離。4）維護現(xiàn)場交通，保障救援物資安全、順利到達目的地。4、滅火行動組1）接到“火警”報告后，立即組織義務(wù)消防隊及有關(guān)人員趕到現(xiàn)場。2）在總指揮的指揮下，帶領(lǐng)義務(wù)消防隊進行滅火。3）在總指揮不到位的情況下，組長代行滅火總指揮的職責(zé)，決定是否向市消防局“119”報告火警。組織對被困人員進行救援和疏散，指揮滅火。4）積極配合公安消防機關(guān)的滅火工作，介紹起火部位，火勢情況，周邊環(huán)境，組織現(xiàn)場人員配合消防人員滅火。5、醫(yī)療救護組1）組織對火災(zāi)現(xiàn)場被困人員的救援，組織對燒傷、窒息人員的現(xiàn)場急救；2）對重傷人員聯(lián)系轉(zhuǎn)院治療，并負責(zé)轉(zhuǎn)院途中的護送工作。3）負責(zé)對被困人員、疏散群眾、義7、務(wù)消防隊、火災(zāi)救援人員的防火措施指導(dǎo)和安全監(jiān)護，指導(dǎo)大家采取正確方法保護自己、搶救傷員。6、后勤保障組1）為實施救援工作提供相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施、儀器、材料等。（見附件16：項目部應(yīng)急救援車輛及機械設(shè)備清單）2）負責(zé)處理火場區(qū)域的供電、管線、結(jié)構(gòu)物安全問題。密切注視火場附近電力運行情況，隨時準備切斷火場的電力供給。關(guān)閉火場及附近區(qū)域內(nèi)的然氣管道閥門。做好消防用水、用電的供應(yīng)及設(shè)備的搶修工作。并就停電、停氣、停水通知有關(guān)主管部門及附近用戶。3）做好工程結(jié)構(gòu)物的防火保護工作，以及火災(zāi)后的檢查、修復(fù)、補救工作。4）負責(zé)救援人員的生活保障（食品、飲水、應(yīng)急用品供應(yīng)）。5）負責(zé)組織現(xiàn)場施工人員（外施隊）集結(jié)8、待命，隨時準備增援。7、事故善后處理組1）配合上級主管部門進行事故的調(diào)查、分析和處理，提交相應(yīng)的調(diào)查和處理報告；2）組織內(nèi)部教育和整改，制定相應(yīng)的整改措施、預(yù)防措施等，組織恢復(fù)生產(chǎn)；3）對火災(zāi)救援期間租用、借用的設(shè)施、物資、場地等進行清償和恢復(fù)；4）負責(zé)事故遇難者的善后處理及受傷人員的后期治療、救助；5）對事故責(zé)任及責(zé)任人進行認定、處理，對事故造成的損失進行計算，并在一定的范圍公布。6）協(xié)助項目經(jīng)理及有關(guān)部門調(diào)查因火災(zāi)、滅火材料、滅火措施對周邊環(huán)境、水源、空氣造成的污染程度，按項目經(jīng)理的指示，采取相應(yīng)措施消除污染。8、消防干事：1）接到“火警”報告后立即趕赴現(xiàn)場查看火情，分析原因，根據(jù)火勢向滅9、火指揮部提出救火方案。2）在總指揮的指揮下，帶領(lǐng)義務(wù)消防隊員展開滅火行動。3）負責(zé)指揮接警。即時指定義務(wù)消防隊成員引導(dǎo)公安消防隊員進入火災(zāi)現(xiàn)場滅火，介紹火情。同時向其提供附近消防栓的位置、數(shù)量。9、夜間值班人員：1）接到“火警”報告后，應(yīng)迅速通知安保部部長、項目經(jīng)理，同時迅速通知保安人員、項目部在場人員迅速趕赴起火部位。2）在領(lǐng)導(dǎo)小組人員不到位的情況下，有權(quán)根據(jù)火勢、火情決定是否向市消防局“119”報警。3）命令院內(nèi)其他人員，堅守重要崗位，迅速進入滅火狀態(tài)，關(guān)閉空調(diào)、天然氣等，并根據(jù)火情下達部分或全部斷電命令。4）堅守值班電話或辦公室電話，保證聯(lián)絡(luò)暢通。10、保安、警衛(wèi)人員：1）在崗人員應(yīng)忠于10、職守，加強戒備，聽從滅火指揮部的指揮，嚴格控制出入現(xiàn)場的人員，阻止其它與滅火無關(guān)人員進入滅火現(xiàn)場。