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1、危化品泄漏突發(fā)事故應(yīng)急演練評估方案編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: 目錄一、演練信息21、演練的目的22、演練目標(biāo)23、演練流程簡述34、應(yīng)對措施4二、評估內(nèi)容4三、評估標(biāo)準(zhǔn)5（1）報警：5（2）接警、處警：5（3）集結(jié)：5（4）指揮：5（5）現(xiàn)場疏散或逃生：6四、評估程序61、評估工作主要步驟6（1）成立評估組6組 長：*62、任務(wù)分工6一、演練信息1、演練的目的為認(rèn)真貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針和*公司應(yīng)急預(yù)案要求，確保xx年公司各項安全， 確保公司高效有序地做好突發(fā)安全事故應(yīng)急防治工作，避免或最大程度地2、減輕災(zāi)害造成的損失，維護人民生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，訓(xùn)練提高公司各部門組織指揮能力，提高各職能人員對事故預(yù)防能力。2、演練目標(biāo)1）檢驗應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的應(yīng)急應(yīng)變能力。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援行動涉及不同部門、不同專業(yè)的應(yīng)急各方，通過演練達到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一組織，應(yīng)變迅速的目的。2）檢驗內(nèi)部應(yīng)急救援隊伍的反應(yīng)能力。使整體搶險救援隊伍在組織、程序、措施、資源等方面相互銜接、相互協(xié)調(diào)，建設(shè)一支果敢、精干、快速反應(yīng)的應(yīng)急救援隊伍。3）檢驗應(yīng)急資源儲備情況。應(yīng)急救援資源儲備是應(yīng)急救援工作的重要保障，各部門應(yīng)根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析，合理配備應(yīng)急救援所需各種消防手段、救援機械設(shè)備、監(jiān)測儀器、堵漏和清消材料3、交通工具、個體防護設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資等，并始終保證處于完好狀態(tài)。4）檢驗、評價、總結(jié)、修編*有限公司應(yīng)急救援預(yù)案和*有限公司危險化學(xué)品泄漏安全應(yīng)急演練方案的有效性和針對性，使其更加完善。通過這次演練，進一步提高領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門應(yīng)對危化品泄漏事故的應(yīng)急反應(yīng)能力，提高員工預(yù)防危化品泄漏事故意識，一旦臨災(zāi)能迅速有序進行前期控制，最大限度地減輕危化品泄漏事故造成的損失，維護廣大員工生命財產(chǎn)的安全。3、演練流程簡述事故源：現(xiàn)場巡檢人員發(fā)區(qū)罐區(qū)儲罐底部模擬泄露、釋放煙霧預(yù)警機制：現(xiàn)場巡檢人員上報當(dāng)班值長，值長上報總值班長，逐級上報給公司安生環(huán)部主任。響應(yīng)機制：接警后，安生環(huán)部主任組織、調(diào)配4、相關(guān)專業(yè)人員到達現(xiàn)場。現(xiàn)場勘察：確定事故的情況、制定對策、啟動應(yīng)急措施事故處理：關(guān)閉閥門、地槽排液、現(xiàn)場堵漏、消除隱患、啟動高低壓消防、泡沫消防、滅火器等。救援小組成立，發(fā)揮各小組職能：現(xiàn)場指揮組、專家咨詢組、安全疏散組、搶險組、警戒組、通訊組（含信息發(fā)布）、醫(yī)療救護組、運輸組、事故調(diào)查組、恢復(fù)與善后處理組。演練結(jié)束：到規(guī)定地點集結(jié)，進行現(xiàn)場點評，善后處理。4、應(yīng)對措施事故初期并迅速組織人員設(shè)法控制泄漏，防止事故擴大，如果事故態(tài)勢難以控制，所有人員必須聽從指揮人員的指揮，做到不慌不亂，在班組長或安全負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)下，有組織有秩序地沿避災(zāi)路線撤至安全地點。