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城市供氣系統(tǒng)突發(fā)性重大事故應(yīng)急處置預(yù)案
城市供氣系統(tǒng)突發(fā)性重大事故應(yīng)急處置預(yù)案.doc
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應(yīng)急預(yù)案
上傳人:職z****i 編號:1080861 2024-09-06 20頁 73.50KB

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1、城市供氣系統(tǒng)突發(fā)性重大事故應(yīng)急處置預(yù)案編 制: 審 核: 批 準(zhǔn): 版 本 號: 撰寫人:_日 期:_燃?xì)馐鹿侍幹脩?yīng)急預(yù)案一、總則(一)編制目的。為有效預(yù)防、及時處置區(qū)內(nèi)各類突發(fā)燃?xì)馐鹿剩岣邞?yīng)對燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置能力,最大限度減少燃?xì)馐鹿始捌湓斐傻娜藛T傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和城市安全運行,編制本預(yù)案。(二)編制依據(jù)。依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、城市燃?xì)獍踩芾硪?guī)定、石油天然氣管道保護(hù)條例、城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例、城市供氣系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案、XX省燃?xì)夤芾項l例和市住建局關(guān)于做好XX區(qū)燃?xì)馄髽I(yè)和液化石油氣經(jīng)營戶管理工作的通知等法律法規(guī)和政策規(guī)定。(三)事故分級。1.本預(yù)案所稱的燃?xì)?、事故,指燃?xì)?含天然氣、人工煤氣和液化氣)在生產(chǎn)、輸配、運輸、儲存、銷售、使用等環(huán)節(jié)發(fā)生的事故,包括燃?xì)夤こ贪踩\行和管理事故以及因其他突發(fā)事件衍生的燃?xì)馐鹿省?.參照建設(shè)部制定的城市供氣系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案,按照事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,區(qū)內(nèi)突發(fā)燃?xì)馐鹿史譃樗募?級(特別重大)、級(重大)、級(較大)和級(一般)。(1)級(特別重大)燃?xì)馐鹿省T斐上铝星闆r之一的,為級(特別重大)燃?xì)馐鹿?死亡30人以上(含本數(shù),下同)或嚴(yán)重中毒60人以上,或因管線損壞造成中心城區(qū)交通中斷48小時以上;燃?xì)庵鞴芫€、附屬設(shè)施損壞,造成家庭用戶10萬戶以上、重要工業(yè)用戶1戶或一般工業(yè)用戶7戶以上(不足7戶3、的參照下一事故等級實施應(yīng)急處置,下同)燃?xì)庵袛喙?yīng)72小時以上;氣源生產(chǎn)廠(含天然氣、液化石油氣,下同)中斷供氣72小時以上;直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬元以上。(2)級(重大)燃?xì)馐鹿省T斐上铝星闆r之一的,為級(重大)燃?xì)馐鹿?死亡10人以上、30人以下,或造成30人以上、60人以下燃?xì)庵卸?或因管線損壞造成中心城區(qū)交通中斷24小時以上、48小時以下;燃?xì)夤芫€、附屬設(shè)施損壞,造成家庭用戶3萬戶以上10萬戶以下、重要工業(yè)用戶1戶或一般工業(yè)用戶7戶以上燃?xì)庵袛喙?yīng)24小時以上、72小時以下;氣源生產(chǎn)廠中斷供應(yīng)48小時以上、72小時以下;直接經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以上、1000萬元以下。(3)級(較大)4、燃?xì)馐鹿省T斐上铝星闆r之一的,為級(較大)燃?xì)馐鹿?死亡3人以上、10人以下,或造成10人以上、30人以下的燃?xì)庵卸?或因管線損壞造成中心城區(qū)交通中斷12小時以上、24小時以下;燃?xì)夤芫€、附屬設(shè)施的損壞,造成家庭用戶1千戶以上、3萬戶以下、重要工業(yè)用戶1戶或一般工業(yè)用戶7戶以上燃?xì)庵袛喙?yīng)12小時以上、24小時以下;氣源生產(chǎn)廠中斷供應(yīng)24小時以上、48小時以下;直接經(jīng)濟(jì)損失在200萬元以上、500萬元以下。(4)級(一般)燃?xì)馐鹿省T斐上铝星闆r之一的,為級(一般)燃?xì)馐鹿?死亡1人以上、3人以下,或10人以下燃?xì)庵卸?