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1、焦煤公司礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: 目錄礦山應(yīng)急救援總則31、編制依據(jù)32、適用范圍43、 應(yīng)急預(yù)案體系4焦煤一礦制定的專項(xiàng)預(yù)案組成部分42、 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析7（1）2012年井下生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的各種自然危害分析7焦煤一礦設(shè)立事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組71、 監(jiān)測監(jiān)控方式、方法82、事故預(yù)防指導(dǎo)原則83、 現(xiàn)場人員的行動原則94、救護(hù)95、 現(xiàn)場急救注意事項(xiàng)10（1）井下現(xiàn)場急救的基本程序106、急救方法11（1）中毒急救11（2）創(chuàng)傷急救11（3）溺水急救12（4）燒傷急救127、搶救長期被困2、在井下的遇險(xiǎn)人員時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)131、應(yīng)急響應(yīng)分級142、響應(yīng)程序級別確定143、 應(yīng)急結(jié)束154、信息發(fā)布布人15（1）項(xiàng)目部協(xié)助公司新聞中心對外進(jìn)行信息發(fā)布。155、信息發(fā)布形式15（1）接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會、向媒體提供新聞稿件。156、信息發(fā)布原則15（3）事故應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告16應(yīng)急保障措施161、通信與信息保障162、 應(yīng)急隊(duì)伍保障163、應(yīng)急物資裝備保障164、經(jīng)費(fèi)保障175、其他保障17（1） 醫(yī)療保障17（2） 交通運(yùn)輸保障17（3） 治安保障18培訓(xùn)與演練181、培訓(xùn)182、培訓(xùn)目的：184、演練18獎 懲191、獎勵19（1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。1923、責(zé)任追究19維護(hù)和更新191、預(yù)案修訂202、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施20礦山應(yīng)急救援總則 為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范XX公司焦煤公司一礦項(xiàng)目部安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，以及當(dāng)發(fā)生重特大事故時(shí)，能及時(shí)、有序、有效地實(shí)施事故應(yīng)急救援工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾的生命安全和國家財(cái)產(chǎn)，維護(hù)社會穩(wěn)定,特制定XX公司焦煤公司一礦項(xiàng)目部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。1、編制依據(jù) 依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國煤炭法、中華人民共和國礦山安全法、煤礦安全監(jiān)察條例、國家安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案、國家安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺體系建設(shè)指導(dǎo)意見、生產(chǎn)經(jīng)4、營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（AQ/T9002-2006）、煤礦安全規(guī)程（2009年版）等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合XX公司焦煤公司一礦項(xiàng)目部生產(chǎn)實(shí)際，在風(fēng)險(xiǎn)評估的基礎(chǔ)上制定本預(yù)案。2、適用范圍 本預(yù)案適用于XX焦煤有限公司一礦針對可能發(fā)生的重大安全生產(chǎn)事故、公共衛(wèi)生事件和重大自然災(zāi)害進(jìn)行搶險(xiǎn)和救援。3、 應(yīng)急預(yù)案體系（1）綜合預(yù)案是從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策、應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件，作為應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)、“底線”和總綱，對那些沒有預(yù)料的緊急情況，也能起到一定的應(yīng)急指導(dǎo)作用。