城市廣場工程項目模板坍塌事故應急救援處置預案.doc
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上傳人:職z****i
編號:1081501
2024-09-06
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1、城市廣場工程項目模板坍塌事故應急救援處置預案編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: 模板坍塌事故應急救援處置預案一、編制目的為加強模板施工的安全管理,確保科學、及時、有效地應對可能發生的模板坍塌安全事故,提高在發生模板坍塌安全事故時的快速反應和救援處置能力,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,根據中華人民共和國建筑法、中華人民共和國安全生產法、建設工程安全生產管理條例、建筑施工安全檢查標準(JGJ592011)、關于防止建筑施工模板倒塌事故的通知(建安字1993 41號)、建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范(JGJ13022、011)以及相關法律法規、技術標準并結合本工程施工面臨的實際情況制定本應急救援處置預案。(一)、模板坍塌事故應急救援處置預案處置的基本原則1、模板坍塌事故應急求援處置工作應堅持“以人為本”的指導思想和“統一領導、職責明確、分級管理、規范有序、反應迅速、運轉高效”的工作原則。2、按照模板坍塌事故嚴重程度和影響范圍,建立項目部、架子隊、作業班組三級事故(事件)響應機制,并將三級機制與屬地化管理相協調、配合。3、按照屬地化管理的原則,地方人民政府相關職能部門是處置模板坍塌事故(事件)的主體,項目部、架子隊、作業班組要各司其職,密切配合,有組織地參與事故(事件)的處置活動,采取有效措施,將事故的危害控3、制在最小范圍。4、模板坍塌事故(事件)一旦發生,項目部、架子隊、作業班組要立即啟動應急預案,并按照相關要求向上級主管部門、地方政府相關部門及時報告,準確傳遞事故(事件)信息。各級機構接到信息后,須在第一時間啟動應急方案。(二)、模板坍塌事故應急救援處置預案的適用范圍本預案適用于XXXX廣場工程項目部施工生產區域范圍內(特別是支撐高度大于 5m 或者高寬比 6 的支撐架; 特殊結構工程,如大跨度、大截面框架梁、大截面懸挑梁板、大跨度大面積澆筑的梁板結構等;施工人員集中、施救困難的工程。)施工時模板和支撐失穩導致發生的模板坍塌安全質量事故(事件)的搶險救援工作。二、預防監控(一)、模板坍塌事故的傷4、害類型和傷害程度建造各種混凝土構件,在澆筑混凝土前,必須按照構件的形狀和規格安裝堅固的模板,使它能夠承受施工過程中的各種荷載,以確保混凝土澆筑作業的順利進行。拆除模板作業應在混凝土達到設計或規定的強度后。在施工作業過程中發生模板坍塌事故常見于支拆模過程中發生坍塌而導致從高處墜落以及在混凝土澆筑施工過程中由于模板坍塌而造成物體打擊的傷害。1、支拆模過程中發生坍塌而導致從高處墜落,人體受到高速的沖擊力,使人體組織和器官遭到一定程度破壞而引起的損傷,通常有多個系統或多個器官的損傷,嚴重者當場死亡。高空墜落除有直接或間接受傷器官表現外,尚可有昏迷、呼吸窘迫、面色蒼白和表情淡漠等癥狀,可導致胸、腹腔內臟5、組織器官發生廣泛的損傷。高空墜落時,足或臀部先著地,外力沿脊柱傳導到顱腦而致傷;由高處仰面跌下時,背或腰部受沖擊,可引起腰椎前縱韌帶撕裂,椎體裂開或椎弓根骨折,易引起脊髓損傷。腦干損傷時常有較重的意識障礙、光反射消失等癥狀,也可有嚴重合并癥的出現。