二、評估內(nèi)容評估內(nèi)容主要包括以下幾個方面：應(yīng)5、急演練目標(biāo)的制定及實現(xiàn)情況、應(yīng)急演練準(zhǔn)備情況、應(yīng)急演練組織與實施情況、應(yīng)急演練保障情況、應(yīng)急演練過程控制、應(yīng)急演練效果等，具體評估內(nèi)容和要求見附表1和附表2。三、評估標(biāo)準(zhǔn)（1）報警：報警及時：發(fā)生事故后1分鐘內(nèi)向當(dāng)班值長匯報。報警內(nèi)容詳細(xì)準(zhǔn)確：包括時間、地點、事故性質(zhì)、影響范圍。（2）接警、處警：當(dāng)班值長接到報警電話后，詳細(xì)詢問報警內(nèi)容，認(rèn)真聆聽。詳細(xì)準(zhǔn)確記錄報警內(nèi)容，并進行復(fù)述核實。當(dāng)班值長接警后迅速協(xié)商并分工，按*有限公司危險化學(xué)品泄漏安全應(yīng)急演練程序，通知應(yīng)急演練指揮長。由指揮長組織副指揮長、成員和各專業(yè)組到現(xiàn)場指揮部集結(jié)。傳達指揮部指令和接聽現(xiàn)場匯報及時，并做出詳細(xì)記錄。（3）集結(jié)：應(yīng)6、急救援指揮部所有成員和各專業(yè)組接到電話后，5分鐘趕到救援指揮部集結(jié)。（4）指揮：核實災(zāi)害事故情況，分析災(zāi)情。啟動預(yù)案。開展應(yīng)急救援，及時決策、發(fā)布指令正確。（5）現(xiàn)場疏散或逃生：接到指令，立即通知現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。當(dāng)班值長迅速告知本班值班人員，按避災(zāi)路線組織撤離。當(dāng)班值長清點核實人員，確保人員無遺漏，并及時匯報和聽取指令。四、評估程序1、評估工作主要步驟（1）成立評估組組 長：*成 員：* * * *（2）參加演練（3）記錄演練人員完成每一項關(guān)鍵行動的時間及效果（4）填寫評估表格（5）統(tǒng)計分析評估表格內(nèi)容（6）根據(jù)統(tǒng)計分析結(jié)果書寫評估總結(jié)報告2、任務(wù)分工（1）評估人員在演練過程中，根據(jù)演練評估方案的7、引導(dǎo)作為中立方客觀地記錄演練人員完成每一項關(guān)鍵行動的時間及效果，填寫評估表格。（2）表格的部分內(nèi)容需要評估人員在演練現(xiàn)場根據(jù)實際情況短時間內(nèi)完成填寫；部分內(nèi)容需要演練后進行統(tǒng)計分析。（3）評估人員在演練結(jié)束后，還可通過與參演人員交談、向參演應(yīng)急組織索取演練的文字材料等方式進一步搜集與演練相關(guān)的信息，以便準(zhǔn)確評估演練效果。（4）評估人員在不干擾參演人員工作的情況下，協(xié)助控制人員確保演練按計劃進行。附件：附表1：應(yīng)急演練目標(biāo)評估表；附表2：應(yīng)急演練組織與實施過程評估表。附表1：應(yīng)急演練目標(biāo)評估應(yīng)急演練科目： 演練地點： 評估單位： 評估日期： 年 月 日評估項目評估內(nèi)容及要求評估意見應(yīng)急演練目標(biāo)實8、現(xiàn)情況檢驗預(yù)案通過開展應(yīng)急演練，是否對應(yīng)急預(yù)案下列情況進行檢查：是 否1、是否通過開展應(yīng)急演練，查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題； 2、是否提出完善應(yīng)急預(yù)案意見； 3、是否提出提高應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性針對性意見。 完善準(zhǔn)備通過開展應(yīng)急演練，是否對應(yīng)對突發(fā)事件下列情況進行檢查： 是 否1、應(yīng)急隊伍是否進行配備，是否滿足現(xiàn)在應(yīng)急救援需要； 2、是否進行現(xiàn)場應(yīng)急救援物資、裝備儲備，是否滿足現(xiàn)場應(yīng)急救援需要； 3、是否進行應(yīng)急救援技術(shù)準(zhǔn)備，準(zhǔn)備情況是否到位。 鍛煉隊伍通過開展應(yīng)急演練，對應(yīng)急救援隊伍是否達到下列鍛煉效果：是 否1、是否增強演練組織單位、參與單位和人員等對應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度； 2、是否有效9、提高演練單位、人員應(yīng)急處置能力。 