城市婦幼保健院突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案.doc
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上傳人:職z****i
編號:1080928
2024-09-06
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1、城市婦幼保健院突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案編 制: 審 核: 批 準(zhǔn): 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準(zhǔn): 版 本 號: XX市婦幼保健院 突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的根據(jù)本單位的實際情況,在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事故時快速、有序、高效地開展應(yīng)急救援工作,最大限度降低事故發(fā)生和降低財產(chǎn)損失,迅速恢復(fù)正常,做到事故發(fā)生時應(yīng)急措施穩(wěn)健有序,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。1.2編制依據(jù)及適用范圍 依據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案和國家突法環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)的法律、行政法規(guī),制定本預(yù)案。此預(yù)案適用范圍僅限于本單位范圍內(nèi)所發(fā)生的突發(fā)環(huán)2、境事故。1.3 工作原則單位在建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)及其響應(yīng)程序時,應(yīng)本著實事求是、切實可行的方針,貫徹如下原則:(1)以人為本,安全第一。把保障員工的身體健康、生命安全及最大程度地預(yù)防、減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。切實加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),充分發(fā)揮人的主觀能動性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用。(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門組織協(xié)調(diào)下,各部門按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。(3)依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和3、可操作性。(4)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工作。2 單位基本情況2.1單位概況XX市婦幼保健院創(chuàng)建于XX,建筑面積達(dá)23762平方米,我院擔(dān)負(fù)著保障全市婦女兒童身心健康的重任,是全市婦幼保健工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)中心。 2.2單位環(huán)境風(fēng)險源基本情況單位主要醫(yī)療廢物情況 我單位現(xiàn)年產(chǎn)醫(yī)療廢物大約3噸,包括病人污染的物品、一次性醫(yī)療器械、病人的廢棄組織等,醫(yī)療廢物委托XX市馨蕊醫(yī)療廢物集中處置中心統(tǒng)一處理。年產(chǎn)廢水大約250噸,4、通過我院污水處理設(shè)施進(jìn)行排污處理。醫(yī)療廢物處置工作流程 臨床、醫(yī)技科產(chǎn)生廢物 醫(yī)務(wù)人員 分類投放 黃色污物袋感染性廢物銳器合損傷性廢物 科室清潔工人污物袋裝滿月3/4時更換并密封污物袋 科室清潔工人 科室污物存放處:醫(yī)療廢物暫放 醫(yī)院專職人員 (與科室交按雙簽名)醫(yī)療垃圾密封系上中文標(biāo)簽市馨蕊醫(yī)療廢物中心(雙方交接簽名)醫(yī)療廢物暫存點 3.環(huán)境風(fēng)險事故因素與環(huán)境風(fēng)險評價3.1環(huán)境風(fēng)險事故因素1)醫(yī)療廢物的散落、丟失2) 廢水的意外泄露3.2環(huán)境風(fēng)險評價3.2.1主要風(fēng)險分析在醫(yī)療廢物的收集過程中,未嚴(yán)格按操作規(guī)程操作,往往造成危險、有害因素的存在。廢水處理設(shè)施發(fā)生故障或不可抗力因素,可能會造成5、廢水未經(jīng)加藥處理直接排出。風(fēng)險等級根據(jù)我單位可能發(fā)生的風(fēng)險事故,評審專家組建議我院風(fēng)險等級為一般。