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1、水利水電工程突發(fā)公共衛(wèi)生中毒、民工社會事件應(yīng)急救援預(yù)案編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: 目錄二、指導(dǎo)思想3四、現(xiàn)場突發(fā)事件應(yīng)急措施44.1 施工區(qū)重特大突發(fā)事件的處理44.2 施工現(xiàn)場突發(fā)事件應(yīng)急措施41、現(xiàn)場火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急措施42、停電事故應(yīng)急措施53、施工通信應(yīng)急措施54.3 特殊地質(zhì)條件應(yīng)急措施61地質(zhì)超前預(yù)報(bào)措施62 特殊地質(zhì)條件洞室開挖支護(hù)措施73 f13、f14與煌斑巖脈開挖支護(hù)及防控措施85、不良情況的應(yīng)急處理94 洞口邊坡安全措施及塌方處理應(yīng)急措施106、邊坡意外滑塌應(yīng)急措施104.4 超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)2、急措施111、組織管理措施112、地下電站施工期超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)對措施123、尾水出口超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)對措施124.5 交通、暴力性刑事案件和重特大治安案件應(yīng)急措施124.6 公共衛(wèi)生、中毒事件的應(yīng)急措施124.7 突發(fā)民工社會事件的應(yīng)急措施13五、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)13六、物資設(shè)備及應(yīng)急人員13七、應(yīng)急啟動及聯(lián)系14八、應(yīng)急響應(yīng)終止15九、事故調(diào)查、分析、總結(jié)15十、附則15為了更好地貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，及時(shí)，有效，快速地控制或消除突發(fā)事件事故造成的人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失，確保廣大員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，最大限度的降低突發(fā)事件事故影響。根據(jù)依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)3、則、結(jié)合公司應(yīng)急救援預(yù)案，及xx建管局突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案等，按照“響應(yīng)迅速，措施果斷，統(tǒng)一指揮，責(zé)任明確”的原則，制定本預(yù)案。二、指導(dǎo)思想施工期間的突發(fā)事件應(yīng)急防范工作是建筑安全管理工作的重要組成部分。工地一旦發(fā)生突發(fā)事件事故不僅會給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失，而且極易造成人員傷亡。為預(yù)防施工工地的突發(fā)事件事故，要加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急救援管理工作。根據(jù)xx工程的特點(diǎn)，必須采用預(yù)防為主、防控結(jié)合，應(yīng)急預(yù)案完善的原則進(jìn)行。主要按如下原則進(jìn)行：1、分專業(yè)控制管理各個(gè)危險(xiǎn)源、充分的辯識，并作了防范措施和應(yīng)急措施與預(yù)案。2、結(jié)合交通、地形與建筑物特點(diǎn)，分區(qū)域進(jìn)行防控，應(yīng)急處理。3、措施明確可行，各層次責(zé)、權(quán)、利明確4、。4、組織預(yù)演，對預(yù)案與措施進(jìn)行完善與補(bǔ)充。5、與業(yè)主接口與原則保持一致，并得到監(jiān)理人的批準(zhǔn)。