農(nóng)業(yè)災(zāi)害事故預(yù)防及救助指揮應(yīng)急緊預(yù)案.doc
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2024-09-06
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1、農(nóng)業(yè)災(zāi)害事故預(yù)防及救助指揮應(yīng)急緊預(yù)案編 制: 審 核: 批 準(zhǔn): 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準(zhǔn): 版 本 號: 農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 一、總則 (一)為建立和完善農(nóng)業(yè)災(zāi)害救助體系,提高災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平,最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,結(jié)合本實(shí)際,制定本預(yù)案。(二)根據(jù)國家救災(zāi)工作方針,我農(nóng)業(yè)災(zāi)害救助實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分級負(fù)責(zé)和部門分工協(xié)作,社會參與,屬地為主的原則,突出重點(diǎn),按災(zāi)情輕重綬急,分步實(shí)施救助,重點(diǎn)解決好災(zāi)民的吃、穿、住、醫(yī)及災(zāi)后重建工作。救災(zāi)應(yīng)急工作,堅(jiān)持防抗救災(zāi)相結(jié)合,依靠群眾,依靠集體2、,生產(chǎn)自救,互助互濟(jì),輔之以國家必要的救濟(jì)和扶持的原則。 (三)本預(yù)案適用于我境內(nèi)發(fā)生的所有農(nóng)業(yè)災(zāi)害。 (四)制定本預(yù)案的依據(jù)是中華人民共和國農(nóng)業(yè)法、中華人民共和國氣象法、農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案和朔州市農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等。 二、農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急工作組織機(jī)構(gòu)和主要職責(zé) (一)成立農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱應(yīng)急指揮部),其組成人員是: 總指揮:政府主管副長 副總指揮:政府辦公室主任、農(nóng)業(yè)局局長 成員:農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、水利局、氣象局、林業(yè)局、扶貧局、交通局、糧食局、生產(chǎn)資料公司、種子公司負(fù)責(zé)人。 應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)是: (1)負(fù)責(zé)召集突發(fā)農(nóng)業(yè)災(zāi)害指揮3、部成員會議。 (2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全農(nóng)業(yè)救災(zāi)救濟(jì)工作;研究部署農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作;督促檢查救災(zāi)救濟(jì)工作的落實(shí)情況。 (3)及時(shí)收集評估災(zāi)情 (4)向委、政府及市政府報(bào)告災(zāi)情和救災(zāi)中發(fā)生的重大問題。 (5)負(fù)責(zé)救災(zāi)款物的收集、調(diào)運(yùn)、發(fā)放和監(jiān)督管理工作。 (6)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)應(yīng)急工作,決定啟動(dòng)和組織實(shí)施本預(yù)案。 (二)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)局,農(nóng)業(yè)局主管副局長任辦公室主任。 應(yīng)急指揮部辦公室的主要職責(zé): (1)匯總、核查突發(fā)農(nóng)業(yè)災(zāi)害和應(yīng)急工作的有關(guān)情況,提出建議意見,及時(shí)報(bào)告突發(fā)農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急指揮部,為指揮部決策提供依據(jù),在指揮部決定啟動(dòng)突發(fā)農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案后,牽頭組織4、實(shí)施突發(fā)農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。 (2)研究提出農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作計(jì)劃。組織召開突發(fā)農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急指揮部全體會議,安排農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的具體工作。 (3)經(jīng)常與有關(guān)部門聯(lián)系,及時(shí)收集、反映與農(nóng)業(yè)有關(guān)的自然災(zāi)害預(yù)測報(bào)告信息。 (4)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),推廣應(yīng)用防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)。 (5)負(fù)責(zé)向市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局申請農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金,提出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金的分配方案,參與資金管理工作。 (6)根據(jù)指揮部安排,負(fù)責(zé)儲備一定數(shù)量的農(nóng)藥、種子等抗災(zāi)救災(zāi)物資。 (7)了解和督導(dǎo)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)農(nóng)業(yè)防災(zāi)救災(zāi)工作措施。 (8)在自然災(zāi)害多發(fā)時(shí)期,組織人員24小時(shí)值班,及時(shí)收集、核查災(zāi)情,并報(bào)告5、災(zāi)情動(dòng)態(tài)。 (9)開展農(nóng)作物重大病蟲害的預(yù)測預(yù)報(bào),開展防治技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo),抓好各項(xiàng)防治技術(shù)的落實(shí)。 (三)各成員單位的主要職責(zé): 農(nóng)業(yè)局:組織實(shí)施突發(fā)農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)措施,及時(shí)發(fā)布農(nóng)作物重大病蟲害預(yù)報(bào)結(jié)果,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)災(zāi)民開展生產(chǎn)自救,災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作,評估農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失情況。 民政局:負(fù)責(zé)安排農(nóng)業(yè)受災(zāi)地區(qū)群眾的生活和缺糧戶的口糧。 