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1、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)綜合應(yīng)急救援預(yù)案編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: 目錄1 總則31.1 編制目的31.2 編制依據(jù)31.3 適用范圍51.4 應(yīng)急工作原則52 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析62.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況62.2 危險源與風(fēng)險分析63 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)103.1 應(yīng)急組織體系103.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)114 預(yù)防與預(yù)警184.1 危險源監(jiān)控184.2 預(yù)警行動224.3 信息報告與處置225 應(yīng)急響應(yīng)245.1 響應(yīng)分級245.2 響應(yīng)程序251 總則 1.1 編制目的 為了控制生產(chǎn)現(xiàn)場及其它場所可能發(fā)生的火災(zāi)2、爆炸、觸電、可燃助燃?xì)怏w及化學(xué)危險品泄漏造成人員傷亡、急性中毒或重大經(jīng)濟(jì)損失等突發(fā)事故發(fā)生，遵照xx市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于切實(shí)做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知（甬安委20077號）要求，結(jié)合公司實(shí)際制定公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，通過預(yù)案實(shí)施使應(yīng)急預(yù)案工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一、緊急有序，從而達(dá)到迅速控制事態(tài)發(fā)展，減少或消除人員傷亡和各種經(jīng)濟(jì)損失的目的。1.2 編制依據(jù) 有關(guān)法律法規(guī)中華人民共和國安全生產(chǎn)法（中華人民共和國主席令第70號）中華人民共和國消防法（中華人民共和國主席令第83號）危險化學(xué)品安全管理條例（國務(wù)院令第344號） 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（國務(wù)院令第373號）國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案3、（國務(wù)院2006-1-22發(fā)布）危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則（單位版）國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局200443號危險化學(xué)品名錄（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告2003第1號）劇毒化學(xué)品目錄(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等8部門公告 2003第2號)壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程（原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)1999154號）特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法（國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第70號）防雷減災(zāi)管理辦法（中國氣象局令第8號）化工企業(yè)安全管理制度化工部1991化勞字第247號xx省雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急辦法（xx省人民政府令第190號）xx省危險化學(xué)品安全管理實(shí)施辦法（xx省人民政府令第184號）關(guān)于切實(shí)做4、好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知（甬安委20077號）有關(guān)技術(shù)規(guī)范重大危險源辨識GB18218-2000工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識GBZ158-2003生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則GB12801-91危險貨物品名表GB12268-2005常用化學(xué)危險品貯存通則 GB15603-1995生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則AQ/T9002-20061.3 適用范圍 本預(yù)案適用于危險化學(xué)品生產(chǎn)過程中發(fā)生的泄漏、火災(zāi)（爆炸）、中毒等事故。 