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1、房地產(chǎn)建筑項目重大危險點源辨識及應急處理預案編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: XX地塊危險點源控制措施建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，已成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，但其生產(chǎn)勞動密集型特點形成的安全生產(chǎn)條件使其成為高危行業(yè)；建筑業(yè)每年發(fā)生大量的工傷事故，造成重大的人力傷亡和財產(chǎn)損失，嚴重影響了建筑施工的順利進行和行業(yè)形象，甚至影響了社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。近年來伴隨著各類建筑物的構(gòu)造形式、立面造型多樣化，高、大、新、特、奇、難等特點的建筑越來越多，新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，對建筑施工安全生產(chǎn)的要求日益嚴格，國家也把以預防重2、大事故發(fā)生，而且要做到一旦發(fā)生事故，能將事故危害限制到最低程度為目的的重大危險源控制作為法律條文的形式寫進了安全生產(chǎn)法：“生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應當?shù)怯浗n，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應急預案，告之從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應當采取的應急措施”。 重大危險源控制已成為建筑企業(yè)新時期安全生產(chǎn)工作的當務之急。重大危險源是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。建筑施工生產(chǎn)的流動性、建筑產(chǎn)品的單件性和類型多樣性、施工生產(chǎn)過程的復雜性都決定了施工生產(chǎn)過程中不確定性，施工過程、工作環(huán)境必然呈多變狀態(tài)，另外建筑工程施工手工3、勞動的非標準化，使得繁重體力勞動多，而勞動者素質(zhì)又相對較低，這些都決定了建筑施工現(xiàn)場重大危險源區(qū)別于其他行業(yè)，有其特殊性。為加強對本項目施工安全重大危險源的監(jiān)控管理，預防重特大事故的發(fā)生，保障人民群眾生命和財產(chǎn)的安全，針對我項目實際情況和問題，根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例，特制定本管理辦法及監(jiān)控措施。一、建筑工程施工場所危險源識別（一）、施工場所危險源局限于存在施工過程現(xiàn)場的活動；主要與施工分部、分項（工序）工程，施工裝置（設(shè)施、機械）及物質(zhì)有關(guān)。對于建設(shè)施工安全管理組織來看，一個施工項目是一個危險源；對項目安全管理來看，一個施工項目過程可能包含若干個危險源。1、存在于分部、分項（工序）工程施4、工、施工裝置運行過程和物質(zhì)的危險源：（1）腳手架（包括落地架，懸挑架、爬架等）、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機、施工電梯安裝與運行，人工挖孔樁（井）、基坑（槽）施工，局部結(jié)構(gòu)工程或臨時建筑（工棚、圍墻等）失穩(wěn)，造成坍塌、倒塌意外；（2）高度大于2m的作業(yè)面（包括高空、洞口、臨邊作業(yè)），因安全防護設(shè)施不符合或無防護設(shè)施、人員未配系防護繩（帶）等造成人員踏空、滑倒、失穩(wěn)等意外；（3）焊接、金屬切割、沖擊鉆孔（鑿巖）等施工及各種施工電器設(shè)備的安全保護（如：漏電、絕緣、接地保護、一機一閘）不符合，造成人員觸電、局部火災等意外；（4）工程材料、構(gòu)件及設(shè)備的堆放與搬（吊）運等發(fā)生高空墜落、堆放散落、撞擊5、人員等意外；（5）工程拆除、人工挖孔（井）、淺巖基及隧道鑿進等爆破，因誤操作、防護不足等，發(fā)生人員傷亡、建筑及設(shè)施損壞等意外；2、人工挖孔樁（井）、隧道鑿進、室內(nèi)涂料（油漆）及粘貼等因通風排氣不暢造成人員窒息或氣體中毒危險源。3、施工用易燃易爆化學物品臨時存放或使用不符合、防護不到位，造成火災或人員中毒意外；工地飲食因衛(wèi)生不符合，造成集體中毒或疾病。（二）、施工場所及周圍地段危險源存在于施工過程現(xiàn)場并可能危害周圍杜區(qū)的活動，主要與工程項目所在社區(qū)地址、工程類型、工序、施工裝置及物質(zhì)有關(guān)。對于城市建設(shè)施工安全管理組織，從可能危害社區(qū)的重要角度來看，一個施工項目應當確定為一個危險源，進行辨識和監(jiān)控6、。