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1、大型制造企業安全生產事故應急救援預案編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 公司安全生產事故應急救援預案1 總則1.1 編制目的規范安全生產事故的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產損失，維護職工的生命安全，維持正常的安全生產秩序。1.2 編制依據依據安全生產法職業病防治法消防法特種設備安全監察條例危險化學品安全管理條例、XX省安全生產條例和生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則等法律法規及有關規定，制定本預案。1.3 適用范圍本預案適用于本單位發生安全生產事故救援工作。1.42、 應急預案體系根據本企業管理體系及行業特點，應急預案體系包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。（1）綜合應急預案：規定本企業應急組織機構和職責、應急響應原則、應急管理程序等內容。（2）專項應急預案：主要是根據本企業生產加工特點，為應對幾種安全事故類型。各專項事故預案詳見5.4各項應急救援預案(3)現場處置方案：是針對具體的部位、設備設施、事件及災害所制定的應急處置措施。1.5 應急工作原則遵循快速反應，統一指揮，單位自救與專業應急救援相結合的原則。2 生產經營單位的危險性分析2.1 生產經營單位概況本公司是集研發、制造、銷售、服務于一體的大型企業，主要生產船用復合裝飾材料及移動廠房等多3、系列。XX為XX省高新技術企業。2.2 危險源與風險分析本企業涉及到吊裝、下料、焊接、熱處理、噴漆、用電、用氣等危險源，這些危險源蘊含著相當大的能量，一旦失控，所造成的危害和損失將是相當巨大的。3 組織機構及職責3.1 應急組織體系（1）事故應急救援工作在公司領導統一領導下，各有關職能部門分工合作，各司其職，密切配合，迅速、高效、有序開展。（2）成立事故應急總指揮部。總指揮由總經理擔任，如有特殊情況，總經理不能到位時，由生產副總代任。副總指揮由生產副總擔任，成員由生產部、設備部、安環部、以及各車間負責人組成。應急救援組織結構圖公司應急指揮部搶險、搶修組設備部專家顧問組總工消防治安組安環部后勤保4、障組采購部善后處理組總經辦通訊救護組生產部應急指揮部辦公室（安環部）3.2 指揮機構及職責（1）應急救援總指揮部職責負責組織有關部門制定應急搶救預案。負責統一部署應急預案的實施工作，及緊急處理措施。負責調用本公司范圍內各類物資、設備、人員和占用場地。負責組織人員和物資疏散工作。負責配合上級部門進行事故調查處理工作。負責做好穩定生產秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。負責組織預案的演練，及時對預案進行調整、修訂和補充。（2）應急總指揮部辦公室（安環部）職責應急指揮辦公室是本企業應急指揮部的日常辦事機構。負責平時的應急準備。負責報告、信息報送、組織聯絡各職能部門及協調。負責與外界的渠道溝通、引導公眾輿5、論。聯系地點及電話：XX 總工辦（辦公樓四樓） 032（3）搶險、搶修組（設備部）職責由設備部牽頭，各車間、部門配合組成。該組成員要對事故現場、地形、設備、工藝熟悉，在具有防護措施的前提下，必要時深入事故發生中心區域，關閉系統，搶修設備，防止事故擴大，降低事故損失，抑制危害范圍的擴大。并負責事故調查工作。 聯系地點及電話：二號車間設備部 05（4）消防治安組（安環部）職責由安環部牽頭各相關車間、部門配合組成。負責維持公司區治安，按事故的發展態勢有計劃地疏散人員，控制事故區域人員、車輛的進出。負責對火災、泄漏事故的滅火、堵漏等任務，并對其它具有泄漏、火災、爆炸等潛在危險點進行監控和保護，負責應急6、救援、采取措施防止事故擴大，造成二次事故。