2、由于模板坍塌而造成的物體打擊傷害主要指模板倒塌后傷員被掩埋或被落下的物件打擊或壓迫之后,由于機械性窒息引起呼吸功能衰竭和顱腦損傷所致中樞神經系統功能衰竭,以及易發生多發傷和骨折,尤其要注意擠壓綜合癥問題,肢體和肌內豐富的部位長期受壓,組織血供受損,缺血缺氧,易引起壞死。(二)、模板坍塌事故的預防監控針對模板施工存在的危險源,從施工方案、支撐系統檢6、算、模板堆放、模板支拆以及模板施工安全防護入手,加大監測監控力度,杜絕模板施工安全隱患。1、嚴格按規范編制專項施工方案,并確保經總工程師審批簽字蓋章后方可按方案施工,施工方案內容包括模板的制作、安裝及拆除等施工工序、方法及根據砼輸送方法制定針對性的安全措施,從源頭上消滅安全隱患。2、在廣泛調研的基礎上,確定重點防范部位,以假設的最不利狀態對模板支撐架進行強度計算和穩定性分析,并對可能出現的事故危害作出科學的評價,為施救措施的制訂提供準確的依據。設計計算書應繪制細部構造的大樣圖,對材料規格尺寸、接頭方法、間距及剪刀撐設置等均應詳細注明。支撐系統必須符合施工方案要求。對支撐模板的立柱材料、間距和剪7、刀撐、縱橫向的支撐設置必須符合施工方案要求,立柱底部應有墊板。3、針對模板堆放失穩,要有防傾倒措施。保證模板上材料的堆放必須均勻并不得超過施工方案的規定。各種模板堆放整齊、安全,高度不得超過2M。4、模板支拆施工時,針對支拆的各個工作環節,要有相應的安全檢查及防護措施,不留安全隱患。安裝模板應該按照施工方案規定的程序進行,本道工序模板未固定之前,不能進行下一道工序的施工。模板的支柱必須支撐在牢靠處,底部墊牢,不準使用脆性材料鋪墊。立柱要站直,上下端固定牢靠,保證立柱不下沉,而且上下端都不移位。可調底座、托座的調節螺桿伸出長度不宜超過200mm。超過200mm時,立桿或門架的承載力應進行修正計算8、。為保證模板的穩定性,除按照規定加設立柱外,還應在沿立柱的縱向及橫向加設掃地桿、水平支撐和剪刀撐。縱向及橫向水平支撐的步距不應大于1.8m。2m以上高處作業必須有可靠的立足點,拆除模板時,應設置臨時警戒線并派專人監護且不得留有未拆除的懸空模板。支拆模板前必須進行針對性的安全技術交底,并做好記錄,交底雙方履行簽字手續。模板搭設后應組織驗收工作,認真填寫驗收單,內容要量化。驗收合格后方可進入下道工序,并做好驗收記錄存檔工作。模板拆除前必須辦理拆模審批手續,經總工程師審批簽字后方可拆除。5、在澆筑混凝土過程中,應指定專人對模板支撐的受力狀況進行監視。模板拆除前必須有混凝土強度報告,強度達到規定要求后9、方可進行拆模審批和模板拆除工作,且拆除的順序也應嚴格遵照模板施工技術方案的要求,嚴禁野蠻拆模,避免因混凝土強度不夠導致模板坍塌事故的發生。6、模板作業面的預留孔洞和臨邊應進行安全防護,垂直作業采取上下隔離防護。安全防護應符合有關規定要求。7、在高支模(支模高度大于或等于5m時的支模)作業中,除遵守模板施工一般安全常識外,還必須認真按高支模的要求和施工方案作業,切實預防各類事故發生,每一項高支模工程,都要選用合乎要求的材料,并經專業技術人員針對地基基礎和支撐體系進行設計計算,編制施工方案,并認真執行,確保支撐體系穩固可靠。支模作業初步完成后,要進行認真檢查驗收,確認無誤才算完成。混凝土澆筑中要指10、派專人對支模體系進行監護,發現異常情況,應立即停工,作業人員馬上離開現場。險情排除后,經總工程師檢查同意,方可繼續施工。三、組織機構為保證模板坍塌事故應急救援工作的順利開展,項目部成立模板坍塌事故(事件)應急救援領導小組組 長:項目經理張義副組長:執行經理王廷東、生產經理吳瑞、安全總監季忠、總工程師況波、物資經理高洪剛、商務經理趙會強、質量總監張重光成 員:質檢部佘風格、綜合辦鄒建蘭、工程部閆博、物資部張成軍、技術部于思遠、安全部劉斌、商務部馬榮偉。項目部成立現場應急救援領導小組,由項目經理負責,下設四個緊急工作組:綜合協調組、現場調查組、善后處理組和后勤保障組,各工作組根據職責具體承擔模板坍11、塌事故(事件)災難救援和處置工作相關部門分工合作,密切配合,迅速、高效、有序的開展。