（2） 專項(xiàng)預(yù)案是針對具體的事故類5、型或危險(xiǎn)源而制定的應(yīng)急救援方案，有明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施，是綜合預(yù)案的組成部分，可作為綜合預(yù)案的附件，本預(yù)案與焦煤公司和阿左旗人民政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案和公共衛(wèi)生事件及重大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案相銜接。焦煤一礦制定的專項(xiàng)預(yù)案組成部分 （1）礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃 （2）頂板事故預(yù)防與處理 （3）井下水災(zāi)事故預(yù)防與處理 （4）井下火災(zāi)事故預(yù)防與處理 （5）瓦斯事故預(yù)防與處理 （6）煤塵事故預(yù)防與處理 （7）礦井突然停電事故預(yù)防與處理 （8）機(jī)電運(yùn)輸事故預(yù)防與處理 （9）井下爆破事故預(yù)防與處理 （10）地面主要危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案 （11）XX焦煤有限公司一礦壓力容器爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案 （6、12）XX焦煤有限公司一礦地面火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案 （13）XX焦煤有限公司一礦“三防”（洪澇、雷電、雨雪冰凍）事故應(yīng)急救援預(yù)案 （14）XX焦煤有限公司一礦突發(fā)公共衛(wèi)生事故應(yīng)急救援預(yù)案 （15）XX焦煤有限公司一礦地震事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)急救援預(yù)案工作原則1、 以人為本，安全第一：以保障人民群眾的生命安全和身體健康，最大限度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和傷害為首要任務(wù)；切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)；充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的骨干作用和兼職救援隊(duì)伍的輔助作用及群眾隊(duì)伍的基礎(chǔ)作用。 2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)行動：在項(xiàng)目經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，項(xiàng)目部各區(qū)隊(duì)按照各自的職責(zé)和權(quán)7、限，負(fù)責(zé)相關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和處置工作；各區(qū)隊(duì)要編制本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急措施，建立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急機(jī)制，自救互救，安全搶險(xiǎn)。事故發(fā)生初期，應(yīng)積極組織搶險(xiǎn)，并迅速組織遇險(xiǎn)人員沿避災(zāi)線路撤離，防止事故擴(kuò)大；在事故搶險(xiǎn)過程中，應(yīng)積極采取措施，確保救護(hù)人員的安全，嚴(yán)防搶險(xiǎn)過程中再次發(fā)生事故或使事故擴(kuò)大。3、 預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合：貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急和預(yù)防工作相結(jié)合；做好預(yù)防、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作；專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍平時(shí)要加強(qiáng)演練，在實(shí)戰(zhàn)中要能夠調(diào)得動、用得上、救得下。4、依靠科學(xué)，依法規(guī)范：充8、分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的預(yù)防、預(yù)報(bào)、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)，提高預(yù)防預(yù)警水平，應(yīng)用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力，依法規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急救援預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。安全生產(chǎn)危險(xiǎn)性分析（一） 焦煤公司一礦概況 1、 焦煤公司一礦礦區(qū)位于XX礦區(qū)XX井田最終勘探區(qū)西南部，行政區(qū)劃隸屬于XX的XX。