4. 應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)4.1依據(jù)突發(fā)環(huán)境事故的類別、對環(huán)境污染的危害程度的級別的評估,設(shè)置分級應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織實施突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急救援工作。應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)總指揮:王軍副總指揮:云衛(wèi)瓊 張姝成員:鄔茂勝 劉彥貴 張望之 武志淵 楊忠孝發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事故時,以指揮部為中心,負(fù)責(zé)單位應(yīng)急救援工作的組織和指揮。如總指揮不在單位時,副總指揮全權(quán)負(fù)責(zé)指揮工作。應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)(1) 負(fù)責(zé)單位突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定、修訂。(2) 組織應(yīng)急救援專業(yè)隊伍,并組織實施和演練。(3) 檢6、查、督促做好突發(fā)環(huán)境事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作。指揮部領(lǐng)導(dǎo)人員職責(zé)(1)總指揮組織指揮單位的突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)與環(huán)保等政府有關(guān)部門聯(lián)系、溝通,并指揮啟動單位突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急救援預(yù)案。(2)副總指揮協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)救援具體工作。向總指揮提出救援過程中應(yīng)考慮和采取的安全措施。4.2現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事故,現(xiàn)場成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,指揮部下設(shè)現(xiàn)場協(xié)調(diào)組、人員搶救組、醫(yī)療救護(hù)組、現(xiàn)場警戒組、物資保障組、通信保障組、技術(shù)監(jiān)督組、搶險搶修組等8個工作組。(1) 現(xiàn)場協(xié)調(diào)組組長:馬玥成員:張璐瑤 蘇勒德職責(zé):協(xié)助總指揮、副總指揮做好各工作小組的協(xié)調(diào)、指揮工作、負(fù)責(zé)環(huán)保應(yīng)急措7、施的實施。(2) 人員搶救組組長:藺輝成員:白麗 王莉職責(zé):負(fù)責(zé)負(fù)傷人員搶救,并接應(yīng)到醫(yī)療救護(hù)組。(3) 醫(yī)療救護(hù)組組長:張望之成員:閆紅 秦海麗職責(zé):負(fù)責(zé)受傷人員的現(xiàn)場救護(hù)及送院治療工作。(4) 現(xiàn)場警戒組組長:劉埃榮成員:秦志娥 馬寶職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場治安、交通管制、設(shè)立警戒、人員疏散工作。(5) 技術(shù)監(jiān)測組組長:鄔茂勝成員:辛慧 包凱元職責(zé):負(fù)責(zé)聯(lián)系市環(huán)保局專家,對醫(yī)療廢物、廢水?dāng)U散的監(jiān)測工作。(6) 通信保障組組長:楊忠孝成員:武春梅 崔敏職責(zé):保障應(yīng)急期間的電話、電信、網(wǎng)絡(luò)等線路與設(shè)備的暢通。(7) 物資保障組組長:劉彥貴成員:馮龍 腦門達(dá)賴職責(zé):負(fù)責(zé)救援物資的采購、運(yùn)輸、調(diào)配工作;發(fā)生8、事故后突然斷電時,保證應(yīng)急和照明電源使用。(8) 搶險搶修組組長:武志淵成員:劉智慧 郭飛職責(zé):在單位應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展救援工作。5.預(yù)防和預(yù)警5.1環(huán)境風(fēng)險源監(jiān)控物業(yè)人員每周對單位廢水處理設(shè)備進(jìn)行細(xì)致檢查,并做好有關(guān)記錄,如發(fā)現(xiàn)問題,立即向總務(wù)科匯報,并由總務(wù)科在2小時內(nèi)聯(lián)系廠家維修;醫(yī)療廢物嚴(yán)格按照單位制定的相關(guān)制度妥善收集、保存,具體制度見附件。