或因管線損壞造成中心城區(qū)交通中斷2小時以上、12小時以下;燃?xì)夤芫€、附屬設(shè)施5、損壞,造成家庭燃?xì)庥脩?千戶以下、重要工業(yè)用戶1戶或一般工業(yè)用戶7戶以上(不足7戶的按報修處理)燃?xì)庵袛喙?yīng)8小時以上、24小時以下;氣源生產(chǎn)廠中斷供氣12小時以上、24小時以下;直接經(jīng)濟(jì)損失在200萬元以下。3.適用范圍。本預(yù)案適用于本區(qū)突發(fā)各類燃?xì)馐鹿实膽?yīng)急處置。(四)工作原則。在XX區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急體系總體框架下,依托和發(fā)揮城市應(yīng)急聯(lián)動工作機制和功能,貫徹“政府領(lǐng)導(dǎo)、社會參與,以人為本、預(yù)防為主,統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng),屬地管理、分級負(fù)責(zé),專群結(jié)合、協(xié)同應(yīng)對”的原則。二、指揮部組成及職責(zé)成立XX區(qū)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置指揮部,由分管副區(qū)長任指揮長,區(qū)政府應(yīng)急辦主任和區(qū)住建局局長任副指揮長。指揮部6、成員單位包括區(qū)住建局、區(qū)政府應(yīng)急辦、區(qū)安監(jiān)局、XX質(zhì)監(jiān)局、區(qū)消防大隊、區(qū)公安分局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財政局、區(qū)交通運輸局、區(qū)工商局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)新聞中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處、各燃?xì)馄髽I(yè)。指揮部辦公室設(shè)在區(qū)住建局,區(qū)住建局局長兼任辦公室主任。指揮部及其成員職責(zé)如下:指揮部:根據(jù)燃?xì)馐鹿是闆r,組織相關(guān)部門成立現(xiàn)場指揮部,決策應(yīng)急救援重大事項,商請部隊、武警、市級相關(guān)部門給予增援;燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后,由指揮部負(fù)責(zé)從燃?xì)鈶?yīng)急處理專家?guī)?專家?guī)烀麊胃胶?中抽調(diào)專家組成現(xiàn)場專家組,為應(yīng)急處置提供決策咨詢建議和技術(shù)支持,必要時參與燃?xì)馐鹿实恼{(diào)查評估。區(qū)政府應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)根據(jù)燃?xì)馐鹿是闆r啟動應(yīng)急預(yù)案,評7、估災(zāi)情,向上級應(yīng)急辦和區(qū)委、區(qū)政府報告;綜合協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急搶險救援和災(zāi)后處置。區(qū)住建局:負(fù)責(zé)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào);承擔(dān)事故信息匯總、傳遞和分析報告;及時傳達(dá)和落實指揮部各項決策和指令,跟蹤督促執(zhí)行情況;承辦指揮部交辦的其他工作。區(qū)安監(jiān)局:參與燃?xì)馔话l(fā)事件中較大及以上生產(chǎn)安全事故的調(diào)查工作,負(fù)責(zé)事故的信息上報、統(tǒng)計工作。XX質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)組織或參與壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的搶險和事故調(diào)查處置等相關(guān)工作。區(qū)消防大隊:配合燃?xì)鈶?yīng)急救援隊實施滅火工作(在對泄漏燃?xì)膺M(jìn)行噴水稀釋時應(yīng)聽取專業(yè)搶險人員的意見),對燃?xì)馔话l(fā)事件中的被困人員進(jìn)行救助,配合燃?xì)夤?yīng)單位工程技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場偵檢、器具堵8、漏、冷卻抑爆、關(guān)閥斷源等工作。區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)燃?xì)馔话l(fā)事件區(qū)域的安全保衛(wèi)工作,維護(hù)現(xiàn)場秩序和社會公共秩序。協(xié)助燃?xì)鈱I(yè)應(yīng)急救援隊進(jìn)入現(xiàn)場處置事件。