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1、企業氨區液氨泄漏及管道爆炸應急救援預案編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 氨泄漏應急救援預案1 目的為了有效降低因氨區液氨泄漏所造成的損失，提高應急救援反應速度和協調水平，最大限度地降低事故損失，提高應對和處理能力。特制定本預案。2 適用范圍本預案適用于XX發電分公司（以下簡稱XX發電分公司）氨區液氨罐及管道發生泄漏或爆炸事故應急救援工作。3 基本預案3.1 編制依據化學危險品管理條例化學運行規程國家突發公共事件總體應急預案電業安全工作規程（熱力和機械部分）中華人民共和國安全生產法國務院關于特大安全事故行政責任追究的規2、定中國電力投資集團公司電力生產事故調查規程中國電力投資集團突發事件總體應急預案3.2 遵守原則3.2.1 堅持“安全第一、以人為本、常備不懈、全力搶險”的方針，實行統一指揮、局部服從全局、分工協作的應急救援機制。3.2.2 液氨泄漏應急救援工作在公司領導下，各負其職，密切配合，迅速開展應急救援工作。3.3 防御標準 防御標準為XX發電分公司內控標準，即液氨儲存點有漏點為泄漏，當液氨儲存點周圍積有大面積氨氣時為嚴重泄漏。3.4 液氨泄漏預案體系3.4.1 本預案是XX發電分公司液氨泄漏應急工作的指導性文件，是發電運行部液氨泄漏預案的上級預案。3.4.2 本預案的下屬技術文件有液氨泄漏處理、保正常3、運行措施。4 組織體系4.1 指揮部4.1.1 公司成立氨區泄漏應急指揮部，統一指揮液氨泄漏救援工作。指 揮 長：總經理副指揮長：生產副總經理成 員：副總工程師、生產技術部、安全監察部、發電運行部、設備部、經營管理部、總經理工作部的行政正職、安全監察部專工。4.2 指揮部職責氨區泄漏應急指揮部下設搶險指揮組、警戒疏散引導組、后勤保障救護組、宣傳報道組、生產恢復組等專業組，負責組織開展氨區泄漏的搶險救援工作，做好對內指揮協調、對外聯絡和求援等工作。4.2.1 搶險指揮組組 長：生產副總經理成 員：副總工程師，生產技術部、安全監察部、設備部、總經理工作部、財務部、黨群工作部、發電運行部等部門負責人4、。負責氨區泄漏現場處置方案的確定及搶險救援工作，采取積極措施減少損失防止事故擴大；提供應急救援所需的有關資料。4.2.2 警戒疏散引導組組 長：總經理工作部主任。成 員：總經理工作部、安全監察部等部門主任。負責公司氨區泄漏現場治安，交通指揮，保護公司財物，保證現場搶險工作的正常開展，指揮人員正確疏散，物資安全轉移，禁止無關人員進入危險區域。4.2.3 后勤保障救護組組 長：經營副總經理成 員：總經理工作部、財務部、經營管理部等部門主任。保障運送搶險救援人員、物資器材所需的車輛，保障搶險道路暢通；保障事故現場各小組之間和對外聯絡暢通；負責提供搶險設施、裝備和器材，負責事故現場生活保障，保障救援人5、員所需的食品，提供休息場所及其它生活必需品，保證受傷人員及時得到救護。負責應急救援的資金保障，應急救援經費由財務預支，事故救援工作結束后，按有關規定辦理。4.2.4 宣傳報道組組 長：工會主席成 員：總經理工作部、黨群工作部等主任負責做好防氨區泄漏搶險救援和善后處理等有關情況的信息收集、整理、報告和新聞發布等工作。4.2.5 生產恢復組組 長：生產副總經理 成 員：安全監察部、生產技術部、發電運行部、設備部等部門主任。5 運行機制5.1 預測與預警5.1.1 信息采集通過對氨區巡回檢查，及時掌握泄漏信息并及時向應急指揮中心（值長臺）值長匯報。5.1.2 預警級別預警級別按照泄漏程度和發展勢態劃6、分為四級：級（特別嚴重）、級（嚴重）、級（較重）、級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。