此外單位有完善的安全消防措施,配備完善消防系統(tǒng),設(shè)有固定泡沫滅火系統(tǒng)。大樓每層均設(shè)置可燃?xì)怏w探測器報警系統(tǒng)、以及水消防系統(tǒng)和干粉滅火器等。5.2預(yù)警行動5.2.1一級預(yù)警一級預(yù)警為已發(fā)生醫(yī)療廢物、廢水的大面積泄漏事故,泄漏已擴(kuò)散到周9、邊社區(qū)、單位;造成的泄漏單位已無能力進(jìn)行控制。5.2.2二級預(yù)警二級預(yù)警為已發(fā)生醫(yī)療廢物廢水泄漏,在極短時間內(nèi)可處置控制,未對周邊企業(yè)、社區(qū)產(chǎn)生影響的事故。5.2.3三級預(yù)警1)廢水處理設(shè)備、設(shè)施嚴(yán)重故障,將會導(dǎo)致泄漏等重大突發(fā)環(huán)境事故的;2)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)存在醫(yī)療廢物泄漏跡象的;3)遇雷雨、極端高溫、暴雪等惡劣氣候;4)其他異常現(xiàn)象。5.2.4預(yù)警方式預(yù)警方式依據(jù)初步判斷的預(yù)警級別,采用以下報告程序:5.2.4.1一級預(yù)警現(xiàn)場人員報告總值班室,核實情況后立即報告單位,單位應(yīng)急指揮中心組織啟動預(yù)案,依據(jù)現(xiàn)場情況決定是否通知相關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)助應(yīng)急救援。5.4.2.2二級預(yù)警現(xiàn)場人員向環(huán)保部門報告,由環(huán)保部門10、負(fù)責(zé)上報事故情況,單位應(yīng)急指揮中心宣布啟動預(yù)案。5.2.4.3三級預(yù)警現(xiàn)場人員立即報告部門負(fù)責(zé)人和總值班室并通知環(huán)保部門,部門負(fù)責(zé)人視現(xiàn)場情況組織現(xiàn)場處置,環(huán)保部門視情況協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場處置,落實巡查,監(jiān)控措施;如隱患未消除,應(yīng)通知相關(guān)應(yīng)急部門、人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備。5.2.4.4以上預(yù)警信息報告通知,遇非工作日時,通知值班人員,并及時報告應(yīng)急指揮中心總指揮和有關(guān)人員。5.3報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式5.3.1內(nèi)部信息報告與通知1)警衛(wèi)室人員24小時值班,一旦發(fā)生事故,通過內(nèi)、外線電話與有關(guān)應(yīng)急救援部門、人員聯(lián)系;2)單位有關(guān)應(yīng)急指揮成員的手機(jī)實行24小時開機(jī),發(fā)生緊急情況時通過手機(jī)聯(lián)系,傳達(dá)有關(guān)應(yīng)急11、信息和命令;3)人工報警:轄區(qū)現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時,可通過現(xiàn)場火災(zāi)報警按鈕或呼叫、內(nèi)線電話報警;4)事故信息通報:發(fā)現(xiàn)事故信息人員向總值班或部門負(fù)責(zé)人報告,接報人向院長或副院長報告,通知環(huán)保部門,指揮現(xiàn)場處置,院長或環(huán)保部門視事故程度、應(yīng)急等級發(fā)出應(yīng)急救援指令,提出應(yīng)急響應(yīng)建議措施,啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。6.信息報告與通報發(fā)生重大環(huán)境污染等事故,在第一時間由總指揮或指令有關(guān)人員立即通過電話或派員向環(huán)保部門通報事故情況。6.1突發(fā)環(huán)境事件要第一時間報告環(huán)保部門,撥打電話0477-8599904。6.2醫(yī)療廢物廢水泄露事故報告基本要求與內(nèi)容要求1)應(yīng)使用普通話。2)交代清楚具體地點、事故可能的原因和影響12、范圍。3)講清是否有增援和救援的需求6.2.2基本內(nèi)容1)事故地點、時間以及設(shè)備設(shè)施狀況;2)事故類型:廢物、廢水泄漏等;3)有無人員傷亡與被困人員;4)已采取的應(yīng)急措施;7.應(yīng)急響應(yīng)與措施7.1按照事故可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍及應(yīng)急響應(yīng)所需資源,將事故應(yīng)急響應(yīng)分為一級應(yīng)急狀態(tài)(重、特大事故),二級應(yīng)急狀態(tài)(較大事故),三級應(yīng)急狀態(tài)(一般或輕微事故或事件)。