礦區(qū)位于XX鎮(zhèn)南西約23Km, 東北距XX政府所在地XX鎮(zhèn)約63km，在XX市西約90km，在XX市西北約55km，均有柏油公路相通，XX鐵路從礦區(qū)穿過，交通便利；井田面積0.9284km2，設(shè)計(jì)能力30萬噸/年，可采煤層6層，編號為2、3、9、4、5、7、8煤層，各煤層煤質(zhì)屬中灰、中硫、低揮發(fā)分、中高熱值煤；煤層膠質(zhì)層平均厚度Y(mm)：2煤層為15mm；3煤層為12 mm；4煤層為10mm，5煤層為9mm；7煤層為12mm；8煤層為11mm；浮煤揮發(fā)分(Vdaf)平均值17.7521.15%，確定煤類為瘦煤；各煤層精煤回收率在40.00%以上，屬中-優(yōu)等。礦區(qū)煤為煉焦用煤，由于原煤灰分高，必須經(jīng)過洗選后的精煤方可作為煉焦配煤，缺點(diǎn)是精煤回收率低，洗選比較困難，也是良好的動力用煤和民用煤。2、 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 （1）2012年井下生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的各種自然危害分析 （2）礦井相對瓦斯涌出量6.75m3/t，絕對瓦斯涌出量0.15m3/m10、in；相對二氧化碳涌出量8.10m3/t；絕對二氧化碳涌出量0.18m3/min，屬低瓦斯礦井。煤塵有爆燃性。煤屬級自燃。 （3）可采煤層頂板巖性主要有三類：砂巖、灰?guī)r、泥巖或粉砂質(zhì)泥巖。3煤層頂板為中一粗粒砂巖，穩(wěn)定性良好，容易維護(hù)。5煤層頂板為灰?guī)r，厚0.656.74m，一般厚1m，穩(wěn)定性良好，容易維護(hù)。其它各煤層（2、4、7層）的頂板均為泥巖、粉砂質(zhì)泥巖，穩(wěn)定性較差。煤層底板：2、3、4、5煤層為粉細(xì)砂巖中粗粒砂巖，穩(wěn)定性好，易管理。7煤層的底板為泥巖、粉砂質(zhì)泥巖，巖石性脆，遇水易膨脹，穩(wěn)定性差，應(yīng)加強(qiáng)底板的維護(hù)。頂?shù)装鍘r石抗壓強(qiáng)度（Rc）小于7MPa/cm2，說明穩(wěn)定性差。需要加強(qiáng)維護(hù)11、。從礦區(qū)地質(zhì)構(gòu)造和含、隔水層特征分析，結(jié)合歷年來淺部煤礦生產(chǎn)情況，煤層頂、底板和大面積采空塌陷裂隙帶是井下充水的主要途徑。是今后礦井安全開采的主要防治水對象。據(jù)原生產(chǎn)礦井實(shí)測，礦井內(nèi)涌水量一般為0.51.5m3/h，最大3.5m3/h，煤層一般不含水；XX溝兩側(cè)礦井，斜深100 m左右涌水量一般為1.52.5m3/h，除XX溝兩側(cè)礦井外，其它礦井在斜深100m以上，一般無涌水或僅有少量涌水，100m以下才有少量涌水。 （4） 綜上所述，礦井主要受瓦斯、煤塵、水、火、頂板和機(jī)電運(yùn)輸事故的危害。焦煤一礦設(shè)立事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長：XX副組長：XX成員：XX。 職責(zé)任務(wù)：救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援工12、作，發(fā)生事故后，根據(jù)組長的命令進(jìn)行分工協(xié)作，制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施，同時(shí)負(fù)責(zé)組織全礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練，監(jiān)督檢查各系統(tǒng)應(yīng)急演練。1、 監(jiān)測監(jiān)控方式、方法 由職能部門及各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人從全項(xiàng)目部安全生產(chǎn)經(jīng)營管理活動中的“人、機(jī)、環(huán)、管”各方面因素進(jìn)行的危害辯識，對每一個(gè)危險(xiǎn)源制定了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理控制措施，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理程序要求逐項(xiàng)分工落實(shí)進(jìn)行監(jiān)測監(jiān)控。 對各級人員入井跟蹤檢查，礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)對工業(yè)場所監(jiān)控，對作業(yè)地點(diǎn)供電系統(tǒng)和皮帶運(yùn)輸控制系統(tǒng)，礦井安全監(jiān)測系統(tǒng)，對全礦各工作面及其回風(fēng)流中的瓦斯、一氧化碳、煙霧、風(fēng)速、溫度及主要通風(fēng)機(jī)的負(fù)壓、電機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)參數(shù)、局部通風(fēng)機(jī)和其他設(shè)備的開停實(shí)施連13、續(xù)監(jiān)控。利用頂板離層儀對各巷道頂板進(jìn)行監(jiān)控。各崗位人員按照職責(zé)進(jìn)行監(jiān)護(hù)、各業(yè)務(wù)部門進(jìn)行流動檢查制度。所有人員一旦發(fā)現(xiàn)異?；蚴鹿暑A(yù)兆，立即向項(xiàng)目部事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。