財(cái)政局:負(fù)責(zé)突發(fā)性農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急處理所需的救災(zāi)資金的籌集、撥付工作,監(jiān)督管理農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金的使用,確保救災(zāi)資金發(fā)揮最大的效益和作用。 氣象局:負(fù)責(zé)及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信息,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)及早采取預(yù)防措施。 扶貧局:負(fù)責(zé)安排、落實(shí)受災(zāi)地區(qū)災(zāi)后恢復(fù)6、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的扶貧項(xiàng)目。 水利局:負(fù)責(zé)發(fā)布水情、汛情信息,維修農(nóng)業(yè)受災(zāi)地區(qū)水利設(shè)施,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)人畜飲水安全。 林業(yè)局:負(fù)責(zé)落實(shí)林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)措施,特別是遭受重大低溫凍害后林業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)和災(zāi)區(qū)林木病蟲害的防治。 交通局:負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急運(yùn)輸工作,調(diào)度車輛,及時(shí)組織搶修被毀道路,保證公路暢通,評估道路交通設(shè)施損失。 糧食局;組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)糧的調(diào)撥和緊急供應(yīng)。 生產(chǎn)資料公司:負(fù)責(zé)化肥、農(nóng)膜等農(nóng)用生產(chǎn)物資的供應(yīng)。種子公司:負(fù)責(zé)農(nóng)藥、種子等農(nóng)用生產(chǎn)物資的供應(yīng)。(四)成立農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急專家組。由農(nóng)業(yè)部門的高、中級專業(yè)技術(shù)人員組成,主要職責(zé)是為應(yīng)急指揮部研究部署應(yīng)急工作提供決策咨詢、工作建議和參與應(yīng)急指揮。 三、預(yù)防、預(yù)7、警 農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急工作堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)報(bào)、早處理的方針。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定病蟲害監(jiān)測點(diǎn),建立建全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),劃分監(jiān)測區(qū),明確監(jiān)測項(xiàng)目,落實(shí)監(jiān)測人員,配備必要的設(shè)備、設(shè)施,加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系,在關(guān)鍵時(shí)期對重大和特大病蟲害、凍災(zāi)進(jìn)行全天候監(jiān)測。按時(shí)向上級主管部門報(bào)送監(jiān)測報(bào)表,定期分析預(yù)測可能出現(xiàn)的緊急重大情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性問題,如有重要情況應(yīng)采取有效措施進(jìn)行處置并及時(shí)上報(bào)。 (一)預(yù)警信息來源氣象局的低溫凍害等預(yù)警信息,全農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)信息及病蟲情報(bào),全農(nóng)情調(diào)度系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)信息,全農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害發(fā)生情報(bào)的傳真電報(bào)、報(bào)告等。 (二)信息采集 1、采集途徑:農(nóng)業(yè)局與氣象局、民政局、水8、利局等部門建立穩(wěn)定暢通的信息交換渠道,定期、不定期的會商;農(nóng)業(yè)局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。 2、采集內(nèi)容:溫度、濕度、降水、光照等氣候條件,水文、汛情等水文資料;農(nóng)業(yè)災(zāi)害災(zāi)種、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、農(nóng)作物受災(zāi)、成災(zāi)、絕收面積;農(nóng)作物主要病蟲害的越冬和越夏情況、預(yù)測預(yù)報(bào)結(jié)果、發(fā)生流行趨勢、發(fā)生危害面積、損失程度和防治措施、農(nóng)作物、飼草損失程度,畜禽缺草料情況,農(nóng)田及農(nóng)業(yè)設(shè)施損毀情況,農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失,已經(jīng)采取的對策措施等。(三)信息報(bào)送1、實(shí)行分級上報(bào),歸口處理。農(nóng)業(yè)災(zāi)害發(fā)生后,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)向農(nóng)業(yè)局報(bào)告;造成重大農(nóng)業(yè)損失的突發(fā)性農(nóng)業(yè)災(zāi)害,可直接上報(bào)人民政府,并同時(shí)上報(bào)農(nóng)業(yè)局。2、農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害信息9、應(yīng)立即上報(bào)。因不可控制因素一時(shí)難以掌握詳細(xì)農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害信息的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊核查,3日內(nèi)報(bào)告詳情。3、一般性農(nóng)業(yè)災(zāi)害信息定期逐級上報(bào)。(四)災(zāi)情信息發(fā)布農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害信息由突發(fā)農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急指揮部指定專門部門發(fā)布,未經(jīng)授權(quán),不得自行發(fā)布。(五)預(yù)警報(bào)告有下列情形之一的,應(yīng)立即發(fā)布農(nóng)業(yè)災(zāi)害預(yù)警:1、收到氣象部門的低溫凍害預(yù)測預(yù)報(bào)。2、收到植保部門的病蟲害情報(bào)和預(yù)測預(yù)報(bào)結(jié)果。(六)預(yù)防控制1、組織、思想準(zhǔn)備。不斷完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)、減災(zāi)組織,落實(shí)責(zé)任制,加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化有關(guān)部門和農(nóng)民的防災(zāi)減災(zāi)意識,做好防大災(zāi)抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。2、工程準(zhǔn)備。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好農(nóng)田設(shè)施、棚室建筑、畜禽圈舍等10、的加固和防護(hù)。