7.1.1一級響應(yīng)(全體應(yīng)急預(yù)案)7.1.1.1一級應(yīng)急狀態(tài)1)醫(yī)療廢物、廢水?dāng)U散或嚴(yán)重污染土壤事故;2)遇需要全體人員疏散撤離和影響周邊社區(qū)或單位的事故或事件。7.1.1.2一級應(yīng)急響應(yīng)指揮1)一級應(yīng)急響應(yīng)指揮由單位應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組總指13、揮執(zhí)行;2)總指揮不在時,依序由副總指揮、副總指揮、應(yīng)急救援辦公室主任執(zhí)行;3)總指揮到位后向總指揮移交指揮,視現(xiàn)場情況,總指揮可指令授權(quán)應(yīng)急指揮小組成員行駛總指揮職權(quán);4)遇政府成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部時,移交政府指揮部人員指揮,并介紹事故情況和已采取的應(yīng)急措施,配合協(xié)助應(yīng)急指揮與處置。7.1.2二級響應(yīng)(現(xiàn)場應(yīng)急)7.1.2.1二級應(yīng)急狀態(tài)1)遇突發(fā)性惡劣氣候時;2)遇需局部人員撤離的醫(yī)療廢物泄露事件。7.1.2.2二級應(yīng)急響應(yīng)指揮二級應(yīng)急指揮由現(xiàn)場指揮組成員執(zhí)行,非工作日期間由總值班室人員執(zhí)行。7.1.3三級響應(yīng)1)可能發(fā)生小范圍或有少量醫(yī)療廢物危險品泄漏事件;2)人員輕微傷害事件;三級應(yīng)急指14、揮由總值班室指揮,或現(xiàn)場在場最高職務(wù)人員組織指揮應(yīng)急處置。7.2應(yīng)急措施7.2.1突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急措施醫(yī)療廢物意外泄露應(yīng)急處置1)當(dāng)即匯報院感質(zhì)控科,評估其危險程度后,隨機(jī)通知總務(wù)科,聯(lián)系物業(yè)公司及院辦公室。2)醫(yī)院保衛(wèi)人員立即趕赴現(xiàn)場并封鎖現(xiàn)場。3)總務(wù)科長、院感質(zhì)控科長趕到現(xiàn)場,了解現(xiàn)場情況,指揮穿工作服等防護(hù)用具的工作人員對灑落的醫(yī)療廢物迅速收集、清理,對污染地區(qū)含氯消毒劑進(jìn)行清潔、噴灑消毒。4)院感質(zhì)控科進(jìn)行清理消毒效果監(jiān)督、指導(dǎo),清理消毒符合要求后應(yīng)急處理工作結(jié)束,工作場所可以正常工作。5)事故處理結(jié)束后主要人員開會,總結(jié)歸納演練中的經(jīng)驗和暴露出的不足之處,形成書面材料上報院感質(zhì)15、控科,以作修改完善醫(yī)療廢物應(yīng)急預(yù)案的參考材料。7.2.1.2廢水泄漏應(yīng)急處置1)關(guān)閉有關(guān)機(jī)泵、閥門;2)按報告程序報告;3)請環(huán)保局專家檢測泄漏成分;劃定警戒區(qū)域,疏散無關(guān)車輛、人員,控制無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場;4)檢查污、雨排水閥和閘,確認(rèn)處于關(guān)閉狀態(tài);5)泄漏控制后,沖洗清理現(xiàn)場。醫(yī)療廢物廢水污染事件保護(hù)目標(biāo)的應(yīng)急措施對醫(yī)療廢物廢水泄漏的應(yīng)急處置,應(yīng)注意根據(jù)其所含化學(xué)物質(zhì)危險特性,采取不同的處置措施。1、現(xiàn)場應(yīng)劃定警戒區(qū)域,派保衛(wèi)人員警戒組織無關(guān)車輛、人員進(jìn)入現(xiàn)場;2、現(xiàn)場人員必須佩戴相應(yīng)有效的防護(hù)器具;3、有影響臨近社區(qū)、單位時,及時通知,要求采取相應(yīng)措施;4、需要時,向臨近單位請求設(shè)備、器材16、和技術(shù)支援;5、必要時,向政府有關(guān)部門報告并請求增援;6、現(xiàn)場清理泄漏物料時:1)將沖洗的污水應(yīng)排入污水處理系統(tǒng)進(jìn)行處理;醫(yī)療廢物由市醫(yī)療廢物中心統(tǒng)一進(jìn)行處理;2)清理時可咨詢有關(guān)環(huán)保專家,必要時由具備資質(zhì)的清洗機(jī)構(gòu)清洗;7.2.3現(xiàn)場急救與緊急處理7.2.3.1中毒時的急救處置1)吸入有害氣體中毒時,迅速脫離現(xiàn)場,移至空氣新鮮、通風(fēng)良好場所,松開患者衣領(lǐng)和褲帶,冬季應(yīng)注意保暖,送醫(yī)院治療;2)沾染皮膚時應(yīng)立即脫去污染的衣服、鞋襪等,用大量清水沖洗;3)濺入眼睛時,用清水沖洗后,送醫(yī)院治療;4)口服中毒時,如非腐蝕性物質(zhì),應(yīng)立即用催吐方法使毒物吐出;5)急性中毒時為防止虛脫,應(yīng)使患者頭部無枕躺17、下,掙扎亂鬧時,按住手腳,注意不應(yīng)妨礙血液循環(huán)和呼吸,送醫(yī)院治療;6)神志不清時,應(yīng)使其側(cè)臥,注意呼吸暢通,防止氣道梗阻,送醫(yī)院治療;7)呼吸微弱或休克時,可施行心肺復(fù)蘇術(shù),回復(fù)呼吸后,送醫(yī)院治療或請求醫(yī)院派員至現(xiàn)場急救。