負責有關事故直接責任人的監護。參加事故調查。聯系地點及電話：XX 總工辦（辦公樓四樓） 0（5）后勤保障組（采購部）職責負責急救行動提供物質保證。其中包括應急搶險器材、救援防護器材、監測分析器材等。聯系地點及電話：辦公樓三樓 （6）專家顧問組（總工）職責負責提供事故應急救援的技術支持。在有毒物質泄漏或火災中產生有毒煙氣的事故中，負責偵察、核實、控制事故區域的邊界和范圍，并掌握其變化情況。聯系地點及電話：辦公樓技術中心 0532（7）善后處理組（總經辦）職責負責組織落實救援人員后勤保障和善后處理工作。聯系地點及電話：辦公樓總經辦 0547（8）通訊救護組7、（生產部）職責負責及時將所發生的事故情況報告歸口主管副總。負責向上級部門報告，并負責聯絡相關救援人員及時到位。負責對受傷人員實施醫療救護，提供運送車輛，聯系確定治療醫院，辦理相關手續。負責提出危險品貯存區域及重點目標的建議。負責各專業救援組與總調度室和領導小組之間的通訊聯絡。負責配合重大事故調查工作聯系地點及電話：二號車間計劃物控部 05464 預防與預警4.1 危險源監控（1）高處墜落及物體打擊事故預防監控措施：認真貫徹執行有關安全操作規程。吊裝作業人員必須持證上崗。 高空作業要有效可靠的防護設施。吊裝設備配備齊全有效限位裝置。運行前，對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設施進行檢查。吊鉤要8、有保險裝置。吊運工作要保證物料捆綁牢固，不能超吊。 禁止操作故障設備。 (2)機械傷害事故預防監控措施：按技術性能要求正確使用機械設備，隨時檢查安全裝置是否失效。按操作規程進行機械操作。處在運行和運轉中的機械嚴禁進行維修、保養或調整等作業。按時進行保養，發現有漏保、失修或超載帶病運轉等情況時停止其使用。（3）火災事故預防監控措施：對車間、倉庫、生活區、食堂等進行經常性的安全防火檢查。配置安裝短路器和漏電保護裝置。必要的場所安裝帶報警裝置的漏電保護器。對車間、倉庫易燃區域安裝火災報警裝置及火災噴淋裝置。嚴格控制明火作業和杜絕吸煙現象。定期對高大設備的防雷接地進行檢查、檢測。存放易燃氣體、易燃物倉9、庫內的電氣裝置采用防爆型裝置。（4）觸電預防措施：用電設備及用電裝置按照國家有關規范進行設計、安裝及使用。非電工人員嚴禁安裝、接拆電氣用電設備及用電裝置。 嚴格對不同的環境下的安全電壓進行檢查。 帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離，進行隔離防護。 在有觸電危險的處所設置醒目的文字或圖形標志。 設備的金屬外殼采用保護接地措施。供電系統正確采用接地系統，工作零線和保護零線區分開。漏電保護裝置必須定期進行檢查。 （5）中毒預防措施：在進行地下管道作業前進行毒氣試驗和配備通風設施。現場嚴禁焚燒有害有毒物質。署伏天要合理安作息時間，防止中暑脫水10、現發生。工人冬季用煤火取暖時必須安裝風斗。（6）易燃、易爆危險品引起火災、爆炸事故預防監控措施： 使用揮發性、易燃性等易燃、易爆危險品的現場不得使用明火或吸煙，同時應加強通風，使作業場所有害氣體濃度降低。 焊、割作業點與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險品物品的距離不得少于10m，與易燃、易爆物品的距離不得少于30m。4.2 預警行動接警人員接到報警后，應迅速向指揮部負責人報告，報告的內容包括發生事故的單位、時間、地點、性質、類型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達現場的路線方式，指揮部啟動應急預案，通知相關專業組趕赴現場，實施救援，并視情況向上級管理部門報告。4.3 信息報告與處置（1）信11、息報告與通知應急指揮綜合部設立值班室，保證值班人員24小時值班。值班室明示應急組織通信聯系人及電話等。突發安全事故發生時，事故現場有關人員立即迅速報告應急指揮機構（應急指揮安環部）。