(一)、項目部現場應急領導救援小組及各工作組職責1、現場應急領導小組職責(1)、組織有關部門按照應急預案迅速開展搶救工作,防止事故的進一步擴大,力爭把事故損失降到最低程度。(2)、根據事故發生狀態,統一布置應急預案的實施工作,并對應急處理工作中發生的爭議采取緊急處理措施。(3)、根據預案實施過程中發生的變化和問題,及時對預案進行修改和完善。(4)、緊急調用各類物資、人員、設備和占用場地。事故搶救處理工作結束后應及時歸還或給予補償。(5)、配合上級有關部門進行事故調查處理工作。(6)、做好穩定秩序和傷亡人員的善后12、及安撫作。(7)、適時將事故的原因、責任及處理意見向社會公布。2、綜合協調組:由安全部、商務部、綜合辦組成,組長由綜合辦長鄒建蘭擔任,其職責為:(1)、組織、協調搶險救援工作,啟動相關保障預案。(2)、確保現場醫療救援搶險和通訊暢通。(3)、調集搶險救援相關資料,負責新聞報道。(4)、上報搶險救援進展情況及事故調查資料準備。3、現場調查組:由工程部、技術部、安全部、質量部或相關部門負責人,組長由安全總監季忠擔任,其職責為:(1)、組織、引導人員撤離危險場所,搜尋、搶救傷亡人員。(2)、勘察事故,提出事故或險情處置建議意見和搶險救援技術方案。(3)、調集搶險救援所需器材、物資和搶險救援隊伍,展開13、搶險救援工作。(4)、協助負有法定職責的部門對現場事故公正調查取證。(5)、隨時向應急領導救援小組報告搶險救援過程中的有關情況。4、善后處理組:由綜合辦、商務部組成,組長由商務經理趙會強擔任,其職責為:(1)、對事故或險情傷亡人員實施救治、處置。(2)、負責傷亡人員家屬的接待、安撫、理賠工作,保證社會穩定。5、后勤保障組:由綜合辦、物資部組成,組長由物資經理高洪剛擔任,其職責為:(1)、負責搶險救援及事故調查工作人員生活保障、食宿安排等后勤服務。(2)、提供必要的辦公用品、交通、通訊工具以及急需的搶險救援器材與物資。四、應急響應(一)、應急救援體系模板坍塌事故應急救援體系項目部應急救指揮部項目14、部應急綜合協調工作小組項目部應急搶險救工作小組項目部應急安全保衛工作小組項目部應急善后處理工作小組項目部現場應急救援小組項目部應急后勤保障工作小組架子隊應急救援小組作業班組應急救援突擊隊(二)、事故報告1、模板坍塌事故發生后,事故單位必須以最快捷的方法,立即將所發生的事故的情況按“分級管理、分級響應”的原則,在規定的時間內報告項目部主管部門、項目業主,同時還要按照規定報告當地政府相關部門。事故報告應包括以下內容:(1)、事故發生的時間、地點;(2)、事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失和初步估計;(3)、事故原因、性質的初步判斷;(4)、事故搶救處理的情況和采取的措施;(5)、需要有關部門和15、單位協助事故搶救和處理的有關部門事宜;(6)、事故的報告單位、簽發人和時間。2、模板坍塌事故發生后,必須分事故情況嚴重程度按照以下相關要求上報: (1)、現場發生未構成人員死亡的一般性緊急事故(事件),項目部均要在24小時內以電話、傳真、書面等速報形式,報告公司主管部門,并通過當月相關報表報告。(2)、現場發生死亡、多人傷亡的緊急事故(事件),項目部均要在1小時內以電話、傳真、書面等速報形式,報至公司安全質量部和主管部門,并通過當月相關報表報告。(3)、現場發生重、特大緊急事故(事件),項目部均要在1小時內以電話、傳真、書面等速報形式,報至公司安全質量部和主管部門,并通過當月相關報表報告。(416、)、事故(事件)報告內容,必須按照生產安全事故報告和調查處理條例的有關規定執行。(5)、對于報告的重、特大事故,項目部安全部要立即報告項目部經理。