磨合機制通過開展應(yīng)急演練，是否達到下列磨合機制的效果：是 否1、是否進一步明確相關(guān)單位和人員的職責(zé)，理順工作關(guān)系； 2、是否有效提高應(yīng)急指揮員的指揮協(xié)調(diào)能力； 3、應(yīng)急救援機制是否運轉(zhuǎn)有序； 4、是否進一步完善應(yīng)急機制。 科普宣教是 否通過開展應(yīng)急演練，是否達到普及應(yīng)急知識，提高公眾風(fēng)險防范意識和自救呼救等災(zāi)害應(yīng)對能力的目的。 評估總結(jié)及改進建議評估人員簽字附表2：應(yīng)急演練組織與實施過程評估應(yīng)急演練科目： 演練地點： 評估單位： 評估日期： 年 月 日評估項目評估內(nèi)容及要求評估意見1應(yīng)急演練目標(biāo)制定是 否1、是否制定應(yīng)急演練目標(biāo)； 2、應(yīng)急演練目標(biāo)是否完善、有10、針對性； 3、演練目標(biāo)是否可行。 2應(yīng)急演練原則應(yīng)急演練原則的制定是否符合下列要求：是 否1、是否結(jié)合實際、合理定位； 2、是否著眼實戰(zhàn)、講求實效； 3、是否精心組織、確保安全； 4、是否統(tǒng)籌規(guī)劃、厲行節(jié)約。 3應(yīng)急演練分類本次應(yīng)急演練采用的形式： 1、按組織形式劃分，本次應(yīng)急演練類別為：桌面演練；實戰(zhàn)演練。 2、按內(nèi)容劃分，本次應(yīng)急演練類別為：單項演練；綜合演練。 1、按目的與作用劃分，本次應(yīng)急演練類別為：檢驗性演練；示范性演練；研究性演練 4應(yīng)急演練計劃（方案）演練計劃（方案）是否符合下列要求是 否1、是否根據(jù)實際情況，制定應(yīng)急演練計劃（方案）； 2、演練計劃（方案）是否符合相關(guān)法律法規(guī)和11、應(yīng)急預(yù)案規(guī)定； 3、演練計劃（方案）是否符合按照先“單項后綜合、先桌面后實戰(zhàn)、循序漸進、時空有序”的原則制定； 4、演練計劃（方案）中是否合理規(guī)劃應(yīng)急演練的頻次、規(guī)模、形式、時間、地點等。 5應(yīng)急演練組織機構(gòu)應(yīng)急演練組織機構(gòu)是否符合下列要求：是 否1、是否成立應(yīng)急演練組織機構(gòu)； 2、應(yīng)急演練組織機構(gòu)是否完善，職責(zé)是否明確 3、應(yīng)急演練組織機構(gòu)是否按照“策劃、保障、實施、評估”進行職能分工； 4、參演隊伍是否包括應(yīng)急預(yù)案管理部門人員、專兼職應(yīng)急救援隊伍以及志愿者隊伍等。 6應(yīng)急演練情景設(shè)置應(yīng)急演練場景中是否包括下列內(nèi)容：是 否1、事件類別； 2、發(fā)生的時間地點； 3、發(fā)展速度、強度與危險性； 412、受影響范圍、人員和物資分布； 5、已造成的損失、后續(xù)發(fā)展預(yù)測； 6、氣象及其他環(huán)境條件等。 7應(yīng)急演練保障人員保障應(yīng)急演練是否包括下列人員：是 否1、演練領(lǐng)導(dǎo)小組、演練總指揮、總策劃； 2、文案人員、控制人員、評估人員、保障人員； 3、參演人員、模擬人員。 經(jīng)費保障1、應(yīng)急演練經(jīng)費是否納入年度預(yù)算； 2、應(yīng)急演練經(jīng)費是否及時撥付； 3、演練經(jīng)費專款專用、節(jié)約高效。 場地保障1、是否選擇合適的演練場地： 2、演練場的是否有足夠的空間、良好的交通、生活、衛(wèi)生和生產(chǎn)條件； 3、是否干擾公眾生產(chǎn)生活。 物資器材保障1、應(yīng)急預(yù)案和演練方案是否有紙質(zhì)文本、演示文檔等信息材料； 2、應(yīng)急搶修物資準(zhǔn)備是否滿13、足演練要求； 3、是否能夠全面模擬演練場景。 通訊保障1、應(yīng)急指揮機構(gòu)、總策劃、控制人員、參演人員、模擬人員等之間是否建立及時可靠的信息傳遞渠道； 2、通訊器材配置是否滿足搶險救援內(nèi)部、外部通信聯(lián)絡(luò)需要； 3、演練現(xiàn)場是否建立多種公共和專用通信信息網(wǎng)絡(luò)； 4、能否保證演練控制信息的快速傳遞。 安全保障1、是否針對應(yīng)急演練可能出現(xiàn)的風(fēng)險制定預(yù)防控制措施； 2、是否根據(jù)需要為演練人員配備個體防護裝備 3、演練現(xiàn)場是否有必要的安保措施，是否對演練現(xiàn)場進行封閉或管制，保證演練安全進行； 8應(yīng)急演練實施演練指揮與行動演練前，演練總指揮是否對演練的意義、目標(biāo)、組織機構(gòu)及職能分工、演練方案、演練程序、注意事14、項進行統(tǒng)一說明。