應急指揮綜合部值班人員接警后，立即將警情報告應急救援指揮綜合部主任、副主任；特別重大事故，可直接向應急指揮中心總指揮、副總指揮及相關單位（部門）負責人報告。同時按規定，向上級主管單位報告。（2）信息上報 事故發生后，指揮部應立即上報主管部門。信息上報內容包括：單位發生事故概況；事故發生時間、部位以及事故現場情況；事故的簡要經過；事故已經造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步統計的直接經濟損失；已經采取的措施等。12、根據事故性質，應急指揮中心按照國家規定的程序和時限，及時向政府有關部門報告。 （3）信息傳遞 事故現場第一發現人員應急指揮綜合部兼職應急救援人員安全生產事故應急組織有關車間、部門。5 應急響應5.1 響應程序單位應急響應的過程為接警、應急啟動、控制及應急行動、擴大應急、應急終止、和后期處置。XXXX股份有限公司安全生產事故應急響應圖應急恢復應急結束（關閉）現場清理解除警戒善后處理事故調查總結評審整改人員互助專家技術支持工程搶修警戒與交管醫療救護人群疏散現場監測環境保護事故信息收集應急啟動指揮部綜合部人員到位 信息網絡開通應急資源調配專業指揮到位救援行動擴大應急申請增援事故發生接警報警信息反饋513、.2處置措施 （1）單位各突發事故發生后，由現場應急指揮部根據事故情況開展應急救援工作的指揮與協調，通知有關車間、部門及應急搶救隊伍趕赴事故現場進行事故搶險救護工作。（2）召集、調動搶救力量，各車間、單位接到現場應急指揮部指令后，立即響應，派遣事故搶險人員、物資設備等迅速到達指定位置聚集，并聽從現場總指揮的安排。（3）現場指揮部按本預案確立的基本原則、專家建議，迅速組織應急救援力量進行應急搶救，并且要與參加應急行動的車間、部門保持通信暢通。（4）當現場現有應急力量和資源不能滿足應急行動要求時，及時向縣和上級主管單位報告請求支援。（5）事故發生時，必須保護現場，對危險地區周邊進行警戒封閉，按本預14、案營救、急救傷員和保護財產。如若發生特殊險情時，應急指揮中心在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，依法及時采取應急處置措施。（6）醫療衛生救助事故發生時，撥打120并及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等應急工作。5.3事故現場處置觸電事故現場處置一旦發生觸電傷害事故，首先使觸電者迅速脫離電源（方法是切斷電源開關，用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離或將觸電者撥離電源），其次將觸電者移至空氣流通好的地方，情況嚴重者，就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救，同時就近送醫院。高處墜落現場處置急救員邊搶救邊就近送醫院。坍塌事故現場處置一旦發生事故，應盡快解除擠壓，在解除壓迫的過程中，切勿生拉硬拽，以免進15、一步傷害，現場處理各種傷情，如心肺復蘇等。同時，就近送醫院搶救。嚴重可能全身被埋，引起土埋窒息而死亡，在急救中應先清除頭部的土物，并迅速清除口、鼻污物，保持呼吸暢通。機械傷害事故現場處置 對于一些微小傷，急救員可以進行簡單的止血、消炎、包扎。 就近送醫院。食物中毒事故現場處置一旦發生食物中毒事故，刺激病人喉部使其嘔吐，立即送醫院搶救，向當地衛生防疫部門報告，保留剩余食品以備檢驗。火災事故現場處置 迅速切斷電源，以免事態擴大，切斷電源時應戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。當火場離開關較遠時需剪斷電線時，火線和零線應分開錯位剪斷，以免在鉗口處造成短路，并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。