2、事故預(yù)防指導(dǎo)原則 XX焦煤有限公司一礦緊緊圍繞“本質(zhì)安全礦井”建設(shè)，以抓好員工崗位技能和安全意識培訓(xùn)教育為手段，全面提升全員素質(zhì)為切入點(diǎn)，杜絕人的不安全行為；以提高工作質(zhì)量，創(chuàng)精品工程為途徑，保證作業(yè)環(huán)境的安全；以抓好設(shè)備檢修、維護(hù)、運(yùn)行管理為手段，保證設(shè)備始終處于安全運(yùn)行狀態(tài)；以全面實(shí)施綜合管理體系，建設(shè)本質(zhì)安全礦井，達(dá)到事故為零的目的為目標(biāo)，規(guī)范、科學(xué)管理，堵塞漏洞、杜絕管理盲區(qū)，始終將瓦斯、頂板、機(jī)電、輔助運(yùn)輸和人的不安14、全行為作為管理重點(diǎn)，以開展階段性安全教育和專項(xiàng)整治為措施，形成“人機(jī)互補(bǔ)，人機(jī)制約”的安全系統(tǒng)，保證礦井安全生產(chǎn)。3、 現(xiàn)場人員的行動原則 井下一旦發(fā)生事故，跟班項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)干、班組長、受災(zāi)人員在通風(fēng)、安監(jiān)人員的監(jiān)護(hù)下積極組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，并立即匯報(bào)礦生產(chǎn)指揮中心。當(dāng)采取一切可能的方法不能對事故進(jìn)行有效控制或事故現(xiàn)場有發(fā)生次生事故危險(xiǎn)，可能危及現(xiàn)場人員生命安全時(shí),當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速點(diǎn)清現(xiàn)場人數(shù)，將人員按照相應(yīng)的避災(zāi)路線撤至安全地點(diǎn)，立即向事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、災(zāi)害性質(zhì)、影響范圍、受災(zāi)人數(shù)及姓名，并在安全地點(diǎn)接受事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組安排。因事故影響撤離受阻，要集中休息，保持精力，發(fā)出呼15、救信號，等待救援。4、救護(hù) （1）礦井發(fā)生重大災(zāi)害事故時(shí)，首先應(yīng)通知井下受到災(zāi)害威脅區(qū)域的人員迅速撤離，按照XX焦煤有限公司一礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的匯報(bào)程序及時(shí)上報(bào)有關(guān)單位，并通知有關(guān)人員組織救援。具體匯報(bào)程序按照各專項(xiàng)預(yù)案中信息報(bào)告程序執(zhí)行。 （2）井下發(fā)生火災(zāi)、瓦斯、煤塵爆炸、透水等重大事故時(shí)，事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)災(zāi)情制定搶險(xiǎn)救援方案，礦山救護(hù)隊(duì)隊(duì)長根據(jù)方案指揮救護(hù)隊(duì)對事故性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、波及范圍、人員分布等災(zāi)區(qū)情況進(jìn)行偵察，探明災(zāi)害和礦井通風(fēng)系統(tǒng)破壞情況。 （3）為能及時(shí)進(jìn)行搶救人員、處理事故，指揮人員應(yīng)在充分了解事故情況的基礎(chǔ)上，首先維護(hù)好礦井通風(fēng)系統(tǒng)，按照救災(zāi)線路搜救遇險(xiǎn)人員，及時(shí)16、修正應(yīng)急救援方案。 （4）井下救災(zāi)過程中，必須指定專人檢查瓦斯和煤塵，觀測災(zāi)區(qū)氣體和風(fēng)流變化。當(dāng)有爆炸危險(xiǎn)時(shí)，救災(zāi)人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場條件積極采取措施消除危險(xiǎn)源；當(dāng)無法消除危險(xiǎn)時(shí)應(yīng)迅速組織人員撤退到安全地點(diǎn)。 （5）在救災(zāi)過程中必須保證通訊系統(tǒng)暢通。井下和地面都要設(shè)置值班人員，并做好詳細(xì)記錄5、 現(xiàn)場急救注意事項(xiàng) 井下發(fā)生災(zāi)害事故后，不可能立刻將受到傷害的人員送到醫(yī)院進(jìn)行搶救，為了使井下受傷人員盡快脫險(xiǎn)，在救護(hù)人員未趕到之前，現(xiàn)場人員要積極互救，迅速采取急救措施，進(jìn)行搶救工作，盡量減少傷亡，減輕傷員的痛苦。 （1）井下現(xiàn)場急救的基本程序井下各區(qū)隊(duì)在指定地點(diǎn)配備急救器材，建立工人自救互救的現(xiàn)場急救程序17、，由帶班隊(duì)長擔(dān)任現(xiàn)場自救互救的指揮者，組織人員分頭進(jìn)行。 （2）指定1人立即通過電話向事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)詳細(xì)情況，要求迅速派急救人員到現(xiàn)場急救。 （3）指定12人準(zhǔn)備解脫工具及急救器材或代用物品。 （4）展開自救互救。 此時(shí)應(yīng)注意：不要因急于解脫傷員而采用不正確的解脫方法，否則會因搬運(yùn)方法的錯(cuò)誤，而使傷員傷情加重。 6、急救方法 （1）中毒急救無論是一氧化碳中毒還是其它有害氣體中毒，都應(yīng)按下列急救要點(diǎn)進(jìn)行處理： 立即將中毒者從災(zāi)區(qū)運(yùn)送到新鮮風(fēng)流中或地面。 