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1、工業(yè)氣體生產(chǎn)現(xiàn)場綜合事故應(yīng)急救援預(yù)案編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: 一、總 則 1.1 編制目的 為了控制生產(chǎn)現(xiàn)場及其它場所可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、觸電及危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏造成人員傷亡、急性中毒或重大經(jīng)濟(jì)損失等突發(fā)性事故發(fā)生，貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見，結(jié)合公司實(shí)際制定XXxx氣體工程技術(shù)有限公司綜合應(yīng)急救援預(yù)案及事故現(xiàn)場處置方案，通過預(yù)案實(shí)施使應(yīng)急管理工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一、緊急有序，從而達(dá)到迅速控制事態(tài)發(fā)展，減少或消除人員傷亡和各種經(jīng)濟(jì)損失的目的。1.2 編制依據(jù) 有關(guān)法律法規(guī)中華人民共和國安全生產(chǎn)法（中華人2、民共和國主席令第70號）中華人民共和國職業(yè)病防治法（中華人民共和國主席令第60號）中華人民共和國消防法（中華人民共和國主席令第6號）危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例（國務(wù)院令第344號）特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（國務(wù)院令第373號）使用有毒物品作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)條例（國務(wù)院令第352號）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國家安全監(jiān)管總局令第17號）國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案（國務(wù)院2006-1-22發(fā)布）危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則（單位版）（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局200443號）危險(xiǎn)化學(xué)品名錄（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告2003第1號）劇毒化學(xué)品目錄(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等8部門公告 2003第2號3、)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（國務(wù)院令第373號）壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程（原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)1999154號）特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法（國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第70號）防雷減災(zāi)管理辦法（中國氣象局令第8號）化工企業(yè)安全管理制度（化工部1991化勞字第247號） 有關(guān)技術(shù)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則AQ/T9002-2006危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識GB18218-2009化學(xué)品安全技術(shù)說明書編寫規(guī)范（GB16483）工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識GBZ158-2003生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則GB12801-91危險(xiǎn)貨物品名表GB12268-2005常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存4、通則 GB15603-1995企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（GB6721）建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016-2006）1.3 應(yīng)急預(yù)案體系 本公司屬危化品經(jīng)營單位，規(guī)模小、危險(xiǎn)因素相對單一，因此應(yīng)急預(yù)案由綜合應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。本應(yīng)急預(yù)案針對經(jīng)營儲(chǔ)存場所氣體貯存及充裝過程中發(fā)生的火災(zāi)爆炸事故、氣體泄露事故等各類重大事故制訂了應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，明確了事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。 1.4 適用范圍 本預(yù)案適用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用等過程中發(fā)生的氣體泄漏、火災(zāi)（爆炸）、中毒等事故。 1.5 應(yīng)急工作原則 （1）以人為本，安全第一。把保障人民5、群眾的人身安全和身體健康放在首位，預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)員工的安全防護(hù)，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和職工群眾的基礎(chǔ)作用。 （2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在市安監(jiān)局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，公司應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作。企業(yè)有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急處置工作。 （3）快速響應(yīng)，果斷處置。危化品事故的發(fā)生具有很強(qiáng)的突發(fā)性，在很短的時(shí)間內(nèi)快速擴(kuò)散和爆炸，按照分級響應(yīng)的原則快速、及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。（4）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)的應(yīng)急救援裝備和技術(shù)，提高應(yīng)急救援能力。充分發(fā)揮專家的作用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。確保預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性。依法規(guī)6、范應(yīng)急救援工作。（5）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理，做好危化品事故預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。開展培訓(xùn)教育，組織應(yīng)急演練，做到常備不懈。進(jìn)行社會(huì)宣傳，提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識，做好物資和技術(shù)儲(chǔ)備工作。 二、生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險(xiǎn)性分析 2.1 基本情況XXxx氣體工程技術(shù)有限公司位于XX庫車縣天山東路，創(chuàng)建于年。企業(yè)占地面積約畝，建筑面積M2，職工人數(shù)人，企業(yè)主要產(chǎn)品： XXxx氣體工程技術(shù)有限公司經(jīng)營場所位于庫車縣工業(yè)園區(qū)，這些物質(zhì)在突然泄漏、操作失控或自然災(zāi)害的情況下,存在著火災(zāi)、爆炸、窒息、人員中7、毒等嚴(yán)重事故的潛在危險(xiǎn)。（周圍環(huán)境介紹）廠前道路上車輛不多，消防車等能很快進(jìn)入廠區(qū)內(nèi)。工廠進(jìn)大門，為大片空場地，寬度達(dá)到消防道路規(guī)定寬度。交通能滿足應(yīng)急事故狀態(tài)下的救援需要。2.2 危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)分析主要危險(xiǎn)源：（1）XXxx氣體工程技術(shù)有限公司經(jīng)營儲(chǔ)存場所內(nèi)主要危險(xiǎn)目標(biāo)為氣體儲(chǔ)罐及其充裝裝置等配套設(shè)施。詳細(xì)情況如下： 充裝車間及氣瓶。從以下七方面來對公司危險(xiǎn)源進(jìn)行敘述及風(fēng)險(xiǎn)分析。1.根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品名錄（2002版），公司列入其中危險(xiǎn)化學(xué)品的有：氮?dú)狻⒁后w二氧化碳。 根據(jù)壓力容器用化學(xué)介質(zhì)毒性危害和爆炸危險(xiǎn)程度分類（HG20660-2000），屬爆炸危險(xiǎn)介質(zhì)的有：液氮、液體二氧化碳根據(jù)職業(yè)性8、接觸毒物危害程度分級（GB50441985），屬輕度危害物質(zhì)的有氮?dú)狻８鶕?jù)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB500162006）劃分：屬乙類物質(zhì)有氧；通過主要危險(xiǎn)，有害物質(zhì)危險(xiǎn)特性分類，可以看出，裝置涉及的主要原料中存在乙類易燃、易爆物質(zhì)，且數(shù)量較大，同時(shí)液體均屬輕度危害物質(zhì)，因此，經(jīng)營物質(zhì)的主要危險(xiǎn)性是火災(zāi)、爆炸、中毒及灼燙（冷灼傷）。2.氣體充裝裝置生產(chǎn)工藝過程中由于物料及產(chǎn)品等危險(xiǎn)、危害性，主要存在著易燃，易爆物質(zhì)等泄漏引起火災(zāi)甚至爆炸，另外設(shè)備超壓能夠引起爆炸。3.儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)有罐區(qū)的氣體儲(chǔ)罐，由于儲(chǔ)罐儲(chǔ)存的主要物料氣體火災(zāi)危險(xiǎn)性屬乙類，最大危險(xiǎn)性是火災(zāi)甚至爆炸。同時(shí)氮、二氧化碳屬輕度危害物質(zhì)，也具一9、定毒性，一旦儲(chǔ)罐泄漏還有造成人員中毒的危險(xiǎn)。因此存在的主要危險(xiǎn)、有害因素有：火災(zāi)甚至爆炸、中毒等。在充裝過程中氣瓶發(fā)生緊急情況主要有三種；一種情況是氣瓶混裝引起化學(xué)爆炸的危險(xiǎn)，另一種情況是氣瓶過期不檢，超期服役充裝引起疲勞爆炸。還有一種情況為已發(fā)生著火和爆炸且尚未得到控制，還在延續(xù)下去。XXxx氣體工程技術(shù)有限公司氣體貯罐的火災(zāi)危險(xiǎn)性類別為乙類，其經(jīng)營儲(chǔ)存的物質(zhì)液氮、二氧化碳為窒息、冷灼傷危險(xiǎn)化學(xué)品，危險(xiǎn)目標(biāo)存在著火災(zāi)、爆炸、窒息、冷灼傷等危險(xiǎn)特性。危險(xiǎn)目標(biāo)發(fā)生火災(zāi)或爆炸事故時(shí)，主要是對現(xiàn)場人員造成傷亡和對設(shè)施、建構(gòu)筑物造成破壞，對周圍環(huán)境造成污染。但是事故過程若伴有氣體泄漏、尤其是大量泄露而10、又沒有得到及時(shí)處置時(shí)、不僅會(huì)對現(xiàn)場操作人員造成傷亡，甚至?xí)＜暗洁忂厪S區(qū)及附近居民，對周圍環(huán)境造成影響。2.3 危險(xiǎn)目標(biāo)周圍可利用的安全消防和個(gè)體防護(hù)的設(shè)備器材及其分布在危險(xiǎn)目標(biāo)周圍設(shè)置有各類滅火器等可利用的安全、消防和個(gè)體防護(hù)設(shè)備。