當電源線16、因其他原因不能及時切斷時，一方面派人去供電端拉閘，一方面滅火時，人體的各部位與帶電體保持一定充分距離。撲滅電氣火災時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機，二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子，嚴禁使用導電滅火劑撲救。氣焊中，氧氣軟管著火時，不得折彎軟管斷氣，應迅速關閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時，應先關熄炬火，可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。一般情況發生火災，工地先用滅火器將火撲滅，情況嚴重立即打“119”報警、講清火險發生的地點、情況、報告人及單位等燃氣系統故障現場處置當發生燃氣泄漏、閥門脫落等事故時，應立即切斷周圍電源，斷絕火種。設備部接到報警后，應立即組織有關人員組成搶險小組，17、攜帶必備專用工具趕赴現場查看；根據具體位置，關閉區域或總閥門；開展搶險工作。安全保衛部接到報警后要迅速趕到現場，劃定警戒區域，嚴格控制出入人員，如有人負傷應迅速進行搶救。進入事故現場的所有人員，應關閉手機、對講機；如需用照明應先將手電、應急燈打開，再進入現場；穿著化纖、毛制品、帶有鐵掌的鞋的人員不準進入現場。用防爆風扇或消火栓的開花水槍出水，沖淡燃氣泄漏氣體避免爆炸。在排險能力有限的情況下，應迅速向119及燃氣公司報警，請求協助排險。公司或總值班員接到報警后，應迅速到達事故現場，了解情況，并根據事故的程度，決定是否立即上報有關部門，決定是否采取有關疏散措施。事故處理后要及時寫出書面報告，向上級18、有關部門報告。鍋爐事故現場處置當值班員發現鍋爐發生異常現象或事故，根據異常現象和事故程度采取有效措施妥善處理直至停爐，同時向應急總指揮部綜合部安環部報警。應急救援總指揮部綜合部安環部部接警后要立即通知設備部。設備部接警后，要立即組織有關人員進行排險搶修，搶修時：a、檢查電源、氣源、水源是否關閉。b、采取通風措施，防止燃氣泄漏造成爆燃。c、排除鍋爐內壓力，防止人身傷害。d、了解鍋爐運行情況，初步判斷事故性質，進行設備檢查，找出問題原因。e、排除故障，修復設備。f、按運行操作程序啟動試運行，檢查有無問題。g、恢復運行。安環部接警后，立即組織人員到現場，協助工作，做好現場警戒，防止無關人員進入。總經19、理接警后，要立即到場，了解情況，指揮開展排險工作，并根據事態發展下達報告上級和有關部門的指令，同時協調好可能受影響的車間、部門。可能受影響的車間、部門接警后，要立即采取措施，減少因鍋爐停運帶來的損失。5.4 應急結束經應急處置后，單位應急救援指揮中心確認滿足專項預案終止條件時，可下達應急終止指令。應急結束后，將事故情況上報；向事故調查處理小組移交所需有關情況及文件；寫出事故應急救援工作總結報告。6 信息發布單位應急指揮綜合部負責單位應急響應行動的媒體采訪接待工作，確定接受的采訪單位和新聞發布內容。也可授權單位其他部門負責采訪接待工作。7 后期處置7.1事故處理完成后，主管部門寫出報告（總結）：20、事故經過、事故發生原因、處理過程、經驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關部門，并在公司綜合部存檔備案。7.2經事故調查報告批復后，應根據事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實，立即進行生產秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應急搶救能力評估和應急預案的修訂工作。8 保障措施8.1 通信與信息保障應急工作相關聯的單位、人員通信聯系電話：1、縣應急辦 電話：562、縣安監局電話：5363、縣應急救援大隊電話：5339 1194、縣醫院 電話：53 1208.2 應急隊伍保障搶險、搶修組由設備部全體人員組21、成。