7.2.3.2外傷急救處置1)一般外傷:脫離現(xiàn)場,清楚污物,止血包扎,需要時送醫(yī)院進(jìn)一步治療;2)骨折時用夾板固定包扎,移動護(hù)送時應(yīng)平躺,防止彎折,送醫(yī)院治療。3)遇靜脈大出血時及時綁扎或壓迫止血,立即送醫(yī)院救治。7.2.4現(xiàn)場保護(hù)1)事故發(fā)生后,在事故處理期間,由治安組組織警戒,禁止無關(guān)人員進(jìn)入;2)事故處理結(jié)束后,事故發(fā)生部門、崗位實行警戒,未經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),所有人員禁18、止進(jìn)入事故現(xiàn)場;3)事故現(xiàn)場拍照、錄像,除事故調(diào)查管理部門或人員外,需經(jīng)總指揮批準(zhǔn);4)事故現(xiàn)場的設(shè)備、設(shè)施等物件證據(jù)不得隨意移動和清除,搶險必須移動時需做好標(biāo)記。7.3應(yīng)急監(jiān)測醫(yī)療廢物泄漏造成環(huán)境污染,由環(huán)保部門負(fù)責(zé),聯(lián)系當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測站,對事發(fā)區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測。監(jiān)測因子:泄漏醫(yī)療廢物和可能伴生次生的有毒有害物品。水監(jiān)測斷面:根據(jù)廢水泄漏量,特性等具體確定。水監(jiān)測頻次:事故發(fā)生后應(yīng)連續(xù)取樣,監(jiān)測水質(zhì)變化情況,直到恢復(fù)正常。7.4應(yīng)急終止應(yīng)急結(jié)束條件1) 醫(yī)療廢物泄漏物已得到控制,現(xiàn)場經(jīng)檢測無有毒有害氣體。2) 受傷人員已得到有效的救治;3) 現(xiàn)場事故設(shè)備、設(shè)施、建筑已檢查確認(rèn)無危險隱患或可能發(fā)生次19、生危害;7.5應(yīng)急終止后的行動1)通知本單位相關(guān)部門、周邊單位及人員事件危險已解除;2)對現(xiàn)場中暴露的工作人員,應(yīng)急行動人員和受污染設(shè)備進(jìn)行清潔清洗;3)事件情況上報事項;4)需向事件調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項;5)事件原因,損失調(diào)查與責(zé)任認(rèn)定;6)應(yīng)急過程評價;7)事件應(yīng)急救援工作總結(jié)報告;8)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的修訂;9)維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備。8.后期處置8.1善后處置由單位善后處理小組負(fù)責(zé)對受災(zāi)人員的安置及損失賠償工作。組織專家對突發(fā)環(huán)境事件中長期環(huán)境影響進(jìn)行評估,提出對遭受污染的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)的建議。9.應(yīng)急培訓(xùn)與演練單位自行組織應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練。9.1培訓(xùn)院感質(zhì)控科負(fù)責(zé)組織本20、單位應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)工作,根據(jù)預(yù)案實施情況制定相應(yīng)的培訓(xùn)計劃,采取多種形式對應(yīng)急人員進(jìn)行應(yīng)急知識和技能的培訓(xùn)。培訓(xùn)應(yīng)作好記錄和培訓(xùn)評估。9.1.2應(yīng)急人員的培訓(xùn)內(nèi)容1)醫(yī)療廢物的管理條例;2)醫(yī)療廢物職業(yè)安全防護(hù);3)醫(yī)療廢物的工作制度;4)各種應(yīng)急設(shè)備設(shè)施及防護(hù)用品的使用與正確佩戴;、5)應(yīng)急疏散程序與事故現(xiàn)場的保護(hù);6)醫(yī)療急救知識與技能。9.1.3員工與公眾的培訓(xùn)1)可能的重大醫(yī)療廢物泄露危險事故及其后果;2)事故報警與報告;3)醫(yī)療廢物泄露基本防護(hù)知識;4)疏散撤離的組織、方法和程序;5)自救與互救的基本常識。9.1.4應(yīng)急培訓(xùn)要求1)針對性:針對可能的事故及承擔(dān)的應(yīng)急職責(zé)不同人員予以不21、同的培訓(xùn)內(nèi)容;2)周期性:單位級的培訓(xùn)一般每年一次,各科室的培訓(xùn)每年二次;3)真實性:培訓(xùn)貼近單位實際應(yīng)急活動。