遵照指揮部的指令協(xié)助組織群眾疏散,如有必要,協(xié)助組織群眾進(jìn)入緊急避險場所,并維護(hù)公共秩序。負(fù)責(zé)組織指揮排爆、案件偵破等工作。發(fā)生燃?xì)庑孤┑染o急情況時,燃?xì)夤?yīng)單位必須采取緊急避險措施的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)配合燃?xì)夤?yīng)單位實施入戶搶險、搶修作業(yè)。區(qū)經(jīng)信局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)電力企業(yè)做好電力應(yīng)急保障及電力系統(tǒng)搶險救援工作。負(fù)責(zé)承辦指揮部涉及電力應(yīng)急保障的其他工作。區(qū)財政局:負(fù)責(zé)提供資金保障,并對資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評估。區(qū)交通運輸局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好交9、通運輸保障工作,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門恢復(fù)道路、公路、橋梁的搶修與恢復(fù)。區(qū)工商局:負(fù)責(zé)對事故企業(yè)營業(yè)執(zhí)照核查和事后處置。區(qū)衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織急救中心“120”和各醫(yī)院,開展受傷人員現(xiàn)場救治和傷員轉(zhuǎn)院治療工作;負(fù)責(zé)事故區(qū)域的衛(wèi)生防疫工作。區(qū)水務(wù)局:負(fù)責(zé)組織搶修、恢復(fù)受損供水、排水等市政管線、設(shè)施。負(fù)責(zé)與河湖水政管理有關(guān)的協(xié)調(diào)工作。區(qū)新聞中心:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)相關(guān)單位對較大以上燃?xì)馔话l(fā)事件的新聞發(fā)布和宣傳報道工作。組織新聞單位進(jìn)行燃?xì)獍踩R宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處:按照屬地管理原則,負(fù)責(zé)保障本轄區(qū)燃?xì)獍踩€(wěn)定供應(yīng)。協(xié)調(diào)解決供、用氣糾紛。制定本轄區(qū)相應(yīng)的燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,協(xié)助相關(guān)部門處置燃?xì)馔话l(fā)事10、件和善后工作。必要時組織群眾疏散,特殊情況下組織群眾進(jìn)入緊急避難場所,避免次生災(zāi)害事件發(fā)生。各燃?xì)馄髽I(yè):制定本單位燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)本單位經(jīng)營規(guī)模和供氣方式組建相應(yīng)的應(yīng)急救援隊伍。負(fù)責(zé)按照預(yù)案等級處置相應(yīng)的突發(fā)事件。負(fù)責(zé)組織實施供應(yīng)區(qū)域燃?xì)馔话l(fā)事件先期應(yīng)急處置。協(xié)助有關(guān)部門實施非供應(yīng)區(qū)域的搶險救援工作。三、預(yù)警預(yù)防機制(一)監(jiān)測預(yù)報。在區(qū)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)住建局牽頭,建立政府部門、燃?xì)夤?yīng)單位、用戶間的信息交流平臺,充分利用各種資源優(yōu)勢,搜集、分析各種對燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)可能產(chǎn)生不利影響的信息,并相互傳遞與研究分析。1.對上游燃?xì)夤?yīng)企業(yè)和區(qū)內(nèi)各燃?xì)夤?yīng)單位以及用氣企業(yè)生產(chǎn)11、日報、月報實施監(jiān)控,實時監(jiān)測供氣動態(tài)以及預(yù)測燃?xì)赓Y源供需平衡情況。2.對企業(yè)安全管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,實施燃?xì)獍踩?yīng)狀況監(jiān)測。3.建立燃?xì)馔话l(fā)事件信息庫,對已發(fā)生的各類事件進(jìn)行記錄,將分析和總結(jié)結(jié)果存入信息庫,不斷完善各項安全生產(chǎn)管理制度及應(yīng)急預(yù)案。4.加強重大節(jié)假日、重要社會活動、災(zāi)害性氣候和冬季保高峰供應(yīng)期間預(yù)測預(yù)警,建立健全各類信息報告制度,不斷提高應(yīng)急保障管理水平。