2）不在崗人員接到“火警”報告后，迅速集合，趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，聽從項目部的統(tǒng)一指揮。嚴禁擅自行動。3）要害部位值守人員必須堅守崗位，加強戒備，沒有命令不準擅自脫崗。4）滅火初期，協(xié)助救援人員引導(dǎo)被困人員從安全出口撤離至安全地域。5）火勢較大時，嚴禁單獨進入火區(qū)。如遇特殊情況需要進入時，應(yīng)先報告火場指揮人員，征得同意方可進入火區(qū)。6）滅火后，聽從指揮，保護好起火現(xiàn)場，配合清理火災(zāi)現(xiàn)場，保護公物不被繼續(xù)損壞和丟失，協(xié)助查明起火原因。11、財務(wù)部人員：1）火災(zāi)對財務(wù)部門無直接威脅時，所有人員應(yīng)堅守崗位，保管11、好各種現(xiàn)金、票證、帳目及貴重物品。2）火災(zāi)對財務(wù)部門有直接威脅時，迅速整理好各種現(xiàn)金、帳目、單據(jù)、票證及貴重物品，關(guān)閉計算機，切斷電源，準備疏散。3）接到疏散指令后，攜帶好各自負責(zé)的物品，鎖好門窗，迅速撤離，不能帶走的文件、磁盤要統(tǒng)一鎖在保險柜內(nèi)，并保管好鑰匙。轉(zhuǎn)移途中及轉(zhuǎn)移后要負責(zé)保管好各種物品，防止丟失。12、其它工作人員：1）火災(zāi)對辦公區(qū)無直接威脅時，收好重要的文件、貴重物品，關(guān)閉所有電源，切斷天然氣開關(guān)，鎖好門窗。聽從滅火指揮部的指揮，參加滅火行動。2）火災(zāi)對辦公區(qū)有直接威脅時，迅速整理好重要文件、磁盤及貴重物品，關(guān)閉計算機，切斷電源，按指揮部的命令疏散。3）利用院內(nèi)消防設(shè)施積極撲救，12、控制火勢發(fā)展，降低火災(zāi)損失。4）協(xié)助保安、警衛(wèi)人員看管好物品，維護現(xiàn)場秩序，保證滅火通道的暢通。5）協(xié)助行政部門做好傷員救護工作，配合急救部門及時將傷員送往醫(yī)院救治。（二）針對主要火災(zāi)危險源的預(yù)防措施：1、落實消防責(zé)任制，成立消防領(lǐng)導(dǎo)小組及相應(yīng)的組織，按區(qū)域指定消防安全責(zé)任人，做好消防預(yù)案的落實工作。2、對項目部本部及參加施工的單位人員進行消防知識培訓(xùn)，根據(jù)季節(jié)、重大節(jié)假日和重大政治活動等開展消防安全活動。3、消防設(shè)施和器材的配備。所有辦公場所、生活區(qū)、施工現(xiàn)場以及風(fēng)險點均按照國家、XX市有關(guān)消防法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，配置消防設(shè)施和器材，消防器材按規(guī)定分組擺放。（見附件12：項目部消防器材清13、單及放置位置圖）4、消防設(shè)施、通道的維護。消防設(shè)施、消防栓、疏散通道設(shè)明顯標識，任何人不準擅自挪用、拆除和破壞。嚴禁占壓消防設(shè)施和消防通道，確保消防通道、人員疏散通道的暢通。5、缺水和遠離消防水源的場所和施工現(xiàn)場，利用消防水箱、沙箱、水池、水桶等儲備消防用水。6、消防設(shè)施和器材的維護和保養(yǎng)。消防設(shè)施和器材指派專人定期維護保養(yǎng)，建立消防設(shè)施、器材臺賬，按規(guī)定定期進行檢查，及時更換過期和使用過的滅火器材，維護保養(yǎng)要有記錄。五、火災(zāi)事故應(yīng)急救援程序（一）報警程序1、對火警的判定：1）避免誤報對異味、煙氣、火光的來源未得到確切證實，以及人為原因或裝置的過度敏感或失靈都可能產(chǎn)生誤報。發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場有火災(zāi)可疑跡14、象應(yīng)調(diào)查清楚，得不到滿意的解釋時應(yīng)加強巡視和監(jiān)督，避免誤報。