由設備部負責人負責領導。義務消防救援隊由單位安環部人員組成，由安環部負責領導。搶險、搶修組和義務消防隊定期進行培訓和演練。8.3 應急物資裝備保障（1）滅火器型號： MFZ/ABC4A、3公斤干粉滅火器 數量：186存放位置：宿舍樓走道（1至5樓），金工車間，員工餐廳（1至2層），配電房，油料庫，油漆班，辦公樓走廊、大廳，包裝車間外墻，綜合庫外墻。管理責任人： 劉開銀 電話：（2）消防栓數量：46 位置：毛坯庫至北門，試泵臺后面，試泵臺內，電控車間，1號門南側，南門至宿舍樓干道邊，宿舍樓西邊，辦公樓西邊，宿舍樓1至5層走道，銷售公司，大廳，展廳，2至3樓走道，董事長辦公室管理責任人：劉開銀22、電話：（3）警戒用品： 責任人：劉開銀聯系方式：0929存放位置：總經辦警戒用品名稱：紅綠旗、口哨、安全帶、帶明顯標志的警戒繩等（4）交通用具：商務汽車 責任人：陳亮 聯系方式： 救護車或應急交通運輸車輛（注：應急交通運輸車輛只能在單位周邊使用，隨時救急調用）司機手機電話：8.4 經費保障應急專項經費由未分配利潤款項支出。使用范圍：安全生產設施的購入及制度的執行 數額：1300萬元監督管理措施：成立專門財務組，對安全費用單獨管理核算。8.5 其他保障 應急指揮中心設在安環部。 應急指揮中心應日常備用一輛應急交通運輸車輛，或備用的車輛只承擔距單位較近的運輸任務，并留好司機手機電話，一旦應急事故發23、生，通知司機速回。 應急指揮中心應當常備用于應急突發事故的警戒帶，一旦發生突發事故，在事故現場治安警戒使用。 應急指揮中心應當常備醫療急救用品。 安全負責人應每周對全公司的消防器材進行檢查、保養、維護。定期更換滅火器，日常維護消防設備設施的有效使用，清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應急使用及安全通道暢通。9 培訓與演練9.1 培訓 年初制定生產計劃時，同時制定應急突發事故培訓計劃。培訓方式包括：防火、疏散及有關搶救知識輔導、有獎知識問答、滅火器的使用等。要求每名職工有自我保護意識；會正確使用滅火器。9.2 演練各部門、車間等每年由公司安全生產第一責任人組織至少開展一次事故應急演練24、。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練結束后對演練進行評估及總結。單位每年由安全生產第一責任人組織一次綜合模擬突發事故安全應急演練，檢驗指揮系統、現場搶救、疏散、響應能力。各搶救組成員必須熟悉各自的職責，做到動作快、技術精、作風硬。根據實際演練情況，查找不足，總結經驗，不斷完善事故應急預案。演練結束后對演練進行評估及總結，及時修正及彌補應急突發事件搶救預案制定的缺陷。10 應急組織紀律與獎懲10.1應急組織紀律(1)應急組織機構的全體成員，應樹立“接到報警就是命令”的觀點。(2)應當樹立“以人為本”的思想。(3)在應急組織機構內，當正職休假，開會等外出時，副職必須承擔起正職應當承擔的責25、任。（4）在搶險救災過程中，應當勇敢，科學、冷靜（而不能盲目、蠻干）。遇到有毒有害物質或有其它潛在危險時，必須有防范措施或請專業隊伍進行搶險工作。（5）在搶險救災過程中，必須聽從指揮。10.2獎勵（1）在搶險救災過程中，表現勇敢、機智、成績突出人員應給予表揚或獎勵。（2）在搶險救災中，受到傷害的員工，按照工傷條例處理。10.3處罰（1）對于在搶險救災過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予處罰行政處分， （2）在搶險救災過程中，不服命令的，將給予處罰。11 附則11.1 應急預案備案本預案報總經理審閱批準實施，留安環部負責人及綜合部備案。同時送縣安監部門備案。11.2 維護和更新每次演練結束或根據國家有關安全生產法規的頒布及人員設置變動情況及時修改、補充預案。11.3 制定與解釋本預案由安環部制定，并負責解釋。11.4 應急預案實施本預案于XX 年10 月31日實施。