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1、小學校園突發恐怖襲擊事件應急處置預案編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: XX小學校園恐怖襲擊事件應急預案為維護師生生命安全，應對犯罪分子和對社會不滿、生活失意、心理變態分子在校園內窮兇極惡，傷害師生生命安全的校園恐怖襲擊事件，有效控制現場事態和穩妥處置善后事宜，最大限度地減少恐怖分子對廣大師生生命安全造成的危害和損失，結合我校實際，特制訂本應急預案。一、指導思想：以建設和諧社會重要思想為指導，引導廣大教職員工充分認識到做好暴力、恐怖襲擊等重特大事故應急救援工作的重要意義，始終堅持安全第一、預防為主的方針，努力防范各類危2、害事故的發生，努力在事故來臨時將危害降到最低水平，維護教育安全和穩定，確保學校教育教學秩序正常。堅持師生生命安全高于一切的原則，采取“預防為主、積極處置”的方針，盡一切努力杜絕或減少校園恐怖襲擊事件的發生，盡一切努力降低恐怖分子對師生生命安全的危害范圍和傷害程度。二、 防恐工作組織指揮機構（一）、指揮領導小組：組長：張開明（XX小學黨總支書記、校長）副組長：呂芬（分管安全副校長、工會主席） 陳玉林（分管教學、德育副校長）組員：尹玉萍 李昭美 彭俊 代連鋒 何白禮 耿樹仙 呂奉蒼 張麗萍防恐工作領導小組職責 1、統一領導和指揮處置校園突發的恐怖事件； 2、研究決定恐怖事件應急處置的有關問題，作出3、決策，下達指令，并視情況向上一級應急管理部門報告； 3、協調可用的應急處置力量和資源，指導應急處置工作； 4、要求儲備一定數量的反恐物資，如鋼棍、防狼噴霧劑等； 5、指導事件善后處理工作。（二）、警戒處置組：組長：洪貴華（XX小學保安隊隊長）成員：譚忠興 何樸明警戒處置組職責：攜帶裝備（橡膠棍、干粉滅火器、警用鋼叉）等快速趕往事發區域，及時制止侵害行為，并控制嫌疑人，設定警戒區域，設置隔離線，保護好事發現場，便于公安機關調查取證。在制止侵害行為時，原則上應先采用勸說和喝阻的方式，同時還應識別嫌疑人的體貌特征，萬一其脫逃可向公安機關提供抓捕的線索。如必須采取暴力方式來阻止，應盡量采用遠距離的手段4、擾亂嫌疑人視線(如干粉滅火器)、控制嫌疑人的動作(如長木棍)。（三）、緊急疏散組：組長：盧愛忠（校園廣播室負責人，體育組組長）成員（各年級組長）：張洪敏 謝成明 晏永飛 宋德祥 陳學英 李萍緊急疏散組職責：疏散組長及成員要在最短的時間內快速到位，根據事件的性質和發生區域確定是否需要緊急疏散，如果需要緊急疏散，要以最快速度確定安全、合理的疏散方案和疏散路線。與事發區域最接近的班級要首先組織疏散，由班主任或當堂上課教師帶領學生朝與事發地點相反的方向快速、有序地撤離到安全區域。疏散完成后要及時清點并上報各班學生人數。各年級蹲點領導負責在各樓層的樓梯口維持秩序，避免因擁堵而發生推搡、踩踏事件（四）、傷5、員救護組：組長：熊敏（校醫）成員： 李聰蓮 肖羅靜 王凱 喻春 吳旭 董玉東傷員救護組職責：應急預案啟動后，攜帶必備的醫療器械和藥具立即趕往事發區域，對傷員進行緊急處理。在120急救車趕到之后，協助醫護人員將傷員及時送往醫院接受進一步的救治。 （五）、外圍保障組： 組長：胡云明 成員： 唐孝松 李富成 外圍保障組職責：負責維護學校大門的出入秩序，保證疏散通暢。負責引導公安、醫療、消防等專業部門的人員進入現場進行處置。三、反恐防恐工作原則1、預防為主的原則。通過早期發現，早期疏導，早期控制，化解矛盾，力爭在事件暴發之前予以平息。