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1、建設企業施工現場危機事件處理應急救援預案編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 為了全面貫徹建設工程安全生產管理條例中咨工程建設監理公司工程安全施工控制辦法，全面加強施工現場安全監理工作，杜絕安全事故的發生，保證工程安全監理工作順利進行，迅速對各類突發事件、事故妥善處理，依據中華人民共和國安全生產法、條例等法律、法規和中咨工程建設監理公司有關安全生產文件精神以及安全工作應急預案，特制定本工程應急救援專項預案。一、危機事件的定義和范圍危機事件是指威脅到人的生命、生活、安全、工作秩序及阻礙工程建設正常進行的事故和突發事件。1.2、 施工過程中可能出現塌方、觸電、高空墜落物、物體打擊、機械故障造成的人身傷害，施工中造成的各類地下電纜、管線損壞和其它原因帶來的停水、停電、火災、爆炸事故。2. 施工期間可能出現的擾民、民擾和其它情況引起的上訪、游行、圍攻、攔截、堵塞、交通事件、危險物泄漏、打架斗毆、刑事案件、重要文物發掘，以及激化矛盾和其它原因造成的政治破壞。3. 生活中可能出現的中暑、食物中毒、傳染性疫病的疫情。4. 合同法中列明的不可抗力事件。5. 一切擾亂正常生產、生活和工作秩序是情況。二、危機事件處理工作的原則1. 無論發生何種險情，以搶救人員生命為第一位，按照先救人、其次是保護環境和搶救財產、以利于恢復生產的原則組3、織應急行動。2. 遵循統一指揮，分工負責，自救和社會救援相結合的原則，在現場工作的每一位監理人員都有義務參加、配合危機事件處理工作。三、危機事件處理組織機構四、危機事件處理組織機構各級職責1、應急救援組長職責（1）事故發生后，成立現場指揮部，組織現場搶救，按事故的性質程度，負責向公司領導、地方政府及上級主管部門報告事故情況和事故處理情況。（2）負責組織定期進行事故應急救援演練。2、應急救援小組副組長職責事故發生后，幫助組長開展工作。3、應急救援小組成員職責（1）負責在緊急情況發生時，組織協調各相關部門作出應急響應，并將有關情況向公司匯報。 （2）負責對監理部環境潛在事故或緊急情況進行控制，負責4、本部門的應急與響應以及事故的處理工作。（3）所有施工現場操作和協調，包括與指揮中心的協調；現場事故評估。（4）保證現場人員和公眾應急反應行動的執行。 （5）做好與消防、醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門的聯系。 （6）引導現場工作人員從安全通道疏散。 （7）對受傷人員進行營救至安全地帶。（8）搶救可以轉移的現場內物資。 （9）轉移可能引起新危險源的物資到安全地帶。 （10）應用器材進行初期的消防滅火自救工作。 （11）協助消防部門進行消防滅火的協助工作。 （12）對場內外的進行有效的隔離工作和維護現行應急救援通道暢通的工作。 （13）疏散場內外人員撤出危險地帶。五、危機事件的預防措施1.5、認真貫徹執行國家相關的法律、法規、文件、標準。2.項目部全體人員應加強學習，提高安全意識，提高工作責任心，逐級落實安全管理制度。3.在現場的監理工作人員應加強自我保護意識。4.經常在監理例會中，提請施工單位注意防范發生安全事故的一切重要因素。5.現場監理人員經常巡視工地的安全情況，隨時發現問題或隱患隨時書面提出，要求相關責任單位嚴格改正。6.每月定期組織安全生產大檢查，以專題會議記要的形式予以記錄。六、各類應急預案響應措施（一）坍塌倒塌事故應急響應預案組織機構具體分工如下：1、組長、副組長負責協助施工單位立即組織人員搶救傷員。2、各專業監理組負責人負責協助施工單位組織人員進行坍塌物處理。3、專6、職安全監理工程師負責協助施工單位立即同醫院等部門的聯系，說明詳細事故地點、事故情況，并派人到路口接應。4、監理組負責人負責協助施工單位現場物資、車輛的調度。