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1、危險化學(xué)品銷售公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: 目錄一、總則31.1 編制目的31.2 編制依據(jù)31.3 適用范圍31.4應(yīng)急預(yù)案體系41.5 應(yīng)急工作原則4二、生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析42.1 經(jīng)營單位基本情況42.2事故風(fēng)險分析6三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)93.1應(yīng)急組織體系93.2指揮部成員及其職責(zé)9四、預(yù)警及信息報告114.1危險源的安全管理114.2預(yù)警124.3 信息報告12五、 應(yīng)急響應(yīng)145.1 響應(yīng)分級145.2響應(yīng)程序145.3處置措施155.4應(yīng)急結(jié)束19六、信息發(fā)布20七、后期2、處置207.1現(xiàn)場保護(hù)207.2善后處置207.3保險217.4工作總結(jié)與評估217.5生產(chǎn)秩序恢復(fù)21八、保障措施228.1 通信與信息保障228.2 應(yīng)急救援隊伍保障238.3 應(yīng)急物資裝備保障238.5其他保障23九、應(yīng)急預(yù)案管理249.1 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)249.2 應(yīng)急預(yù)案演練259.3 應(yīng)急預(yù)案修訂259.4應(yīng)急預(yù)案備案25十、獎懲2610.1獎勵2610.2責(zé)任追究26十一、 附則2711.1 術(shù)語和定義2711.2 維護(hù)和更新2711.3 制定與解釋2811.4 應(yīng)急預(yù)案實施28附件28一、總則1.1 編制目的 為了貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，提高本企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險和防3、范事故的能力，最大限度減少突發(fā)事件造成的損害，減少人員傷亡、維護(hù)職工的生命和財產(chǎn)安全，保障企業(yè)安全生產(chǎn)和穩(wěn)定，促進(jìn)企業(yè)和諧與可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)根據(jù)本單位生產(chǎn)的實際情況，制定本公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案，以便規(guī)范本公司安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時有效地實施應(yīng)急援工作。1.2 編制依據(jù) 1）中華人民共和國安全生產(chǎn)法（中華人民共和國主席令第70號）2）中華人民共和國職業(yè)病防治法(中華人民共和國主席令第60號)3）中華人民共和國消防法(中華人民共和國主席令第4號)4）危險化學(xué)品安全管理條例（國務(wù)院591號令）5）特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（國務(wù)院令第549號）6）企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)4、（GB6721-1986）7）生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（GB/T29639-2013）8）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（安監(jiān)總局第88號）9）中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法（中華人民共和國主席令第69號）1.3 適用范圍 本預(yù)案適用于本公司經(jīng)營危險化學(xué)品（純經(jīng)營）發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的預(yù)防、處理和應(yīng)急救援工作，不包括運輸車隊經(jīng)營活動的生產(chǎn)安全事故的預(yù)防、處理和應(yīng)急救援工作。1.4應(yīng)急預(yù)案體系本公司應(yīng)急預(yù)案體系由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。由于本公司經(jīng)營規(guī)模小、危險因素相對較少，因此將綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案合并編寫。1.5 應(yīng)急工作原則 1)以人為5、本的原則，把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。2）預(yù)防為主，綜合救治，貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。