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1、水務公司生產安全事故應急預案演練方案編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 應急預案演練計劃 一、總則根據生產安全事故應急演練指南（AQ/T 9007）、生產安全事故應急預案管理辦法等相關法律法規的要求，為適應突發事故應急救援的需要，通過演練，進一步加強公司應急組織機構各小組之間的協同配合，提高應對突發事故的組織指揮、快速響應及處置能力，營造安全穩定的氛圍，特制定公司2015年度應急救援預案演練計劃。 二、應急演練目的1、檢驗預案，通過開展應急演練，查找應急預案中存在的問題，進而完善應急預案，提高應急預案的可用性和可操作性2、。2、完善準備，通過開展應急演練，檢查應對突發事件所需應急隊伍、物資、裝備、技術等方面的準備情況，發現不足及時予以調整補充，做好應急準備工作。3、鍛煉隊伍，通過開展應急演練，增強演練組織單位、參與單位和人員對應急預案的熟悉程序，提高其應急處置能力。4、磨合機制，通過開展應急演練，進一步明確相關單位和人員的職責任務，完善應急機制。5、科普宣傳，通過開展應急演練，普及應急知識，提高職工風險防范意識和應對突發事故時自救互救的能力。 三、應急演練原則1、結合實際，合理定位，緊密集合應急管理工作實際，明確演練目的，根據資源條件確定演練方式和規模。2、著眼實際，講求實效，以提高應急指揮人員的指揮協調能力、3、應急隊伍的實戰能力為著重點，重視對演練效果及組織工作的評估，總結推廣好經驗，及時整改存在的問題。3、精心組織，確保安全，圍繞演練目的，精心策劃演練內容，周密組織演練活動，嚴格遵守相關安全措施，確保演練參與人員及演練裝備設施的安全。4、統籌規劃，厲行節約，統籌規劃應急演練活動，充分利用現有資源，努力提高應急演練效應。 四、應急演練要求1、在開展演練準備工作以前應制定演練計劃，包括演練的目的、方式、時間、地點、日期安排、演練策劃領導小組組成、經費預算和保障措施等，見附件1。2、演練準備階段的主要任務是根據演練計劃成立演練組織機構，設計演練方案（見附件2），并根據需要針對演練方案對應急人員進行培訓，4、使相關人員了解應急響應的職責、流程和要求，掌握應急響應知識和技能為演練實施奠定基礎。3、演練實施是對演練方案付諸行動的過程，是整個演練程序中核心環節，演練實施當天演練組織機構的相關人員應在演練前提前到達現場，對演練設備進行檢查，確保正常工作，確認無誤后按時啟動演練，填寫演練記錄表（附件3）。4、演練結束后，應針對本次演練組織相關人員進行點評和總結，并從各自的角度總結本次演練的經驗教訓，確認評估報告內容，擬定改進計劃填寫應急演練效果評估表（附件4）。5、對演練中暴露出的問題，組織參加演練單位和個人按照改進計劃中規定的責任和時限要求，及時采取措施予以改進，修改完善應急預案、有針對性的加強應急人員的5、教育和培訓、對應急物資裝備有計劃的更新等。五、應急預案演練安排2015年公司應急演練安排如下：2015年應急演練計劃序號應急預案類別組織部門參與部門演練時間備注1火災事故專項應急預案演練水廠各運行單位、運營管理部4月底2水庫壩體滲漏事故專項應急預案演練水廠各運行單位、運營管理部5月3生產事故綜合應急預案演練運營管理部各部室、各單位6月下旬4水質污染事故專項應急預案水廠7月5危險化學品事故專項應急預案水廠8月6供水管道事故專項應急預案管網公司9月710KV輸電線路專項應急預案檢修隊10月備注：各預案演練時間可根據實際進行調整。