氣體儲(chǔ)罐旁設(shè)置了防撞裝置，場內(nèi)貼有安全警示標(biāo)志，充裝場所電器設(shè)備采用防爆設(shè)施，配備干粉滅火機(jī)等滅火器材。充裝間周邊安全消防設(shè)施及報(bào)警器材一覽表危險(xiǎn)目標(biāo)安全設(shè)施生產(chǎn)車間 應(yīng)急救援個(gè)體防護(hù)的用品一覽表 個(gè)人防護(hù)用品 1、浸塑手套 2、沙手套 3、牛皮鞋 4、勞動(dòng)服 5、毛巾6、洗衣粉本公司從業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)用品已按照有關(guān)要求發(fā)放并嚴(yán)格正確使用。2.4 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，11、組成人員和職責(zé)劃分1、應(yīng)急組織體系【領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)】公司應(yīng)急指揮部是公司系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。公司總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按照業(yè)務(wù)分工和在相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)中擔(dān)任的職務(wù)，負(fù)責(zé)相關(guān)類別突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作；必要時(shí)，派出公司工作組指導(dǎo)有關(guān)工作。【辦事機(jī)構(gòu)】公司應(yīng)急管理辦公室（值班室）是突發(fā)事件應(yīng)急管理的辦事機(jī)構(gòu)，歸口管理公司應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)公司系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)；履行值守應(yīng)急職責(zé)，綜合協(xié)調(diào)信息發(fā)布、情況匯總分析等工作，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。【專業(yè)應(yīng)急救援小組】 專業(yè)應(yīng)急救援小組由公司有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和員工組成。按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急工作。2、指揮機(jī)構(gòu)及12、職責(zé)公司應(yīng)急救援指揮部組成如下：總指揮（組 長）： 副總指揮（副組長）： 下設(shè)應(yīng)急救援辦公室日常安全工作事務(wù)由安保科負(fù)責(zé)，當(dāng)發(fā)生重大事故時(shí)，由事故應(yīng)急救援指揮部指揮處理，當(dāng)組長不在企業(yè)時(shí)，由副組長全權(quán)負(fù)責(zé)處理事宜，以最快的速度最佳的手段減少和避免事故的擴(kuò)大和不必要的人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。3、指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)以高度的責(zé)任感和對企業(yè)員工負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真組織事故應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，造就一支招之即來，來之能戰(zhàn)的隊(duì)伍，積極組織實(shí)施檢查，作好各次事故的預(yù)防工作和救援工作的各種準(zhǔn)備。指揮部：當(dāng)發(fā)生重大事故時(shí)，由指揮部發(fā)布救援緊急令，用各種通訊手段令事故救援成員到達(dá)事故指揮地點(diǎn)、位置，實(shí)施撲救方案，由組長統(tǒng)一指揮。具13、體分工如下：總指揮(組長)：當(dāng)接到事故通報(bào)后，立即指示救援指揮部相關(guān)人員到達(dá)事故現(xiàn)場，布置撲救工作，根據(jù)事故大小程度及時(shí)向上級主管部門及友鄰單位、相鄰自然村、市消防大隊(duì)通報(bào)災(zāi)情，必要時(shí)請求支援。副總指揮(副組長)：協(xié)助總指揮布置事故應(yīng)急救援工作。總指揮不在時(shí)，全面負(fù)責(zé)指揮救援工作事宜，不得推卸其職責(zé)。罐區(qū)負(fù)責(zé)人：協(xié)助現(xiàn)場總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)、外來救援隊(duì)伍的接待引導(dǎo)及事故處置工作，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域監(jiān)測工作，負(fù)責(zé)相關(guān)生產(chǎn)事故發(fā)生后的緊急停機(jī)處置方案，及時(shí)反映事故狀況并與指揮部聯(lián)系，盡可能組織救援人員，縮小事故影響。4、應(yīng)急救援小組發(fā)生緊急事故時(shí)，迅速在事故現(xiàn)場附近安全地帶設(shè)立14、臨時(shí)指揮部，由總經(jīng)理任總指揮，負(fù)責(zé)全公司應(yīng)急救援工作的組織和調(diào)度，總經(jīng)理不在時(shí)，副總經(jīng)理為臨時(shí)總指揮，全權(quán)負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮，事故應(yīng)急處理期間，全公司范圍內(nèi)一切救援力量與物資必須服從調(diào)派。公司所有部門都有職責(zé)參與應(yīng)急救援，根據(jù)各自職能特點(diǎn)和現(xiàn)場應(yīng)急需要，公司成立專業(yè)救援小組。5、機(jī)構(gòu)及人員職責(zé)（1）.