3）充分準(zhǔn)備，快速反應(yīng)。積極做好應(yīng)對突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，提高快速反應(yīng)能力。二、生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析 2.1 經(jīng)營單位基本情況*位于xx*市*旗*鎮(zhèn)。成立時間2016年6月。本公司從事危險化學(xué)品銷售。公司不租賃儲存場所也不儲存危化品，采用公司開單，通過有資質(zhì)的生產(chǎn)廠家或經(jīng)營單位直接調(diào)撥的方式進(jìn)行經(jīng)營活動。危險品的運6、輸由有資質(zhì)的運輸部門和有資質(zhì)的運輸公司運輸。公司主要負(fù)責(zé)人*，現(xiàn)有員工5人，其中安全管理人員1人。參照危險化學(xué)品目錄2015版和危險化學(xué)品重大危險源辨識GB18218-2009，本公司所經(jīng)營的危險化學(xué)品為：易燃液體、易燃?xì)怏w、爆炸品、腐蝕品4大類17種危險化學(xué)品。本公司主要經(jīng)營品種表序號危險化學(xué)品名稱危險性類別 危險貨物編號1甲醇3.2易燃液體320582硫酸8.1酸性腐蝕品810073鹽酸8.1酸性腐蝕品810134液堿8.2堿性腐蝕品820015二甲醚2.1易燃?xì)怏w或壓縮液體210406液氨（氨水）8.2堿性腐蝕品825037液化天然氣（LNG）2.1易燃?xì)怏w210088壓縮天然氣（CNG7、）2.1易燃?xì)怏w210079硝酸銨1.1爆炸品1108210汽油3.1易燃液體3100111柴油12硫磺4.1易燃固體4150113次氯酸鈉8.3其它腐蝕品8350114煤焦油3.2易燃液體3219215硝酸8.1酸性腐蝕品8100216煤油3.3易燃液體3350117輕烴2.2事故風(fēng)險分析本公司危險場所主要有：經(jīng)營場所、裝卸場所和運輸環(huán)節(jié)。本公司的業(yè)務(wù)為與客戶和生產(chǎn)廠家進(jìn)行聯(lián)系，采用公司開單，通過有資質(zhì)的生產(chǎn)廠家或經(jīng)營單位直接調(diào)撥的方式進(jìn)行經(jīng)營。因此，本公司在經(jīng)營過程中的危險主要發(fā)生在物流過程中。本公司經(jīng)營的危險化學(xué)品的主要危險特性如下：1）甲醇：易燃，其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物。遇明火8、高熱能引起燃燒爆炸。與氧化劑接觸發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或引起燃燒。在火場中，受熱的容器有爆炸危險。其蒸氣比空氣重，能在較低處擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方，遇明火會引著回燃。2）硫酸：與易燃物（如苯）和有機(jī)物（如糖、纖維素等）接觸會發(fā)生劇烈反應(yīng)，甚至引起燃燒。能與一些活性金屬粉末發(fā)生反應(yīng)，放出氫氣。遇水大量放熱，可發(fā)生沸濺。具有強(qiáng)腐蝕性。能腐蝕絕大多數(shù)金屬和塑料、橡膠及涂料。3）鹽酸：能與一些活性金屬粉末發(fā)生反應(yīng)，放出氫氣。遇氰化物能產(chǎn)生劇毒的氰化氫氣體。與堿發(fā)生中和反應(yīng)，并放出大量的熱。具有強(qiáng)腐蝕性。4）液堿：與酸發(fā)生中和反應(yīng)并放熱。遇潮時對鋁、鋅和錫有腐蝕性，并放出易燃易爆的氫氣。本品不會燃燒，遇水和蒸汽大量9、放熱，形成腐蝕性溶液。具有強(qiáng)腐蝕性。5）二甲醚：與空氣混合能形成爆炸性混合物。接觸熱、火星、火焰或氧化劑易燃燒爆炸。接觸空氣或在光照條件下可生成具有潛在爆炸危險性的過氧化物。氣體比空氣重，能在較低處擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方，遇明火會引著回燃。若遇高熱，容器內(nèi)壓增大，有開裂和爆炸的危險。6）液氨（氨水）：易分解放出氨氣，溫度越高，分解速度越快，可形成爆炸性氣體。若遇高熱，容器內(nèi)壓力增大，有開裂和爆炸的危險。7）液化天然氣（LNG）：蒸氣能與空氣形成爆炸性混合物；遇熱源、明火著火、爆炸危險。與五氟化溴、氯氣、次氯酸、三氟化氮、液氧、二氟化溴、強(qiáng)氧化劑接觸劇烈反應(yīng)。8）液化天然氣（CNG）：易燃，與空氣混10、合能形成爆炸性混合物，遇熱源和明火有燃燒爆炸的危險。與五氧化溴、氯氣、次氯酸、三氟化氮、液氧、二氟化氧及其它強(qiáng)氧化劑接觸劇烈反應(yīng)。9）硝酸銨：強(qiáng)氧化劑。遇可燃物著火時，能助長火勢。與可燃物粉末混合能發(fā)生激烈反應(yīng)而爆炸。受強(qiáng)烈震動也會起爆。急劇加熱時可能發(fā)生爆炸。與還原劑、有機(jī)物、易燃物如硫、磷或金屬粉末等混合可形成爆炸性混合物。10）汽油：其蒸氣能與空氣形成爆炸性混合物，遇明火、高熱極易燃燒爆炸。與氧化劑能發(fā)生強(qiáng)烈反應(yīng)。其蒸氣比空氣重，能在較低處擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方，遇明火會引著回燃。11）柴油：遇明火、高熱或與氧化劑接觸，有引起燃燒爆炸的危險。若遇高熱，容器內(nèi)壓增大，有開裂和爆炸的危險。