迅速將中毒者口、鼻內(nèi)的粘液、血塊、泥土、碎煤等除去，并將上衣、腰帶解開，將鞋脫掉。 對昏迷的傷員，一定要取側(cè)俯臥位，使口中的分泌物流出，防18、止舌后墜，同時(shí)把舌頭拉出口外。 受二氧化硫、硫化氫、二氧化氮中毒者只能進(jìn)行口對口的人工呼吸，不能進(jìn)行壓胸或壓背法人工呼吸，否則會加重傷情。 在施行人工呼吸前，先要將傷員運(yùn)送到安全、通風(fēng)良好的地點(diǎn)，將傷員領(lǐng)口解開，放松腰帶，注意保持體溫。腰背部要墊上衣服等軟的東西。應(yīng)先清除口中臟物，把舌頭拉住或壓住防止堵塞喉嚨，妨礙呼吸.人工呼吸持續(xù)時(shí)間以恢復(fù)自主呼吸或傷員真正死亡為止。當(dāng)救護(hù)隊(duì)來到現(xiàn)場后，應(yīng)轉(zhuǎn)由救護(hù)隊(duì)用蘇生器蘇生。 （2）創(chuàng)傷急救 創(chuàng)傷包扎現(xiàn)場進(jìn)行創(chuàng)傷包扎可就地取材，用毛巾、手帕、衣服撕成的布條等進(jìn)行，包扎時(shí)保護(hù)傷口的創(chuàng)面，減少感染，減輕痛苦，加壓包扎有止血作用；用夾板固定骨折的肢體時(shí)，需要包19、扎，以減少繼發(fā)性損傷，也便于運(yùn)送醫(yī)院。 骨折臨時(shí)固定骨折固定可減輕傷員的疼痛，防止因骨折端移位而刺傷臨近組織、血管、神經(jīng)，也是防止創(chuàng)傷休克的有效急救措施。 傷員搬運(yùn)井下條件復(fù)雜，道路不暢，轉(zhuǎn)運(yùn)傷員要盡量做到輕、穩(wěn)、快。沒有經(jīng)過初步固定、止血、包扎和搶救的傷員，一般不應(yīng)轉(zhuǎn)運(yùn)。搬運(yùn)時(shí)應(yīng)做到不增加傷員的痛苦，避免造成新的損傷及合并癥。 （3）溺水急救井下遇有溺水人員時(shí)，應(yīng)迅速采取下列急救措施： 盡快將溺水者從水中救出，立即送到比較溫暖和空氣流通的地方，松開腰帶，脫掉濕衣服，蓋上干衣服。 迅速撬開溺水者的嘴，檢查其口、鼻是否有煤渣和泥砂等污物堵塞，如有污物應(yīng)迅速清除，并將其舌頭拉出，使呼吸道暢通。 救20、護(hù)者取半跪姿勢，把溺水者腹部置于救護(hù)者膝蓋上，將其頭朝下，并不斷壓迫其背部，使灌入的水空出。也可抱起溺水者腹部，或?qū)⒒共糠旁诩本日呒缟希觳奖寂芤赃_(dá)到不斷空水的目的。 空水完畢，要立即進(jìn)行人工呼吸。如心跳已停止，要同時(shí)進(jìn)行連續(xù)的心臟按摩或進(jìn)行口對口吹氣呼吸法。在進(jìn)行上述搶救的同時(shí)，要立即向礦生產(chǎn)指揮中心匯報(bào)，請求派醫(yī)生協(xié)同搶救。搶救成功后，立即送地面醫(yī)院。 （4）燒傷急救井下燒傷人員的急救措施如下： 盡快使傷員脫離熱源，盡量縮短燒傷時(shí)間。 剪開傷員衣服，用較干凈的衣服把傷員包裹起來，防止再次污染。在現(xiàn)場，除化學(xué)燒傷可用大量的流動清水沖洗外，對創(chuàng)面一般不作處理，盡量不弄破水泡，以保護(hù)表皮； 迅21、速離開現(xiàn)場，把傷員送往醫(yī)院。運(yùn)送中動作要輕，行進(jìn)要平衡，并隨時(shí)觀察傷情。 7、搶救長期被困在井下的遇險(xiǎn)人員時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng) （1）在井下發(fā)現(xiàn)遇險(xiǎn)人員時(shí)，禁止用頭燈光束直接照射遇險(xiǎn)人員的眼睛，以避免在強(qiáng)光刺射下瞳孔急劇收縮，造成眼睛失明。應(yīng)用紅布、紙張、衣片等罩住頭燈，使光線減弱，或用布把遇險(xiǎn)人員的眼睛蒙住，在救護(hù)隊(duì)的保護(hù)下，立即抬運(yùn)出井。 （2）在搬運(yùn)遇險(xiǎn)人員時(shí)，要輕抬輕放，保持平衡，避免震動，并應(yīng)注意受傷人員的傷情變化。信息報(bào)告與處置預(yù)案 井下發(fā)生事故時(shí)，現(xiàn)場人員利用工作面的固定電話先向事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)；如果發(fā)生事故使工作地點(diǎn)的電話與事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組中斷，立即離開事故地點(diǎn)就近尋找電話再向事22、故救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)；如果井下與地面通訊中斷，則派專人采用一切可利用手段快速向地面匯報(bào)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、災(zāi)害性質(zhì)、影響范圍、受災(zāi)人數(shù)及姓名，并在安全地點(diǎn)接受事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組安排。因事故影響撤離受阻，要集中休息，保持精力；利用人員定位系統(tǒng)呼救功能發(fā)出呼救信號，等待救援。事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故匯報(bào)后，應(yīng)立即按照各專項(xiàng)預(yù)案中信息報(bào)告程序召集救援事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員，研究制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，實(shí)施事故救援，并隨時(shí)將搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況向公司總調(diào)度室匯報(bào)。