5.1.3 預警發布氨區泄漏應急指揮中心對泄漏信息做出分析，預測對公司的影響。根據預測分析結果對可能發生和可以預警的險情進行預警，發布預警信息（向指揮長、副指揮長匯報）。5.1.3.1 當液氨儲存罐有輕微泄漏時，防液氨泄漏應急指揮部應發布藍色預警。5.1.3.2 當液氨儲存罐泄漏量達0.1Mpa時，防液氨泄漏應急指揮部對泄漏情況進行分析后應發布黃色預警。5.1.3.3 當液氨儲存罐泄漏量達0.3Mpa時，防液氨泄漏應急指揮部對泄漏情況進行分析后應發布橙色預警。5.1.3.4 當液氨儲存罐泄漏量達0.7、5Mpa時，防液氨泄漏應急指揮部對泄漏情況進行分析后應發布紅色預警。5.1.3.5 預警行動5.1.3.6 當接到液氨泄漏信息時，公司應急指揮中心值班人員應立即匯報公司防液氨泄漏應急指揮部人員，各級人員保持通訊暢通，按照預案要求組織好防泄漏工作。5.1.3.7 當公司發布藍色泄漏預警信號時，防泄漏指揮部和防泄漏辦成員應及時到位。5.1.3.8 當公司發布黃色泄漏預警信號時，各專業搶險隊通知成員立即到位。5.1.3.9 當公司發布橙色預警期信號后，公司立即啟動相應的現場預案。5.1.3.10 當公司發布紅色預警信號后，應急指揮部現場指揮，立即調動公司所有技術及人力、物力進行搶險，如造成社會危害應8、立即向市應急指揮部匯報。5.1.4 預警解除5.1.4.1 當藍色、黃色預警險情得到控制或消除時，公司應急總指揮批準及時解除或降低預警級別，解除相關措施。預警解除后，組織事件調查，并將調查結果及時匯報地方政府及上級主管部門。5.1.4.2 當橙色、紅色預警險情得到控制或消除時，應急指揮部進行險情分析后，向分公司和集團公司書面匯報。橙色預警由中電投河南分公司防氨泄漏領導組組長批準結束預警，紅色預警由中電投集團公司批準結束預警，解除相關的措施。5.2 應急處置5.2.1 信息報告5.2.1.1 當液氨儲存罐出現泄漏時，發現人員應立即匯報應急指揮中心（值長臺）值長、脫硫脫硝專工、化學專工。當值值長收9、到泄漏信息后立即報告應急指揮部，并立即通知各相關崗位做好事故預想和現場搶險工作。5.2.1.2 應急指揮部根據對泄漏信息進行綜合分析評估，對下步所需采取的措施進行判斷和響應。5.2.1.3 各級人員信息報告必須及時，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。5.2.1.4 報告內容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發展趨勢和已經采取的措施和效果等。5.2.2 先期處置5.2.2.1 出現險情的部位，由發電運行部化學專業、脫硫脫硝專業立即按照現場搶險救援預案（措施），展開現場搶險準備工作，控制事態的發展，并立刻匯報公司應急指揮部成員。5.2.2.2 公司應急指揮部啟動相關預警機制和應急預案10、，及時、有效地進行處置，控制事態發展。5.2.3 應急響應5.2.3.1 先期處置未能有效控制事態的發展，或出現重大突發事件時，應急指揮部立即啟動本預案和相關的現場預案。5.2.3.2 出現險情時，現場防液氨泄漏搶險隊應按照預案和相應的措施積極主動展開防液氨泄漏救援工作，并及時向防液氨泄漏應急指揮部匯報。5.2.3.3 搶險中應急指揮部應根據現場搶險情況，指定搶險現場現場指揮人員，全權負責指揮協調現場的搶險工作。5.2.3.4 如果出現特大泄漏危及人身安全的情況，應急指揮部應立即通知搶險隊，人員以保人身為主，迅速撤離險區。只有在確保人身不會受到威脅時才可安全停止設備運行。5.2.3.5 搶險過11、程中出現其他事故應立即匯報應急指揮部，根據情況應同時啟用相應的應急預案，可以和本預案成立聯合指揮部，統一指揮搶險和事故救援工作。