三、突發(fā)事件的種類 xx施工區(qū)可能發(fā)生重特大交通事故、重特大火災(zāi)事故、重特大工程安全事故、重特大公共衛(wèi)生事故、 重特大自然災(zāi)害事故、重特大暴力性刑事案件和重特大治安案件等突發(fā)事件。四、現(xiàn)場突發(fā)事件應(yīng)急措施4.1 施工區(qū)重特大突發(fā)事件的處理xx施工區(qū)內(nèi)若發(fā)生重特大交通事故、重特大火災(zāi)事故、重特大工程安全事故、重特大公共衛(wèi)生事故、 重特大自然災(zāi)害事故、重特大暴力性刑事案件和重特大治安案件等突發(fā)事件，在事件發(fā)生后立即報(bào)告xx項(xiàng)目部突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮處理，報(bào)請xx水電站建管局協(xié)助配合處理。4.2 施5、工現(xiàn)場突發(fā)事件應(yīng)急措施根據(jù)xx施工區(qū)工程施工特點(diǎn)，施工中可能遇到的突發(fā)性事件主要有：大面積塌方、巖爆、大量涌水、火災(zāi)、洪災(zāi)、有害氣體致人中毒事故、停電事故、通信中斷事故等。其中，大面積塌方、大量涌水、洪災(zāi)的預(yù)防應(yīng)急措施如下：1、現(xiàn)場火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急措施施工機(jī)械設(shè)備、高壓電氣設(shè)備、易燃材料是施工現(xiàn)場火災(zāi)防范的重點(diǎn)，必須嚴(yán)格按照我局取得認(rèn)證的職業(yè)安全健康管理體系制定火災(zāi)的防范及應(yīng)急措施。為保證緊急滅火應(yīng)急需要，在施工設(shè)備上、高壓電氣設(shè)備及易燃材料附近按防火要求配備滅火器，保證施工現(xiàn)場正常供水，供水壓力滿足消防要求，并設(shè)置足夠的消防用水接口和消防栓，保證在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，能迅速滅火。隨著隧洞的掘進(jìn)，洞內(nèi)6、電氣線路越來越長，極易發(fā)生火災(zāi)，施工中由電工定時(shí)巡視，電線定期檢修，保證電線的安全，避免電線短路引起的火災(zāi)發(fā)生。洞內(nèi)一旦發(fā)生火災(zāi)，立即停止施工，并立即打火警電話報(bào)警，在消防隊(duì)到來之前，如火勢較小，施工人員應(yīng)及時(shí)及現(xiàn)場消防設(shè)施滅火，但如果監(jiān)測到的氧氣濃度偏低或火勢增大，威脅施工人員安全時(shí)，救火人員應(yīng)迅速撤出洞外，由帶供氧設(shè)備的專業(yè)消防人員進(jìn)洞滅火。滅火結(jié)束后，洞內(nèi)啟動所有通風(fēng)設(shè)備稀釋并排出有毒氣體，在確認(rèn)有害氣體含量低于允許濃度后再恢復(fù)施工。由于地處林區(qū)，每年要對施工區(qū)和生產(chǎn)區(qū)周圍的防火帶進(jìn)行清理，并加強(qiáng)防火安全教育。一旦發(fā)生火情，動員全部相關(guān)員工組織滅火，并按山火滅火的預(yù)案進(jìn)行。2、停電事故應(yīng)7、急措施（1）分別從棉紗溝、右岸纜機(jī)平臺、上游三灘變電站架設(shè)10kV高壓供電線路至地下電站引水系統(tǒng)、廠房系統(tǒng)、尾水系統(tǒng)、泄洪洞，兩條線路互為備用，提高供電可靠性。（2）配置備用柴油發(fā)電機(jī)，在上述兩條高壓回路均停電時(shí)，立即啟動柴油發(fā)電機(jī)應(yīng)急供電，保證洞內(nèi)照明和排水用電。（3）在主要交通通道設(shè)置應(yīng)急照明燈，以便在停電時(shí)應(yīng)急照明，保證施工人員安全撤出。（4）施工人員配戴電筒，在停電后撤離工作面時(shí)照明。3、施工通信應(yīng)急措施xx施工區(qū)施工中，xx項(xiàng)目部配置大功率對講機(jī)、固定電話，建立施工區(qū)通信系統(tǒng)，并與發(fā)包人的內(nèi)部電話接線端聯(lián)接，在每個(gè)工作值班室安裝一部內(nèi)部電話。另外配置30部對講機(jī)作為值班人員間的短距離8、通信工具。另外，xx項(xiàng)目部將與當(dāng)?shù)氐耐ㄓ嵐緺I業(yè)網(wǎng)點(diǎn)協(xié)商，把移動通信信號引入地下洞室，保證地下洞室施工通信的暢通。