事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組電話： 1、應(yīng)急響應(yīng)分級 （1） 針對緊急發(fā)生的事故、事件或?yàn)?zāi)難嚴(yán)重程度不同，采用的應(yīng)急救援響應(yīng)級別也不同，把應(yīng)急救援響應(yīng)的級別分為三級：23、 （2）三級緊急事件：指發(fā)生的緊急事故、事件或?yàn)?zāi)難，項(xiàng)目部能應(yīng)急響應(yīng)處理的事故、事件或?yàn)?zāi)難。 （3）二級緊急事件：指發(fā)生的緊急事故、事件或?yàn)?zāi)難，項(xiàng)目部應(yīng)急響應(yīng)后處理不了，需要焦煤公司公司多個(gè)部門應(yīng)急響應(yīng)救援才能處理的事故、事件或?yàn)?zāi)難。 （4）一級緊急事件：指發(fā)生的緊急事故、事件或?yàn)?zāi)難，啟動焦煤公司應(yīng)急響應(yīng)救援仍不能處理，需要請求地方政府或上級機(jī)關(guān)進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)增援才能處理的事故、事件或?yàn)?zāi)難。2、響應(yīng)程序級別確定 （1）焦煤公司一礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，迅速作出判斷，啟動事故應(yīng)急預(yù)案時(shí)，立即通知應(yīng)急救領(lǐng)導(dǎo)小組成員到項(xiàng)目部集合，如果事故較大，預(yù)計(jì)難以控制，立即向焦煤公司總調(diào)、安監(jiān)局匯報(bào)事故情況，發(fā)24、出“現(xiàn)場應(yīng)急”警報(bào)，啟動焦煤公司應(yīng)急救援預(yù)案組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，焦煤公司根據(jù)災(zāi)情發(fā)展變化決定是否請求地方政府或上級機(jī)關(guān)增援，啟動一級的重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案。（2）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報(bào)警時(shí)，必須掌握以下情況：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍，事故現(xiàn)場傷亡情況、人員是否已安全撤離、是否進(jìn)行現(xiàn)場搶險(xiǎn)、有無災(zāi)情擴(kuò)大可能等，做好記錄并立即匯報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)災(zāi)情嚴(yán)重程度決定是否啟動相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案。如確需啟動應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，則根據(jù)事故類別啟動相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案并按照其應(yīng)急程序和現(xiàn)場應(yīng)急處置辦法進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。3、 應(yīng)急結(jié)束 （1） 當(dāng)遇險(xiǎn)（失蹤）人員全部得救（發(fā)現(xiàn)），事故現(xiàn)場得以控制，可能導(dǎo)致次25、生、衍生事故的隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)，應(yīng)急組長宣布應(yīng)急處置工作結(jié)束。（2） 事故調(diào)查組對事故現(xiàn)場進(jìn)行檢測、鑒定與評估，綜合分析和評價(jià)檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，向焦煤公司事故調(diào)查處理小組移交。 4、信息發(fā)布布人（1）項(xiàng)目部協(xié)助公司新聞中心對外進(jìn)行信息發(fā)布。5、信息發(fā)布形式（1）接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會、向媒體提供新聞稿件。6、信息發(fā)布原則（1）發(fā)布信息應(yīng)本著“實(shí)事求是，客觀公正，及時(shí)準(zhǔn)確”原則；（2）由專人負(fù)責(zé)信息發(fā)布，其他任何人不得隨意散布虛假信息；（3）發(fā)布內(nèi)容、發(fā)布時(shí)間必須通過救援指揮部確定。應(yīng)急后期處置預(yù)案（1）善后處置包括現(xiàn)場清理、恢復(fù)生產(chǎn)、人員安置和補(bǔ)償?shù)仁马?xiàng)。應(yīng)妥26、善安置和慰問受害及受影響人員，盡快消除事故影響，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。