5.2.4 指揮與協調5.2.4.1 應急指揮長統一指揮協調公司搶險工作。5.2.4.2 各單位負責所管區域內的防氨泄漏搶險工作，并服從指揮長的統一指揮。5.2.4.3 防氨泄漏搶險工作如與值長的調度命令相抵觸時，執行調度命令。5.2.5 現場處置5.2.5.1 險情出現后，各部門根據情況立即按照本預案和相關現場預案措施的要求展開搶險救災工作，并迅速報告當值值長、部門負責人和公司應急指揮部；5.2.5.2 防氨泄漏應急指揮部根據情況立即向險情發生地點派出支援隊伍和救援12、物資，超出搶險能力時應及時向地方政府匯報并請求支援。應急結束防氨泄漏搶險達到一個階段或者結束后，應急指揮部組織對本次搶險進行評估，由防氨泄漏指揮長或副指揮長宣布搶險工作結束，恢復正常生產秩序。5.3 恢復與重建5.3.1 善后處理5.3.1.1 搶險救援工作結束后，由總經理工作部、黨群工作部、人力資源部、生產技術部、安全監察部、設備部等相關部門組成善后處理小組。5.3.1.2 善后處理小組積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作，做好相關人員救助撫慰、撫恤、安置等工作；5.3.1.3 做好現場清理工作。5.3.2 調查與評估搶險救援工作結束后，由安全監察部、生產技術部、發電運行部、設備部等相關部門13、，對氨泄漏的性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估，并提交評估報告。5.3.3 恢復重建對損壞的設施、設備由生產技術部、設備部、經營管理部制訂恢復計劃；處理搶險期間的遺留問題，抓緊做好災后恢復與重建工作，組織力量開展災后恢復與重建方案的編制、論證、審查、報批等工作；籌措落實相關災后恢復與重建方案、經費，及時啟動災后恢復與重建工作。5.4 信息發布搶險救災工作的信息由信息發布組及時統一對外發布，信息發布應當及時、準確、客觀、全面。6 應急保障6.1 人力保障6.1.1 XX發電分公司的防氨泄漏搶險工作主要以公司的職工組成的防氨泄漏搶險隊伍、專職消防隊為主。6.1.2 加強防液氨泄14、漏隊伍的培訓和演練，使防氨泄漏隊員在險情到來時能夠迅速到位，有效的開展搶險救災工作。6.2 資金保障防液氨泄漏救災的資金由防氨泄漏辦公室根據防氨泄漏要求及時提出，公司領導批準后，由財務部按規定程序列支。6.3 物資保障6.3.1 所有防液氨泄漏貯備物資、設備等搶險中可調用和可利用的物資，在搶險中歸防氨泄漏應急指揮部統一調度和使用。6.3.2 經營管理部按照防氨泄漏辦要求，儲備一定量的防氨泄漏物資，并制訂緊急采購措施，以備緊急情況下能夠供給搶險需要。6.3.3 搶險中使用、消耗、損壞的物資和設施在搶險結束后由應急辦公室按有關規定進行處理。6.4 生活保障總經理工作部做好受災員工的基本生活保障工作15、，及時購置并送達基本生活物品，確保搶險救災人員的飲食等基本需求。6.5 科技支撐總經理工作部、生產技術部、安全監察部、發電運行部、設備部等有關部門，要積極開展防液氨泄漏的科學研究；不斷改進技術裝備，提高公司防液氨泄漏的科技水平。7 監督管理7.1 預案的學習培訓每年6月份組織本預案學習和演練，對各方情況進行評價，強化各級人員對防氨泄漏及應急救援知識的學習，做好防氨泄漏的宣傳工作。7.2 預案完善安全監察部負責本預案執行過程中的監督檢查工作。發電運行部對預案執行過程進行評價總結，并根據預案的執行情況和反饋意見及時進行修訂、完善。本預案每年修訂一次，確保預案與實際運行相符，準確高效。7.3 預案存16、放本預案存放在發電運行部，發布在公司主頁規章制度欄目下?，F場防氨泄漏預案（措施）存放在發電運行部。 7.4 宣傳與培訓公司各單位應組織有關人員認真學習本預案。