水利部門做好相關(guān)水利設(shè)施的維修、加固和改造,增強(qiáng)農(nóng)田及各類農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施抗御災(zāi)害的能力。3、預(yù)案準(zhǔn)備。根據(jù)農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律,修訂完善不同類型災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案,確定防御重點(diǎn)。研究制定關(guān)鍵時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)措施。指導(dǎo)自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、適應(yīng)性種植,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的避災(zāi)抗災(zāi)能力。4、物資、技術(shù)準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)原則,儲備必要的種子、農(nóng)藥、飼草料等救災(zāi)物資。積極組織培訓(xùn),推廣農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù),開展農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)攻關(guān)。5、適時(shí)防控。及時(shí)組織搶收已成熟的農(nóng)作物,對尚未成熟和來不及搶收的農(nóng)作物,因地制宜地采取防護(hù)措施。 6、接到低溫凍害等災(zāi)害預(yù)報(bào)11、后,及時(shí)與有關(guān)部門協(xié)調(diào),立即組織、指導(dǎo)農(nóng)民采取熏煙、覆蓋、灌水及噴施植物抗寒劑等相應(yīng)防范措施,對牲畜圈舍加蓋保溫措施,準(zhǔn)備好飼草飼料,及時(shí)組織機(jī)防隊(duì)和群眾對農(nóng)作物病蟲害進(jìn)行適時(shí)防治。 四、災(zāi)害分級和應(yīng)級響應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)災(zāi)害發(fā)生范圍、強(qiáng)度和受災(zāi)面積,分四級啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。 (一)一級應(yīng)急響應(yīng) 1、一次突發(fā)性災(zāi)害有下列情形之一的,為一級響應(yīng): (1)受災(zāi)面積(指因?yàn)?zāi)害造成田間農(nóng)作物產(chǎn)量損失10%以上的面積)占全耕地總面積的20%以上。 (2)病蟲害發(fā)生面積占作物種植面積的50%以上。 (3)在特殊情況下需要?jiǎng)澐譃橐患夗憫?yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。 2、一級響應(yīng)行動(dòng) (1)突發(fā)農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急指揮部啟動(dòng)級突發(fā)農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)12、急預(yù)案,召開成員單位會議,安排部署救災(zāi)工作,并報(bào)告政府,同時(shí)將災(zāi)情上報(bào)市政府及市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局等有關(guān)部門。 (2)突發(fā)農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急指揮部派出工作組,深入災(zāi)區(qū)調(diào)查了解受災(zāi)情況,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展抗災(zāi)救災(zāi)工作。 (3)根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作需要,研究提出支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見,建議政府安排救災(zāi)補(bǔ)助資金。同時(shí),財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合向市財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局申請市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救助資金。 (4)突發(fā)農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急指揮部幫助災(zāi)區(qū)調(diào)劑、調(diào)拔恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需救災(zāi)物資。 (5)監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實(shí)救災(zāi)應(yīng)急措施,規(guī)范使用救災(zāi)資金和物資。 (二)二級應(yīng)急響應(yīng) 1、一次突發(fā)性災(zāi)害有下列情形之一的,為二級響應(yīng):(1)受災(zāi)面積占全耕地總面積的1513、%20%。 (2)病蟲害發(fā)生面積占作物種植面積的3550%。 (3)在特殊情況下需要?jiǎng)澐譃槎夗憫?yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。 2、二級響應(yīng)行動(dòng) (1)召開突發(fā)農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室成員會議,研究部署救災(zāi)應(yīng)急工作,向突發(fā)農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情。申請啟動(dòng)級農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合向市財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局申請市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)補(bǔ)助資金。 (2)根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的需要,決定是否派出救災(zāi)工作組深入災(zāi)區(qū)調(diào)查了解災(zāi)情,指導(dǎo)幫助災(zāi)區(qū)開展抗災(zāi)救災(zāi)工作,是否下達(dá)級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)補(bǔ)助資金。 (3)研究提出支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見。 (4)根據(jù)災(zāi)區(qū)要求,幫助災(zāi)區(qū)調(diào)劑、調(diào)運(yùn)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需救災(zāi)物資。 (5)監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落14、實(shí)救災(zāi)應(yīng)急措施,規(guī)范使用救災(zāi)資金和物資。 (三)三級應(yīng)急響應(yīng) 1、一次突發(fā)性災(zāi)害有下列情形之一的,為三級響應(yīng): (1)受災(zāi)面積占全耕地總面積的10%15%。 (2)病蟲害發(fā)生面積占作物種值面積的1535%。 (3)在特殊情況下需要?jiǎng)澐譃槿夗憫?yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。 