高度全面的從思想上認識恐怖活動的嚴重性及反恐防恐工作的重要性和緊迫感6、，把反恐防恐工作與當前中心工作緊密結合，真正代表廣大教職員工的根本利益。 2、統一指揮的原則。堅持在學校的統一領導和指揮下，及時判明事件性質、規模和方式，堅決果斷地采取一切必要措施，打擊、控制、消除恐怖活動，嚴加防患于未然。 3、減少損失原則。進行應急處置時，應盡可能地避免和減少人員傷亡或財產損失，減少社會影響，維護正常的生產、生活秩序。 4、快速反應原則。建立高效的工作體制和快速反應機制，加強統一領導，及時準確地溝通信息和采取必要措施。 5、宣傳原則。做好輿論宣傳導向工作，確保穩定和正常秩序。四、工作目標 1、牢固樹立安全責任意識，切實提高師生員工的安全自我防護能力。 2、完善安全規章制度，7、網絡責任制度，做到早防范、早處置。 3、建立快速應急機制和應急處理機制，及時采取有效和果斷的措施，確保師生生命安全。 五、 應急電話： 報警110 緊急救護120 火災119 六、具體應急辦法和措施1、犯罪分子持刀（其它兇器）殺人傷人本應急程序的要點是：迅速制隔離犯罪分子與師生接觸，減少人員傷亡。 （1）學校與南寧派出所建立安全聯系制度，制定學校聯防工作方案，進出校園的陌生人必須先登記后進入，必要時可以拒絕其進入校園，提高學校自衛的水平和實效。（2）面對那些窮兇極惡、喪心病狂傷害學生和劫持學生作人質的犯罪分子，學生要做到反映及時，迅速從教室和事發點“跑開”，邊跑邊高呼救命，提醒其他學生逃生。（8、3）及時對外報告：教職工一經發現事件發生，必須第一時間對外報告：報告順序：公安110、附近教職工、校長（其他校領導），必要時可以大聲呼救。人人爭取互通消息，達到迅速集結公安武警防暴力量，阻止犯罪分子行兇。（4）領導小組應組織教師迅速查明現狀，搞清楚犯罪分子人數、行兇地點、師生傷亡人數、是否劫持學生作人質等情況，以便在準確告訴公安人員，為事態控制提供依據。（5）安排通訊組向學生家長、教育局、醫院、巡特警報告，爭取家長和社會各界參與恐怖事件的搶險救助活動。（6）及時設置警戒線，宣布學生放學回家的決定，并安排教師疏散圍觀學生，強行勸告學生遠離事件現場。（7）如果犯罪分子劫持師生作人質，領導小組應機智9、與犯罪分子周旋，為公安營救人質爭取時間，創造機會。（8）若有學生受傷，應立即進行救治，或打120送醫院，并及時與家長聯系。 （9）教職工遇到犯罪分子或聽到犯罪分子在校園內行兇傷害師生，要保持頭腦清醒、鎮定。同時，根據自己的體力和心理狀態、周圍情況、歹徒的動機來決定對策，并以隨身攜帶的雨傘和就地揀到的木棍、磚塊等作防御，同時迅速跑向人多的地方。應切記，不到迫不得已時不要輕易與歹徒發生正面沖突，最重要的是要運用智慧，隨機應變。 2、犯罪分子在校園內安置爆炸裝置（1）對學校內的可疑物品應持高度警惕的態度。（2）校長（副校長）接到教職工和其他部門的報警后，要迅速組織老師們組織學生疏散，同時關閉電源。學10、生們也馬上用衣服前襟捂住鼻子，在老師的指揮下彎腰跑出教室，向操場（或者校外）方向聚攏。全校師生全部撤離到操場上，按照防爆演習要求，師生撤離的距離應遠離疑似爆炸物50米以上。（3）搶救受傷人員，并及時與醫務人員取得聯系。（4）排險搶修組負責現場的警戒任務，防止無關人員靠近現場，關閉現場的總電源。并安排專門人員到路口（門口）引導消防車、救護車順利進入現場。開展撲救工作。3、犯罪分子在校園內滋事生非，毆打師生，擾亂教學秩序。（1）撥打110報警。（2）教職工遇到犯罪分子或聽到犯罪分子在校園內滋事生非，要根據自己的體力和心理狀態、周圍情況、歹徒的動機來決定對策，應切記，不到迫不得已時不要輕易與歹徒發生11、正面沖突，最重要的是要運用智慧，隨機應變。 4、可疑分子在校園內窺視亂竄。