9.2演練9.2.1演練方式演練為綜合演練。9.2.2演練組織與級別9.2.2.1應(yīng)急演練分為單位級別演練和科室演練;科室的演練由各科室負(fù)責(zé)人(現(xiàn)場指揮)自行組織進(jìn)行,單位院感質(zhì)控科必須參加;單位級演練由單位應(yīng)急指揮小組組織進(jìn)行,各相關(guān)部門參加,并邀請環(huán)保部門觀摩指導(dǎo);9.2.3演練準(zhǔn)備9.2.3.1演練確定年度工作計劃時,制定演練方案,按演練級別報應(yīng)急指揮負(fù)責(zé)人審批;9.2.3.2演練前應(yīng)落實所需的各種器材裝備與物資、交通車輛、防護(hù)器材的準(zhǔn)備,以確保演練順利進(jìn)行;10.保障措施1022、.1經(jīng)費(fèi)及其他保障財務(wù)科賬戶上預(yù)留5萬元的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的專項啟動資金,不得挪用。確保事故應(yīng)急處置裝備的添置、更新及緊急購置的經(jīng)費(fèi)。10.2應(yīng)急物資裝備保障單位根據(jù)事故應(yīng)急搶險救援需要,落實配備消防、堵漏、通訊、交通、工具、應(yīng)急照明、防護(hù)、急救等各類所需應(yīng)急搶險裝備器材。10.3應(yīng)急隊伍保障單位組建應(yīng)急搶險救援小組和義務(wù)消防隊,開展應(yīng)急救援培訓(xùn)與訓(xùn)練及演練,不斷提高應(yīng)急救援能力;10.3.2各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人都需參加應(yīng)急培訓(xùn),參與接受培訓(xùn)的救援行動。10.4通訊與信息保障措施單位辦公室負(fù)責(zé)公司電信設(shè)施的配備維護(hù);保障通訊暢通,建立各部門負(fù)責(zé)人和主要應(yīng)急人員通訊錄,定期確定各聯(lián)絡(luò)電話,遇人員23、或通訊方式變更及時更新;10.4.2各崗位、人員負(fù)責(zé)維護(hù)配備使用的電話、無線對講機(jī),確保完好;10.4.3各應(yīng)急部門主管或主要應(yīng)急負(fù)責(zé)人手機(jī)必須保持24小時開機(jī),號碼如有變更,應(yīng)及時通知院辦公室。10.5醫(yī)療急救保障醫(yī)療保障組負(fù)責(zé)落實急救藥箱藥品,急救器材的配備與更新。11.預(yù)案的評審、備案、發(fā)布和更新11.1預(yù)案評審應(yīng)急預(yù)案評審由單位聘請XX市環(huán)保局專家定期評審。11.2預(yù)案備案單位應(yīng)將最新版本應(yīng)急預(yù)案報當(dāng)?shù)卣h(huán)保管理部門備案。11.3預(yù)案發(fā)布與發(fā)放1)單位應(yīng)急預(yù)案經(jīng)院委會上會后,由院長簽署發(fā)布。2)院感質(zhì)控科負(fù)責(zé)對應(yīng)急預(yù)案的統(tǒng)一管理;負(fù)責(zé)預(yù)案的管理發(fā)放,并及時對已發(fā)放預(yù)案進(jìn)行更新,確保各24、部門獲得最新版本的應(yīng)急預(yù)案;4)應(yīng)發(fā)放給應(yīng)急指揮小組成員和各部門主要負(fù)責(zé)人、崗位;11.4應(yīng)急預(yù)案的修訂應(yīng)急預(yù)案修訂由院感質(zhì)控科根據(jù)演練結(jié)果及其他信息制定,以確保預(yù)案的持續(xù)適宜性,修訂時間和修訂方式視具體情況而定。11.4.1在下列情況下,應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案及時修訂:1)污染源發(fā)生變化(包括污染源的種類、數(shù)量、位置);2)應(yīng)急機(jī)構(gòu)或人員發(fā)生變化;3)應(yīng)急裝備、設(shè)施發(fā)生變化;4)應(yīng)急演練評價中發(fā)生存在不符合項;5)法律、法規(guī)發(fā)生變化。11.4.2應(yīng)急預(yù)案更改、修訂程序應(yīng)急預(yù)案的修訂由院感質(zhì)控科根據(jù)上述情況的變化和原因,向單位領(lǐng)導(dǎo)提出申請,說明修改原因,經(jīng)授權(quán)后組織修訂,并將修改后的文件傳遞給相關(guān)部門。25、11.4.3預(yù)案修訂應(yīng)建立修改記錄(包括修改日期、頁碼、內(nèi)容、修改人)。11.5應(yīng)急預(yù)案實施本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。