12）11、硫磺：與鹵素、金屬粉末等接觸劇烈反應(yīng)。硫磺為不良導(dǎo)體，在儲運過程中易產(chǎn)生靜電荷，可導(dǎo)致硫塵起火。粉塵或蒸氣與空氣或氧化劑混合形成爆炸性混合物。13）次氯酸鈉：與有機(jī)物、日光接觸發(fā)生有毒的氯氣。對大多數(shù)金屬有輕微的腐蝕。與酸接觸時散出具有強(qiáng)刺激性和腐蝕性氣體。14）煤焦油：遇明火、高熱易燃。與強(qiáng)氧化劑發(fā)生反應(yīng)，可引起燃燒。有腐蝕性。15）硝酸：強(qiáng)氧化劑。能與多種物質(zhì)如金屬粉末、電石、硫化氫、松節(jié)油等猛烈反應(yīng)，甚至發(fā)生爆炸。與還原劑、可燃物如糖、纖維素、木屑、棉花、稻草或廢紗頭等接觸，引起燃燒并散發(fā)出劇毒的棕色煙霧。具有強(qiáng)腐蝕性。16）煤油：蒸氣能與空氣形成爆炸性混合物，遇高熱、明火、氧化劑有燃燒12、的危險。17）輕烴：對呼吸系統(tǒng)有刺激性，吞下后會造成肺部損傷，經(jīng)常不斷接觸下對皮膚造成疙瘩及分裂，氣霧會使人昏昏欲睡及暈眩，有火災(zāi)和爆炸的接觸危險，在略為加熱至其閃點或高于其閃點時，液體放出的蒸氣就會形成可燃性混合物，產(chǎn)品會積累靜電，發(fā)生電火花。本公司可能發(fā)生的事故種類有：1）火災(zāi)和爆炸：危險化學(xué)品在裝卸貨或運輸過程中泄漏或飛濺導(dǎo)致的火災(zāi)爆炸事故。2）物體打擊：裝卸過程中物體的墜落造成的砸傷、壓傷等事故。3）車輛傷害：危險化學(xué)品通過汽車運輸發(fā)生的交通事故。4）電器傷害：業(yè)務(wù)經(jīng)營場所的電器設(shè)備漏電或短路引發(fā)的人體觸電事故。5)危險化學(xué)品泄漏：危險化學(xué)品在裝卸、運輸?shù)倪^程中都有可能發(fā)生泄漏事故。發(fā)13、生泄漏，會導(dǎo)致火災(zāi)和爆炸事故。6）中毒：經(jīng)營過程中由于操作不當(dāng)，發(fā)生危險化學(xué)品中毒傷害事故。7）酸堿灼傷：經(jīng)營過程中由于操作不當(dāng)，造成酸性堿性物質(zhì)灼傷人員事故。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3.1應(yīng)急組織體系 應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組組長：*成員：*、*、*應(yīng)急總指揮：*應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)圖應(yīng)急管理總負(fù)責(zé)人事故應(yīng)急總指揮*應(yīng)急管理辦公室主任：*成員：*后勤保障組組長：*成員：司機(jī)、押運員應(yīng)急處置組組長：*成員：司機(jī)、押運員3.2指揮部成員及其職責(zé)公司發(fā)生各類事故時，公司事故應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急處置組、后勤保障組兩個應(yīng)急專業(yè)小組進(jìn)行應(yīng)急救援，指揮部組成及職責(zé)如下：總指揮由站長*擔(dān)任，其職責(zé)是：（1）負(fù)責(zé)組織單位“事故應(yīng)急14、預(yù)案”的制定、修訂；（2）組建應(yīng)急救援隊伍；（3）組織安全檢查，及時消除安全事故隱患；（4）檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作，督促預(yù)案演練并聽取演練情況匯報，必要時參加演練總結(jié)；（5）保證應(yīng)急資金的投入；（6）事故發(fā)生時，確定事故級別和相應(yīng)的報警級別。組織指揮全公司的應(yīng)急救援工作，對重大事項進(jìn)行決策指揮，并在搶險救護(hù)全過程擁有絕對指揮權(quán)。發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令。（7）及時準(zhǔn)確向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門報告事故情況。3.2.2應(yīng)急處置組*任組長，其職責(zé)：（1）對出現(xiàn)問題的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維修等緊急處理，避免事故繼續(xù)擴(kuò)大。（2）對泄漏的危險化學(xué)品等進(jìn)行適當(dāng)處理，防止其漫延和蒸發(fā)。（3）15、對初期的火災(zāi)利用滅火器等進(jìn)行滅火。（4）協(xié)助司機(jī)及時處置出現(xiàn)問題的運輸車。（5）事故得到控制后組織對事故現(xiàn)場的污水、廢物等進(jìn)行安全處置。3.2.3后勤保障組*任組長，其職責(zé)：（1）做好事故時的信息溝通。（2）掌握基礎(chǔ)的急救知識，對事故中受傷人員進(jìn)行初步簡單的醫(yī)治。（3）做好事故時各類物資保障。（4）做好社會救援力量的引導(dǎo)。（5）做好本公司應(yīng)急車輛的安排。（6）做好事故善后相關(guān)工作。3.2.4應(yīng)急管理辦公室*任主任，其職責(zé)：（1）編制、修訂加油站安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案；（2）組織全體員工開展預(yù)案的培訓(xùn)和演練。