4.3 特殊地質(zhì)條件應(yīng)急措施根據(jù)招標(biāo)文件地質(zhì)資料分析，xx施工區(qū)段施工可能遇到的特殊地質(zhì)條件主要包括：高地應(yīng)力區(qū)，洞室、類圍巖、斷層及層間、層內(nèi)錯(cuò)動帶集中發(fā)育洞段、巖脈等，施工過程中可能產(chǎn)生片幫。對特殊地質(zhì)條件下的處理措施首先第一時(shí)間與監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)計(jì)聯(lián)系確定支護(hù)方案，根據(jù)確定的方案進(jìn)行處理，過程中做好監(jiān)控等應(yīng)急措施。 1地質(zhì)超前預(yù)報(bào)措施1、為提高超前預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性，在工程技術(shù)部中設(shè)置超前地質(zhì)預(yù)報(bào)組，該預(yù)報(bào)組由具有豐富經(jīng)驗(yàn)的地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員共同組成，建立超前地質(zhì)預(yù)報(bào)體系。2、9、尾水調(diào)壓室開挖開挖中針對f13、f14和煌斑巖脈，根據(jù)頂層已開挖的中導(dǎo)洞和一、二層排水廊道揭露的地質(zhì)條件，提前制定不良地質(zhì)段擴(kuò)大開挖技術(shù)方案和應(yīng)急措施。3、在開挖過程中采用多種超前地質(zhì)預(yù)報(bào)的組合，并對各種超前探測方法相互驗(yàn)證，達(dá)到準(zhǔn)確預(yù)報(bào)前方地質(zhì)情況的目的。超前預(yù)報(bào)以工程地質(zhì)法宏觀預(yù)報(bào)為基礎(chǔ)，采用探孔、探洞或中導(dǎo)洞進(jìn)行超前預(yù)報(bào)或利用鑿巖臺車或鉆機(jī)鉆孔進(jìn)行距離小于30m的短期預(yù)報(bào)。根據(jù)探測結(jié)果判斷洞室圍巖層間錯(cuò)動及隙裂水、承壓水分布情況，據(jù)此制定各種可能的不良地質(zhì)情況處理方案。4、洞室開挖過程中根據(jù)地質(zhì)情況、開挖部位及洞室結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，設(shè)置臨時(shí)動態(tài)變形監(jiān)測點(diǎn)及圍巖收斂監(jiān)測斷面進(jìn)行監(jiān)測，并配合永久監(jiān)測10、單位及時(shí)進(jìn)行永久監(jiān)測儀器的埋設(shè)與監(jiān)測，根據(jù)臨時(shí)、永久變形觀測數(shù)據(jù)分析結(jié)果，對開挖過程中洞室穩(wěn)定進(jìn)行評判，針對可能發(fā)生的巖爆等等問題作預(yù)案，進(jìn)而采取相應(yīng)開挖小分層，及時(shí)強(qiáng)支護(hù)的處理措施，確保施工安全。當(dāng)變形發(fā)生突變時(shí)，立即報(bào)告xx項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)與監(jiān)理工程師選取預(yù)案中的處理措施，進(jìn)而報(bào)告業(yè)主、監(jiān)理人、設(shè)計(jì)共同研究加強(qiáng)處理方案。5、洞口邊坡開挖前，由地質(zhì)工程師對開挖區(qū)及附近區(qū)域進(jìn)行詳細(xì)的地質(zhì)調(diào)查，并結(jié)合設(shè)計(jì)院的前期勘探資料進(jìn)行分析，摸清工程地質(zhì)結(jié)構(gòu)、地形地貌及水文地質(zhì)情況，通過結(jié)構(gòu)分析，對開挖后可能發(fā)生滑坡和塌方的不利結(jié)構(gòu)面采取預(yù)防性支護(hù)措施（如預(yù)應(yīng)力錨固等），并在開挖開口線外埋設(shè)變形監(jiān)測點(diǎn)。開挖11、前由地質(zhì)工程師認(rèn)真進(jìn)行地質(zhì)情況交底，以便在開挖過程中采取及時(shí)有效的支護(hù)措施。 2 特殊地質(zhì)條件洞室開挖支護(hù)措施1、xx項(xiàng)目部資產(chǎn)部門根據(jù)地質(zhì)預(yù)測預(yù)報(bào)和超前勘探反饋的信息，準(zhǔn)備可供隨時(shí)投入支護(hù)的鋼支撐、預(yù)應(yīng)力錨桿等材料，備用數(shù)量報(bào)監(jiān)理人審查批準(zhǔn)；2、在施工中對潛在的不穩(wěn)定塊體進(jìn)行預(yù)測和預(yù)錨加固處理是確保安全施工的關(guān)鍵。