附件:附件一:應(yīng)急救援指揮組織機(jī)構(gòu)應(yīng)急救援指揮組織機(jī)構(gòu)圖總指揮:王軍手機(jī):副總指揮:云衛(wèi)瓊 指揮小組成員: 藺輝 劉埃榮 馬玥 鄔茂勝 劉彥貴 張望之 武志淵 楊忠孝負(fù)責(zé)人 武志淵負(fù)責(zé)人 劉彥貴負(fù)責(zé)人 楊忠孝負(fù)責(zé)人 鄔茂勝負(fù)責(zé)人 劉埃榮山負(fù)責(zé)人 張望之負(fù)責(zé)人 藺輝負(fù)責(zé)人 馬玥辛慧包凱元張文君曹宗宏馮龍劉智慧腦門達(dá)賴郭飛馬寶秦志娥白麗王莉閆紅秦海麗蘇勒德張璐瑤附件二:應(yīng)急救援指揮組織與聯(lián)系電話姓名職務(wù)辦公室電話宅電或手機(jī)王軍院長8591598云衛(wèi)瓊副院長8591588張姝副院長8526、91580藺輝工會主席8591500劉埃榮紀(jì)檢組長8591569馬玥辦公室主任8591500王曉靜黨辦主任8591500鄔茂勝院感質(zhì)控科主任8591577外部聯(lián)系電話消防大隊119康巴什區(qū)環(huán)保局8599904康巴什疾控中心8599930康巴什管委會辦公室8590123市政府辦公廳8589994附件三: 附件四:單位可用的應(yīng)急救援器材序號名稱數(shù)量存放位置備注01正壓式子給呼吸機(jī)1手術(shù)室02防毒面具4倉庫03消防服4倉庫04有毒氣體報警348每層安裝05推車式干粉滅火器120每層安裝06手提式二氧化碳滅火器2倉庫07消防應(yīng)急照明燈72每層安裝08防火門閉門器24每層安裝09消防頭盔、靴子4倉庫1027、消防斧1倉庫11聯(lián)動性火災(zāi)報警控制器1已安裝12消防噴淋系統(tǒng)1已安裝附件五:醫(yī)療廢物管理制度醫(yī)療廢物管理制度1、臨床科室醫(yī)療廢物管理制度(1)科室主任為醫(yī)療廢物管理第一責(zé)任人。(2)醫(yī)務(wù)人員負(fù)責(zé)垃圾的分類投放,科室清潔工人負(fù)責(zé)垃圾收集、包裝密封,污物袋裝滿3/4時即需包裝密封,分類投放于科室的暫時貯存地點,并做好交按記錄,交接記錄月底護(hù)士長簽名后一份交院感科統(tǒng)一保存。(3)科室設(shè)感染性廢物收集桶(黃色污物袋)、銳器盒(黃色)及生活垃圾收集桶(黑色污物袋),容器必須加蓋、防滲漏、防銳器穿透,各種污物桶要有明顯的警示標(biāo)志。污物收集桶每周定期清潔消毒二次,有污染時隨時消毒。(4) 進(jìn)行污物收集、處理28、的工作人員必須做好個人防護(hù)措施,工作時應(yīng)穿工作服、戴膠手套、穿膠水鞋、戴口罩、帽,必要時穿橡膠圍裙等。(5) 病人使用后的一次性使用注射器(帶針頭)、輸液器(帶針頭)、輸血器等用后直接投入銳器盒。治療室加藥后的注射器可分離針頭后投入感染性廢物桶,針頭投入銳器盒。(6)未作回收的一次性衛(wèi)生用品、醫(yī)療用品(包括指套、手套、吸痰管、陰道窺鏡、肛鏡、印模托盤、治療巾、皮膚清潔巾、擦手巾、壓舌板、臀墊等)、醫(yī)療器械等投放于感染性廢物收集桶 。(7) 使用后的針頭、縫合針、解剖刀、手術(shù)刀、備皮刀、手術(shù)鋸、采血后針頭、玻璃安培等直接投放于銳器盒。(8) 被病人血液、體液、排泄物污染的物品如 棉球、棉簽、引流29、棉條、紗布及其它各種敷料;廢棄的被服;其它被病人血液、體液、排泄物污染的物品等,投放于感染性廢物收集桶。(9) 傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾,投放于感染性廢物收集桶,按醫(yī)療廢物處理。(10) 輸血袋用后送血庫集中存放,到規(guī)定時間后投入感染性廢物桶,按醫(yī)療垃圾處理。(11) 各科室的污物在送出科室前,需用大污物袋密封包裝。醫(yī)療廢物的每個包裝上應(yīng)系有中文標(biāo)簽,內(nèi)容包括醫(yī)療廢物產(chǎn)生的科室、產(chǎn)生日期、類別、責(zé)任人及需特別說明的問題,醫(yī)療廢物必須加蓋運(yùn)送。(12) 包裝物或容器的外表面被感染性廢物污染時,應(yīng)當(dāng)對被污染處進(jìn)行消毒處理或者增加一層包裝。(13)各科室必須設(shè)專人負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物的處理30、工作,污物交接要登記簽名,資料保存3年。2、 醫(yī)技科室醫(yī)療廢物管理制度(1) 科室主任為醫(yī)療廢物管理第一責(zé)任人。(2)醫(yī)務(wù)人員負(fù)責(zé)垃圾的分類投放,科室清潔工人負(fù)責(zé)垃圾收集、包裝密封,污物袋裝滿3/4時即需包裝密封。(3) 科室根據(jù)情況設(shè)感染性廢物收集桶(黃色污物袋)、銳器盒(黃色)、放射性廢物收集桶(紅色污物袋)及生活垃圾收集桶(黑色污物袋),容器必須加蓋、防滲漏、防銳器穿透,各種污物桶要有明顯的警示標(biāo)志。污物收集桶每周定期清潔消毒一次,有污染時隨時消毒。(4)檢驗科應(yīng)對病原體培養(yǎng)基、菌種、毒種保存液就地壓力蒸汽滅菌30分鐘后排入污水處理系統(tǒng)。