1.4 應(yīng)急工作原則 （1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的人身安全和身體健康放在首位，預(yù)防和減少危險化學(xué)品事故，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)員工的安全防護(hù)，充分發(fā)揮專業(yè)5、救援力量的骨干作用和職工群眾的基礎(chǔ)作用。 （2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在省、市、區(qū)安監(jiān)局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，公司應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮企業(yè)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作。企業(yè)有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急處置工作。 （3）快速響應(yīng)，果斷處置。危化品事故的發(fā)生具有很強(qiáng)的突發(fā)性，在很短的時間內(nèi)快速擴(kuò)散和爆炸，按照分級響應(yīng)的原則快速、及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生事故的企業(yè)是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者，省、市、區(qū)安監(jiān)局等有關(guān)部門配合、指導(dǎo)、協(xié)助做好相關(guān)工作。（4）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)的應(yīng)急救援裝備和技術(shù)，提高應(yīng)急救援能力。充分發(fā)揮專家的作用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。確保預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性。6、依法規(guī)范應(yīng)急救援工作。 （5）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。加強(qiáng)重大危險源管理，做好危化品事故預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作。開展培訓(xùn)教育，組織應(yīng)急演練，做到常備不懈。進(jìn)行社會宣傳，提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識，做好物資和技術(shù)儲備工作。2 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析 2.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況 xx有限公司為危險化學(xué)品的生產(chǎn)型企業(yè)，公司地址位于xx市xx區(qū)村，公司法定代表人，注冊資金萬元，主要生產(chǎn)、經(jīng)營范圍為，公司采用原料、工藝生產(chǎn)。目前公司擁有總資產(chǎn)億，2006年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值億。公司占地面積平方米，、有碼頭個，擁有正式職工人，其中技7、術(shù)人員人。廠區(qū)地處位于xx市xx區(qū)村，北側(cè)臨海，西邊緊臨項目和項目，南面為小山體，西南面為村莊，西北面緊臨化工儲罐區(qū)，東面隔山體為有限公司。2.2 危險源與風(fēng)險分析 危險源1.企業(yè)主要危險化學(xué)品調(diào)查表：（包括原料、中間品及成品）類項品名年使用量最大貯存量存放地點(diǎn)備注第2.1類易燃?xì)怏w氫氣第2.3類有毒氣體液氯第8.2類堿性腐蝕品氫氧化鈉第3.2類中閃點(diǎn)易燃有毒液體丙烯腈2.重大危險源辨識結(jié)果：重大危險源辨識的依據(jù)為國家標(biāo)準(zhǔn)GB18218-2000重大危險源辨識和原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字200456號）關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見。以下分別按GB188、218和安監(jiān)管協(xié)調(diào)字200456號文進(jìn)行辨識。經(jīng)辨識，液氯儲罐、丙烯腈儲罐、鍋爐確認(rèn)為重大危險源。3.危險源確定：企業(yè)存在危險源主要有：危險化學(xué)品儲罐區(qū)或倉庫、 特種設(shè)備，（鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機(jī)）、特種作業(yè)和特種設(shè)備作業(yè)（有電工作業(yè)、金屬焊接、切割作業(yè)、起重機(jī)械(含電梯)作業(yè)、登高作業(yè)、鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗(yàn))、壓力容器操作、車輛駕駛）。