（2）安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，善后處理組負(fù)責(zé)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)聯(lián)系及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)保險(xiǎn)理賠工作。（3）事故應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告 （4）事故搶險(xiǎn)結(jié)束，礦方對事故發(fā)生情況及應(yīng)急救援過程進(jìn)行總結(jié)，總結(jié)內(nèi)容應(yīng)包括：發(fā)生事故的基本情況，事故原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評價(jià)，采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性，主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對應(yīng)急救援方案存在的問題進(jìn)行改進(jìn)，并進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急保障措施1、通信與信息保障（1）應(yīng)急指揮部特呼電話號碼“5”，當(dāng)遇緊急情況井下各地點(diǎn)固定電話可直接按“5”與事故27、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行通話。（2） 地面各主要通風(fēng)機(jī)房和井下各個(gè)工作面都有與事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組直通的電話。（3） 事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組要掌握應(yīng)急機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門、人員的通信聯(lián)系方式。2、 應(yīng)急隊(duì)伍保障（1） 公司駐項(xiàng)目部救護(hù)隊(duì)是應(yīng)急救援的專業(yè)隊(duì)伍 ，項(xiàng)目部輔助救護(hù)隊(duì)是應(yīng)急救援的輔助力量，職工群眾是應(yīng)急救援的基礎(chǔ)力量。應(yīng)急救援人員要熟悉礦井的系統(tǒng)，礦上并要配備必要的應(yīng)急救援裝備。（2） 預(yù)案中涉及的部門及人員，要與有關(guān)部門保持工作聯(lián)系，如發(fā)生工作變動，應(yīng)及時(shí)變更相應(yīng)的人員，每月至少進(jìn)行一次聯(lián)系，保證預(yù)案的有效實(shí)施。3、應(yīng)急物資裝備保障（1） 應(yīng)急救災(zāi)物資和設(shè)備的存放。礦井地面和井下消防材料庫要按規(guī)28、定配備工具、消防器材和工程材料，定期進(jìn)行檢查、補(bǔ)充，確保應(yīng)急物資能夠滿足應(yīng)急需要。項(xiàng)目部機(jī)電隊(duì)要保證應(yīng)急物資的儲備量，不能隨意挪用，要定期檢查維護(hù)。應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容都要明確。（2） 應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資設(shè)備調(diào)運(yùn)方式。當(dāng)項(xiàng)目部現(xiàn)場不能滿足應(yīng)急物資和設(shè)備供應(yīng)時(shí)，應(yīng)請求焦煤公司迅速從公司搶險(xiǎn)物資儲備中心調(diào)用各種排水、供電、開關(guān)、電纜等機(jī)電設(shè)備，進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。（3） 駐項(xiàng)目部救護(hù)小分隊(duì)要保證裝備齊全，由救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、使用。（4） 井下流動人員(電鉗工、瓦檢員)隨身攜帶隔離式自救器； 掘進(jìn)工作面按作業(yè)區(qū)域最多人數(shù)配備隔離式自救器，并由所屬隊(duì)組管29、理、維護(hù)、使用，通風(fēng)隊(duì)負(fù)責(zé)校驗(yàn)。4、經(jīng)費(fèi)保障（1）事故應(yīng)急救援資金由項(xiàng)目部財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)提取，保證應(yīng)急資金到位。5、其他保障（1） 醫(yī)療保障 各掘進(jìn)工作面?zhèn)溆幸欢〝?shù)量的應(yīng)急救援醫(yī)療設(shè)備，項(xiàng)目部要配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、設(shè)備和技術(shù)人員，提高項(xiàng)目部應(yīng)對事故的救治能力，同時(shí)與阿左旗人民醫(yī)院簽訂應(yīng)急醫(yī)療救援協(xié)議。（2） 交通運(yùn)輸保障 事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組必須保證24小時(shí)有值班車輛。