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1、企業建設項目起重設備安全事故應急救援預案編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 起重設備安全生產應急救援預案一、目的為全面貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，保證員工生命安全，規范應急管理工作，做到發生突發事件后能及時、有效、有序、迅速應對處置，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產損失與社會影響,特制定本預案。二、編制依據依據中華人民共和國突發事件應對法、中華人民共和國安全生產法、特種設備安全監察條例、國務院關于全面加強應急管理工作的意見、特種設備事故報告和調查處理規定、起重機械安全監察規定、生產經營2、單位安全生產事故應急預案編制導則、重大危險源辨識和國家電網公司應急管理工作規定等法律、法規、標準及有關規定編制。三、適用范圍適用于XXXXXX公司范圍內所有起重機械突發事故的應急救援。四、應急處置基本原則1、堅持“安全第一，預防為主”、“保護人員安全優先，防止事故擴大優先”的方針。2、執行“以人為本，預防與應急相結合”的原則。給公司員工的工作提供更好更安全的環境，保證各種應急資源處于良好的備戰狀態。 3、貫徹“統一領導、分級管理、分線負責、單位自救和社會救援相結合”的原則。應急救援體系職責明確、規范有序、結構完整、反應靈敏、運轉高效。4、貫徹“常備不懈、統一指揮、高效協調、持續改進”的原則。指3、導應急行動按計劃有序地進行；防止因應急行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產損失；幫助實現應急行動的快速、科學、有序、高效；充分體現應急救援的“應急精神”。 五、起重設備安全生產應急救援組織及職責（一）成立應急救援指揮部總 指 揮：XXX副總指揮：XXX成員單位：公司安全環保部、調度室、物質供銷部、生產技術部、綜合管理部、保衛部、選礦廠、機械化隊、礦山等部門組成。指揮部下設綜合協調組、安全保衛組、災害救援組、醫療救護組、后勤保障組、事故調查組、技術組、善后處理組8個專業組，具體承擔事故救援和處置工作。（二）指揮部職責起重設備安全生產事故發生后4、，總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現場，進行現場指揮，實施現場救援方案，組織現場搶救。（三）專業處置組職責綜合協調組：由公司安全環保部負責，承接重大起重設備安全生產事故的報告；通知指揮部成員單位立即趕赴事故現場；協調各專業處置組的搶險救援工作；及時向上級報告事故搶險救援進展情況；落實上級政府領導同志關于事故搶險救援的指示和批示。安全保衛組：由保衛部負責對事故現場及周邊地區和道路進行警戒、控制，組織人員有序疏散。災害救援組：由生產技術部負責，組織協調人員和消防、搶險、救護等專業搶險隊伍，進行搶險救援。醫療救護組：由調度室負責，組織有關醫療單位對傷亡人員實施救治和處置。后勤保障組：由綜合管理部負5、責，組織協調有關部門，落實運輸保障和物資保障工作。事故調查組：由公司安全環保部、調度室、保衛部、生產技術部配合有關部門進行現場勘察、取證和開展對事故的調查處理工作。專業技術組：由生產技術部、安全環保部負責，協助有關專業部門為搶險救援等工作提供技術數據。善后處理組：由綜合管理部負責，會同有關部門處理傷亡人員的善后工作。六、事故類型、危害分析橋式起重機傷害事故主要有擠壓、高處墜落、吊物墜落、倒塌、折斷、傾覆、觸電、撞擊等，尤其以吊物墜落、擠壓碰撞事故最為突出。每一種事故都與其環境因素、人為因素、設備缺陷、管理因素等有關。1、碰撞擠壓事故有關作業人員傷亡、設備設施損壞。2、高處墜落事故人員墜落傷亡。6、3、吊具或吊物墜落事故吊物或吊具墜落造成人員傷亡、設備設施損壞；吊運危險物品時還有危險品對作業人員或周邊群眾及環境的危害。4、起重機折斷、脫軌墜落事故司機傷亡，同時危害附近作業人員和其他設備。5、觸電事故司機或相關作業人員傷亡，同時可能傷害周圍其他人員。七、起重事故預防1、認真貫徹落實特種設備條例、規程、規則及國家法律法規、標準、規范規定及本公司相關安全管理制度和崗位安全責任制，確保起重設備安全經濟運行。2、貫徹落實監察機構和相關政府行政主管部門對特種設備的安全檢查以及下達的有關特種設備方面的安全監察指令。