主要危險、有害因素分析1 火災(zāi)爆炸（1） 易燃易爆化學(xué)品泄漏，遇明火爆炸。（2） 在各系統(tǒng)進(jìn)行檢修、動火、啟停活動時，特別是在易燃易爆物質(zhì)存在的場所，會因管理不善或處置不當(dāng)，發(fā)生誤操作、誤損傷而引起火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生。（3） 輸氣管道的連接部位若發(fā)生9、泄漏，或管道破損發(fā)生泄漏遇明火會發(fā)生火災(zāi)爆炸危險。（4） 各種油系統(tǒng)存在較大的火災(zāi)危險：生產(chǎn)裝置大量的油管、主油箱，油貯量很大。由于油系統(tǒng)的管道特點(diǎn)和油的燃燒特性，油系統(tǒng)的火災(zāi)具有火勢猛烈，蔓延迅速，破壞嚴(yán)重的后果。（5） 變壓器會因絕緣老化和層間絕緣損壞引起短路，導(dǎo)致火災(zāi)，或由于絕緣套管損壞爆裂起火。（6） 鍋爐爆破事故：設(shè)備嚴(yán)重故障、運(yùn)行人員松懈麻痹和誤操作，可能造成鍋爐嚴(yán)重缺水、嚴(yán)重結(jié)垢、嚴(yán)重腐蝕、超壓、安全附件失效等。如處理不當(dāng)，就會造成鍋爐爆破事故。鍋爐系統(tǒng)的其他承壓部件如高壓鍋爐區(qū)及降水管、高壓過熱器、高壓汽包也存在發(fā)生爆破事故的危險。（7） 各類壓力容器和壓力管道，由于安全附件失10、效或過載運(yùn)行，或由于金屬材料疲勞、蠕變出現(xiàn)裂縫，均有發(fā)生爆炸和爆破的危險性。（8） 電氣火災(zāi)爆炸的危險：配電裝置、電動機(jī)以及各種照明設(shè)備等存在電氣火災(zāi)的危險。如：在配電間，因開關(guān)觸點(diǎn)等部位發(fā)熱可能引起火災(zāi)、爆炸。2 中毒和窒息（1） 輸氣管道的“跑”、“漏”是引起中毒的主要危險。（2） 貯罐在修理過程中若罐內(nèi)物質(zhì)抽取或清洗不干凈時，排除不及時，有可能引起窒息傷害事故。（3） 在使用有毒物質(zhì)的過程中發(fā)生泄漏，操作人員不小心吸入會引起中毒。（4） 液氯儲罐的破裂，大量氯氣外泄，人吸入氯氣會引起中毒和窒息。（5） 維修作業(yè)人員進(jìn)入塔器及儲罐內(nèi)進(jìn)行檢修作業(yè)，事前未經(jīng)檢測設(shè)備內(nèi)的氧氣濃度，會因缺氧危險，11、引起作業(yè)人員中毒窒息。3 觸電（1）雷電傷害（2）靜電傷害（3）漏電傷害4 機(jī)械傷害機(jī)械設(shè)備快速轉(zhuǎn)動部件、快速移動部件、擺動部件、嚙合部件等如果缺乏良好的防護(hù)設(shè)施或操作使用維修不當(dāng)，都可能傷及手腳頭發(fā)等部位。5 起重傷害本企業(yè)起重設(shè)備在運(yùn)行、檢修過程中，可能發(fā)生起重傷害。6高處墜落和物體打擊在正常生產(chǎn)巡查和設(shè)備維修時，可能發(fā)生高處作業(yè)人員的墜落和高空墜物傷人事故。7 車輛傷害8 灼燙高溫蒸汽等高溫物質(zhì)，如在事故狀態(tài)下與人體接觸或在高溫?zé)嵩磁蚤L時間工作，均有造成作業(yè)人員高溫灼傷的危險，嚴(yán)重時可能會危及生命。中和過程需使用硫酸、氫氧化鈉等均為腐蝕品，有造成作業(yè)人員化學(xué)灼傷危險。高溫蒸汽泄漏噴出或操12、作人員觸及高溫設(shè)備表面，均有造成作業(yè)人員高溫燙傷的危險。9 臺風(fēng)、汛情的危害在遭遇強(qiáng)臺風(fēng)時，固定或移動的設(shè)備、設(shè)施可能發(fā)生傾斜、倒塌，將會危及人員的生命安全。3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3.1 應(yīng)急組織體系 【領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)】公司應(yīng)急指揮部是公司系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。公司總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按照業(yè)務(wù)分工和在相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)中擔(dān)任的職務(wù)，負(fù)責(zé)相關(guān)類別突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作；必要時，派出公司工作組指導(dǎo)有關(guān)工作。【辦事機(jī)構(gòu)】公司應(yīng)急管理辦公室（總值班室）是突發(fā)事件應(yīng)急管理的辦事機(jī)構(gòu)，歸口管理公司應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)公司系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)；履行值守應(yīng)急職責(zé)，綜合協(xié)調(diào)13、信息發(fā)布、情況匯總分析等工作，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。【專業(yè)應(yīng)急救援小組】 專業(yè)應(yīng)急救援小組由公司有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和員工組成。