公司應(yīng)急救援指揮部職責(zé) 組織制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案； 負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)； 確定現(xiàn)場指揮人員； 協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作； 批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止； 事故狀態(tài)下各級人員的職責(zé)； 事故信息的上報(bào)工作； 接受政府的指令和調(diào)動(dòng)； 組織應(yīng)急預(yù)案的演練。（2）.應(yīng)急救援辦公室職責(zé) 執(zhí)行應(yīng)急指揮部的決定。15、 負(fù)責(zé)組織公司各應(yīng)急小組，落實(shí)應(yīng)急人員（包括應(yīng)急隊(duì)伍及各專業(yè)小組負(fù)責(zé)人和人員），并存檔。 實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的管理工作。 檢查搶險(xiǎn)搶修、個(gè)體防護(hù)、醫(yī)療救援、通訊聯(lián)絡(luò)等裝備器材配備情況，是否符合事故應(yīng)急救援的需要。確保器材始終處于完好狀態(tài)，保證能有效使用。 檢查應(yīng)急救援的物資的準(zhǔn)備情況。 負(fù)責(zé)員工的應(yīng)急救援教育及應(yīng)急救援演練。 負(fù)責(zé)與外部有關(guān)部門的應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)、信息交流工作。 建立并管理應(yīng)急救援的信息資料、檔案。 應(yīng)急救援辦公室應(yīng)備有如下資料：1) 危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)據(jù)庫：危險(xiǎn)物質(zhì)名稱、數(shù)量、存放地點(diǎn)及其物理化學(xué)特性。2) 救援物資數(shù)據(jù)庫：應(yīng)急救援物質(zhì)和設(shè)備名稱、數(shù)量、型號大小、存放地點(diǎn)、負(fù)責(zé)人及調(diào)動(dòng)方式。16、3) 危險(xiǎn)源示意圖，圖中應(yīng)注明；存放危險(xiǎn)物質(zhì)的地方；救援設(shè)備存放點(diǎn)；消防系統(tǒng)和附近水源；危險(xiǎn)源的進(jìn)口和道路狀況；安全區(qū)；危險(xiǎn)源的位置與周邊地區(qū)的關(guān)系。公司危險(xiǎn)源示意圖見附圖。4) 公司職工名單；5) 關(guān)鍵崗位人員的地址和聯(lián)系方式；（包括應(yīng)急救援隊(duì)伍及各專業(yè)小組負(fù)責(zé)人和人員）；6) 現(xiàn)場其它人員名單，如承包商和參觀者等；7) 應(yīng)急救援與事故處理法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、手冊；8) 政府部門和應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)的地址和聯(lián)系方式；（包括和本公司附近的有關(guān)應(yīng)急救援單位，如：醫(yī)院、消防隊(duì)、安全、環(huán)保部門等）；9) 專家咨詢組的相關(guān)信息。公司外部相關(guān)部門應(yīng)急響應(yīng)通信聯(lián)絡(luò)表見附件。2.5 預(yù)防與預(yù)警為了確保本公司的安全生產(chǎn)，在17、重點(diǎn)崗位及重點(diǎn)要害部位都安裝了監(jiān)控，有辦公室24小時(shí)專人值班。預(yù)防措施為：因各種氣體對大氣無污染，在所有儲(chǔ)罐上均安裝了安全閥超壓自動(dòng)泄放裝置。2.5.1 危險(xiǎn)源管理與監(jiān)控1、建立危險(xiǎn)源管理制度，落實(shí)監(jiān)控措施。2、建立危險(xiǎn)源臺(tái)賬、檔案。3、全廠每年一次防雷防靜電檢測。4、全廠和各部門對危險(xiǎn)源定期安全檢查，臺(tái)風(fēng)汛期前實(shí)施專項(xiàng)檢查，查“三違”，查事故隱患，落實(shí)整改措施。5、制訂日常點(diǎn)檢表，專人巡檢，作好點(diǎn)檢記錄。6、設(shè)備設(shè)施定期保養(yǎng)并保持完好。2.5.2 化學(xué)品泄露的預(yù)防措施1）保證泄漏預(yù)防設(shè)施和檢測設(shè)備的投入；2）按照設(shè)備報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)報(bào)廢有關(guān)設(shè)備；3）采用合理的工藝技術(shù)，正確選擇材料材質(zhì)、結(jié)構(gòu)、18、連接方式、密封裝置和相應(yīng)的保護(hù)措施；4）對安全防護(hù)設(shè)施要進(jìn)行維護(hù)，保證靈敏可靠。因?yàn)槿绻ъ`，危險(xiǎn)性更大。5）企業(yè)掌握全面的堵漏技術(shù)，對泄漏進(jìn)行治理非常重要：焊接堵漏、粘接堵漏、帶壓堵漏。2.5.3 預(yù)警行動(dòng)應(yīng)急救援指揮部接到可能事故信息后，應(yīng)按照分級響應(yīng)的原則及時(shí)研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取有效措施預(yù)防事故發(fā)生；當(dāng)應(yīng)急救援指揮部認(rèn)為事故較大，有可能超出本級處置能力時(shí)，要及時(shí)向市應(yīng)急辦報(bào)告，及時(shí)研究應(yīng)對方案，采取預(yù)警行動(dòng)。2.5.4信息報(bào)告與處置1、應(yīng)急管理辦公室設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，值守電話： 。一旦事故發(fā)生，現(xiàn)場人員應(yīng)立即將事故情況報(bào)告公司應(yīng)急管理辦公室，公司應(yīng)急管理辦公19、室應(yīng)立即將事故情況報(bào)企業(yè)負(fù)責(zé)人，并在保證自身安全的情況下按照現(xiàn)場處置程序立即開展自救。2、企業(yè)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)企業(yè)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。