（3）指導(dǎo)員工對應(yīng)急器材進(jìn)行日常的維護(hù)。（4）參與經(jīng)常性的隱患排查及治理。四、預(yù)警及信息報16、告4.1危險源的安全管理本公司雖沒有重大危險源，但仍存在發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒、灼傷、泄露、觸電、車輛傷害、重物打擊等風(fēng)險。公司制定了日常安全檢查制度，主要負(fù)責(zé)人對公司各設(shè)施設(shè)備進(jìn)行不定時地安全檢查，專職安全員每工作日進(jìn)行安全巡查，各班組兼職安全員每班進(jìn)行巡查。各級人員檢查如發(fā)現(xiàn)問題，及時向主要負(fù)責(zé)人匯報，積極采取措施進(jìn)行整改。同時，公司對所有員工進(jìn)行經(jīng)常性的安全培訓(xùn)，以提高員工的安全經(jīng)營的基礎(chǔ)知識和安全意識。嚴(yán)格按規(guī)范要求，配備了滅火器等消防器材，并由安全員管理。公司在不同崗位，設(shè)置了醒目的安全警示標(biāo)志，并由現(xiàn)場工作人員隨時提醒來送貨接貨司機(jī)朋友注意安全行駛，杜絕煙火。4.2預(yù)警任何人員接到可17、能發(fā)生的安全事故的信息后，應(yīng)立即報告本單位應(yīng)急救援指揮部門，并按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定預(yù)警的級別。預(yù)警級別分兩級。二級為對本單位發(fā)出預(yù)警通知，一級為對本單位和周邊單位、社區(qū)發(fā)出預(yù)警通知和向上級報告。二級預(yù)警，本單位應(yīng)急救援指揮部門須及時研究和采取應(yīng)對方案。一級預(yù)警還須同時通知周邊單位、社區(qū)采取相應(yīng)行動預(yù)防和控制事故的發(fā)生。有可能超出本級處置能力時，要及時向上級安全生產(chǎn)監(jiān)督部門報告。4.3 信息報告4.3.1信息報告與通知公司設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話，值守電話一旦事故發(fā)生，現(xiàn)場人員應(yīng)立即將事故情況報告公司應(yīng)急總指揮，應(yīng)急總指揮在保證自身安全的情況下按照現(xiàn)場處置程序立即組織開展自救，并通知本單位人18、員和有關(guān)主管部門。火災(zāi)事故應(yīng)同時向公安和消防部門報警求助。報警求助內(nèi)容要簡潔、清晰，應(yīng)包括：企業(yè)名稱；企業(yè)詳細(xì)地理位置；發(fā)生的事故類型；事故可能涉及到的危險物質(zhì)及數(shù)量；人員傷亡情況等。4.3.2信息上報企業(yè)負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動企業(yè)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。并在1小時內(nèi)向上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（1）事故發(fā)生單位概況；（2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；（3）事故發(fā)生的簡要經(jīng)過；（4）事故發(fā)生已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失；（5）19、已經(jīng)采取的措施；（6）其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向*縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。4.3.3信息傳遞當(dāng)發(fā)當(dāng)發(fā)生事故時，現(xiàn)場人員應(yīng)馬上用電話報告本單位應(yīng)急總指揮。總指揮用電話通知各應(yīng)急部門有關(guān)負(fù)責(zé)人，必要時派專人聯(lián)絡(luò)。當(dāng)事故為一級預(yù)警時，馬上用電話向區(qū)政府有關(guān)部門報告、向消防部門或醫(yī)療部門告急，用電話及時通知相鄰單位應(yīng)急。 五、 應(yīng)急響應(yīng) 5.1 響應(yīng)分級（1）事故安全影響限制在廠界邊界，環(huán)境影響控制在公司內(nèi)及現(xiàn)場周邊地區(qū)，但未引起人員重傷、死亡，為2級；（2）對企業(yè)的作業(yè)人員造成嚴(yán)重威脅，須調(diào)動20、全公司的資源進(jìn)行控制，還須周邊單位、社區(qū)同時啟動應(yīng)急預(yù)案，采取緊急救援措施，為1級。5.2響應(yīng)程序二級響應(yīng)程序：宣布啟動事故應(yīng)急預(yù)案總指揮報告事故發(fā)現(xiàn)第一人突發(fā)火災(zāi)爆炸等重大事故報告一級響應(yīng)程序：啟動預(yù)案總指揮報告當(dāng)?shù)卣畣诱A(yù)案報告已經(jīng)啟動二級響應(yīng)總指揮救援5.2.1報警公司在發(fā)生各類事故時，最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向總指揮報告。