按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急工作。 公司應(yīng)急組織體系見附圖：公司應(yīng)急組織網(wǎng)絡(luò)圖。3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 公司應(yīng)急救援指揮部公司應(yīng)急救援指揮部組成如下總指揮： 副總指揮： 指揮部成員：總經(jīng)辦主任、安環(huán)主管、生產(chǎn)主管、設(shè)備主管、供銷主管、人事、警衛(wèi)主管、各專業(yè)主管。指揮部人員分工：總指揮：全面指揮事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作。副總指揮：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)具體的指揮工作，當(dāng)總指揮不在現(xiàn)場時，副總指揮行使總指揮職責(zé)。總經(jīng)辦主任：協(xié)助總指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，必要時代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息。安環(huán)14、主管：協(xié)助現(xiàn)場總指揮做好事故報警、情況通報、外來救援隊伍的接待引導(dǎo)及事故處置工作，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域監(jiān)測工作， 生技主管：負(fù)責(zé)消防搶險。設(shè)備主管：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場洗消去污工作。供銷主管：負(fù)責(zé)搶險救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸，及生活必需品的供應(yīng)。人事主管：負(fù)責(zé)現(xiàn)場受傷人員醫(yī)療救護(hù)，組織引導(dǎo)外援救護(hù)隊的現(xiàn)場搶救受傷中毒人員及護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。保衛(wèi)主管：負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、治安保衛(wèi)、人員疏散和道路管制工作； 各專業(yè)主管：按事故后生產(chǎn)調(diào)度指令，正確處置有關(guān)的開停車工作，做好停車后的各項善后工作，集中可以集中的車間人員、消防器材、防護(hù)用具，隨時按現(xiàn)場指揮部的命令，支援現(xiàn)場搶救的各項工作。應(yīng)急救援小組 發(fā)生緊急事故15、時，迅速在事故現(xiàn)場附近安全地帶設(shè)立臨時指揮部，由總經(jīng)理任總指揮，負(fù)責(zé)全公司應(yīng)急救援工作的組織和調(diào)度，總經(jīng)理不在時，副總經(jīng)理為臨時總指揮，全權(quán)負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮，事故應(yīng)急處理期間，全公司范圍內(nèi)一切救援力量與物資必須服從調(diào)派。公司所有部門都有職責(zé)參與應(yīng)急救援，根據(jù)各自職能特點(diǎn)和現(xiàn)場應(yīng)急需要，公司成立八個專業(yè)救援小組：。職責(zé)1.公司應(yīng)急救援指揮部職責(zé)組織制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案； 負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動； 確定現(xiàn)場指揮人員； 協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作； 批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止； 事故狀態(tài)下各級人員的職責(zé)； 事故信息的上報工作； 接受政府的指令和調(diào)動； 組織應(yīng)急預(yù)案的演練。2.應(yīng)急救援辦公室職責(zé) 執(zhí)行應(yīng)16、急指揮部的決定。負(fù)責(zé)組織公司各應(yīng)急救援小組，落實(shí)應(yīng)急救援人員（包括應(yīng)急救援隊伍及各專業(yè)小組負(fù)責(zé)人和人員），并存檔。實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的管理工作。檢查搶險搶修、個體防護(hù)、醫(yī)療救援、通訊聯(lián)絡(luò)等裝備器材配備情況，是否符合事故應(yīng)急救援的需要。確保器材始終處于完好狀態(tài)，保證能有效使用。檢查應(yīng)急救援的物資的準(zhǔn)備情況。負(fù)責(zé)員工的應(yīng)急救援教育及應(yīng)急救援演練。負(fù)責(zé)與外部有關(guān)部門的應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)、信息交流工作。建立并管理應(yīng)急救援的信息資料、檔案。