頂層開挖嚴(yán)格遵循“短進(jìn)尺、少擾動、適支護(hù)、早封閉、勤量測”的原則，層間層內(nèi)斷層帶頂拱采用超前錨桿支護(hù)，分部分區(qū)開挖并及時(shí)進(jìn)行錨噴支護(hù)，局部特別破碎帶采用預(yù)應(yīng)力錨桿預(yù)注漿超前支護(hù)。對不穩(wěn)定塊體和集中發(fā)育的緩傾角層間層內(nèi)錯(cuò)動影響帶頂拱埋深較淺部位在系統(tǒng)支護(hù)的同時(shí)增加隨機(jī)錨桿、隨機(jī)預(yù)應(yīng)力12、錨桿，同時(shí)視情況增加錨索、鋼筋拱肋等加強(qiáng)支護(hù)措施。3、類圍巖洞段開挖采用分層分部開挖法，按“短進(jìn)尺、少擾動、適支護(hù)、早封閉、勤量測”的原則進(jìn)行施工，采用超前錨桿支護(hù)，開挖采取短進(jìn)尺、弱爆破、開挖循環(huán)進(jìn)尺1.52.0m，開挖后及時(shí)進(jìn)行系統(tǒng)錨桿及噴混凝土支護(hù)，大斷面洞室頂拱層采取分部開挖、支護(hù)。4、類圍巖（含破碎帶）洞段開挖采用分層分部開挖法，按“短進(jìn)尺、少擾動、適支護(hù)、早封閉、勤量測”的原則進(jìn)行施工，采用超前小導(dǎo)管預(yù)注漿或管棚支護(hù)，開挖采取分層分部短進(jìn)尺、弱爆破、開挖循環(huán)進(jìn)尺0.81.0m，開挖后及時(shí)進(jìn)行錨桿（必要時(shí)先采用自進(jìn)式錨桿輔助支護(hù)）、鋼支撐、掛鋼筋網(wǎng)及噴混凝土支護(hù)等支護(hù)措施。5、泄洪洞13、可能產(chǎn)生局部楔形、三角體失穩(wěn)及斷層不良地質(zhì)洞段片幫現(xiàn)象，視實(shí)際地質(zhì)情況，采用上述類或類圍巖開挖支護(hù)措施施工。 3 f13、f14與煌斑巖脈開挖支護(hù)及防控措施根據(jù)地質(zhì)資料與現(xiàn)場在主變、主廠房、排水廊道的施工情況，f13、f14斷層填充較好，總體抗壓強(qiáng)度較低，但斷層物與周邊巖體結(jié)合較好，有地下水出現(xiàn)；由于地應(yīng)力高，如果開挖處理不當(dāng)，會造成斷層兩側(cè)的地應(yīng)力釋放后，兩側(cè)地應(yīng)力重分布后應(yīng)力重中出現(xiàn)，因此對控制斷層的應(yīng)力釋放，約束斷層兩側(cè)的應(yīng)力的不良釋放影響。主要采用的控制與預(yù)防措施:1、超前固結(jié)灌漿，提高巖體的整體性，一定程度提高巖體抗壓強(qiáng)度，提高斷層在廠房側(cè)開挖自由面后，兩側(cè)巖體應(yīng)力對斷層應(yīng)力重分布后14、的斷層自穩(wěn)時(shí)間。2、固結(jié)完成后采用超前排水的方法，減少斷層不透水層及兩側(cè)斷斷層影響破碎帶的內(nèi)部水壓給穩(wěn)定帶來的不利影響，同時(shí)也為錨噴支護(hù)帶來良好的施工條件，提高施工質(zhì)量保證率。3、斷層開挖時(shí)保留斷層兩側(cè)巖體的開挖后自由面巖體，在斷層開挖時(shí)，保持兩側(cè)巖體的主應(yīng)力值，對兩側(cè)巖體有一定的約束作用。斷層分層分區(qū)開挖后，分層分區(qū)進(jìn)行強(qiáng)支護(hù)，充分利用結(jié)合良好的斷層所形成的巖體強(qiáng)度與應(yīng)力，再分部進(jìn)行分兩側(cè)巖體的開挖，及時(shí)強(qiáng)支護(hù)，依次進(jìn)行。采用巖石錨條，錨桿、噴砼體把斷層與兩側(cè)巖體復(fù)合式承載承擔(dān)地應(yīng)力與抗力要求。4、支護(hù)一層再進(jìn)行一層的固結(jié)，一定程度地提高巖體的強(qiáng)度，讓巖體、斷層物通過錨桿、噴砼、固結(jié)體共同形15、成承載巖體或巖柱、巖梁。5、不良情況的應(yīng)急處理（1）當(dāng)開挖支護(hù)的斷層帶的變形超出計(jì)劃變形頂點(diǎn)，巖體開裂，變形時(shí)，采用長預(yù)應(yīng)力錨桿、小量級軟錨索、多點(diǎn)支護(hù)的方式進(jìn)行加固處理，并加噴鋼纖維砼或大鋼筋網(wǎng)噴砼。約束變形的發(fā)展。（2）同時(shí)對斷層兩側(cè)的巖體同樣采取加固措施，提高因斷層變形產(chǎn)生兩側(cè)巖體應(yīng)力與增加要求抗力部分的約束。（3）對支護(hù)完成的斷層及兩側(cè)巖體要加強(qiáng)被封閉巖體的排水，減少巖體內(nèi)部水壓力對斷層的不良影響。