坍塌倒塌事故應急措施：1、事故發生后應立即協助施工單位應急搶險指揮小組，同時設立警戒區域。2、督促施工單位采取保護措施：1）清理坍塌物，尋找被掩埋的傷員及時脫離危險區。2）清除傷員口、鼻內雜物、凝血塊等，將昏迷傷員舌頭拉出，以防窒息。3）有傷員出血等情況，先進行簡易包扎、止血或簡易骨折固定。4）對呼吸、心臟停止跳動的傷員予以心臟復蘇。5）盡快與120急救中心（附近可直接打醫院電話）取得聯系，詳細說明事故地點、嚴重程度，并派人到路口接應。6）7、組織人員盡快解除重物壓迫，減少傷員擠壓綜合癥的發生，并將其轉移到安全地方。7）如有骨折時應及時用夾板等簡易固定后立即送醫院。8）及時對坍塌、倒塌的基坑、結構架體進行加固處理。9）在沒有人員受傷的情況下，現場負責人應根據實際情況研究補救措施，在確保人員生命安全的前提下，組織恢復正常施工秩序。10）現場安全員應對基坑、腳手架等施工設備倒塌事故進行原因分析，制定相應的糾正措施，認真填寫傷亡事故報告表、事故調查等有關處理報告，并上報 公司應急搶險領導小組。督促施工單位準備應急物資：常備藥品：消毒用品、急救物品（繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋等。注意事項1、督促施工單位應立即停止8、施工。2、注意觀察坍塌體周邊的環境。（二）觸電事故應急準備與響應預案組織機構具體分工如下：1、組長、副組長負責現場，任務是掌握了解事故情況，及時做好聯系和申報工作。2、專職安全監理工程師進行聯絡協調工作，任務是根據組長的指令，及時聯絡施工單位進行布置現場搶救，保持與當地電力、建設行政主管部門及勞動部門等單位的溝通。3、各專業監理組負責人負責協調維持秩序，做好當事人、周圍人員的問訊記錄，并將信息反饋組長。觸電事故應急措施1、事故一旦發生，現場人員應當機立斷地脫離電源，盡可能的立即切斷電源（關閉電路）,也可用現場得到的絕緣材料等器材使觸電人員脫離帶電體。2、督促施工單位搶救人員將傷員立即遠離危險地9、，協調施工單位組織人員進行搶救。3、如發現觸電者呼吸或呼吸心跳均停止，則將傷員仰臥在平地上或平板上立即進行人工呼吸或同時進行體外心臟按壓。4、協助施工單位立即撥打120向當地急救中心取得聯系，應詳細說明事故地點、嚴重程度、本部門的聯系電話，并派人到路口接應。5、立即向公司和建設單位應急搶險領導小組匯報事故發生情況。6、協助施工單位維護現場秩序，嚴密保護事故現場。督促施工單位準備應急物資：常備藥品：消毒用品、急救物品（繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋等。注意事項1、在未脫離電源時，切不可用手去拉觸電者。2、事故發生時應協助施工單位組織人員進行全力搶救，視情況撥打 120 急10、救電話（附近可直接打醫院電話）和馬上通知有關負責人。3、協助施工單位注意保護好事故現場，便于調查分析事故原因。（三）高處墜落事故應急準備與響應預案組織機構具體分工如下：1、組長、副組長負責協助施工單位現場，任務是協助施工單位掌握了解事故情況，組織現場搶救。2、專職安全監理工程師負責人負責協助施工單位聯絡，任務是協助施工單位根據指揮小組命令，及時布置現場搶救，保持與當地建設行政部門及勞動部門等單位的溝通，協助施工單位妥善處理好善后工作，負責保持與當地相關部門的溝通聯系。3、各專業監理組負責協助施工單位立即同醫院的聯系，說明詳細事故地點、事故情況，并派人到路口接應，協助施工單位維持現場秩序，做好當11、事人、周圍人員的問訊記錄。高處墜落事故應急措施一旦事故發生后協助和督促施工單位做好下列工作：1）迅速將傷員脫離危險場地，移至安全地帶。2）保持呼吸道通暢，若發現窒息者，應及時解除其呼吸道梗塞和呼吸機能障礙，應立即解開傷員衣領，消除傷員口鼻、咽、喉部的異物、血塊、分泌物、嘔吐物等。3）做到有效止血，包扎傷口。