應(yīng)急救援辦公室應(yīng)備有如下資料：1)危險物質(zhì)數(shù)據(jù)庫：危險物質(zhì)名稱、數(shù)量、存放地點(diǎn)及其物理化學(xué)特性。2)救援物資數(shù)據(jù)庫：應(yīng)急救援物質(zhì)和設(shè)備名稱、數(shù)量、型號大小、存放地點(diǎn)、負(fù)責(zé)人及調(diào)17、動方式。3)重大危險源示意圖，圖中應(yīng)注明；存放危險物質(zhì)的地方；救援設(shè)備存放點(diǎn)；消防系統(tǒng)和附近水源；重大危險源的進(jìn)口和道路狀況；安全區(qū)；重大危險源的位置與周邊地區(qū)的關(guān)系。公司重大危險源示意圖見附圖。4)公司職工名單；5)關(guān)鍵崗位人員的地址和聯(lián)系方式；（包括應(yīng)急救援隊伍及各專業(yè)小組負(fù)責(zé)人和人員）；6)現(xiàn)場其它人員名單，如承包商和參觀者等；7)應(yīng)急救援與事故處理法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、手冊；8)政府部門和應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)的地址和聯(lián)系方式；（包括和本公司附近的有關(guān)應(yīng)急救援單位，如：醫(yī)院、消防隊、安全、環(huán)保部門等）；9)專家咨詢組的相關(guān)信息。公司外部相關(guān)部門應(yīng)急響應(yīng)通信聯(lián)絡(luò)表見附件3。3.應(yīng)急咨詢專家組由公司技術(shù)專業(yè)負(fù)18、責(zé)人任組長，由生產(chǎn)、安全、環(huán)保、設(shè)備等相關(guān)專業(yè)的專家組成應(yīng)急咨詢專家組。應(yīng)急咨詢專家組職責(zé)：指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的編制及修改完善；掌握公司區(qū)域內(nèi)重大危險源及易燃易爆、防火重點(diǎn)部位的分布情況，了解國內(nèi)外的有關(guān)技術(shù)信息、進(jìn)展情況和形勢動態(tài)，提出相應(yīng)的對策和意見；對安全事故的危害范圍做出科學(xué)評估，為應(yīng)急指揮部的決策和指揮提供科學(xué)依據(jù)。參與事故危害范圍、事故等級的判定，對事故影響區(qū)域的警報設(shè)立與解除等重大防護(hù)措施的決策提供技術(shù)依據(jù)；指導(dǎo)各應(yīng)急小組進(jìn)行現(xiàn)場處置；負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場應(yīng)急處置工作和財產(chǎn)損失程度評估工作。4.各救援隊伍職責(zé)（1）消防搶險隊職責(zé)a.接到通知后，迅速集合隊伍奔赴現(xiàn)場，根據(jù)事故情形正確配戴個人防19、護(hù)用具，協(xié)助事故發(fā)生單位迅速切斷事故源和排除現(xiàn)場的易燃易爆物質(zhì)；b.根據(jù)指揮部下達(dá)的指令，迅速搶修設(shè)備、管道，控制事故，以防擴(kuò)大；查明有無中毒人員及操作者被困，及時使嚴(yán)重中毒者、被困者脫離危險區(qū)域；b. 現(xiàn)場指導(dǎo)搶救人員，消險危險物品，開啟現(xiàn)場固定消防裝置進(jìn)行滅火；c. 負(fù)責(zé)現(xiàn)場滅火過程的通訊聯(lián)絡(luò)，視火災(zāi)情況及時向指揮部報告，請求聯(lián)防力量救援；d. 現(xiàn)場固定消防泵、移動滅火器等要按規(guī)定經(jīng)常檢查，確保其處于良好的備用狀態(tài)；e. 負(fù)責(zé)向上級消防救援力量提供燃燒介質(zhì)的消防特性，中毒防護(hù)方法，著火設(shè)備的禁忌注意事項；f. 有計劃地開展滅火預(yù)案的演習(xí)，熟悉消防重點(diǎn)的滅火預(yù)案，提高滅火搶救的戰(zhàn)斗力。g.有20、計劃、有針對性地預(yù)測設(shè)備、管道泄漏部位，進(jìn)行計劃性檢修，并進(jìn)行封、圍、堵等搶救措施的訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演習(xí)。（2）安全警戒及現(xiàn)場治安隊職責(zé)a.發(fā)生事故后，治安隊根據(jù)事故情景配戴好防護(hù)服、防毒面具等，迅速奔赴現(xiàn)場；根據(jù)火災(zāi)爆炸（泄漏）影響范圍，設(shè)置禁區(qū)，布置崗哨，加強(qiáng)警戒，巡邏檢查，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入禁區(qū)；b.接到報警后，封閉廠區(qū)大門，維修廠區(qū)道路交通程序，引導(dǎo)外來救援力量進(jìn)入事故發(fā)生點(diǎn)，嚴(yán)禁外來人員入廠圍觀；c.治安隊?wèi)?yīng)到事故發(fā)生區(qū)域封路，指揮搶救車輛行駛路線。（3）醫(yī)療救護(hù)隊職責(zé)a.熟悉廠區(qū)內(nèi)危險物質(zhì)對人體危害的特性及相應(yīng)的醫(yī)療急救措施；b.儲備足量的急救器材和藥品，并能隨時取用；c.