并在1小時(shí)內(nèi)向縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（1）事故發(fā)生單位概況；（2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；（3）事故的簡要經(jīng)過；（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；（5）已經(jīng)采取的措施；（6）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理20、局和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。崗位操作人員在發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行報(bào)告，嚴(yán)禁消極對待發(fā)生的事故。公司救援信號主要使用電話報(bào)警聯(lián)絡(luò)，具體電話號碼見公司發(fā)放的電話號碼清單，部分電話號碼如下：總指揮號碼：副總指揮號碼：直接報(bào)警電話號碼為：各職員配備手機(jī)，配備相關(guān)人員電話本，并有專車隨時(shí)應(yīng)急備用。2.6 現(xiàn)場處置措施物體大量泄漏時(shí)，立即報(bào)告總經(jīng)理，首先要通知緊急停機(jī)，切斷電源，禁止火種進(jìn)入事故現(xiàn)場；通知消防員處于備戰(zhàn)狀態(tài)；立即采取措施防止繼續(xù)泄漏，對泄漏物采取緊急清理。發(fā)生中毒窒息時(shí)，應(yīng)迅速將窒息者移至上風(fēng)通風(fēng)處，由應(yīng)急分隊(duì)組織施救，嚴(yán)重者應(yīng)立即送往醫(yī)院搶救。發(fā)生火災(zāi)時(shí)，立即通知所在崗位21、人員，停機(jī)并關(guān)閉電源，利用就近的滅火器材進(jìn)行撲救，迅速組織人員切斷易燃物料源，避免火勢擴(kuò)大并迅速向“119”報(bào)警。防范措施：a、各定位消防器材不得任意移位，或移作他用。b、操作時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行工藝規(guī)程，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。c、操作時(shí)必須正確穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品。d、組織應(yīng)急救援演練，提高處置突發(fā)重大事故的能力。2.7 人員緊急疏散與撤離(1)事故現(xiàn)場人員按平面布置圖所示方向逃生，出去后再按周邊環(huán)境圖所示疏散方向撤離現(xiàn)場。(2)非事故現(xiàn)場人員按周邊周邊環(huán)境圖所示疏散方向撤離現(xiàn)場。2.8 危險(xiǎn)區(qū)的隔離(1)按周邊環(huán)境圖所示設(shè)立警戒線。(2)危險(xiǎn)區(qū)邊界用作警戒線，警戒人員佩戴(帶黃)袖章。救援車貼有黃色22、通行證。(3)事故應(yīng)急階段。除應(yīng)急指揮和救援人員外。禁止無關(guān)人員進(jìn)入警戒線內(nèi)，直到應(yīng)急命令解除。(4)應(yīng)急恢復(fù)階段。除事故調(diào)查人員外，禁止無關(guān)人員進(jìn)入警戒線內(nèi)，直到事故原因查明為止。2.9 檢測、搶險(xiǎn)、救援及控制措施事故現(xiàn)場的各指揮人員,搶修隊(duì)人員應(yīng)將現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施人員損傷狀況回報(bào)現(xiàn)場總指揮，現(xiàn)場總指揮根據(jù)回報(bào)各偵測設(shè)備測值、現(xiàn)場狀況判定對人員、財(cái)產(chǎn)環(huán)境影響危害，決定應(yīng)變等級及對策。并負(fù)責(zé)應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)。現(xiàn)場救災(zāi)人員防護(hù)：救災(zāi)人員應(yīng)以狀況等級不同進(jìn)行各階段不同防護(hù)使用防護(hù)器材：防護(hù)面具、護(hù)目鏡、防護(hù)手套、急救箱、氧氣偵測儀；大量泄漏時(shí)之同再加攜帶型防護(hù)具、防護(hù)衣，泄漏發(fā)生火災(zāi)時(shí)之同上再加消23、防衣。事故發(fā)生現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮員判斷靠自身力量已無法控制事故蔓延時(shí),要立刻通知并清點(diǎn)所有在事故現(xiàn)場的人員迅速撤離,及時(shí)對撤出人員進(jìn)行清點(diǎn)并記錄。控制事故擴(kuò)大的措施： 為防止事故擴(kuò)大,應(yīng)采取緊急關(guān)斷和緊急停車的措施。儲(chǔ)罐管線如發(fā)生意外狀況時(shí)，緊急將閥門關(guān)閉，防止泄漏源持續(xù)泄漏；緊急停車之命令由現(xiàn)場指揮官下達(dá)，應(yīng)急救援人員執(zhí)行停止工藝操作或作業(yè)，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)四周戒備和非應(yīng)變?nèi)藛T引導(dǎo)，按照日常訓(xùn)練過的方法采取相應(yīng)戒備措施防止事故擴(kuò)大。2.10 受傷人員救護(hù)與救治依據(jù)事故分類、分級，附近疾病控制與醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)的設(shè)置和處 理能力，制訂具有可操作性的處置方案，應(yīng)包括以下內(nèi)容：(1)接觸人群檢傷分類方案及執(zhí)行人24、員；(2)依據(jù)檢傷結(jié)果對患者進(jìn)行分類現(xiàn)場緊急搶救方案；(3)接觸者醫(yī)學(xué)觀察方案；(4)患者轉(zhuǎn)運(yùn)及轉(zhuǎn)運(yùn)中的救治方案；(5)患者治療方案；(6)入院前和醫(yī)院救治機(jī)構(gòu)確定及處置方案；(7)信息、藥物、器材儲(chǔ)備信息。