（4）物資部門要常備加強(qiáng)支護(hù)的材料與各種條件下的施工機(jī)具，以防不測。 4 洞口邊坡安全措施及塌方處理應(yīng)急措施1、洞口邊坡開挖前，根據(jù)地質(zhì)調(diào)查分析結(jié)論，對可能存在滑坡隱患的塊體在開口線外采取超16、前預(yù)應(yīng)力錨固、錨固樁或開挖卸荷等措施。開挖前先進(jìn)行開口線外截水溝施工，防止開挖過程中雨水對邊坡裂隙和結(jié)構(gòu)面的浸蝕。2、開挖邊坡采用預(yù)裂或光面爆破，并嚴(yán)格控制主爆區(qū)單響藥量，避免開挖爆破引起邊坡塌方。邊坡支護(hù)在分層開挖過程中逐層進(jìn)行，上層的支護(hù)必須保證下層開挖的安全順利進(jìn)行。3、隨開挖下降，在坡頂及邊坡上設(shè)置臨時(shí)變形監(jiān)測點(diǎn)，定時(shí)觀測邊坡變化情況，并做好記錄，對邊坡開挖進(jìn)行安全預(yù)報(bào)。當(dāng)變形增大或變形值發(fā)生突變時(shí)，立即通知施工人員暫停施工，撤出施工設(shè)備，工程技術(shù)部門會同監(jiān)理、設(shè)計(jì)地質(zhì)工程師到現(xiàn)場調(diào)查分析原因，并提出處理方案報(bào)監(jiān)理人審批后實(shí)施。在邊坡加強(qiáng)錨固，變形趨于穩(wěn)定后再復(fù)工。4、明挖過程中，如發(fā)17、現(xiàn)邊坡出現(xiàn)裂縫和滑動跡象時(shí)，立即暫停施工，撤出人員和設(shè)備，并通知監(jiān)理、發(fā)包人、設(shè)計(jì)單位到現(xiàn)場研究處理方案，然后由工程技術(shù)部門擬定處理方案報(bào)監(jiān)理審批后實(shí)施。5、開洞口前完成邊坡支護(hù)及洞口周圍的鎖口錨桿施工，進(jìn)洞前由地質(zhì)工程師對洞臉巖體進(jìn)行安全鑒定，確認(rèn)穩(wěn)定或采取措施后再開挖洞口。洞口段的洞挖根據(jù)圍情況按或類圍巖施工方法進(jìn)行，必要時(shí)，開挖一段后先進(jìn)行鋼筋混凝土鎖口，保證洞口穩(wěn)定后再繼續(xù)掘進(jìn)。6、邊坡意外滑塌應(yīng)急措施滑塌事故發(fā)生后，立即報(bào)告監(jiān)理人，xx項(xiàng)目部立即組織搶險(xiǎn)人員、設(shè)備到達(dá)現(xiàn)場。如有人員受傷，立即拔打120急救電話要救護(hù)車到現(xiàn)場救護(hù)，并及時(shí)送往附近醫(yī)院救治。如有人員被埋，則根據(jù)具體情況，采18、取人工和機(jī)械相結(jié)合的方法，對坍塌現(xiàn)場進(jìn)行處理，在接近邊坡處，停止機(jī)械作業(yè)，全部改用人工扒石，防止誤傷被埋人員。現(xiàn)場搶救中，安排專人對邊坡危石、浮石進(jìn)行監(jiān)護(hù)和清理，防止事故擴(kuò)大。4.4 超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急措施1、組織管理措施為保證安全度汛，防止發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)造成重大損失，采取以下應(yīng)急管理措施：（1）工程開工后，xx項(xiàng)目部成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理任組長，生產(chǎn)副局長、安全副局長及總工程師任副組長，組員由總調(diào)度室、工程技術(shù)部、機(jī)電物質(zhì)部、綜合辦公室等相關(guān)部門和各工程廠隊(duì)主要負(fù)責(zé)人組成。xx項(xiàng)目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組向上接受發(fā)包人防洪領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，向下組織、指揮本單位防洪搶險(xiǎn)工作。平時(shí)做到警鐘長鳴，19、常抓不懈，隨時(shí)應(yīng)急處理突發(fā)洪水。（2）每年汛前，由技術(shù)、安監(jiān)部門根據(jù)施工進(jìn)度情況及防洪重點(diǎn)部位制定切實(shí)可行的防汛搶險(xiǎn)措施，資產(chǎn)部備足防洪物質(zhì)，綜合辦公室設(shè)立度汛辦公室，派專人值班，隨時(shí)接收發(fā)包人水情氣象中心提供的水文氣象情報(bào)和預(yù)報(bào)信息。