1、臨街或居民聚集、居住區(qū)的工程深基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管溝的施工，因為支護、項撐等設(shè)施失穩(wěn)，坍塌，不但造成施工場所破壞，往往引起地面、周邊建筑和城市運營重要設(shè)施的坍塌、坍陷、爆炸與火災等意外。2、基坑開挖、人工挖孔樁等施工降水，造成周圍建筑物因地基不均勻沉降而傾斜、開裂，倒塌等意外。3、臨街施工高層建筑或高度大于2m的臨空（街）作業(yè)面，因無安全防護設(shè)施或不符合，造成外腳手架、滑模失穩(wěn)等墜落物體（件）打擊人員等意外。4、工程拆除、人工挖孔（井）、淺巖基及隧道鑿進等爆破，因設(shè)計方案、誤操作、防護不足等造成發(fā)生施工場所及周圍已有建筑及設(shè)施損壞、人員傷亡等意外。5、在高壓線下、溝邊、崖邊、河7、流邊、強風口處、高墻下、切坡地段等設(shè)置辦公區(qū)或生活區(qū)臨建房屋，因高壓放電、崩（坍）塌、滑坡、傾倒、泥石流等引致房倒屋塌，造成人員傷亡等意外。二、危險點源的確定范圍和應采取的防范措施1、深坑土方作業(yè)分級危險點源分布危險因素防范措施A直壁坑作業(yè)土方垮塌1、 施工組織設(shè)計方案中必須制定土方垮塌的具體安全措施，或由設(shè)計部門提出安全技術(shù)方案后認真落實。2、 施工中應專人監(jiān)護。3、 在醒目處懸掛警示標志、標牌（“危險”標牌）。4、 制定出現(xiàn)異常情況的應急處理措施。5、 對危險部位作業(yè)工人應有正對性的安全技術(shù)交底。A因場地價則或其他原因?qū)е逻吰虏荒馨凑找?guī)范規(guī)定設(shè)置的土方作業(yè)同上同上B邊坡系數(shù)為達到設(shè)計要求的8、深坑坑放作業(yè)同上1、 施工中應派專人負責監(jiān)督、檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況應及時處理匯報。2、 現(xiàn)場還應根據(jù)周圍環(huán)境的具體情況制定有針對性的防范措施，并懸掛警示標志、標牌。2、“三寶”、“四口”、“五臨邊”分級危險點源分布危險因素防護措施A因各種特特殊原則，臨時性使水平網(wǎng)、“四口”、“五臨邊”的防護不能及時部位的區(qū)域。高處墜落傷害和物體打擊傷人1、 指定專人監(jiān)護、并明確責任、權(quán)限掛牌工作制度。2、 懸掛警示標志、標牌。3、 制定有針對性的防護措施。4、 落實人員、限制時間、及時補位。5、 加強職工的安全意識教育。A特殊原因防護不能滿足安全要求或無法防護的區(qū)域同上同上B由于各種原因造成作業(yè)人員操作困難，需9、要越過安全防護的區(qū)域同上1、 懸掛警示標志、危險標牌。2、 應指定專人經(jīng)常駐地進行監(jiān)督檢查。3、 在有條件的情況下，盡可能的及時調(diào)整作業(yè)區(qū)域的防護，以求最大限度滿足作業(yè)人員安全操作。3、外腳手架分級危險點緣分布危險因素防護措施A腳手架的搭設(shè)和拆除高處墜落傷害和物體打擊傷害1、 施工組織設(shè)計（方案）中應制定有針對性的安全技術(shù)措施。2、 搭設(shè)腳手架時應該堅持“十道關(guān)”。3、 拆架應制定有針對性的拆除方案，并有技術(shù)部門負責人審批。4、 搭設(shè)和拆除腳手架均有交接驗收記錄的工作制度。5、 架工在操作時應系安全帶安全帶和穿防滑鞋。6、 懸掛警示標志、標牌。7、 在特定環(huán)境區(qū)域作業(yè)時應設(shè)專人喊話。8、 在有10、條件的現(xiàn)場應采取隔離措施。B上下層交叉作業(yè)區(qū)域物體打擊1、 設(shè)置上下隔離措施2、 派專人監(jiān)護、喊話。3、 懸掛警示標志、標牌。B由于特殊原因造成腳手架臨邊防護不能及時補位的區(qū)域同上1、 設(shè)置上下隔離措施2、 派專人監(jiān)護、喊話。3、 采取其他措施。4、 有針對性的加強操作人員的安全教育和安全技術(shù)交底。A由于各種原因未搭設(shè)防護棚的建筑物出入口1、 封閉出入口。2、 制定責任人監(jiān)督、喊話。3、 懸掛警示標志、標牌。4、施工用電分級危險點分布危險因素防護措施A在建工程與鄰近高、低壓線的距離小于規(guī)范規(guī)定的區(qū)域觸電1、按照規(guī)定要求采取有效的防護隔離措施。A在潮濕場所使用手持式電動工具同上1、 安裝漏電保護11、器，維修手持電動工具，要有檢驗交接記錄。2、 作業(yè)人員必須穿戴符合要求的絕緣防護用品。3、 懸掛操作規(guī)程和警示標志（“危險”標牌）4、 應派專人經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。A夜間施工時，無照明的死角地段高墜或其他傷害1、 安裝警示燈，懸掛警示標志（“危險”標牌）。2、 實行局部區(qū)域封閉或派專人監(jiān)護。5、 機械設(shè)備危險點分布危險因素防護措施1、 接電線路及電氣系統(tǒng)。2、 電焊機及進出線路。