要求： (1)采取“先救人，后救物；先救重傷，后救輕傷”的原則，實(shí)施受傷人員救護(hù)；(2)按受傷人員受傷特點(diǎn)，分類選擇相應(yīng)專業(yè)醫(yī)院；(3)將相應(yīng)專業(yè)醫(yī)院救治能力、地址、聯(lián)系電話列舉出來。(4)在專業(yè)醫(yī)院救治能力相當(dāng)?shù)臅r(shí)候，遵循就近就醫(yī)的原則。2.11 后期處置1、傷員搶救與現(xiàn)場保護(hù)事故發(fā)生后，首先要做的工作是立即搶救傷員，疏散有關(guān)人員，并迅速采取措施防止事故蔓延擴(kuò)大，同時(shí)要認(rèn)真保護(hù)好現(xiàn)場，不25、得破壞有關(guān)物體、狀態(tài)及痕跡等，須經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)、消防部門現(xiàn)場勘察取證后，才能清理。事故現(xiàn)場的保護(hù)工作由消防隊(duì)長指派專人負(fù)責(zé),沒有其命令任何人不得擅自出入事故現(xiàn)場。洗消去污隊(duì)負(fù)責(zé)滅火、搶險(xiǎn)后事故現(xiàn)場保護(hù)，保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)，等待事故調(diào)查人員取證。2、現(xiàn)場洗消根據(jù)滅火、搶險(xiǎn)后事故現(xiàn)場的具體情況，洗消去污可以采用以下幾種方法：（1）稀釋，用水、清潔劑、清洗液稀釋現(xiàn)場污染物料。（2）處理，對應(yīng)急行動(dòng)工作人員使用過后衣服、工具、設(shè)備進(jìn)行處理。當(dāng)應(yīng)急人員從現(xiàn)場撤出時(shí)，他們的衣物或其它物品應(yīng)集中儲(chǔ)藏，作為危險(xiǎn)廢物處理。（3）物理去除，使用刷子或吸塵器除去一些顆粒性污染物。（4）中和，中和一般不直接應(yīng)用于人體26、，一般可用蘇打粉、碳酸氫鈉、醋、漂白劑等用于衣服、設(shè)備和受污染環(huán)境的清洗。（5）吸附，可用吸附劑吸收污染物，但吸附劑使用后要回收、處理。（6）隔離，隔離需要全部隔離或把現(xiàn)場受污染環(huán)境全部圍起來以免污染擴(kuò)散，污染物質(zhì)要待以后處理。3、善后處理協(xié)助縣人民政府做好善后處置工作，包括傷亡救援人員、遇難人員補(bǔ)償、親屬安置、征用物資補(bǔ)償，救援費(fèi)用支付，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)；負(fù)責(zé)恢復(fù)正常工作秩序，消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定。事故災(zāi)難發(fā)生后，由財(cái)務(wù)部聯(lián)系保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展相關(guān)的保險(xiǎn)受理和賠付工作。4、總結(jié)與評估應(yīng)急響應(yīng)和救援工作結(jié)束后，由安全部門牽頭，按事故“四不放過”27、原則，認(rèn)真分析事故原因，制定防范措施，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防止類似事故發(fā)生。應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織專家對應(yīng)急救援處置能力評估和應(yīng)急救援保障等工作進(jìn)行總結(jié)和評估，提出改進(jìn)意見和建議，及時(shí)修訂應(yīng)急救援預(yù)案，并將總結(jié)評估報(bào)告報(bào)市安監(jiān)局。2.12 應(yīng)急救援保障1、通訊與信息保障應(yīng)急中心：110 消防：119 急救：120 環(huán)保：12369公司內(nèi)部人員通信應(yīng)急聯(lián)系表見表8-1，與外部關(guān)聯(lián)單位應(yīng)急通信聯(lián)系表見表8-2。表8-1 公司內(nèi)部人員應(yīng)急聯(lián)系表姓名成員聯(lián)系方式備注總經(jīng)理副總經(jīng)理總工程師安全員設(shè)備管理值班室電話8-2 外部關(guān)聯(lián)單位應(yīng)急通信聯(lián)系表序號外部組織28、機(jī)構(gòu)聯(lián)系電話1庫車縣消防大隊(duì)火警1192縣急救中心1203縣報(bào)警中心1104庫車縣安監(jiān)局5縣疾病控制中心6庫車縣環(huán)保局7庫車縣人民醫(yī)院89國家化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)熱線1、內(nèi)部保障依據(jù)現(xiàn)有資源的評估結(jié)果，確定以下內(nèi)容：(1)確定應(yīng)急隊(duì)伍，包括搶修、現(xiàn)場救護(hù)、醫(yī)療、治安、消防、交通管理、通訊、供應(yīng)、運(yùn)輸、后勤等人員；(2)消防設(shè)施配置圖、工藝流程圖、現(xiàn)場平面布置圖和周圍地區(qū)圖、氣象資料、危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書、互救信息等存放地點(diǎn)、保管人；(3)應(yīng)急通信系統(tǒng)；(4)應(yīng)急電源、照明；(5)應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等；(6)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的安全、消防議備、器材及人員防護(hù)裝備；(7)保障制度目錄 崗29、位責(zé)任制；值班制度；教育培訓(xùn)制度；危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位檢查運(yùn)輸車輛實(shí)際運(yùn)行制度(包括行駛時(shí)間、路線，停車地點(diǎn)等內(nèi)容)；應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等檢查、維護(hù)制度(包括危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的安全、消防設(shè)備、器材及人員防護(hù)裝備檢查、維護(hù))；安全運(yùn)輸卡制度(安全運(yùn)輸卡包括運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)、危害性、應(yīng)急措施、注意事項(xiàng)及本單位、生產(chǎn)廠家、托運(yùn)方應(yīng)急聯(lián)系電話等內(nèi)容。