4）視其傷情采取報警直接送往醫院，或待簡單處理后去醫院檢查。5）傷員有骨折、關節傷、肢體擠壓傷、大塊軟組織傷都要固定。6）若傷員有斷肢情況發生應盡量用干凈的干布（滅菌敷料）包裹裝入塑料袋內，隨傷員一起轉送醫院。7）在現場為預防感染、止痛，可以給傷員用抗生素和止痛劑。8）記錄傷情，現場救護人員12、應邊搶救邊記錄傷員的受傷機制、受傷部位、受傷程度等第一手資料。9）立即撥打120向當地急救中心取得聯系（可直接打醫院電話），應詳細說明事故地點、嚴重程度、本部門的聯系電話，并派人到路口接應。10）項目指揮部接到報告后，應立即在第一時間趕赴現場，了解掌握事故情況，開展搶救和維護現場秩序，保護事故現場受傷程度等第一手資料。督促施工單位準備應急物資：常備藥品：消毒用品、急救物品（繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋等。注意事項1、事故發生時，督促施工單位應組織人員進行全力搶救，視情況撥打120急救電話和馬上通知有關負責人。2、協助施工單位重傷員運送應用擔架，腹部創傷及背柱損傷者，應13、用臥位運送；胸部傷者一般取半臥位，顱腦損傷者一般取仰臥偏頭或側臥位，以免嘔吐誤吸。3、注意保護好事故現場，便于調查分析事故原因。（四）食物中毒事故應急準備與響應預案組織機構具體分工如下：1、組長、副組長任務是協助施工單位了解掌握疫情，組織現場搶救指揮；協助施工單位妥善處理好善后工作，督促施工單位按職能部門歸口負責保持與當地相關部門的溝通聯系。2、各專業監理組負責人任務是協助施工單位根據指揮小組指令，及時布置現場搶救，對中毒人員嘔吐物取樣，保持與當地防疫部門、建設行政主管部門的溝通，并及時通知當事人的親人。3、專職安全監理工程師任務是協助施工單位維持現場秩序、保護事發現場、做好當事人、周圍人員的14、問訊記錄，保持與當地公安部門的溝通。食物中毒事故應急措施事故出現后協助施工單位做好下列工作：1）立即向急救中心120呼救。講清中毒人員癥狀、持續時間、人數、地點，并派人到路口接應。2）用人工刺激法，用手指或鈍物刺激中毒者的咽弓及咽后壁，用來催吐，如此反復直到吐出物為清亮液體為止。3）對可疑的食物禁止再食用，收集嘔吐物、排泄物及血尿醫院做毒物分析。4）對于催吐無效或神態不清者可讓其喝牛奶或蛋清等潤滑劑來洗胃，結合毒物而防止毒物的吸收并保護胃粘膜。5）用硫酸鎂1530克加水200毫升來給中毒者導瀉。6）項目部指揮小組接到報告后，即指令全體人員在第一時間趕赴現場，了解和掌握疫情，開展搶救和維護現場秩15、序，封存事故現場，獲取中毒食品化驗樣品，供衛生防疫部門檢驗。7）現場安全員應對中毒事故進行原因分析，制定相應的糾正預防措施，認真填寫事故調查報告，并上報公司及有關上級機關。督促施工單位準備應急物資：常備藥品：消毒用品、急救物品（繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋等。注意事項1、事故發生時督促施工單位做好下列工作：1）應組織人員進行全力搶救，視情況撥打120急救電話和馬上通知有關負責人。2）如果患者昏迷則需側躺送醫院救治，以免自然嘔吐時，將嘔吐物吸入氣管里面。3）不可做口對口人工呼吸，以免將毒物吸入施救者體內造成中毒。（五）火工品爆炸應急準備與響應預案組織機構具體分工如下：116、組長協助施工單位負責現場，任務是掌握了解事故情況，組織現場搶救。2、專職安全監理工程師協助施工單位負責聯絡，任務是根據指揮小組命令，協助施工單位及時布置現場搶救，保持與當地、醫療機構、消防部門、勞動部門以及兄弟單位之間的信息傳遞、溝通。3、各專業監理組負責人協助施工單位負責維持現場秩序，做好當事人與周圍人員的問訊記錄。突發性火工品爆炸應急措施監理應急小組督促施工單位做好下列工作：1、當發生火工品爆炸時，指揮所有人員應立即撤離現場至安全位置，并立即清點作業人員人數，查看有無人員傷亡情況，及時向現場領導和建指指揮部領導匯報。