5.2.2.啟動預(yù)案接到事故報告后，總指揮立即宣布啟動事故應(yīng)急預(yù)案，成立事故應(yīng)急指揮部，指令所有員工按預(yù)案組成事故應(yīng)急處置組、后勤保障組立即展開應(yīng)急處置。5.3處置措施火災(zāi)處置措施（1）發(fā)現(xiàn)火情，現(xiàn)場工作人員立即采取措施處理，防止火勢蔓延并迅速報告；（2）應(yīng)急處置組按照21、應(yīng)急處置程序采用適當(dāng)?shù)南榔鞑倪M(jìn)行撲救；（3）總指揮根據(jù)事故報告立即到現(xiàn)場進(jìn)行指揮；（4）應(yīng)急管理辦公室組依據(jù)可能發(fā)生的危險化學(xué)品事故類別、危害程度級別，劃定危險區(qū)，對事故現(xiàn)場周邊區(qū)域進(jìn)行隔離和交通疏導(dǎo)；（5）應(yīng)急處置組進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)，如有需要立即將傷員送至醫(yī)院；（6）應(yīng)急管理辦公室視火情撥打“119”報警求救，并到明顯位置引導(dǎo)消防車；（7）撲救人員要注意人身安全。5.3.2爆炸處置措施（1）迅速查明爆炸原因，并分析判斷再次發(fā)生爆炸的可能性和危險性，緊緊抓住爆炸后和再次爆炸之前的有利時機(jī)，采取一切可能的措施，全力制止再次爆炸的發(fā)生。（2）切忌用沙土蓋壓，以免增強(qiáng)爆炸物品爆炸時的威力。（3）如果有22、隔離可能，在人身安全有可靠保障的條件下，應(yīng)立即組織力量及時隔離著火區(qū)域周圍的爆炸物品，使著火區(qū)周圍形成一個隔離帶。（4）撲救爆炸物品時，水流應(yīng)采用吊射，避免強(qiáng)力水流直接沖擊爆炸物品，以免爆炸物品擴(kuò)散引起再次爆炸。（5）滅火人員應(yīng)盡量利用現(xiàn)場現(xiàn)成的掩蔽體或盡量采用低姿射水，盡可能地采取自我保護(hù)措施。消防車輛不要停靠在離爆炸物品太近的水源。（6）滅火人員發(fā)現(xiàn)有可能再次爆炸的危險時，應(yīng)立即向現(xiàn)場指揮報告，現(xiàn)場指揮應(yīng)迅速作出準(zhǔn)確判斷，確有發(fā)生再次爆炸的征兆或危險時，應(yīng)立即下達(dá)撤離命令。滅火人員接到撤離信號后，應(yīng)迅速撤至安全地帶。5.3.3中毒處置措施（1）發(fā)生人員中毒應(yīng)立即將中毒者送醫(yī)院急救，并向院方23、提供中毒的原因、毒物名稱等； （2）若不能立即到達(dá)醫(yī)院，可采取現(xiàn)場急救處理：吸入中毒者，迅速脫離中毒現(xiàn)場，向上風(fēng)向轉(zhuǎn)移至新鮮空氣處，松開患者衣領(lǐng)和褲帶；口服中毒者，應(yīng)立即用催吐的方法使毒物吐出。化學(xué)品灼傷處置措施a.皮膚燒傷（1）立即移離現(xiàn)場，迅速脫去被化學(xué)物污染的衣褲、鞋襪等；（2）立即用大量清水或自來水沖洗創(chuàng)面1015分鐘；（3）新鮮創(chuàng)面上不要任意涂抹油膏或紅藥水；（4）視燒傷情況送醫(yī)院治療，如有合并骨折、出血等外傷要在現(xiàn)場及時處理。b.化學(xué)性眼燒傷（1）迅速在現(xiàn)場用流動清水沖洗；（2）沖洗時眼皮一定要掰開；（3）如無沖洗設(shè)備，可把頭埋入清潔盆水中，掰開眼皮，轉(zhuǎn)動眼球洗滌。泄漏處置措施（124、）查明情況，找出泄漏部位，掌握泄漏量，確認(rèn)泄漏危險品化學(xué)性質(zhì)；（2）采取相應(yīng)措施，控制泄漏危險品蔓延，稀釋或掩埋危險品，防止發(fā)生火災(zāi)爆炸或中毒事故；（3）在確保人員安全的前提下，對泄漏口實施封堵；（4）采用合理方式對泄漏物進(jìn)行清理。觸電處置措施（1）截斷電源，關(guān)上插座上的開關(guān)或拔除插頭。或關(guān)上總開關(guān)。（2）若無法關(guān)上開關(guān)，可站在絕緣物上，如一疊厚報紙、塑料布、木板之類，用掃帚或木椅等將傷者撥離電源，或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部，把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者，也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開，也不要使用潮濕的物件拖動傷者。（3）如果患者呼吸心跳停止，開始人工呼吸和胸外心25、臟按壓。若傷者昏迷，則將其身體放置成臥式。（4）若傷者曾經(jīng)昏迷、身體遭燒傷，或感到不適，必須打電話叫救護(hù)車，或立即送傷者到醫(yī)院急救。5.3.5車輛傷害處置措施 （1）重傷者，立即呼120急救中心。（2）如傷者出血，搶險員應(yīng)迅速對出血部位，用急救包進(jìn)行簡單包扎止血；（3）如傷者傷情較重或懷疑有可能骨折時，在120 急救車未來之前，應(yīng)就地取材，利用木板、竹竿等制成簡易擔(dān)架，將傷者送往醫(yī)院。（4）留住車輛，記住車號，立即匯報公司主管領(lǐng)導(dǎo)及122交通事故處理部門，做好現(xiàn)場保護(hù)等待調(diào)查處理。