（1）校園內出現精神病患者教育學生遇到精神病患者，應當盡快遠離、躲避，不要圍觀。 教育學生不要挑逗、取笑、戲弄精神病患者，不要刺激他們，以免招致不必要的傷害。 智能低下的癡呆者，甚至醉酒者，也會做出類似精神病患者的舉動，同學們也應躲避，不要刺激他們。當他們自身遇到危險或者做出傷害他人的舉動時，應當向老師、民警或其他成年人報告。對手執兇器的精神病患者，教職工應該馬上阻止學生靠近，馬上報告周邊的教職工共同布置警戒線，然后報告校領導。 如有可能，靈活機智地引導精神病患者進入室內，然后反鎖室門將其控制起來。如學校無法控制事態發展12、，應一邊組織學生疏散，一邊報告公安處理。（2）個體商販在校園內活動嚴禁個體商販進入校園開展經營活動，門衛要切實負責杜絕商販進入校園。每一名教職工都有權利和義務勸告個體商販離開校園。教職工有權拒絕個體商販找學生討帳、推銷。嚴禁教職工把學生派到教室和學校大門以外與個體商販接觸。對不聽勸告執意開展經營活動、或者尋找學生索要錢物者，教職工先報告校長（副校長），學校安排人報告110處理。班主任有義務報告學生家長到校處理相關事宜。5、發現犯罪分子正在盜竊和毀壞師生個人和學校財產。目前社會上的違法犯罪現象，盜竊占有較大的比例，盜竊分子的作案目標是公家或者私人的財物。發現盜竊分子作案，可以采取如下措施： 對小13、偷小摸的盜竊者，在人多的場合，教職工可以高聲喝令其停止盜竊，迫使其無法得逞；也可以告訴周圍的教職工，共同制止其盜竊。 對正在室內作案的盜竊分子，不應徑直入室制止，而應迅速到外面喊人或報告門衛、其他教職工共同追堵盜竊分子。 如果發現已經得逞離開作案現場的盜竊分子，應當認真記住他們的特征和逃離去向；對有交通工具的作案者，可以記下他們車輛的型號、顏色、車牌號碼，以便向公安部門報告，及時破案。 在一般情況下，應盡量避免與盜竊分子正面接觸，以免受到傷害；應機智靈活地與盜竊分子做斗爭。及時將事件向學校領導報告，必要時直接撥打110報告。 七、善后處理工作 1、校園突發事件發生后，學校應及時做好善后處理工作14、，積極做好恢復學校正常教學和生活秩序工作，維護校園和社會穩定。 2、對在預防、處置校園突發事件中和善后處理工作中表現突出個人或有特殊貢獻的個人，要給予表彰和獎勵。 3、對在預防、處置校園突發事件中和善后處理工作中玩忽職守者，隱瞞、緩報、謊報或授意他們隱瞞、緩報、謊報情況者，逃避責任者，阻礙工作人員執行公務者，以及其他不利于預防和處置工作者，視其情節和危害后果進行處理。 八、工作要求 1、全體師生員工要時刻保持高度警惕，充分認識、極端重視安全工作的重要性，增強保護學生安全的責任感，提高突發事件的應對能力。 2、嚴格按照方案，落實防控措施，加大監督檢查力度。 值班領導和值日教師要按照崗位職責和工作15、范圍加強巡視，發現可疑人、可疑物、可疑車輛等一切可疑情況要果斷處理，不能處理的要及時向校長匯報。 3、各辦公室要加強情報信息的收集工作，及時發現各種帶有預警性和苗頭性信息，密切掌握，及時向校長室匯報。 4、校園巡視員要做好重點防范部位的安全巡視工作，每節課課間必須到重點地段巡視，并保持通訊暢通，確保校園安全。 5、學校每學期都要進行一次處置突發事件的演練，各部門、崗位工作人員要做到職責清楚，分工明確，措施到位，檢驗預案的可行性和改進應急預案，使學生熟悉緊急情況下逃生的線路，了解緊急性情況發生時聽從指揮、遵守紀律的重要性。 6、學校和班級要充分利用紅領巾廣播、校園網站、校報、宣傳欄、黑板報、校訊通等渠道組織開展應急法律法規和預防、避險、自救、自護等應急知識的宣傳，做好教育進課堂工作，增強廣大教師和學生的防范意識，學習掌握應急基本知識和技能。