2）可控制的小火。可控制的小火一般應(yīng)同時具備以下條件：（1）可以判斷為孤立的，周圍沒有易燃物不太可能蔓延的；（2）一個人或幾個人用人力、滅火器或其它簡單工具能夠撲滅的；（3）不需要動用消防栓，可方便地使用滅火器滅火。確信為可控制的小火時，不必撥打“119”報警。應(yīng)迅速報告項目部，或現(xiàn)場人員當(dāng)即采取措施撲滅火災(zāi)。3）可能失控的火情（具備下述條件之一時），可由第一目擊者或機關(guān)值班員直接向“119”報警。（1）多點報警或火源判斷不清，且周圍易燃物較多；（2）煙、火較大，伴隨有劈啪聲響；（3）無法控制火情。2、報警：1）員工及管理人員在日常工15、作及巡查中，一旦發(fā)現(xiàn)火警應(yīng)立即使用火場附近的電話向安保部報警。2）對可能失控的火情，由總指揮、安保部部長或夜間值班人員決定撥打“119”報警。報警時聲音要清楚，說明起火地點、燃燒物質(zhì)的種類，是否有人被圍困，火勢情況及是否正在采取撲救措施等，然后再報報警人的姓名、崗位，并傾聽消防中心或安保部的補充詢問，認真回答，經(jīng)允許后方可掛斷電話。3）報警后，及時關(guān)閉火場附近的電源開關(guān)、煤氣開關(guān)及門窗。引導(dǎo)火場附近的人，從安全通道撤離。切勿在火場附近高喊“著火了”，以防造成不必要的混亂。4）在消防人員未到達火場時，報警人應(yīng)采取相應(yīng)的滅火措施，使用火場附近的消防設(shè)施和器材進行撲救。（二）疏散程序：一旦發(fā)生火災(zāi)時16、項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)能夠正確指揮、及時有序的疏散火場內(nèi)的人員，盡量避免火災(zāi)對人身造成傷害，最大限度地降低火災(zāi)損失，為消防機關(guān)提供最佳滅火時機和必要的條件。疏散時間依據(jù)燃燒物質(zhì)揮發(fā)的有害氣體對人員的危害，一般為6分鐘，最晚15分鐘。疏散程序包括：疏散指令、疏散順序、疏散路線、疏散要求。1、疏散指令：根據(jù)火勢，滅火指揮下達疏散指令，起火處人員疏散由指揮當(dāng)場宣布，并有權(quán)指揮其中身體條件好的人員協(xié)助義務(wù)消防隊參加滅火。火場周圍相關(guān)人員的疏散命令則由指揮或安保部部長下達。進行消防廣播或喊話，聲音要洪亮，吐字要清楚，緊張而鎮(zhèn)定，不要因語氣不當(dāng)而在人員中造成恐慌。2、疏散順序：為避免煙火對人員造成危害，17、疏散順序應(yīng)從起火部位開始疏散，最后疏散起火相關(guān)部位。3、疏散路線：在疏散引導(dǎo)員或疏散廣播的引導(dǎo)下，沿疏散標志所指方向或現(xiàn)場決定的安全路線迅速向安全出口疏散。4、疏散要求：1）必須阻止煙火向安全出口擴散，保證人員安全疏散。2）疏散指令下達后，疏散引導(dǎo)員應(yīng)立即到位，查看疏散路線是否暢通，并及時引導(dǎo)職工沿指令方向迅速離開危險地域。3）疏散人員應(yīng)服從滅火指揮和消防機關(guān)的指揮，自覺地為撲救火災(zāi)贏得有利時機。4）疏散時嚴禁攜帶大件物品，以免堵塞疏散路線。（三）滅火方案1、壹號方案適用于可控制的小火1）立即動用簡單的滅火工具（滅火器、自來水、沙等）進行撲救。使用滅火器滅火時應(yīng)盡量噴射火焰根部，同時觀察火情變18、化，一旦有失控的可能即轉(zhuǎn)入貳號方案。2）火被撲滅之后，要對現(xiàn)場進行堪察，必須確認全部火已被撲滅，并且引起火災(zāi)的原因已經(jīng)查明。3）必要時保留現(xiàn)場。4）安保部寫出火災(zāi)事故調(diào)查報告，交主管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)理，其中要分析原因，確定要采取的措施，并向相關(guān)部門、責(zé)任單位發(fā)出糾正措施通知單。