燃?xì)夤?yīng)單位應(yīng)建立健全燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)的日常數(shù)據(jù)監(jiān)測、設(shè)備維護(hù)、安全檢查等各項生產(chǎn)管理制度;建立用氣預(yù)測、系統(tǒng)改造等相關(guān)信息數(shù)據(jù)庫,必要時將重要信息上報至區(qū)住建局。對本行業(yè)、本地區(qū)以外其他渠道傳遞來的信息,應(yīng)密切關(guān)注,提前做好12、應(yīng)急準(zhǔn)備。(二)預(yù)警級別與發(fā)布。1.預(yù)警級別。按照燃?xì)馐鹿士赡茉斐傻奈:Τ潭取⒕o急程度和發(fā)展態(tài)勢,本區(qū)燃?xì)馐鹿暑A(yù)警級別分為四級:級(特別嚴(yán)重)、級(嚴(yán)重)、級(較重)和級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。2.預(yù)警信息發(fā)布。區(qū)住建局根據(jù)本預(yù)案職責(zé)、權(quán)限和有關(guān)規(guī)定,明確預(yù)警的工作要求、程序、部門和落實預(yù)警監(jiān)督管理措施,按權(quán)限適時發(fā)布預(yù)警信息。信息的發(fā)布、調(diào)整和解除,可通過廣播、電視、報刊、通信、網(wǎng)絡(luò)、警報器、宣傳車和其他方式進(jìn)行。3.預(yù)警級別調(diào)整。預(yù)警信息發(fā)布部門可根據(jù)燃?xì)馐鹿拾l(fā)展態(tài)勢和應(yīng)急處置情況對預(yù)警級別做出調(diào)整。四、應(yīng)急處置(一)信息報告與通報。1.有關(guān)單位、所在社區(qū)和市民一旦掌握13、和發(fā)現(xiàn)燃?xì)怆[患和燃?xì)馐鹿剩瑧?yīng)及時通過本區(qū)域燃?xì)鈶?yīng)急電話報警。2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及有關(guān)主管部門、各燃?xì)馄髽I(yè)等單位接到燃?xì)馐鹿市畔⒑螅瑧?yīng)立即向區(qū)住建局或區(qū)政府應(yīng)急辦報告。3.區(qū)住建局、區(qū)政府應(yīng)急辦接到燃?xì)馐鹿蕡缶螅瑧?yīng)及時匯總相關(guān)信息并通報有關(guān)部門和單位。一旦發(fā)生燃?xì)馐鹿剩仨氃?小時內(nèi)向分別區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)政府應(yīng)急辦口頭報告、在2小時內(nèi)書面報告。特別重大、特殊情況信息,必須立即報告。4.加強與毗鄰區(qū)縣的溝通與協(xié)作,建立突發(fā)燃?xì)馐鹿市畔⑼▓蟆f(xié)調(diào)處置渠道。一旦出現(xiàn)燃?xì)馐鹿视绊懛秶霰緟^(qū)的態(tài)勢,根據(jù)應(yīng)急處置需要,及時向毗鄰區(qū)縣通報、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。(二)先期處置。1.燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后,燃?xì)馐?4、故單位和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)立即組織應(yīng)急力量開展自救互救,第一時間處置,及時排除故障,防止事態(tài)擴(kuò)大。2.區(qū)住建局通過組織、指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)各方面應(yīng)急力量和資源,采取必要措施,對燃?xì)馐鹿蕦嵤┫绕谔幹茫_定事故等級,按程序通知相關(guān)責(zé)任部門。當(dāng)發(fā)展態(tài)勢或次生事故災(zāi)害不能得到有效控制時,區(qū)住建局應(yīng)及時報請區(qū)政府,提出啟動相應(yīng)應(yīng)急處置規(guī)程以及應(yīng)急等級和范圍的建議。3.事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及有關(guān)部門在燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后,應(yīng)根據(jù)職責(zé)和規(guī)定權(quán)限啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,控制事態(tài)并向上級報告。(三)應(yīng)急響應(yīng)。1.分級響應(yīng)。本區(qū)燃?xì)馐鹿薯憫?yīng)等級分為四級:級、級、級和級,分別應(yīng)對特別重大、重大、較大和一般燃?xì)馐鹿省?.級應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生15、特別重大燃?xì)馐鹿剩瑔蛹夗憫?yīng),并立即上報省、市應(yīng)急指揮部,根據(jù)上級要求開展應(yīng)急處置。