（3）根據(jù)水文氣象情報(bào)和預(yù)報(bào)，在可能發(fā)生洪水時(shí)期采取晝夜巡邏制度，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)匯報(bào)，以便及時(shí)搶險(xiǎn)，確保工程施工安全度汛。（4）健全通信系統(tǒng)，保證各施工區(qū)內(nèi)部通信及xx項(xiàng)目部與外界的聯(lián)系暢通，在事故易發(fā)點(diǎn)設(shè)專人值班巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告。（5）科學(xué)組織、合理安排、嚴(yán)格管理，保證防洪重點(diǎn)部位的工程施工進(jìn)度滿足防洪度汛的要求。2、地下電站施工期超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)對措施尾水20、洞出口施工期間的防洪標(biāo)準(zhǔn)為枯期年30年一遇洪水，出口圍堰設(shè)計(jì)已考慮超標(biāo)洪水應(yīng)急的影響，為確保地下電站洞室施工不受超標(biāo)準(zhǔn)洪水威協(xié)，尾水洞出口考慮設(shè)置巖塞擋水，巖塞在尾水洞出口閘門安裝完成后，在xx施工區(qū)施工期最后一個(gè)枯水期對巖塞進(jìn)行施工。3、尾水出口超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)對措施尾水洞出口按全年30年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)，并考慮前期施工對河道淤積的影響設(shè)置圍堰高程（下部預(yù)留巖埂）。汛期施工中，根據(jù)水情預(yù)報(bào)，若洪水在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，則安排專人巡查，一有險(xiǎn)情，及時(shí)通知工作面施工人員撤出，避免發(fā)生安全事故。當(dāng)有可能發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，立即拆出施工人員和電氣設(shè)備，切斷電源，用鋼筋籠澆筑砼的方法提高防洪標(biāo)準(zhǔn)，或用粘土麻袋加高圍堰擋21、水。4.5 交通、暴力性刑事案件和重特大治安案件應(yīng)急措施如果發(fā)生交通、暴力性刑事案件和重特大治安案件，在啟動項(xiàng)目部應(yīng)急體系的同時(shí)，項(xiàng)目部將及時(shí)向xx建設(shè)管理局、xx公安項(xiàng)目部、公司報(bào)告，形成聯(lián)動與信息共享。4.6 公共衛(wèi)生、中毒事件的應(yīng)急措施根據(jù)xx電站的地質(zhì)調(diào)查資料，xx電站地層不含有有害物質(zhì)，因此在施工過程可能發(fā)生的中毒事件可能有：洞室開挖爆破產(chǎn)生的CO、CO2、含N氣體等混合氣體，洞室運(yùn)輸過程中產(chǎn)生的汽車尾氣，食物中毒等。為防止洞室施工過程中的中毒事件發(fā)生，項(xiàng)目部購置了復(fù)合氣體檢測設(shè)備與隧道通風(fēng)設(shè)備，過程中經(jīng)過有害氣體含量檢測及時(shí)調(diào)整通風(fēng)方案及通風(fēng)時(shí)間，做到有害氣體達(dá)標(biāo)排放，合理按排作業(yè)22、時(shí)間。為有效控制食物中毒，項(xiàng)目部已經(jīng)按排食品選購專人負(fù)責(zé)、專車運(yùn)送，食堂配置大容量冷藏式櫥柜及消毒設(shè)施，做到所用食品新鮮、器具清潔。施工現(xiàn)場設(shè)醫(yī)務(wù)室及常用醫(yī)療設(shè)備，做到及時(shí)搶救。4.7 突發(fā)民工社會事件的應(yīng)急措施xx水電站可能發(fā)生農(nóng)民工社會事件的類型有：協(xié)作隊(duì)拖欠其工資或協(xié)作隊(duì)負(fù)責(zé)人挾款逃跑及農(nóng)民工傷害事件的處理。對于因農(nóng)民工工資問題，項(xiàng)目部每月在工程款支付時(shí)要求選派農(nóng)民工代表在場，同時(shí)有協(xié)作隊(duì)出示支付農(nóng)民工工資情況表及支付承諾書，并反饋支付清單，由項(xiàng)目部直接管理部門進(jìn)行調(diào)查監(jiān)控；對于不按時(shí)兌現(xiàn)的協(xié)作隊(duì)，項(xiàng)目部將在下期支付時(shí)停止支付。