事故發(fā)生后，應(yīng)迅21、速做好準(zhǔn)備工作，傷者送來后，根據(jù)受傷癥狀，及時采取相應(yīng)的急救措施對傷者進(jìn)行急救，重傷員及時轉(zhuǎn)院搶救；d.當(dāng)廠區(qū)急救力量無法滿足需要時，向其他醫(yī)療單位申請救援并迅速轉(zhuǎn)移傷者。（4）物資供應(yīng)隊職責(zé)a.物資供應(yīng)隊在接到報警后，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際需要，準(zhǔn)備搶險搶救物質(zhì)及設(shè)備等工具；b.根據(jù)生產(chǎn)部門、事故裝置查明事故部位管線、法蘭、閥門、設(shè)備等型號及幾何尺寸，對照庫存儲備，及時準(zhǔn)確地提供備件；c.根據(jù)事故的程度，及時向外單位聯(lián)系，調(diào)劑物質(zhì)、工程器具等；d.負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員的生活必需品的供應(yīng)；e.負(fù)責(zé)搶險救援物質(zhì)的運(yùn)輸。（5）通信聯(lián)絡(luò)隊職責(zé)a.通訊聯(lián)絡(luò)隊接到報警后，立即采取措施中斷一般外線電話，確保事故處22、理外線暢通，應(yīng)急指揮部處理事故所用電話迅速、準(zhǔn)備無誤。b.迅速通知應(yīng)急指揮部、各救援專業(yè)隊及有關(guān)部門、部門，查明事故源外泄部位及原因，采取緊急措施，防止事故擴(kuò)大，下達(dá)按應(yīng)急預(yù)案處置的指令；c.接受指揮部指令對外信息發(fā)布。（6）監(jiān)測隊職責(zé)負(fù)責(zé)對事故發(fā)展情況及對周邊環(huán)境影響的監(jiān)測，對火災(zāi)爆炸氣態(tài)泄漏物去向進(jìn)行跟蹤監(jiān)測。將監(jiān)測結(jié)果及時報告應(yīng)急救援指揮部。（7）疏散引導(dǎo)隊職責(zé)負(fù)責(zé)公眾疏散（包括廠內(nèi)人員和廠外周邊人員），引導(dǎo)消防人員或醫(yī)護(hù)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。（8）洗消去污隊職責(zé)a.負(fù)責(zé)滅火、搶險后事故現(xiàn)場的洗消去污，泄漏物防化、防毒處理。為恢復(fù)生產(chǎn)作好準(zhǔn)備。b.保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)，等待事故調(diào)查人員取證23、。5、協(xié)作單位職責(zé)根據(jù)協(xié)議應(yīng)承擔(dān)的協(xié)作工作，相關(guān)協(xié)作單位負(fù)責(zé)消防滅火、搶險、救護(hù)及醫(yī)治傷員。4 預(yù)防與預(yù)警 4.1 危險源監(jiān)控 危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法1、建立危險源管理制度，落實(shí)監(jiān)控措施。2、建立危險源臺賬、檔案。3、全廠每年一次防雷防靜電檢測。3、壓力容器、壓力管道、行車、叉車按規(guī)定定期檢測。4、安全附件和儀表按國家相關(guān)法律法規(guī)強(qiáng)制檢定，主要包括各機(jī)組、儲罐、壓力容器、壓力管道應(yīng)該配備的安全閥、壓力表等。5、火災(zāi)報警器、可燃?xì)怏w探頭與計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)并定期校正。6、重點(diǎn)關(guān)鍵部位設(shè)置攝象頭監(jiān)控。7、全廠和各部門對危險源定期安全檢查，臺風(fēng)汛期前實(shí)施專項檢查，查“三違”，查事故隱患，落實(shí)整改措施。824、制訂日常點(diǎn)檢表，專人巡檢，作好點(diǎn)檢記錄。9、設(shè)備設(shè)施定期保養(yǎng)并保持完好。10、做好交接班記錄。預(yù)防措施1 化學(xué)品泄漏的預(yù)防措施：1）保證泄漏預(yù)防設(shè)施和檢測設(shè)備的投入；2）按照設(shè)備報廢標(biāo)準(zhǔn)，及時報廢有關(guān)設(shè)備；3）在設(shè)計時就應(yīng)依據(jù)適當(dāng)?shù)脑O(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，采取可靠的措施，4）采用合理的工藝技術(shù)，正確選擇材料材質(zhì)、結(jié)構(gòu)、連接方式、密封裝置和相應(yīng)的保護(hù)措施；5）企業(yè)要把好采購、招標(biāo)的物資進(jìn)廠關(guān)，確保設(shè)備、管線的質(zhì)量；6）新管線、新設(shè)備投用前要嚴(yán)格按照規(guī)程做好耐壓試驗(yàn)、氣壓試驗(yàn)和探傷，嚴(yán)防有隱患的設(shè)施投入生產(chǎn)。7）正確使用與維護(hù)，要嚴(yán)格按操作規(guī)程操作，不得超溫、超壓、超振動、超位移、超負(fù)荷生產(chǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備維護(hù)25、保養(yǎng)制度，認(rèn)真做好潤滑、盤車、巡檢等工作，做到運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備振動不超標(biāo)，密封點(diǎn)無漏氣、漏液。