3.、級應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生重大、較大燃?xì)馐鹿剩瑔印⒓壪鄳?yīng),并立即上報市應(yīng)急指揮部,根據(jù)上級要求開展應(yīng)急處置。4.級應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生一般燃?xì)馐鹿剩掳l(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、燃?xì)馄髽I(yè)要及時上報區(qū)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置指揮部,指揮部視情況啟動級響應(yīng),并組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度相關(guān)應(yīng)急力量和資源實施應(yīng)急處置。響應(yīng)人員迅速到位,各有關(guān)部門和單位全力以赴,按照各自職責(zé)和分工,密切配合,共同實施應(yīng)急處置。各有關(guān)單位應(yīng)及時將處置情況報區(qū)政府或上級機構(gòu),超出其應(yīng)急處置能力時,及時上報請求支援。5.響應(yīng)等級調(diào)整。各類燃?xì)馐鹿实膶嶋H級別與響應(yīng)等級密切相16、關(guān),但可能有所不同,應(yīng)根據(jù)實際情況確定。響應(yīng)等級一般由低向高遞升,出現(xiàn)緊急情況和嚴(yán)重態(tài)勢時可直接提高響應(yīng)等級。當(dāng)燃?xì)馐鹿拾l(fā)生在重要地段、重大節(jié)假日、重大活動和重要會議期間,其應(yīng)急處置響應(yīng)等級視情況相應(yīng)提高。(四)現(xiàn)場指揮與協(xié)調(diào)。1.按照“分級負(fù)責(zé)”和“條塊結(jié)合”原則,由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)專家組成現(xiàn)場指揮部,指揮部設(shè)在燃?xì)馐鹿尸F(xiàn)場周邊適當(dāng)位置,必要時部署相應(yīng)警力,保證現(xiàn)場指揮有序進(jìn)行。2.區(qū)級相關(guān)單位和部門按照各自職責(zé),參與救援和提供保障。應(yīng)急隊伍在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,密切配合,協(xié)同應(yīng)對,共同實施應(yīng)急處置行動。(五)信息共享和處理。1.建立和完善燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置信息系統(tǒng),明確相關(guān)要求,保17、證應(yīng)急處置需要。2.實施燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置時,由燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)收集、匯總信息,及時報告事故現(xiàn)場進(jìn)展情況;各聯(lián)動單位負(fù)責(zé)應(yīng)急處置信息收集和匯總,及時向指揮部辦公室報告;事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)人員傷亡、物損情況等信息的收集和匯總,并及時向有關(guān)部門報告。3.區(qū)住建局負(fù)責(zé)跟蹤和掌握燃?xì)馐鹿实奶幹们闆r、發(fā)展趨勢及善后處置等有關(guān)信息,及時上報區(qū)政府。(六)信息發(fā)布。1.燃?xì)馐鹿市畔l(fā)布應(yīng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面,根據(jù)事故處置情況,搞好后續(xù)信息發(fā)布。2.發(fā)生重大、特別重大燃?xì)馐鹿蕰r,區(qū)住建局配合區(qū)政府搞好信息發(fā)布。(七)應(yīng)急結(jié)束。燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置結(jié)束,或相關(guān)危險因素消除后,由負(fù)責(zé)決定、發(fā)布或執(zhí)行的相應(yīng)機構(gòu)宣布解除應(yīng)18、急狀態(tài),轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。(八)后期處置。1.現(xiàn)場清理。燃?xì)馐鹿蕟挝回?fù)責(zé)事故調(diào)查后的現(xiàn)場清理。供氣單位負(fù)責(zé)落實供氣恢復(fù)以及公眾與相關(guān)單位的告知和安全宣傳,并向有關(guān)部門通報。