做到每個防液氨泄漏人員都熟知本預案和現場防氨泄漏搶險措施等，確保在險情來臨之際，預案能夠及時順利啟動，有條不紊地開展搶險工作。7.5 責任與獎罰7.5.1 防氨泄漏指揮長職責7.5.1.1 負責公司防液氨泄漏工作的重大決策，全面組織指揮防液氨泄漏救援工作。7.5.1.2 負責防液氨泄漏人員、資源配置、搶險隊伍的調動等工作的重大決策，全面組織指揮防液氨泄漏救援工作。7.5.1.3 負責建立完善公司應急預案，建立完善并貫徹落實各級領導、各個搶17、險隊的防液氨泄漏責任制。7.5.1.4 負責處理防液氨泄漏與救災的關系，保證搶險期間全公司上下一致，有條不紊的投入搶險工作。7.5.1.5 負責做好公司防液氨泄漏信息整理上報，接受中電投集團公司和河南公司指揮。7.5.1.6 組織宣傳工作，保證氨泄漏時全公司職工思想穩定。 7.5.1.7 主持防液氨泄漏專題會議，聽取有關部門關于防液氨泄漏工作的匯報，及時研究解決工作中的重大問題。7.5.1.8 親自主持防液氨泄漏的測報分析，并參與有關事故的調查。7.5.2 副指揮長職責協助總指揮工作，負責指揮、協調各部門履行職責，協調動作，實施決策。7.5.3 防液氨泄漏應急指揮部工作人員職責7.5.3.1 18、負責本部門、本專業的防液氨泄漏責任制的貫徹落實，制訂本部門的現場防氨泄漏預案和措施。7.5.3.2 負責正確處理防液氨泄漏與生產的關系，保證不發生嚴重失誤而導致安全生產出現重大問題。7.5.3.3 負責監督制定二級防液氨泄漏預案、現場防液氨泄漏預案和相關措施。7.5.4 專業搶險隊員職責服從領導，聽從指揮，堅守崗位，連續作戰，為機組安全發電而努力工作。7.5.5 獎罰7.5.5.1 公司對搶險救災中做出突出貢獻的人員和集體給予表彰和獎勵。7.5.5.2 公司對于搶險救災工作組織不力、推委扯皮、擅離職守的人員，按照公司有關規定給予處罰。8 附則8.1 本預案由生產技術部解釋。8.2 本預案自發布19、之日起實施。 8.3 附錄四：預案記錄8.3.1 預案結束審批表格式文本險情單位險情預警演變情況防險辦公室主任意見防險指揮長批示備注8.3.2 氨泄漏事件報告記錄表序號報告部門報告人報告時間報告內容接受部門接收人反饋內容9 附件9.1 附件一：氨泄漏處理、保正常運行措施當氨儲存罐發生泄漏時，為了不影響正常運行，保證機組安全可靠運行，特制定此措施。9.1.1 發現液氨儲存罐微量泄漏時，值班員應加強檢查，在做好防護措施情況下，立即查找氣源并及時切斷。開啟通風裝置，通知檢修處理。9.1.2 發現液氨儲存罐大量泄漏時，值班員應立即匯報值長及專業，在做好防護措施情況下積極采取措施處理。9.1.2.1 當20、液氨儲存罐大量泄漏時：1) 工作人員應戴橡膠手套、呼吸器、防護眼鏡，穿防腐蝕工作服及長筒膠鞋并做好防凍措施。2) 迅速往泄漏處的氨氣中噴灑大量清水，防止氨氣揮發，直至將氨液完全稀釋。并及時進行通風，迅速向上風處疏散周圍工作人員，防止氨氣中毒。3) 氨和空氣混合物濃度達到1625% 范圍遇明火會燃燒和爆炸,因此必須在泄露區域，禁止明火，并使用防爆工器具防治爆炸。4) 用清水將地面沖洗干凈。9.1.3 液氨濺到人身事故的處理：9.1.3.1 液氨濺入眼睛里或皮膚上，迅速用大量流動清水沖洗，沖洗至少10分鐘，進行稀釋，經過上述處理后，應立即送醫務所急救。9.1.3.2 皮膚污染時立即脫去污染的衣物,用流動清水沖洗至少30分鐘，有灼傷癥狀時應立即送醫務所急救。9.1.3.3 吸入者應迅速脫離現場,至空氣新鮮處。呼吸停止應做人工呼吸（注意：發現有肺水種者，不準做人工呼吸），呼吸困難應輸氧、維持呼吸功能，并立即送醫院急救。9.2 附件二事故應急救援聯系及報警電話值長2公司總經理工作部公司安全監察部火警119匪警110交通事故報警電話 急救電話120