每種危險(xiǎn)化學(xué)品一張卡片；每次運(yùn)輸前，運(yùn)輸單位向駕駛員、押運(yùn)員告之安全運(yùn)輸卡上有關(guān)內(nèi)容，并將安全卡交駕駛員、押運(yùn)員各一份)；演練制度。2、應(yīng)急隊(duì)伍保障本公司經(jīng)營規(guī)模較小，成立1個(gè)兼職應(yīng)急救援小組，如發(fā)生較大事故，主要依靠外部救援力量。3、應(yīng)急物資裝30、備保障罐區(qū)內(nèi)必須配備一定的應(yīng)急設(shè)備和防護(hù)用品，以便在發(fā)生安全事故時(shí)，能快速、正確的投入到應(yīng)急救援行動(dòng)中，以及在應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后，做好現(xiàn)場洗消及對人員和設(shè)備的清理凈化。所有應(yīng)急設(shè)備、器材應(yīng)有專人管理,保證完好、有效、隨時(shí)可用。公司建立應(yīng)急設(shè)備、器材臺(tái)帳，記錄所有設(shè)備、器材名稱、型號、數(shù)量、所在位置、有效期限，還應(yīng)有管理人員姓名，聯(lián)系電話。應(yīng)隨時(shí)更換失效、過期的藥品、器材，并有相應(yīng)的跟蹤檢查制度和措施。由公司供銷部長實(shí)施后勤保障應(yīng)急行動(dòng)，負(fù)責(zé)滅火器材、藥品的補(bǔ)充、黃沙、麻袋、鏟車、交通工具、個(gè)體防護(hù)用品等物資設(shè)備的調(diào)用。4、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障財(cái)務(wù)部按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)應(yīng)急31、救援體系建設(shè)、監(jiān)控設(shè)備定期檢測、應(yīng)急救援物資采購、應(yīng)急救援演習(xí)和應(yīng)急人員培訓(xùn)等。保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。2.13 預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)1、響應(yīng)分級根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級：級：特別重大事故級：重大事故級：較大事故級：一般事故級：公司級安全事故2、響應(yīng)程序應(yīng)急救援體系響應(yīng)采取分級響應(yīng)原則，并逐級響應(yīng)和上報(bào)。(1)報(bào)警事件發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)迅速報(bào)告負(fù)責(zé)人。在逐級上報(bào)的同時(shí)，采取有效應(yīng)急措施實(shí)施救援行動(dòng)。(2)接警負(fù)責(zé)人接到報(bào)警后，應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，立即通知應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組各成員，如各成員在短時(shí)間內(nèi)不能趕赴現(xiàn)場，32、則按職務(wù)高低和能力大小依次臨時(shí)安排其他人員擔(dān)任其相 應(yīng)職務(wù)，履行相應(yīng)職責(zé)。并根據(jù)應(yīng)急事件種類、嚴(yán)重程度、本單位能否控制初期事件等考慮因素，決定是否啟動(dòng)一級應(yīng)急救援預(yù)案。如果應(yīng)急事件不足以啟動(dòng)一級應(yīng)急預(yù)案，則組織現(xiàn)場人員按本預(yù)案要求，采取有效應(yīng)急措施實(shí)施救援，如果險(xiǎn)情排除，則恢復(fù)正常狀態(tài)：如果險(xiǎn)情未能排除，則啟動(dòng)一級應(yīng)急預(yù)案，并迅速向廠應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)警。(3)如何報(bào)警當(dāng)應(yīng)急事件發(fā)生后，如不能控制應(yīng)迅速報(bào)警，根據(jù)應(yīng)急事件種類確定報(bào)何種警。首先撥打所報(bào)警電話號碼(見應(yīng)急聯(lián)絡(luò)表)，接通后，報(bào)單位、應(yīng)急事件種類、發(fā)生部位、介質(zhì)、報(bào)警人姓名、所用電話號碼。 公司應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)見圖5-1：公司應(yīng)急反應(yīng)33、系統(tǒng)圖。公司安全事故應(yīng)急響應(yīng)程序見圖5-2：公司安全事故應(yīng)急響應(yīng)程序框圖。事故發(fā)現(xiàn)消防大隊(duì)市安監(jiān)局相鄰單位其它社會(huì)援助初期處理社會(huì)公眾應(yīng)急救援辦公室現(xiàn)場應(yīng)急指揮部事故現(xiàn)場消防搶險(xiǎn)隊(duì)安全警戒及治安隊(duì)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)物資供應(yīng)隊(duì)通信聯(lián)絡(luò)隊(duì)監(jiān)測隊(duì)疏散引導(dǎo)隊(duì)洗消去污隊(duì)各應(yīng)急救援專業(yè)小組全體員工 信 報(bào) 息 警 發(fā) 疏 布 散 報(bào)警報(bào)告 指令下達(dá) 圖5-1 公司應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)圖 警情判斷 Y 應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急結(jié)束（關(guān)閉）現(xiàn)場清理解除警戒善后處理事故調(diào)查總結(jié)評審整改人員互助專家技術(shù)支持工程搶修警戒與交管醫(yī)療救護(hù)人群疏散現(xiàn)場監(jiān)測環(huán)境保護(hù)事故信息收集應(yīng)急啟動(dòng)指揮部辦公室人員到位 