5.3.6重物打擊處置措施發(fā)生物體打擊事故后, 為保障傷員的生命,減輕傷員的痛苦,現(xiàn)場人員在撥打報警電話后可以進(jìn)行26、現(xiàn)場施救:（1）受傷人員傷勢較輕，創(chuàng)傷處用消毒紗布或干凈的棉布覆蓋；（2）對有骨折或出血的受傷人員，做相應(yīng)的包扎，固定處理，搬運傷員時應(yīng)以不壓迫創(chuàng)傷面和不引起呼吸困難為原則；（3）對心跳、呼吸驟停應(yīng)立即進(jìn)行復(fù)蘇，人工呼吸，胸部外傷者不能用胸外心臟按壓術(shù)；（4）若受傷者呼吸短促或微弱，胸部無明顯呼吸起伏，應(yīng)立即給其作口對口人工呼吸，頻率為每分鐘1416次；如脈搏微弱，應(yīng)立即對其進(jìn)行人工心臟按摩，在心臟部位不斷按壓、松開，頻率為60次每分鐘，幫助窒息者恢復(fù)心臟跳動；（5）如有出血、立即止血包扎；（6）搶救受傷較重的傷員，在搶救的同時，及時撥打急救中心電話，由醫(yī)務(wù)人員救治傷員；（7）如無能力救治，盡27、快將受傷人員送往醫(yī)院救治；（8）肢體骨折盡快固定傷肢，減少骨折斷端對周圍組織的進(jìn)一步損傷，如沒有任何物品可做固定器材，可使用傷者側(cè)肢體，軀干與傷肢綁在一起，再送往醫(yī)院。5.4應(yīng)急結(jié)束5.3.1應(yīng)急終止條件符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：（1） 事故現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；（2） 事故造成的危害已被徹底清除，無繼發(fā)可能；（3） 事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)必要。5.3.2事故終止程序（1）現(xiàn)場救援領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)終止時機(jī)，或事故責(zé)任單位提出，經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批準(zhǔn)；（2）現(xiàn)場救援領(lǐng)導(dǎo)小組向各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍下達(dá)應(yīng)急終止命令；（3）應(yīng)急狀態(tài)終止后，繼續(xù)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測，直到其它補(bǔ)救28、措施無需繼續(xù)進(jìn)行為止。5.3.3應(yīng)急結(jié)束后續(xù)工作 （1）將事故情況按規(guī)定如實上報旗安監(jiān)局應(yīng)急辦。 （2）保護(hù)事故現(xiàn)場。 （3）向事故調(diào)查處理小組移交事故發(fā)生及應(yīng)急處理過程一切記錄，配合事故調(diào)查處理小組取得相關(guān)證據(jù)。由應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)總結(jié)評審整改，編制事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告，并上報準(zhǔn)格爾旗安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)急管理辦公室。六、信息發(fā)布 公司應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)事故和應(yīng)急救援的信息發(fā)布工作。對外發(fā)布有關(guān)信息，及時、準(zhǔn)確、客觀、公正的向新聞媒體通報事故信息，協(xié)助地方有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。七、后期處置 7.1現(xiàn)場保護(hù)消防隊（運輸隊）負(fù)責(zé)滅火、搶險后事故現(xiàn)場保護(hù)，保護(hù)事故現(xiàn)29、場及相關(guān)數(shù)據(jù)，等待事故調(diào)查人員取證。7.2善后處置1）由應(yīng)急處置組對事故現(xiàn)場進(jìn)行徹底清理，對于事故中產(chǎn)生的消防污水進(jìn)行統(tǒng)一收集，聯(lián)系污水處理場用槽車運走進(jìn)行處理。2）對于處理泄漏的所產(chǎn)生的廢棉紗等物品，由應(yīng)急處置組收集到一起，運到安全區(qū)域或場所進(jìn)行焚燒。3）對于在事故的損壞的設(shè)備，由后勤保障組及時請專業(yè)人員進(jìn)行維修，維修時注意施工作業(yè)時的安全，防止發(fā)生窒息、火災(zāi)爆炸事故。4）事故現(xiàn)場得到徹底清理和經(jīng)營設(shè)備設(shè)施得到維修后，總指揮安排恢復(fù)營業(yè)。5）對于在事故中受傷的人員，后勤保障組要妥善安排好后續(xù)醫(yī)治和陪護(hù)工作。6）事故應(yīng)急管理辦公室對事故應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面總結(jié)，對公司現(xiàn)有的應(yīng)急資源如配備的應(yīng)急30、器材和員工的應(yīng)急能力進(jìn)行評估，提出整改建議，必要時對預(yù)案進(jìn)行修訂。7.3保險事故災(zāi)難發(fā)生后，由應(yīng)急管理辦公室聯(lián)系保險機(jī)構(gòu)開展相關(guān)的保險受理和賠付工作。