發(fā)生人身安全事故后，盡可能使用井下快速通道；根據(jù)地面交通情況必要時(shí)由事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)協(xié)調(diào)公安交警部門對事故現(xiàn)場進(jìn)行道路交通管制，并根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，確保救援物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位，滿足應(yīng)急處置工作需要30、。（3） 治安保障 發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故后，保衛(wèi)人員應(yīng)按照事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，迅速組織對事故現(xiàn)場進(jìn)行治安警戒和治安管理。加強(qiáng)對重要單位、重要場所、重要人群、重要設(shè)施和物資的防范保護(hù)，維持現(xiàn)場秩序，及時(shí)疏散現(xiàn)場群眾。必要時(shí)請求公司保衛(wèi)部和地方公安部門進(jìn)行增援。培訓(xùn)與演練1、培訓(xùn)駐項(xiàng)目部救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)對員工進(jìn)行有關(guān)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識的宣傳工作。2、培訓(xùn)目的：（1）使應(yīng)急救援人員熟悉應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案和程序的實(shí)施內(nèi)容和方式。（2）培訓(xùn)應(yīng)急救援人員明確在應(yīng)急預(yù)案和程序中的任務(wù)和職責(zé)。（3）使有關(guān)人員知道應(yīng)急預(yù)案和實(shí)施程序變動情況。（4）使應(yīng)急反應(yīng)組織各級31、人員熟悉救援程序。3、辦公室負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作的實(shí)施，提高全項(xiàng)目部員工的公眾安全意識。4、演練（1）進(jìn)行訓(xùn)練和演習(xí)要盡可能接近實(shí)際情況，由事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，每年全項(xiàng)目部組織進(jìn)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演習(xí)。（2）應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí)的目的：測試應(yīng)急預(yù)案和實(shí)施程序的有效性；檢測應(yīng)急設(shè)備；確保應(yīng)急組織人員熟知他們的職責(zé)和任務(wù)。獎 懲1、獎勵 在重大安全事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以獎勵。（1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。（2）防止或搶救事故有功，使國家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。（3）對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。（4）有其他特殊貢獻(xiàn)32、的。2、責(zé)任追究發(fā)生事故后，在下列情形之一的，由事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員，依法給予相應(yīng)的紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（1）不按照規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告事故，臨陣脫逃，使事故失去最佳救援機(jī)會的。（2）不積極參與救援工作的。（3）編造謠言，制造混亂現(xiàn)象，影響社會穩(wěn)定和救援工作的。（4）偽造、故意破壞事故現(xiàn)場的。（5）阻礙、干涉事故調(diào)查工作，拒絕接受調(diào)查聽證、提供有關(guān)情況和資料的。維護(hù)和更新1、預(yù)案修訂 隨著安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，礦井采掘接續(xù)和實(shí)際生產(chǎn)情況變動，預(yù)案中相關(guān)人員的變動，應(yīng)急資源的變動，以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題或出現(xiàn)新的情況，本預(yù)案由事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組每半年組織修訂一次，報(bào)焦煤公司安全監(jiān)察部批準(zhǔn)后實(shí)施。2、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 本預(yù)案從下發(fā)之日起執(zhí)行，當(dāng)項(xiàng)目部范圍內(nèi)發(fā)生較大以上事故、事件或?yàn)?zāi)情時(shí)，沒有專項(xiàng)預(yù)案的按本預(yù)案和搶救方案組織搶救，并做好相關(guān)記錄。