3、特種設備操作人員必須持證上崗，按章操作，并定期進行技術培訓和安全教育再培訓；4、嚴格7、管理，精心操作；制定定期檢查、檢修、檢驗及購置各種備件計劃，并按規定要求對起重設備及其安全附件進行定期檢查、檢修、檢驗工作。5、嚴格實行新員工“三級安全教育”制度；并定期對全員進行安全再教育；嚴格落實崗位責任制。6、對起重設備進行日點檢和月檢查，及時發現隱患并整改，做好記錄。7、設立專門的特種設備管理機構或專（兼）職管理人員，進一步規范和完善對起重設備的檢查和管理。8、積極改善特種設備工作區域的勞動條件，關心特種設備操作人員的思想工作、生活與技術培訓，做到安全文明生產。八、事故分級和響應分級根據起重事故的嚴重程度、損失情況及其影響范圍，結合公司的實際情況把事故和響應進行如下分級：1、一般事故（8、三級響應）（1）沒有造成人員受傷；（2）預估設備損失在1萬元以下。2、較大事故（二級響應）（1）僅造成人員輕傷（是指造成職工肢體傷殘，或某器官功能性或器質性輕度損傷，表現為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害。一般是指受傷職工歇工在一個工作日以上，計算損失工作日低于105日的失能傷害，但夠不上重傷者。）（2）預估設備損失在1-10萬元。3、重大事故（一級響應）（1）造成人員重傷或死亡（重傷事故是指造成職工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴重損傷，一般能引起人體長期存在功能障礙，或損失工作日等于和超過105日，勞動能力有重大損失的失能傷害。（2）預估設備損失在10萬元以上。九、事故報警與應急救援（一）事故9、報警1、事故一旦發生，第一發現者應立即大聲高喊提醒現場人員并用最快捷有效的報警方式（電話或手機）按以下流程報告事故。事故報告應說明：事故發生的單位、時間、部門、地點，有無人員傷亡；事故的大概經過；已采取或正在采取的應急措施。（1）班組長在接到事故報告后應立即組織現場人員（在保證安全的前提下）進行科學現場處置，防止事故擴大；如果無法處置應在逐級上報的同時，撤離到安全區域并組織人員進行現場警戒，嚴禁無關人員進入事故區域。（2）調度室在接到事故報告后應立即初步判斷事故等級和響應級別并向上級領導報告。2、一般事故（三級響應）：由調度室立即通知搶險救援組組織力量進行處置；若本組力量不夠，由組長向調度室及10、時匯報，調集內部其他應急組或外部力量協同解決，以求盡快恢復生產。3、較大事故（二級響應）：由調度室立即通知相關應急救援小組前往現場處置；應急救援指揮部領導應立即前往現場指揮或立即指派相關人員作為現場總指揮全權負責。必要時由總指揮調集內外部其他應急力量協同解決，以求盡快恢復生產。4、重大事故（一級響應）：由調度室立即通知所有應急小組立即趕往事故現場，應急救援指揮部領導應立即趕往現場統一指揮搶險救援工作，同時按照生產安全事故報告和調查處理條例的相關規定如實向有關部門報告事故情況。對于超出本公司應急能力的事故，應盡早爭取社會救援，以便盡快控制事態的發展。總指揮、副總指揮公司相關部門政府相關部門事故現11、場事故單位調度室（指揮部）各專業應急救援小組組長各專業應急救援小組（二）應急處置1、人員高空墜落時的緊急處置（1）現場警戒和隔離根據現場人員狀況和數量，警戒和隔離適當區域，同時應注意保證緊急救援的通道暢通，避免墜落傷害繼續擴大和圍觀人員妨礙現場救援工作。（2）現場搶險救出傷員在采取必要的防護措施下，現場指揮人員根據人員墜落情況，指揮搶險組人員，用相應的工具、設備和手段，盡快搶救出墜落的傷員。（3）醫療救護組現場施救和送救傷員到最近醫院。（4）搶險必須由經過演練和具有專業知識和技能的專業人員進行，搶險時必須穿戴必要的防護用品（安全帽、防護服、防滑鞋等）。（5）現場指揮人員可用擴音器（或話筒）實施12、統一指揮、統一行動。2、突然停電等情況使司機或作業人員被困高空（1）現場警戒和隔離。現場指揮人員根據現場情況由警戒保衛人員實施區域隔離，并保證救援通道暢通。（2）搶險救援組搶險人員迅速調集液壓升降平臺等設備或經由高空通道抵達被困人員位置，幫助被困人員脫離危險區域。如有人員受傷，可視具體情況，用安全繩吊放或其他方法轉移傷員。（3）如有危險吊具或吊裝物時，應視情況切換備用電源或固定吊物位置。（4）救援設備操作人員應由取得特種設備作業人員證和登高作業證的專業維修人員進行，并必須穿戴必要的防護用品（安全帶、安全帽、防滑鞋等），同時采取必要措施防止人員高空墜落。