7.4工作總結(jié)與評估應(yīng)急響應(yīng)和救援工作結(jié)束后，由應(yīng)急指揮部牽頭，按事故“四不放過”原則，認(rèn)真分析事故原因，制定防范措施，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，防止類似事故發(fā)生。應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織專家對應(yīng)急救援過程和應(yīng)急救援保障等工作進(jìn)行總結(jié)和評估，提出改進(jìn)意見和建議，并將總結(jié)評估報告報準(zhǔn)格爾旗安監(jiān)局。7.5生產(chǎn)秩序恢復(fù)根據(jù)有關(guān)部門出具評估意見，對公司進(jìn)行合理化整改，待整改完成后，恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。八、保障措施 8.1 31、通信與信息保障公司辦公室應(yīng)急人員配有手機(jī)。電話保證24小時暢通，應(yīng)急人員手機(jī)實行全天24小時開機(jī)。組織機(jī)構(gòu)名單、應(yīng)急救援人員聯(lián)系電話組織結(jié)構(gòu)姓名聯(lián)系方式總指揮*應(yīng)急管理辦公室*應(yīng)急處置組*司機(jī)、押運員*后勤保障組*司機(jī)、押運員*報告與求助電話*縣應(yīng)急指揮中心電話*縣*縣醫(yī)療急救中心電話120*縣中心醫(yī)院電話*縣安監(jiān)局電話*縣國土局電話*縣公安局電話110*縣政府辦公室電話*8.2 應(yīng)急救援隊伍保障 由于公司員工少，沒有專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，事故時由在崗的員工進(jìn)行不同的分工，組成事故應(yīng)急處置組合后勤保障組，以保證對事故進(jìn)行有效應(yīng)急處置。8.3 應(yīng)急物資裝備保障 公司配備一定的應(yīng)急設(shè)備和防護(hù)用品，以便32、在發(fā)生安全事故時，能快速、正確的投入到應(yīng)急救援行動中，以及在應(yīng)急行動結(jié)束后，做好現(xiàn)場洗消及對人員和設(shè)備的清理凈化。應(yīng)隨時更換失效、過期的藥品、器材，并有相應(yīng)的跟蹤檢查制度和措施。8.5其他保障 1）交通運輸保障。在應(yīng)急響應(yīng)時，利用現(xiàn)有的交通資源，請求交通部門提供交通支持，保證及時調(diào)運有關(guān)應(yīng)急救援人員、裝備和物資。2）醫(yī)療衛(wèi)生保障。應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障，組織協(xié)調(diào)各級醫(yī)療救護(hù)隊伍實施醫(yī)療救治，并根據(jù)事故造成人員傷亡特點，組織落實專用藥品和器材。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)接到區(qū)相關(guān)部門指令后要迅速進(jìn)入事故現(xiàn)場實施醫(yī)療救治，各級醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)治療。3）治安保障。安全警戒及現(xiàn)場治安隊負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場33、治安警戒和治安管理，加強(qiáng)對重要物資和設(shè)備的保護(hù)，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾。必要時請求派出所協(xié)助事故災(zāi)難現(xiàn)場治安警戒和治安管理。4）技術(shù)儲備與保障。充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源和技術(shù)設(shè)備、設(shè)施資源，提供在應(yīng)急狀態(tài)下的技術(shù)支持。九、應(yīng)急預(yù)案管理9.1 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn) 9.1.1培訓(xùn)內(nèi)容為確保快速、有序和有效的應(yīng)急能力，所有應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各專業(yè)救援隊成員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案內(nèi)容，明確在救援現(xiàn)場所擔(dān)負(fù)的責(zé)任；對周邊群眾應(yīng)告知危險物質(zhì)的危害及避險方法。應(yīng)急培訓(xùn)主要內(nèi)容：（1） 如何識別危險；（2） 如何啟動緊急警報系統(tǒng)；（3） 控制措施；（4） 初期火災(zāi)滅火方法；（5） 各種應(yīng)急使用方法及事故預(yù)防、避34、險、避災(zāi)、自救、互救的常識；（6） 防護(hù)用品佩戴和使用；（7） 如何安全疏散人群等。9.1.2培訓(xùn)方式培訓(xùn)方式根據(jù)公司實際特點,采取多種形式進(jìn)行,如定期開設(shè)培訓(xùn)班、上課、事故講座、發(fā)放宣傳資料等，使教育培訓(xùn)形象生動。