2、三級響應(yīng)行動(dòng) (1)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府立即召開突發(fā)農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急辦公會議,啟動(dòng)本級應(yīng)急預(yù)案,并向突發(fā)農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告情況。作出工作部署。 (2)根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的要求,突發(fā)農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急指揮部派出救災(zāi)工作組或?qū)<抑笇?dǎo)組,調(diào)查災(zāi)情,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作。 (3)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急指揮部研究提出支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見,并向財(cái)政局和農(nóng)業(yè)15、局申請級農(nóng)業(yè)資金。 (4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)災(zāi)區(qū)需要,幫助災(zāi)區(qū)調(diào)劑、調(diào)運(yùn)種子、農(nóng)藥、肥料等。 (四)四級應(yīng)急響應(yīng) 1、一次突發(fā)性災(zāi)害有下列情形之一的,為四級響應(yīng): (1)受災(zāi)面積占全耕地總面積的10%以下。 (2)病蟲害發(fā)生面積占作物種植面積的15%以下。 (3)在特殊情況下需要?jiǎng)澐炙募夗憫?yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。 2、四級響應(yīng)行動(dòng) (1)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)本級應(yīng)急預(yù)案,并向突發(fā)農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告情況。 (2)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急指揮部派出工作組核查災(zāi)情,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作。 (3)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向財(cái)政局和農(nóng)業(yè)局申請農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)補(bǔ)助資金。 (五)應(yīng)急解16、除 當(dāng)農(nóng)業(yè)災(zāi)害結(jié)束,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)正常時(shí),由同級突發(fā)農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急解除。 五、后期處置 (一)善后處置 督促、幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)作物田間管理,及時(shí)搶種、補(bǔ)種、改種各種各類應(yīng)急農(nóng)作物。加強(qiáng)受災(zāi)牲畜管理。 (二)協(xié)調(diào)救助 根據(jù)災(zāi)區(qū)需求,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門,按照程序及時(shí)組織區(qū)域間種子、種畜禽、化肥、地膜等各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)劑、調(diào)供。積極與銀行、信用社協(xié)商,幫助災(zāi)區(qū)協(xié)調(diào)恢復(fù)生產(chǎn)所需貸款。協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好對農(nóng)業(yè)損失、農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備財(cái)產(chǎn)損失的保險(xiǎn)理賠工作。 六、應(yīng)急保障 (一)資金保障處置突發(fā)農(nóng)業(yè)災(zāi)害所需財(cái)政經(jīng)費(fèi),按財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 (二)物資保障突發(fā)農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)及指揮部應(yīng)根據(jù)需要儲備17、一定數(shù)量的農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)物資,以備救災(zāi)應(yīng)急。財(cái)政每年在預(yù)算內(nèi)安排一些抗災(zāi)救災(zāi)物資的資金,用于一級、二級應(yīng)急響應(yīng)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政也應(yīng)安排一定數(shù)量的資金,用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)物資儲備,并滿足三、四級災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)所需救災(zāi)物資的調(diào)供。 (三)信息保障突發(fā)農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室加強(qiáng)農(nóng)業(yè)災(zāi)害信息體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)上下暢通,達(dá)到早預(yù)報(bào)、早發(fā)現(xiàn)、早處置的要求,加強(qiáng)通訊設(shè)施建設(shè)與維護(hù),保障應(yīng)急工作中的電話、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道暢通。 (四)職責(zé)保障 突發(fā)農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急指揮部要完善內(nèi)部責(zé)任制,保證應(yīng)急工作有專人負(fù)責(zé),并定期對救災(zāi)應(yīng)急工作專門技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。 (五)宣傳保障突發(fā)農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急指揮部要組織各類農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)部門及其他相關(guān)部門,加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)科普知識宣傳。 七、附則 (一)名詞術(shù)語 1、本預(yù)案所稱農(nóng)業(yè),專指種植業(yè)。 2、本預(yù)案中農(nóng)業(yè)災(zāi)害是指低溫凍害(含冷害、霜凍、冰凍、雹災(zāi)等),農(nóng)作物病蟲害(粘蟲、棉鈴蟲、蝗蟲、農(nóng)田鼠害、草地螟等)危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的突發(fā)性災(zāi)害。 (二)預(yù)案制定 本預(yù)案由農(nóng)業(yè)局會同有關(guān)部門制定。 (三)預(yù)案生效 本預(yù)案自公布之日起生效。
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