（5）高空、地面搶險人員應統一指揮，協調行13、動，根據情況地面可設防止被困人員及施救人員高空墜落的保護措施（充氣減震墊、防護網等）。3、起重機脫軌墜落、折斷、倒塌（1）現場警戒和隔離根據現場情況，警戒保衛人員對現場進行警戒和隔離，并保證救援通道暢通，避免墜落物傷害繼續擴大和無關人員影響現場救援工作。(2)緊急通知危險區域以內的人員撤離和疏散指揮人員用有效的通信手段（對講機、手機等）立即通知現場危險區域以內的人員，由警戒保衛人員及時組織疏散和撤離危險區域以內的人員。（3）緊急搶險救出傷員由搶險救援組專業搶險人員利用必要的設備設施（汽車起重機、叉車、氣割機、千斤頂等）移開倒塌物體搜救受傷人員。（4）醫療救護組運送急救傷員到最近醫院（5）搶險救14、人時，現場應有技術專家（人員）進行指導，先切斷危險電源、水源、氣源，撤離易燃易爆危險品，并由指揮人員統一指揮，在搶救的同時，應有專人負責現場的危險狀況（空中物品電纜、電線、銳器、火源等）進行監控，確保施救人員的安全。（6）搜救傷員時，如使用大型機械設備，應盡量避免對傷員造成二次傷害。4、起重機碰撞擠壓起重機在維修、吊裝及運行過程中碰撞擠壓作業人員時：（1）立即停機或實施反向運行操作，應急救援現場安排專人監護空中物品或吊具，并采取防護措施。（2）搶險救援組搶險人員穿戴必需防護用品（安全帽、防滑鞋等），進入危險區域救出傷員，若傷員擠壓在物件中無法脫身，應采取其他必要的手段（叉車、氣割機、千斤頂等）15、實施救援。（3）醫療救護組負責救護和運送傷員。5、起重機漏電、觸電（1）切斷電源。搶險救援組迅速將起重機的總電源斷開。（2）搶險救援組搶險人員用絕緣物（棒）或木制桿件分開導電體與傷員的接觸。（3）醫護人員實施人工呼吸或其他方法救護傷員并盡快轉送到最近醫院。（4）總電源切斷前禁止盲目施救。（5）被困司機在起重機漏電的情況下，如未斷開總電源，禁止自行移動，以避免跨步電壓對人身的傷害。（6）搶險人員必須穿戴絕緣服、絕緣鞋、絕緣手套等防護用品。6、起重機吊具或吊物傷人（1）現場警戒和隔離。根據現場情況，警戒保衛人員對現場進行警戒和隔離，并保證救援通道暢通，避免墜落物傷害繼續擴大和無關人員影響現場救援工16、作。（2）緊急通知危險區域以內的人員撤離和疏散。指揮人員用有效的通信手段（對講機、手機等）立即通知現場危險區域內的人員，警戒保衛組及時組織疏散和撤離危險區域內的人員。（3）由搶險救援組專業搶險人員利用必要的設備設施（汽車起重機、叉車、氣割機、千斤頂等）移開倒塌物件搜救受傷人員。（4）醫療救護組現場應急處置后運送急救傷員到最近醫院。（5）搶險救人時，現場應有技術專家（人員）進行指導，先切斷危險電源、水源、氣源，撤離易燃易爆危險品，如果已發生燃、爆事故，應同時組織安保消防組進行消防工作。在搶救的同時，應有專人負責現場的危險狀況（空中物品、電纜、電線、銳器、火源等）進行監控，確保施救人員的安全。（617、）搜救傷員時，一般不宜使用大型機械設備，以免對傷員造成二次傷害。十、應急救援結束在同時具備下列條件的情況下，應急救援指揮部應根據應急救援實際情況宣布應急救援結束：（1）傷亡人員已經查清；（2）事故危害已經消除；（3）事故的次生、衍生隱患得到控制；（4）受傷人員基本得到救治；（5）緊急疏散的人員恢復正常生活。十一、事故調查和處理按相關法律、法規、條例等以及公司的有關規定進行事故的調查和處理。十二、培訓和演練1、定期進行應急培訓，由安全環保部負責制定培訓計劃和組織培訓的實施。除計劃的正常培訓外，對于演練中存在問題較多的環節，應進行強化培訓。2、演練應每年至少一次。演練中應安排內部或外部非相關專業人18、員作為觀察員，如實記錄演練情況。當演練結束后，應進行演練評估，發現不符合和不足并及時修訂預案，組織培訓，持續改進。十三、應急物資與裝備保障1、為了保證救援工作及時有效，公司應急救援指揮部必須針對危險目標并根據需要，將搶險搶修、個體防護、醫療救援、通訊聯絡等裝備器材配備齊全；平時要專人維護、保管、檢驗，確保器材始終處于完好狀態，保證能有效使用。2、應急救援組織，必須定期檢查應急人員的配置情況，如有變動應及時調整和補充，以確保應急力量的充足完備。應急人員還應定期接受安全再教育和專業知識技能培訓，并定期演練。3、資金保障本公司的應急救援資金由應急救援指揮部領導批準后從安全生產費用中據實列支，詳見安全生產費用管理制度。十四、預案解釋本預案由安全環保部負責解釋十五、預案實施時間本預案自發布之日起實施。十六、 各級政府及有關部門聯系方式（略）