是 否1、是否由演練總指揮負(fù)責(zé)演練實施全過程的指揮控制； 2、應(yīng)急指揮機構(gòu)是否按照演練方案指揮各參演隊伍和人員，開展模擬演練事件的應(yīng)急處置行動，完成各項演練活動； 3、演練控制人員是否充分掌握演練方案，按演練方案的要求，熟練發(fā)布控制信息，協(xié)調(diào)參演人員完成各項演練任務(wù)； 4、參演人員是否嚴(yán)格執(zhí)行控制消息和指令，按照演練方案規(guī)定的程序開展應(yīng)急處置行動，完成各項演練活動； 5、模擬人員是否按照演練方案要求，模擬未參加演練的單位或人員的行動，并作出信息反饋。 1、桌面演練過程控制：是 否1）在討論式桌面演練中；演練活動是否圍繞對所提出問題進行討論； 2）是否由總策劃以口頭或書面形式，部15、署引入一個或若干個問題； 3）參演人員是否根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)規(guī)定，討論應(yīng)采取的行動； 4）由總策劃按照演練方案發(fā)出控制消息，參演人員接受到事件信息后，是否通過角色扮演或模擬操作，完成應(yīng)急處置活動。 2、實戰(zhàn)演練過程控制：是 否1）在實戰(zhàn)演練中，是否要通過傳遞控制消息來控制演練過程； 9應(yīng)急演練結(jié)束與終止演練解說2）總策劃按照演練方案發(fā)出控制消息后，控制人員是否立即向參演人員和模擬人員傳遞控制消息； 3）參演人員和模擬人員接受到信息后，是否按照發(fā)生真實事件時的應(yīng)急處置程序或根據(jù)應(yīng)急行動方案，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置行動； 4）演練過程中，控制人員是否隨時掌握演練進展情況，并向總策劃報告演練中出現(xiàn)的各種16、問題。 是 否1、在演練實施過程中，是否安排專人對演練進行解說； 演練解說演練記錄2、演練解說是否包括以下內(nèi)容：1）演練背景描述； 2）進程講解； 3）案例介紹； 4）環(huán)境渲染等。 1、在演練實施過程中，是否安排專門人員，采用文字、照片和音像等手段記錄演練過程； 2、文字記錄是否包括以下內(nèi)容：演練記錄演練宣傳1）演練實際開始與結(jié)束時間； 2）演練過程控制情況； 3）各項演練活動中參演人員的表現(xiàn)； 4）意外情況及其處置； 5）是否詳細(xì)記錄可能出現(xiàn)的人員“傷亡”（如進入“危險”場所而無安全防護，在所規(guī)定的時間內(nèi)不能完成疏散等）及財產(chǎn)“損失”等情況； 6）文字、照片照片和音像記錄是否全方位反映演練實17、施過程。 1、是否針對應(yīng)急演練對其他人員進行宣傳教育； 2、通過宣傳教育是否有效提高其他人員的搶險救援意識、普及搶險救援知識和技能。 演練宣傳是 否 10演練評估1、演練完畢，是否由總策劃發(fā)出結(jié)束信號，演練總指揮宣布演練結(jié)束； 2、演練結(jié)束后所有人員是否停止演練活動，按預(yù)定方案集合進行現(xiàn)場總結(jié)講評或者組織疏散； 3、演練結(jié)束后是否指定專人負(fù)責(zé)組織人員對演練現(xiàn)場進行清理和恢復(fù)。是 否 1、演練結(jié)束后是否組織有關(guān)人員對應(yīng)急演練過程進行評估。2、應(yīng)急演練評估是否包括下列幾個方面： 1）演練執(zhí)行情況； 2）預(yù)案的合理性和可操作性； 3）應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力； 4）參演人員的處置能力； 5）演練所用設(shè)備的適用性； 6）演練目標(biāo)的實現(xiàn)情況、演練的成本效益分析、對完善預(yù)案的建議等。是 否11演練總結(jié) 12成功運用1、演練結(jié)束后演練單位是否對演練進行系統(tǒng)和全面總結(jié)，并形成演練總結(jié)報告；2、演練總結(jié)報告是否包括下列內(nèi)容： 1）演練目的； 2）時間和地點； 3）參演單位和人員； 4）演練方案概要； 5）發(fā)現(xiàn)的問題與原因，經(jīng)驗和教訓(xùn)、以及改進有關(guān)工作的建議等。是 否 評估意見及建議1、對演練中暴露出來的問題，演練單位是否及時采取措施予以改進； 2、是否及時組織對應(yīng)急預(yù)案的修訂、完善； 3、是否有針對性的加強應(yīng)急人員地教育和培訓(xùn)； 4、是否對應(yīng)急物資裝備進行有計劃地更新等。評估人員簽字