對周圍居民書面告知。9.1.3培訓(xùn)要求針對性：針對可能的安全事故情景及承擔(dān)的應(yīng)急職責(zé)，不同的人員不同的內(nèi)容；周期性：培訓(xùn)的時間相對短，但有一定的周期，一般至少一年進(jìn)行一次。定期性：定期進(jìn)行技能培訓(xùn)。真實性：盡量貼近實際應(yīng)急活動。9.2 應(yīng)急預(yù)案演練 應(yīng)急演練每年一次。開展應(yīng)急演練可分為演練準(zhǔn)備、演練實施和演練總結(jié)三個階段。由演練策劃小組編制演練計劃和方案，組織實施，在實施過程中進(jìn)行35、記錄，演練結(jié)束后進(jìn)行總結(jié)和講評，以檢查應(yīng)急預(yù)案是否需要改進(jìn)，編寫演練報告。9.3 應(yīng)急預(yù)案修訂每次演練結(jié)束或根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設(shè)置變動情況及時修改、補(bǔ)充預(yù)案。9.4應(yīng)急預(yù)案備案 本預(yù)案在*縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。十、獎懲 10.1獎勵 在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的個人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵： 1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。2）防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。 3）對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。 4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。10.2責(zé)任追究在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法36、律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果給予處分；其中，屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任： 1）不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。 2）不按照規(guī)定報告、通報事故災(zāi)難真實情況的。 3）拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。 4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。 5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動的。 6）散布謠言，擾亂社會秩序的。 7）有其他危害應(yīng)急工作行為的。事故應(yīng)急救援工作中獎勵和處罰的條件和內(nèi)容納入公司安全生產(chǎn)獎懲制度。十一、 附則37、 11.1 術(shù)語和定義 1） 應(yīng)急預(yù)案 針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。 2） 應(yīng)急準(zhǔn)備 針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。 3） 應(yīng)急響應(yīng) 事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。 4） 應(yīng)急救援 在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。 5） 恢復(fù) 事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。11.2 維護(hù)和更新 本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)38、存在重大缺陷時，由應(yīng)急指揮部及時組織修訂。每三年組織對本預(yù)案進(jìn)行評審，并及時根據(jù)評審結(jié)論組織修訂，報公司主要負(fù)責(zé)人審定。11.3 制定與解釋 本預(yù)案由公司負(fù)責(zé)制定與解釋。11.4 應(yīng)急預(yù)案實施 本預(yù)案2016年*月*日起施行。附件附件1：安全事故上報記錄附件2：安全事故調(diào)查處理情況記錄附件3：安全事故應(yīng)急救援預(yù)案修訂表附件1安全事故上報記錄上報單位上報人上報時間事故主題接收人事故內(nèi)容處理結(jié)果單位負(fù)責(zé)人：應(yīng)急管理辦公室：附件2安全事故調(diào)查處理情況記錄事故單位處理時間記錄人職能部門聯(lián)系部門相關(guān)部門事故情況事故調(diào)查事故處理公司意見公司簽章： 年 月 日附件3安全事故應(yīng)急救援預(yù)案修訂表頒發(fā)日期最新版本修訂內(nèi)容/章節(jié)已閱讀內(nèi)容人員簽名（主要負(fù)責(zé)人）公司名稱姓名