同時,項目部安全部還要立即報告公司主管部門和當地政府有關部門。(三)、應急響應的原則緊急情況發生后,發現人應立即向應急救援小組成員報警:內部報警需要-出事地點、出事情況、報警人姓名;外部報警需要-出事地點、單位、電話、事態現狀、報告人姓名、單位、地址和電話。(四)、應急響應1、當重大事故發生后,應急救援小組組長或成員接到通知后,立即通知其他相關的領導,控制事故擴大,應急救援小組成員應在第一時間內立即趕赴現場。2、應急小組應有條不紊、正確有效地組織相關17、的人員進行救援、現場人員的疏散、事故現場的保護、事故情況的控制,立即組織自救隊伍,實施自救。3、應急小組組長應組織相關人員,對現場的受傷者或受到嚴重危險源的人員進行救援,若事發部門不能控制事故的擴大或搶救傷者,應立即拔打119及120報警,并派人到路口接警。4、在急救過程中,遇到威脅人身安全情況時,應首先確保人身安全,迅速組織人員脫離危險區域/場所,再采取緊急措施;密切配合專業救護人員做好急救工作。5、在緊急情況下,疏通事發道路,保障救援的順利進行;現場負責人應派專人保護好現場。6、應急小組成員及其他管理人員應協助小組組長進行現場的指揮、救援、通信、車輛使用等工作(五)、應急處置1、分級處置。18、按照事故發生地和企業隸屬關系實施分級處置。(1)、發生一般事故(事件),項目部主管部門和相關部門負責人必須及時趕赴事故現場,積極組織搶救并將處理情況及時報告公司主管部門。(2)、發生死亡及多人傷亡事故(事件),項目部主要領導和分管領導必須帶領主管部門和相關部門負責人迅速趕赴事故現場,積極組織搶救并及時上報公司領導和主管部門以及當地相關部門。(3)、發生重、特大事故(事件),公司主要領導和分管領導必須帶領主管部門和相關部門負責人迅速趕赴事故現場,積極組織搶救并及時上報公司領導和主管部門以及當地相關部門。2、先期處置。事故發生的木工班組,負責事故現場的先期應急救援組織指揮(含人員疏散和安置等)。應19、急救援隊伍必須相互協同,密切配合,全力控制災情態勢,防止次生、衍生災難連鎖反應,迅速果斷地控制或切斷事故災難鏈。因搶救傷員、防止事故的擴大及疏通交通等原因需要移動現場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場圖,并妥善保存現場重要痕跡、物證等。3、應急救援。接到事故信息后,單位領導和有關人員要及時趕赴現場,立即成立現場處置指揮部,根據本預案指揮處置程序,組織實施搶險救援和應急處置行動。(六)、應急物資準備應根據施工項目的性質、特點以及應急救援工作的實際需要有針對、有選擇地配備應急救援器材、設備,并對應急救援器材、設備進行經常性維護、保養,不得挪作他用,確保隨時處于備戰狀態。包括:(1)20、醫療器材用于緊急醫療救護的基本器材,如急救藥箱、急救氧氣袋等。(2)照明設備用于事故現場緊急停電時以及救援時的照明,如應急探照燈、手電筒。(3)運輸工具用于緊急運送傷員至醫院的設備,如擔架、汽車。(4)其它救援設備、器材主要是用于清除坍塌物的起重和切割機具。如汽車吊、鏟車、千斤頂、起重葫蘆、吊索具和金屬切割機等。五、救援措施模板支撐架坍塌事故緊急救援系統應包括 : (一)、緊急設施 1、緊急救援工具主要是用于清除坍塌物的起重和切割機具。如汽車吊、鏟車、千斤頂、起重葫蘆、吊索具和金屬切割機等。2、應急照明用于事故現場緊急停電時以及救援時的照明。3、緊急醫療工具用于緊急醫療救護的基本器材,如急救藥21、箱、急救氧氣袋、擔架等。(二)、緊急聯絡與通訊發生事故需要外部救援時,除起動工地報警系統外,應撥打119報警和醫療救護120。同時按預案規定的通訊方法向有關部門聯絡。(三)、緊急撤離方法一旦事故發生,作業人員應立即停止作業,在采取必要的應急措施后,撤離危險區域。撤離時以人員安全為主,不要急于搶救財物,并針對現場具體情況有序地向安全區域撤離。 (四)、緊急工作組緊急工作組含綜合協調組、現場調查組、善后處理組和后勤保障組。組成目的是對工地內可能發生的重大險情第一時間作出響應。其工作宗旨是減少人員傷亡,并關注財產損失和環境污染。緊急工作組成員必須經過緊急醫療救護和事故預案等緊急救援知識的培訓,并能熟22、練掌握和運用。緊急工作組應經常組織培訓和演習。(五)、緊急救援的一般原則以確保人員的安全為第一,其次是控制材料的損失。緊急救援最關鍵是速度,因為大多數坍塌死亡者是高處墜落或物體打擊傷,因此,救援時間就是生命。此外要培養施工人員正確的處險意識,凡發現險情要立刻使用事故報警系統進行通報,緊急救援響應者必須是緊急工作組成員,其它人員應該撤離至安全區域,并服從緊急工作組成員的指揮。(六)、急救知識與技術鑒于模板坍塌事故引起的傷害主要是由于支拆模過程中發生坍塌而導致從高處墜落以及在混凝土澆筑施工過程中由于模板坍塌而造成物體打擊的傷害,因此在事故發生后,應立即針對傷害類型對傷員進行急救并盡快送醫院救治。123、對于由高處墜落引起的傷害應:(1)、去除傷員身上的用具和口袋中的硬物。(2)、墜落在地的傷員,應初步檢查傷情,不要輕易搬動搖晃。在搬運和轉送過程中,頸部和軀干不能前屈或扭轉,而應使脊柱伸直,絕對禁止一個抬肩一個抬腿的搬法,以免發生或加重截癱。(3)、立即呼叫120急救醫生前來救治。(4)、采取初步急救措施:止血、包扎、固定。(5)、創傷局部妥善包扎,但對疑顱底骨折和腦脊液漏患者切忌作填塞,以免導致顱內感染。(6)、頜面部傷員首先應保持呼吸道暢通,撤除假牙,清除移位的組織碎片、血凝塊、口腔分泌物等,同時松解傷員的頸、胸部鈕扣。若舌已后墜或口腔內異物無法清除時,可用12號粗針穿刺環甲膜,維持呼吸24、盡可能早作氣管切開。 (7)、復合傷要求平仰臥位,保持呼吸道暢通,解開衣領扣。(8)、周圍血管傷,壓迫傷部以上動脈干至骨骼。直接在傷口上放置厚敷料,繃帶加壓包扎以不出血和不影響肢體血循環為宜,常有效。當上述方法無效時可慎用止血帶,原則上盡量縮短使用時間,一般以不超過1小時為宜,做好標記,注明上止血帶時間。(9)、有條件時迅速給予靜脈補液,補充血容量。(10)、快速平穩地送醫院就醫。2、由于模板坍塌而造成的物體打擊傷害主要指模板倒塌后傷員被掩埋或被落下的物件打擊或壓迫之后,由于機械性窒息引起呼吸功能衰竭和顱腦損傷所致中樞神經系統功能衰竭,以及易發生多發傷和骨折,因此緊急工作組成員必須熟練掌握止25、血包扎、骨折固定、傷員搬運及心肺復蘇等急救知識與技術。 (1)、立即挖出被模板掩埋的傷員,注意不要再度受傷,動作要輕,準、快,不要強行拉。如全部被埋應盡快將傷者的頭部優先暴露出來,松解衣帶,以利呼吸。(2)、使傷員平臥,頭偏向一側,防誤服嘔吐物。(3)、傷口出血時應用布條止血和凈水沖洗傷口,用干凈毛巾包扎好以防感染。(4)、骨折時要用夾板或代用品固定。 (5)、呼吸停止者,口對口人工呼吸。 (6)、心跳停止者,實行胸外心臟按壓。(7)、搬運傷員要平穩,避免顛簸和扭曲。有條件時及早輸血、輸液。 (8)、應首先把頭部有傷的傷員挑出來,被送的傷員要平臥,傷員嘔吐需及時處理,因為昏迷傷員會將嘔吐物誤吸入肺中,堵塞氣道,造成窒息,使傷情加重,甚至呼吸停止。醫院急診室的值班醫生應先聯系做頭顱CT掃描,出現腦疝的要立即在急診室做術前準備。有實力的醫院可在急診科設置手術室,顱腦損傷手術做完后,然后再將傷員送回神經外科做進一步的治療。六、后期處置(一)、模板坍塌事故救援工作結束,在對現場進行勘察、取證完畢后,由應急救援領導小組組長宣布應急處理工作結束。(二)、事故單位應對事故現場進行清理,消除潛在的危險和受影響的區域,迅速恢復生產。(三)、事故調查組本著“四不放過”的原則,查清事故原因,落實事故責任,監督制定整改措施及落實情況,并提出對責任單位、責任人處分、處罰意見。