8）設(shè)置齊全可靠的安全閥、呼吸閥、壓力表、液位計、爆破片、放空管等安全設(shè)施，當(dāng)出現(xiàn)超高壓力等異常情況時，緊急排泄物料，防止突然超壓對設(shè)備造成損害和設(shè)備爆炸的危險；9）對安全防護(hù)設(shè)施要進(jìn)行維護(hù)，保證靈敏可靠。因?yàn)槿绻ъ`，危險性更大。10）采用控制系統(tǒng)、電視監(jiān)視系統(tǒng)和報警系統(tǒng)等先進(jìn)的信息技術(shù)，使操作人員在操作室內(nèi)既能掌握流量、壓力、溫度、液位等信息，又能清楚地實(shí)時觀察到裝置區(qū)的現(xiàn)場情況，并實(shí)現(xiàn)報警和自動控制；11）使用泄漏檢測儀器能夠做到在不中斷生產(chǎn)運(yùn)行的情況下，診斷設(shè)備的運(yùn)行狀況，判斷故障發(fā)生部位、損傷程度、26、有無泄漏，并能準(zhǔn)確地分析產(chǎn)生泄漏的原因；12）企業(yè)掌握全面的堵漏技術(shù)，對泄漏進(jìn)行治理非常重要：焊接堵漏、粘接堵漏、帶壓堵漏。2 火災(zāi)預(yù)防措施：1）閃點(diǎn)低于 23 的易燃液體，其倉庫溫度一般不得超過 30 ，低沸點(diǎn)的品種須采取降溫式冷藏措施。大量儲存（如苯、醇、汽油等），一般可用儲罐存放。儲罐可露天，但氣溫在 30 以上時應(yīng)采取降溫措施。2）機(jī)械設(shè)備必須防爆，并有導(dǎo)除靜電的接地裝置。 3）裝卸和搬運(yùn)中，嚴(yán)禁滾動、摩擦、拖拉等危及安全的操作。作業(yè)時禁止使用易發(fā)生火花的鐵制工具及穿帶鐵釘?shù)男?4）一般不得與其他化學(xué)危險品混放。 5）熱天最好在早晚進(jìn)出庫和運(yùn)輸。在運(yùn)輸、泵送灌裝時要有良好的接地裝置，27、防止靜電積聚。運(yùn)輸易燃液體的槽車應(yīng)有接地鏈，槽內(nèi)可設(shè)有孔隔板以減少震蕩產(chǎn)生的靜電。3 危險化學(xué)品中毒事故預(yù)防措施：1)替代。選用無毒或低毒的化學(xué)品替代有毒有害的化學(xué)品，選用可燃化學(xué)品替代易燃化學(xué)品2)變更工藝。通過變更工藝消除或降低化學(xué)品危害。3)隔離。隔離就是通過封閉、設(shè)置屏障等措施，避免作業(yè)人員直接暴露于有害環(huán)境中。最常用的隔離方法是將生產(chǎn)或使用的設(shè)備完全封閉起來，使工人在操作中不接觸化學(xué)品。4)通風(fēng)。通風(fēng)是控制作業(yè)場所中有害氣體、蒸氣或粉塵最有效的措施。借助于有效的通風(fēng)，使作業(yè)場所空氣中有害氣體、蒸氣或粉塵的濃度低于安全濃度，以確保工人的身體健康，防止火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生。對于點(diǎn)式擴(kuò)散源28、，可使用局部排風(fēng)。使用局部排風(fēng)時，應(yīng)使污染源處于通風(fēng)罩控制范圍內(nèi)；對于面式擴(kuò)散源，要使用全面通風(fēng)。采用全面通風(fēng)時，在廠房設(shè)計階段就要考慮空氣流向等因素。因?yàn)槿嫱L(fēng)的目的不是消除污染物，而是將污染物分散稀釋，所以全面通風(fēng)僅適合于低毒性作業(yè)場所，不適合于腐蝕性、污染物量大的作業(yè)場所。5)個體防護(hù)。當(dāng)作業(yè)場所中有害化學(xué)品的濃度超標(biāo)時，工人就必須使用合適的個體防護(hù)用品。防護(hù)用品主要有頭部防護(hù)器具、呼吸防護(hù)器具、眼防護(hù)器具、身體防護(hù)用品、手足防護(hù)用品等。6)衛(wèi)生。衛(wèi)生包括保持作業(yè)場所清潔和作業(yè)人員的個人衛(wèi)生兩個方面。經(jīng)常清洗作業(yè)場所，對廢物、溢出物加以適當(dāng)處置，保持作業(yè)場所清潔，也能有效地預(yù)防和控制化29、學(xué)品危害。作業(yè)人員應(yīng)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，防止有害物附著在皮膚上，防止有害物通過皮膚滲入體內(nèi)。4.2 預(yù)警行動 應(yīng)急救援指揮部接到可能導(dǎo)致災(zāi)難事故的信息后，應(yīng)按照分級響應(yīng)的原則及時研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取有效措施預(yù)防事故發(fā)生；當(dāng)應(yīng)急救援指揮部認(rèn)為事故較大，有可能超出本級處置能力時，要及時向xx區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告；xx區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)及時研究應(yīng)對方案，采取預(yù)警行動。4.3 信息報告與處置 信息報告與通知1、應(yīng)急管理辦公室（總經(jīng)辦）設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話，值守電話：8。一旦事故發(fā)生，現(xiàn)場人員應(yīng)立即將事故情況報告公司應(yīng)急管理辦公室（總經(jīng)辦），公司應(yīng)急管理辦公室（總經(jīng)辦）30、應(yīng)立即將事故情況報企業(yè)負(fù)責(zé)人，并在保證自身安全的情況下按照現(xiàn)場處置程序立即開展自救。