2、接通知后，立即啟動應急搶險程序，減少或降低爆炸損失。3 、在確認不會17、再次發生爆炸后（一般在15分鐘以后），方可派專職安全員進入爆炸區域進行檢查；4、協助施工單位設置安全警戒線，防止其他人員進入危險區域，并保護好現場，以便調查事故原因。5、搶救出傷員時，應根據傷者的傷勢程度，由醫務人員進行必要的現場救治措施（如止血、包扎等）后，按“先重后輕”的原則，立即將傷者送醫院進行搶救、治療。6、若有重傷以上情況，無法及時進行救援時，應立即向上級機關、地方政府或緊急救助機構請求救援，同時做好相關配合救援工作。督促施工單位準備應急物資：口哨、警鈴、安全隔離繩、電話機、消防沙、滅火器、運輸車、急救箱、滅火器等。注意事項恢復供電后監理協助施工單位做好下列工作：1、事故發生時應協助18、施工單位組織人員進行全力搶救，視情況撥打 120急救、119火警電話和馬上通知有關負責人。2、協助施工單位注意保護好事故現場，便于調查分析事故原因。3、對可能造成的其他事故，應啟動相應的應急救援預案。（六）火災事故應急準備與響應預案組織機構具體分工如下：1、組長負責協助施工單位組織人員進行撲救。2、各專業監理組負責協助施工單位組織人員輸導被困人員、維持現場秩序。3、專職安全監理工程師負責協助施工單位立即同醫院、公安、消防部門的聯系，說明詳細事故地點、事故情況，并派人到路口接應。火災事故應急措施1、立即報警。當接到匯報施工現場火災發生信息后，監理小組協助施工單位立即撥打“119”火警電話，并及時19、通知公司及相關部門。2、協助施工單位組織撲救火災。當辦公、生活區或施工現場發生火災后，除及時報警外，協助指揮小組要立即組織義務消防隊員和員工進行撲救，撲救火災時按照 “先控制，后救火；救人重于救火；先重點后一般 ”的滅火戰術原則。并派人及時切斷電源，組織搶救傷亡人員，隔離火災危險源和重要物資，充分利用施工現場中的消防設施器材進行滅火。3、協助消防隊員滅火。在自救的基礎上，當專業消防隊到達火災現場后，火災事故應急指揮小組要簡要的向消防隊負責人說明火災情況，并全力支持消防隊員滅火，要聽從消防隊的指揮，齊心協力，共同滅火。4、一旦有人身上燃燒，衣物一時難以脫下時，可讓傷員躺在地上滾動，或用水灑撲滅火20、焰。5、協助施工單位保護現場。當火災發生時和撲救完畢后，指揮小組要派人保護好現場，維持好現場秩序，等待對事故原因及責任人的調查。同時應立即采取善后工作，及時清理，將火災造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施，從而將火災事故對環境造成的污染降低到最低限度。督促施工單位準備好應急物資1、救火物資：滅火器材（二氧化碳滅火器、1211干粉滅火器等）、儲水池、高壓水管、鐵鍬、洋鎬、黃砂等。2、常備藥品：消毒用品、急救物品（繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋等。注意事項1、工地檔案資料室等，一旦著火不可用水撲救。2、工地油庫等用油設備著火后不宜用水撲救，因為著火的易燃體會漂在水面上，到處21、流淌，反而造成火勢蔓延。3、電器設備失火不能用水撲救，一是水能導電容易造成電器設備短路燒壞，二是容易發生電流沿水柱傳到消防器材上，使消防人員造成觸電傷亡。4、氧氣、乙炔、液化氣儲存點一旦著火必須用水加大力度冷卻，氣瓶遇火后發熱引起瓶內增壓，容易發生爆炸。七、危機事件的報告1. 危機事件上的第一發現人必須以高度的工作責任心，立即向有關負責人報告。2. 在報告時，如果來不及口頭或書面匯報，可以直接撥打110、119、120尋求社會救援。3. 工地出現危機事件后，總監在向建設單位報告后，征得建設單位批準下達停工令，并立即向上級主管部門或政府相關部門報告。進行對事故的調查，與此同時配合建設單位和承包單位進行自救和搶救工作，防止危機事件擴大、蔓延，對現場實施保護，妥善保護現場的重要痕跡和物證。