對農(nóng)民工傷害事件的處理，項(xiàng)目部實(shí)行強(qiáng)制式的購買人身意外傷害保23、險(xiǎn)及扣收安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵壓金，協(xié)助處理。五、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)見中國水電十四局xx項(xiàng)目部應(yīng)急機(jī)構(gòu)及運(yùn)行原則六、物資設(shè)備及應(yīng)急人員項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)突發(fā)事件情況，可以調(diào)動項(xiàng)目部范圍（含協(xié)作隊(duì)）內(nèi)的任何機(jī)械設(shè)備和物資，xx項(xiàng)目部的所有參建人員有義務(wù)參加應(yīng)急求援工作。項(xiàng)目部準(zhǔn)備200萬元的資金準(zhǔn)備作為應(yīng)急儲備，除應(yīng)急總指揮在特殊時(shí)侯允許動用外，其他人員不允許動用。生產(chǎn)指揮中心為項(xiàng)目部突發(fā)事件的常設(shè)機(jī)構(gòu)。七、應(yīng)急啟動及聯(lián)系應(yīng)急救援啟動程序圖不能控制的外部救援隊(duì)伍，搶險(xiǎn)隊(duì)、設(shè)備實(shí)施搶險(xiǎn)建管局6759028人員設(shè)備安全撤退聯(lián)絡(luò)通訊組xx本片區(qū)義務(wù)救援隊(duì)各片區(qū)負(fù)責(zé)人就近采取措施通知附近人員一般情況事故發(fā)現(xiàn)人有繼24、續(xù)擴(kuò)大的趨勢人員撤離應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組xx項(xiàng)目部搶險(xiǎn)隊(duì)較大情況（注：虛線框內(nèi)為火災(zāi)事故發(fā)生的報(bào)告程序，虛線箭頭表示信息故障時(shí)可越級上報(bào)）應(yīng)急救援使用的通信工具主要有固定電話、移動電話和對講機(jī)：內(nèi)部聯(lián)絡(luò)電話：生產(chǎn)指揮中心：xxxx安全監(jiān)察部：xxxx綜合辦公室：xxxx醫(yī)務(wù)室：xxxx外部聯(lián)絡(luò)電話：xx公安項(xiàng)目部：xxxx；xx派出所：xxxx醫(yī)療急救電話：xxxx消防火警電話：xxxxxx建管局：xxxx公司應(yīng)急救援指揮中心：xxxx個(gè)人聯(lián)絡(luò)信號: 見項(xiàng)目部通訊錄八、應(yīng)急響應(yīng)終止當(dāng)現(xiàn)場處理結(jié)束后，現(xiàn)場搶險(xiǎn)組再進(jìn)一步檢查落實(shí)確認(rèn)情況向總指揮報(bào)告，總指揮最后確認(rèn)后宣布應(yīng)急響應(yīng)終止，各專業(yè)隊(duì)清點(diǎn)人數(shù)，并清理現(xiàn)場，由事故調(diào)查組收集現(xiàn)場情況后，應(yīng)急響應(yīng)終止的同時(shí)恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活活動。九、事故調(diào)查、分析、總結(jié)事故救援結(jié)束后，事故調(diào)查組根據(jù)項(xiàng)目部事故調(diào)查處理程序組織進(jìn)行事故調(diào)查，形成調(diào)查書面材料，分析調(diào)查事故原因、事故損失及相關(guān)責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)。十、附則1、本預(yù)案的經(jīng)安全生產(chǎn)委員會全體會議通過，由項(xiàng)目部發(fā)布。 2、本預(yù)案自下發(fā)之日起實(shí)施，原突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案廢止。3、項(xiàng)目部安全監(jiān)察部每半年組織一次應(yīng)急系統(tǒng)的檢查，并將檢查情況向項(xiàng)目部安委會報(bào)告。 xx年四月二十二日