(5) 各種廢棄的標(biāo)本如尿、胸水、腹水、腦脊液、唾31、液、胃液、關(guān)節(jié)液等每1000亳升加漂白粉5g或健之素2g,攪勻后作用2-4小時后倒入醫(yī)院污水處理系統(tǒng);痰、膿、血、糞及其它固體標(biāo)本,可投入感染性污物桶按醫(yī)療廢物處理或加2倍量的漂白粉溶液或用含有效氯1000mg/L的健之素消毒液拌勻作用24小時。若肝炎、結(jié)核病者則作用時間應(yīng)處長至6小時后倒醫(yī)院污水處理系統(tǒng)。可采用高壓消毒后按醫(yī)療廢物處理。(6) 污染的載玻片、玻璃試管、取血針等銳器投入銳器盒。(7) 一次性使用的輸液瓶(包括塑料及玻璃)由藥劑科回收按要求交定點的回收單位集中進(jìn)行無害化處理。(8) 藥物性廢物由藥劑科根據(jù)藥物的性質(zhì)及危害程度選擇下列方法: A、返還供應(yīng)商; B、采用化學(xué)降解法; 32、C、填埋、封存處理 D、少量的藥物性廢物可以混入感染性廢物進(jìn)行焚化處理,但應(yīng)當(dāng)在標(biāo)簽上注明。(9)手術(shù)及其它診療過程中產(chǎn)生的廢棄人體組織、器官等,醫(yī)學(xué)實驗動物組織、尸體,病理切片后廢棄的人體組織、病理臘塊等用黃色污物袋盛裝密封送醫(yī)療廢物處理場轉(zhuǎn)交殯儀館處理。(10)批量廢棄的過氧乙酸、戊二醛等化學(xué)消毒劑及批量的含汞的體溫計、血壓計等醫(yī)療器具報廢時統(tǒng)一由藥械科收集,交專門機(jī)構(gòu)處置。(11)各科室的污物在送出科室前,需用大污物袋密封包裝。醫(yī)療廢物的每個包裝上應(yīng)系有中文標(biāo)簽,內(nèi)容包括醫(yī)療廢物產(chǎn)生的科室、產(chǎn)生日期、類別、責(zé)任人及需特別說明的問題,醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)需加蓋。(12)包裝物或容器的外表面被感染性33、廢物污染時,應(yīng)當(dāng)對被污染處進(jìn)行消毒處理或者增加一層包裝。(13) 各科室必須設(shè)專人負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物的回收工作,污物交接要登記簽名,登記表每月由科主任審核后簽名交院感科統(tǒng)一存檔備查,資料保存3年。(14) 進(jìn)行污物收集、處理的工作人員必須做好個人防護(hù)措施,工作時應(yīng)穿工作服、戴膠手套、穿膠水鞋,戴口罩、帽,必要時穿橡膠圍裙等。附件六:醫(yī)療廢物相關(guān)人員職業(yè)安全防護(hù)和健康體檢制度醫(yī)療廢物相關(guān)人員職業(yè)安全防護(hù)和健康體檢制度一、保健院隊從事醫(yī)療廢物消毒、毀形收集、轉(zhuǎn)運(yùn)貯存、裝運(yùn)等工作的管理人員配備必要的防護(hù)用品。二、每年對上述人員進(jìn)行健康檢查,必要時對有關(guān)人員進(jìn)行預(yù)防接種,防止其身體受到損害。三、專職人員在接34、觸或處置醫(yī)療廢物作業(yè)時,必須穿戴工作衣、帽、鞋、口罩、手套等防護(hù)用品,每次作業(yè)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時按規(guī)定隊防護(hù)用品和手進(jìn)行消毒和清洗。四、防護(hù)用品有破損時,應(yīng)及時予以更換。附件七:醫(yī)療廢物相關(guān)人員培訓(xùn)制度醫(yī)療廢物相關(guān)人員培訓(xùn)制度1、全員培訓(xùn):組織本院醫(yī)生、護(hù)士學(xué)習(xí)醫(yī)療廢物處理相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及緊急處理等知識,簽到表、課件及照片存檔。2、管理人員培訓(xùn):定期組織管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)并進(jìn)行考核。3、醫(yī)療廢物相關(guān)工作人員和管理人員應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下要求:(1)掌握國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定,熟悉本機(jī)構(gòu)制定的醫(yī)療廢物管理制度、工作流程和各項工作要求。(2)掌握醫(yī)療廢物分類收集、運(yùn)送、暫時貯存的正確方法和操作程序以及處置過程中預(yù)防醫(yī)療廢物刺傷等傷害的措施及發(fā)生后的處理措施。(3)掌握醫(yī)療廢物分類中的安全知識、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)安全防護(hù)知識。(4)掌握發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故情況時的緊急處理措施。 附件八:檢驗科平面圖 附件九:醫(yī)療廢物暫存間平面圖附件十:放射科平面圖
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