附件1 演練計劃一、演練的目的二、方式三、時間四、地點五、日期安排六、6、演練策劃領導小組組成七、經費預算八、保障措施九、其他附件2 演練工作方案一、應急演練目的及要求；二、應急演練事故情景設計；三、應急演練規模及時間；四、參演單位和人員主要任務及職責；五、應急演練籌備工作內容；六、應急演練主要步驟；七、應急演練技術支撐及保障條件；八、應急演練評估與總結。附件3 應急救援預案演習過程記錄表演習時間演習地點演習名稱參加人數現場總指揮演習預案演習記錄人演習負責人參加演習人員：個體防護設備應急救援設備、設施演習過程描述： 1預警響應:2人員集合:3現場警戒:4搜尋被困人員:5人員疏散：6控制重大危險源:7現場搶修：8. 現場恢復:9. 附:重新進入:保存單位： 保存期限：7、3年附件4 應急演練組織與實施過程評估表應急演練科目： 演練地點：評估單位： 評估日期： 年 月 日評估項目評估內容及要求評估意見1應急演練目標制定是 否1、是否制定應急演練目標； 2、應急演練目標是否完善、有針對性； 3、演練目標是否可行。 2應急演練原則應急演練原則的制定是否符合下列要求： 是 否1、是否結合實際、合理定位； 2、是否著眼實戰、講求實效； 3、是否精心組織、確保安全； 4、是否統籌規劃、厲行節約。 3應急演練分類本次應急演練采用的形式： 1、按組織形式劃分，本次應急演練類別為：桌面演練；實戰演練。 2、按內容劃分，本次應急演練類別為：單項演練；綜合演練。 1、按目的與作用劃8、分，本次應急演練類別為：檢驗性演練；示范性演練；研究性演練 4應急演練計劃（方案）演練計劃（方案）是否符合下列要求是 否1、是否根據實際情況，制定應急演練計劃（方案）； 2、演練計劃（方案）是否符合相關法律法規和應急預案規定； 3、演練計劃（方案）是否符合按照先“單項后綜合、先桌面后實戰、循序漸進、時空有序”的原則制定； 4、演練計劃（方案）中是否合理規劃應急演練的頻次、規模、形式、時間、地點等。 5應急演練組織機構應急演練組織機構是否符合下列要求：是 否1、是否成立應急演練組織機構； 2、應急演練組織機構是否完善，職責是否明確 3、應急演練組織機構是否按照“策劃、保障、實施、評估”進行職能分9、工； 4、參演隊伍是否包括應急預案管理部門人員、專兼職應急救援隊伍以及志愿者隊伍等。 6應急演練情景設置應急演練場景中是否包括下列內容：是 否1、事件類別； 2、發生的時間地點； 3、發展速度、強度與危險性； 4、受影響范圍、人員和物資分布； 5、已造成的損失、后續發展預測； 6、氣象及其他環境條件等。 7應急演練保障人員保障應急演練是否包括下列人員：是 否1、演練領導小組、演練總指揮、總策劃； 2、文案人員、控制人員、評估人員、保障人員； 3、參演人員、模擬人員。 經費保障是 否1、應急演練經費是否納入年度預算； 2、應急演練經費是否及時撥付； 3、演練經費?？顚Ｓ谩⒐澕s高效。 場地保障是 10、否1、是否選擇合適的演練場地； 2、演練場的是否有足夠的空間、良好的交通、生活、衛生和生產條件； 3、是否干擾公眾生產生活。 物資器材保障是 否1、應急預案和演練方案是否有紙質文本、演示文檔等信息材料； 2、應急搶修物資準備是否滿足演練要求； 3、是否能夠全面模擬演練場景。 通信保障是 否1、應急指揮機構、總策劃、控制人員、參演人員、模擬人員等；之間是否建立及時可靠的信息傳遞渠道； 2、通訊器材配置是否滿足搶險救援內部、外部通信聯絡需要； 3、演練現場是否建立多種公共和專用通信信息網絡； 4、能否保證演練控制信息的快速傳遞。 安全保障是 否1、是否針對應急演練可能出現的風險制定預防控制措施； 11、2、是否根據需要為演練人員配備個體防護裝備 3、演練現場是否有必要的安保措施，是否對演練現場進行封閉或管制，保證演練安全進行； 8應急演練實施演練啟動是 否演練前，演練總指揮是否對演練的意義、目標、組織機構及職能分工、演練方案、演練程序、注意事項進行統一說明。 