2、公司應(yīng)急管理辦公室（總經(jīng)辦）在接到事故信息報告后應(yīng)記錄報告時間、對方姓名、雙方主要交流內(nèi)容。信息上報企業(yè)負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。并在1小時內(nèi)向xx區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（1）事故發(fā)生單位概況；（2）事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；（3）事故的簡要經(jīng)過；（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失；（5）31、已經(jīng)采取的措施；（6）其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向xx區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。信息傳遞xx區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定上報事故情況，并同時報告本級人民政府。5 應(yīng)急響應(yīng) 5.1 響應(yīng)分級 根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級：級：特別重大事故指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；級：重大事故指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者532、000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；級：較大事故指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；級：一般事故指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。級：公司級安全事故（1）公司內(nèi)某裝置單元發(fā)生火災(zāi)、爆炸，但未引起連鎖爆炸，依靠公司內(nèi)滅火設(shè)備器材短時間內(nèi)能消除危險；（2）事故安全影響限制在廠界邊界，環(huán)境影響控制在公司內(nèi)現(xiàn)場周邊地區(qū)，但未引起人員重傷、死亡；（3）對企業(yè)的生產(chǎn)安全和作業(yè)人員造成嚴(yán)重威脅，需要調(diào)動全公司的資源進(jìn)行控制。分級響應(yīng)機(jī)制見表5-1。表5-1 分級響應(yīng)機(jī)制對照表33、級別級別確認(rèn)部門啟動應(yīng)急預(yù)案級別應(yīng)急報告最高級別發(fā)布預(yù)警公告國家安監(jiān)總局國家安監(jiān)總局冶金事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案1、xx市安監(jiān)局報省領(lǐng)導(dǎo)小組、省安監(jiān)局。2、省政府在接到報告后1小時向國務(wù)院及國務(wù)院相關(guān)部門報告。紅色（特別嚴(yán)重）預(yù)警由省政府根據(jù)國務(wù)院授權(quán)負(fù)責(zé)發(fā)布xx省安監(jiān)局啟動xx省級應(yīng)急預(yù)案，xx市、xx區(qū)預(yù)案必須啟動橙色（嚴(yán)重）預(yù)警由省政府負(fù)責(zé)發(fā)布xx市安監(jiān)局啟動xx市級應(yīng)急預(yù)案，xx市、xx區(qū)預(yù)案必須啟動，xx省級應(yīng)急預(yù)案視情啟動。1、xx區(qū)安監(jiān)局報xx市安監(jiān)局；2、xx市安監(jiān)局報省領(lǐng)導(dǎo)小組、省安監(jiān)局。黃色（較重）預(yù)警由市政府負(fù)責(zé)發(fā)布xx區(qū)安監(jiān)局啟動xx區(qū)級應(yīng)急預(yù)案，xx市級預(yù)案視情啟動。xx區(qū)安監(jiān)局報xx市安監(jiān)局。藍(lán)色（一般）預(yù)警由區(qū)政府負(fù)責(zé)發(fā)布公司管理層啟動公司級應(yīng)急預(yù)案報xx區(qū)安監(jiān)局。/5.2 響應(yīng)程序公司應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)見圖5-1：公司應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)圖。公司安全事故應(yīng)急響應(yīng)程序見圖5-2：公司安全事故應(yīng)急響應(yīng)程序框圖。事故發(fā)現(xiàn)消防大隊xx安監(jiān)局相鄰單位其它社會援助初期處理社會公眾應(yīng)急救援辦公室現(xiàn)場應(yīng)急指揮部事故現(xiàn)場消防搶險隊安全警戒及治安隊醫(yī)療救護(hù)隊物資供應(yīng)隊通信聯(lián)絡(luò)隊監(jiān)測隊疏散引導(dǎo)隊洗消去污隊各應(yīng)急救援專業(yè)小組全體員工 信 報 息 警 發(fā) 疏 布 散 報警報告 指令下達(dá) 執(zhí)行指令