2、貳號方案適用于已形成的火災(zāi)1）首先撥打“119”報警。同時啟動火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，以項目經(jīng)理為首的滅火指揮部自動成立。在項目經(jīng)理未達到現(xiàn)場時，安保部領(lǐng)導(dǎo)或現(xiàn)場值班員代行指揮權(quán)。根據(jù)火災(zāi)事故類型，確定滅火措施及所使用的滅火器材。2）項目部安保部在總指揮的指揮下，立即對現(xiàn)場進行封閉。組織受困人員沿著安全路線有序地疏散到安全區(qū)域。并19、觀察現(xiàn)場有無人員傷亡、失蹤，立即判明方位，實施救援。3）義務(wù)消防隊人員立即切斷火區(qū)電源，帶上滅火器材進行滅火。參加滅火的人員首先要注意保護自身的生命安全，原則上應(yīng)順風(fēng)滅火。4）接警員引導(dǎo)公安消防隊到達火災(zāi)現(xiàn)場進行滅火或救援，義務(wù)消防隊人員配合公安消防部門進行滅火、救援。5）指揮組密切注意現(xiàn)場火情，及時調(diào)動救援力量組織撲救。必要時可通知體健員工增援，防范災(zāi)情擴大。6）現(xiàn)場救護組立即將傷員運送到安全地帶進行搶救。傷員要轉(zhuǎn)院治療時，現(xiàn)場救護組負責(zé)送往醫(yī)院途中的搶救和護理。7）火災(zāi)撲滅后，組織清理火場，做好火災(zāi)經(jīng)濟損失情況、人員傷亡情況的統(tǒng)計工作，并如實上報滅火指揮部。對各種消防設(shè)施、器材進行清點、復(fù)20、位，并將使用、損壞情況上報項目部或安保部，以便及時維修、更換，保證器材設(shè)施的完好率。8）配合上級部門進行事故原因調(diào)查，待原因查明或取得物證、拍照后，方可恢復(fù)施工或放行。六、火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練為能在事故發(fā)生后，迅速準確，有條不紊地處理事故，盡可能減少事故造成的損失，平時必須落實應(yīng)急救援的各項準備工作，做到組織落實、裝備落實、教育落實、制度落實、訓(xùn)練有素。具體要求：1、按應(yīng)急救援預(yù)案要求，組織義務(wù)消防隊伍，并做到組織落實、制度落實。2、義務(wù)消防隊伍每年要組織不少于一次的演練，并做好拍照、記錄。3、領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對下屬施工人員進行經(jīng)常性消防安全教育，以強化消防安全意識，提高人員的救援知識和自救21、能力。4、項目部每半年組織一次消防安全負責(zé)人會議，研究應(yīng)急救援工作。5、項目部每月進行一次消防安全檢查，對查處的隱患限期改正。事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人施工現(xiàn)場或其它生產(chǎn)經(jīng)營場所現(xiàn)場值班室119報警中心單位現(xiàn)場兼職應(yīng)急救援人員單位火災(zāi)事故應(yīng)急救援組織單位主要負責(zé)人公司主管領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組公司安保部當(dāng)?shù)嘏沙鏊偣局鞴茴I(lǐng)導(dǎo)總公司保衛(wèi)部市公安消防管理局事故發(fā)生地公安分局消防處市建委施工保衛(wèi)處火災(zāi)事故應(yīng)急救援程序流程圖火災(zāi)事故單位應(yīng)急救援組織及兼職應(yīng)急救援人員控制事態(tài)保護現(xiàn)場組織搶救疏導(dǎo)人員通道暢通現(xiàn)場急救車輛保證送往最佳醫(yī)院了解事故及傷亡人員情況報告事故情況公司事故調(diào)查組公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組公司善后工作組總公司保衛(wèi)部部部