信息網(wǎng)絡(luò)開通應(yīng)急資源調(diào)配專業(yè)指揮到位救援行動(dòng)34、擴(kuò)大應(yīng)急申請?jiān)鲈鹿拾l(fā)生接警報(bào)警信息反饋事故級別 圖5-2 公司安全事故應(yīng)急響應(yīng)程序2.14 事故應(yīng)急救援終止程序1、應(yīng)急終止條件符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：（1） 事故現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；（2） 泄漏已降至規(guī)定限值內(nèi)；（3） 事故造成的危害已被徹底清除，無繼發(fā)可能；（4） 事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要。2、事故終止程序（1） 現(xiàn)場救援指揮部確認(rèn)終止時(shí)機(jī)，或事故責(zé)任單位提出，經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批準(zhǔn)；（2） 現(xiàn)場救援指揮部向各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令；（3） 應(yīng)急狀態(tài)終止后，繼續(xù)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測，直到其它補(bǔ)救措施無需繼續(xù)進(jìn)行為止。3、應(yīng)急結(jié)束后續(xù)工作（135、） 將事故情況按規(guī)定如實(shí)上報(bào)市應(yīng)急辦。（2） 保護(hù)事故現(xiàn)場。（3） 向事故調(diào)查處理小組移交事故發(fā)生及應(yīng)急處理過程一切記錄，配合事故調(diào)查處理小組取得相關(guān)證據(jù)。由應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)總結(jié)評審整改，編制事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告，并上報(bào)市應(yīng)急辦。2.15 應(yīng)急培訓(xùn)要把指揮機(jī)構(gòu)和各救援隊(duì)伍訓(xùn)練成一支思想好、技術(shù)精、作風(fēng)硬的指揮班子和搶救隊(duì)伍。在一旦發(fā)生事故時(shí)，指揮機(jī)構(gòu)能正確指揮，各救援隊(duì)伍能根據(jù)各自任務(wù)及時(shí)有效地排除險(xiǎn)情、控制并消滅事故、搶救傷員，做好應(yīng)急救援工作。必須加強(qiáng)對各救援隊(duì)伍的培訓(xùn)。1、培訓(xùn)內(nèi)容為確保快速、有序和有效的應(yīng)急瓜能力，所有公司應(yīng)急救援指揮部成員和各專業(yè)救援隊(duì)成員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案內(nèi)容，36、明確在救援現(xiàn)場所擔(dān)負(fù)的責(zé)任；對周邊群眾應(yīng)告知危險(xiǎn)物質(zhì)的危害及避險(xiǎn)方法。應(yīng)急培訓(xùn)主要內(nèi)容：（1） 如何識別危險(xiǎn)；（2） 如何啟動(dòng)緊急警報(bào)系統(tǒng)；（3） 危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏控制措施；（4） 初期火災(zāi)滅火方法；（5） 各種應(yīng)急使用方法及事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的常識；（6） 防護(hù)用品佩戴和使用；（7） 如何安全疏散人群等。2、培訓(xùn)方式與要求培訓(xùn)方式可根據(jù)公司實(shí)際特點(diǎn),采取多種形式進(jìn)行,如定期開設(shè)培訓(xùn)班、事故講座、發(fā)放宣傳資料以及黑板報(bào)、公告欄、墻報(bào)等，使培訓(xùn)形象生動(dòng)。培訓(xùn)內(nèi)容要求具有：針對性：針對可能的安全事故情景及承擔(dān)的應(yīng)急職責(zé)，不同的人員不同的內(nèi)容；周期性：培訓(xùn)的時(shí)間相對短，但有一定的周期，一般37、至少一年進(jìn)行一次。定期性：定期進(jìn)行技能培訓(xùn)。真實(shí)性：盡量貼近實(shí)際應(yīng)急活動(dòng)。2.16 演練應(yīng)急演練一般至少每年一次。開展應(yīng)急演練可分為演練準(zhǔn)備、演練實(shí)施和演練總結(jié)三個(gè)階段。由演練策劃小組編制演練計(jì)劃和方案，組織實(shí)施，在實(shí)施過程中進(jìn)行記錄，演練結(jié)束后進(jìn)行總結(jié)和講評，以檢查應(yīng)急預(yù)案是否需要改進(jìn)，編寫演練報(bào)告。2.17 附則1、本預(yù)案經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后上報(bào)張家港市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案，預(yù)案制定符合國家關(guān)于預(yù)案備案的要求。2、發(fā)生重特大事故時(shí)，本預(yù)案與張家港市危險(xiǎn)化學(xué)品重大事故應(yīng)急救援預(yù)案一并執(zhí)行。3、公司各相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際情況，制定出相應(yīng)的現(xiàn)場處置措施，并使相關(guān)操作人員熟悉和掌握預(yù)案的內(nèi)容和措施。4、本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時(shí)，由安全部門及時(shí)組織修訂。未發(fā)生變化時(shí)本預(yù)案每三年應(yīng)修訂一次。5、本預(yù)案的制訂與解釋由本公司安全部門負(fù)責(zé)。6、本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。