其他相關(guān)部門依據(jù)相應(yīng)職責(zé),搞好現(xiàn)場清理。2.救濟(jì)與安撫。發(fā)生特別重大、重大燃?xì)馔话l(fā)事件或遇到紅色、橙色燃?xì)馔话l(fā)事件預(yù)警后,由區(qū)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急指揮部協(xié)調(diào)民政部門及相關(guān)部門,迅速引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)移,安置到指定場所,及時組織救災(zāi)物資和生活必需品的調(diào)撥,保障群眾基本生活。民政部門應(yīng)組織力量,對損失情況進(jìn)行評估,逐戶核實等級,登記造冊,組織實施救助。3.調(diào)查與評估。一般、較大燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后,由區(qū)公安分局、區(qū)住建局等部門按照各自職責(zé),或組成事故聯(lián)合19、調(diào)查組,必要時可組織有關(guān)專家參與,開展事故調(diào)查,提出燃?xì)馐鹿收{(diào)查報告,并上報有關(guān)部門。重大、特別重大燃?xì)馐鹿实恼{(diào)查,按照國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定執(zhí)行。各相關(guān)單位根據(jù)調(diào)查報告,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),修改應(yīng)急預(yù)案,落實改進(jìn)工作措施。五、應(yīng)急保障(一)信息與通信保障。1.燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)根據(jù)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急管理要求,建立相應(yīng)信息數(shù)據(jù)庫。區(qū)住建局負(fù)責(zé)燃?xì)馐鹿市畔⒐芾恚瑸槿細(xì)馐鹿蕬?yīng)急處置提供決策依據(jù)。2.相關(guān)聯(lián)動單位負(fù)責(zé)提供所掌握的事故現(xiàn)場基本情況和技術(shù)信息資料,必要時派出專家指導(dǎo),協(xié)助現(xiàn)場搶險救援。3.區(qū)公安分局建立通信應(yīng)急保障機制,保障現(xiàn)場應(yīng)急指揮信息通暢。(二)隊伍保障。1.燃?xì)馄髽I(yè)建立專業(yè)應(yīng)急救援20、隊伍,擔(dān)任指揮的人員應(yīng)具有組織協(xié)調(diào)能力,熟悉相關(guān)預(yù)案;從事燃?xì)鈶?yīng)急處置的人員須經(jīng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),具備燃?xì)庑袠I(yè)安全、防護(hù)等相關(guān)知識和技能。2.燃?xì)馄髽I(yè)要與本區(qū)有關(guān)專業(yè)應(yīng)急隊伍保持聯(lián)系,互通信息,確保應(yīng)急救援渠道暢通和應(yīng)急救援隊伍快速反應(yīng),實現(xiàn)有效協(xié)同配合。3.民防、供水、供電、通信等單位根據(jù)各自職責(zé),建立相應(yīng)專業(yè)應(yīng)急隊伍。(三)物資保障。燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)按照本預(yù)案或有關(guān)規(guī)定,配備必須的應(yīng)急設(shè)備設(shè)施,保持良好狀態(tài)。對本單位的應(yīng)急救援物資及情況必須掌握,建立物資清單,明確類型、數(shù)量、性能和存放位置等,建立應(yīng)急物資維護(hù)、保養(yǎng)、報廢、補充、報告和調(diào)用等制度。(四)治安保障。1.由區(qū)公安分局明確燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急狀態(tài)下21、維持治安秩序的各項方案。燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后,屬地警力、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道社區(qū)組織要迅速組織現(xiàn)場治安警戒和治安管理,維持秩序,及時疏散群眾。2.區(qū)公安分局負(fù)責(zé)燃?xì)馐鹿侍幹弥械闹伟脖U希掳l(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道協(xié)助配合。要積極發(fā)動和組織群眾,開展群防群治,協(xié)助公安部門搞好治安保障。(五)經(jīng)費保障。燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)落實應(yīng)急處置專項資金,保證專款專用。燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置所需的經(jīng)費,由區(qū)級財政按有關(guān)預(yù)案和規(guī)定予以安排。(六)技術(shù)支撐。1.燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)積極建立并逐步完善安全預(yù)警系統(tǒng),提高燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備系統(tǒng)的可靠性,為突發(fā)事故的預(yù)防和應(yīng)急處置提供保障。2.依托社會科研機構(gòu)、高校及各方面專家,建立燃?xì)鈶?yīng)急科學(xué)論證和決策咨詢機制,為燃?xì)馐鹿实?2、應(yīng)急處置提供決策建議。六、監(jiān)督管理(一)宣傳與教育培訓(xùn)。1.區(qū)住建局應(yīng)依據(jù)XX省燃?xì)夤芾項l例,加強安全用氣宣傳與培訓(xùn)的組織管理。2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)將燃?xì)獍踩{入日常安全管理,搞好燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)和安全使用燃?xì)獾男麄鹘逃μ岣咂笫聵I(yè)單位、人民群眾燃?xì)獍踩庾R和安全用氣知識,預(yù)防和減少燃?xì)馐鹿侍貏e是群死群傷燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生。3.廣播、電視、報刊等媒體要加強和擴(kuò)大燃?xì)獍踩麄鹘逃Χ群透采w面,引導(dǎo)群眾關(guān)注燃?xì)獍踩岣呷罕姲踩脷夂蛻?yīng)急防護(hù)意識與能力。4.教育、勞動保障部門負(fù)責(zé)將普及燃?xì)獍踩WR和相關(guān)燃?xì)獾姆伞⒎ㄒ?guī)作為學(xué)校和勞動就業(yè)前的培訓(xùn)內(nèi)容。5.燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)加強燃?xì)獍踩M(jìn)社區(qū)的宣23、傳,不斷提高燃?xì)庥脩舻陌踩庾R和安全用氣知識;加強職工安全培訓(xùn),提高職工安全生產(chǎn)意識和應(yīng)急處置能力。(二)演練。燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)建立燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急演練制度,適時開展應(yīng)急演練,不斷提高搶險救災(zāi)能力,確保急搶修隊伍始終處在預(yù)警狀態(tài)。區(qū)住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。(三)獎懲。1.對因參與應(yīng)急處置致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)補助和撫恤。對參與燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置工作作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰和獎勵。2.對燃?xì)馐鹿暑A(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處置過程中玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀(jì)行為,依據(jù)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。(四)預(yù)案管理。1.預(yù)案制定。本預(yù)案由區(qū)住建局負(fù)責(zé)編制和解釋,報區(qū)政府備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)本預(yù)案,制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。2.預(yù)案實施本預(yù)案由區(qū)住建局組織實施。姓 名職 務(wù)電 話單 位副經(jīng)理(分管安全)副經(jīng)理(分管技術(shù))安全環(huán)保質(zhì)量部副部長工程技術(shù)部部長工程技術(shù)部副部長生產(chǎn)運行部部長生產(chǎn)運行部副部長生產(chǎn)運行部副部長技術(shù)管理員巡線維護(hù)工副經(jīng)理(分管安全)安全運行部部長生產(chǎn)運行部部長工程技術(shù)部部長工程技術(shù)部副部長
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