演練指揮與行動是 否1、是否由演練總指揮負責演練實施全過程的指揮控制； 2、應急指揮機構是否按照演練方案指揮各參演隊伍和人員，開展模擬演練事件的應急處置行動，完成各項演練活動； 3、演練控制人員是否充分掌握演練方案，按演練方案的要求，熟練發布控制信息，協調參演人員完成各項演練任務； 4、參演人員是否嚴格執行控制消息和指令，按照演練方案規12、定的程序開展應急處置行動，完成各項演練活動； 5、模擬人員是否按照演練方案要求，模擬未參加演練的單位或人員的行動，并作出信息反饋。 演練過程控制1、桌面演練過程控制：是 否1）在討論式桌面演練中；演練活動是否圍繞對所提出問題進行討論； 2）是否由總策劃以口頭或書面形式，部署引入一個或若干個問題； 3）參演人員是否根據應急預案及相關規定，討論應采取的行動； 4）由總策劃按照演練方案發出控制消息，參演人員接受到事件信息后，是否通過角色扮演或模擬操作，完成應急處置活動。 2、實戰演練過程控制：1）在實戰演練中，是否要通過傳遞控制消息來控制演練過程； 2）總策劃按照演練方案發出控制消息后，控制人員是否13、立即向參演人員和模擬人員傳遞控制消息； 3）參演人員和模擬人員接受到信息后，是否按照發生真實事件時的應急處置程序或根據應急行動方案，采取相應的應急處置行動； 4）演練過程中，控制人員是否隨時掌握演練進展情況，并向總策劃報告演練中出現的各種問題。 是 否1、在演練實施過程中，是否安排專人對演練進行解說； 2、演練解說是否包括以下內容：演練解說1）演練背景描述； 2）進程講解； 3）案例介紹； 4）環境渲染等。 演練記錄是 否1、在演練實施過程中，是否安排專門人員，采用文字、照片和音像等手段記錄演練過程； 2、文字記錄是否包括以下內容：1）演練實際開始與結束時間； 2）演練過程控制情況； 3）各項14、演練活動中參演人員的表現； 4）意外情況及其處置； 5）是否詳細記錄可能出現的人員“傷亡”（如進入“危險”場所而無安全防護，在所規定的時間內不能完成疏散等）及財產“損失”等情況； 6）文字、照片照片和音像記錄是否全方位反映演練實施過程。 宣傳教育是 否1、是否針對應急演練對其他人員進行宣傳教育； 2、通過宣傳教育是否有效提高其他人員的搶險救援意識、普及搶險救援知識和技能。 應急演練結束與終止是 否1、演練完畢，是否由總策劃發出結束信號，演練總指揮宣布演練結束； 2、演練結束后所有人員是否停止演練活動，按預定方案集合進行現場總結講評或者組織疏散； 3、演練結束后是否指定專人負責組織人員對演練現場15、進行清理和恢復。 演練評估是 否1、演練結束后是否組織有關人員對應急演練過程進行評估。 2、應急演練評估是否包括下列幾個方面：1）演練執行情況； 2）預案的合理性和可操作性； 3）應急指揮人員的指揮協調能力； 4）參演人員的處置能力； 5）演練所用設備的適用性； 6）演練目標的實現情況、演練的成本效益分析、對完善預案的建議等。 演練總結是 否1、演練結束后演練單位是否對演練進行系統和全面總結，并形成演練總結報告； 2、演練總結報告是否包括下列內容：1）演練目的； 2）時間和地點； 3）參演單位和人員； 4）演練方案概要； 5）發現的問題與原因，經驗和教訓、以及改進有關工作的建議等。 成功運用是 否1、對演練中暴露出來的問題，演練單位是否及時采取措施予以改進； 2、是否及時組織對應急預案的修訂、完善； 3、是否有針對性的加強應急人員地教育和培訓； 4、是否對應急物資裝備進行有計劃地更新等。 評估意見及建議評估人員簽字注：“”代表應急預案的關鍵要素