3、 手持電動工具。4、 機械傳動系統(tǒng)。5、 機械懸掛系統(tǒng)。機械傷害觸電6、 按規(guī)定架設(shè)固定、絕緣良好的供電線路，保護好設(shè)備負荷線，保護好零線和開關(guān)箱，現(xiàn)場問題及時報告解決。7、 搬遷或移動用電設(shè)備，必須經(jīng)專業(yè)12、人員切斷電源并作妥善處理后進行。8、 建立和執(zhí)行專人專機負責制，遵守建筑機械施工安全技術(shù)規(guī)程，懸掛安全操作規(guī)程，并定期檢查和維護保養(yǎng)。9、 各類機電設(shè)備保險、安全裝置（罩），漏電保護器必須配備齊全、靈敏有效可靠。10、 傳動，懸掛系統(tǒng)有防護保險裝置。6、起重設(shè)備危險點分布危險因素防范措施1、 起重機械安拆。2、 塔機臂與外電高壓線距離。3、 塔機供電電源線路。4、 塔機臂碰撞。5、 施工電梯轎廂附著。6、 基礎(chǔ)和附墻架。垮塌墜落傷人物體打擊觸電雷擊1、 起重機械安拆前必須制定方案，報警公司有關(guān)部門審定后方可施行，特殊情況還須報總工程師審定。2、 電氣設(shè)備應符合GB144-85塔式起重機安全規(guī)程13、中的要求。3、 塔機吊臂與外電線路必須有足夠的安全距離，夜間施工必須要有足夠的照明和亮度。4、 施工電梯轎廂，內(nèi)外均應安裝緊急停車開關(guān)盒防墜裝置，上下極限裝置。5、 施工電梯均要設(shè)置有效安全門，防護欄。6、 施工電梯地面出入處設(shè)防護棚，周邊隔離封閉。7、 基礎(chǔ)要有方案，做好基礎(chǔ)隱蔽記錄，附墻架與建筑物連接牢固。8、 操作人員專業(yè)培訓持證上崗，并嚴格安操作規(guī)程作業(yè)。7、易燃易爆危險點分布危險因 素防范措施1、 配電房、箱。2、 涂料、材料房、住宿、木作間3、 食堂、鍋爐、烘爐4、 乙炔、氧氣瓶、電割焊火災爆炸1、 易燃易爆物品規(guī)定規(guī)劃出區(qū)域?qū)ｉT定點存放，制定管理制度和責任人。2、 配置足夠針對性14、的消防器材，設(shè)置明顯警示標志。3、 展開定期或不定期的安全教育，檢查等活動。4、 隨時清除，排除易燃易爆隱患。三、項目重大危險源清單 序號施工部位作業(yè)活動危險源可導致事故風險級別控制方式1基礎(chǔ)施工人工挖孔樁人工擴大頭時,防護及監(jiān)控不到位坍塌B、加強教育、培訓D、編制專項方案 E 加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查2基礎(chǔ)、主體施工鋼筋工程臨邊作業(yè)無防護設(shè)施或未系安全帶高處墜落B、加強教育、培訓 E 加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查3模板工程模板拆除區(qū)域未設(shè)置警戒線或無人監(jiān)護物體打擊A制定管理方案 D、編制專項方案 E 加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查4臨邊作業(yè)無防護設(shè)施或未系安全帶高處墜落A制定管理方案B、加強教育、培訓E 加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查5砼15、工程臨邊作業(yè)無防護設(shè)施或未系安全帶高處墜落A制定管理方案B、加強教育、培訓E 加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查6鋼筋工程現(xiàn)場高層焊接無防焊花飛濺措施火災A制定管理方案B、加強教育、培訓E 加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查7腳手架工程在未經(jīng)技術(shù)負責人同意，且未采取加固措施的情況下，將桿件或連墻拉接拆除坍塌B、加強教育、培訓方C、應急救援預案D、編制專項方案 E、加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查8腳手架工程腳手架連墻拉接、扣件被人為拆除坍塌B、加強教育、培訓方C、應急救援預案D、編制專項方案 E、加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查9腳手架工程腳手架缺少防護設(shè)施或防護不嚴密物體打擊B、加強教育、培訓方C、應急救援預案D、編制專項方案 E、加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查10高處墜16、落B、加強教育、培訓方C、應急救援預案D、編制專項方案 E、加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查11臨電工程線路未經(jīng)過漏電保護器或漏電保護器失靈觸電A、制定管理方案B、加強教育、培訓D、編制專項方案E 加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查12裝飾裝修工程外墻裝修高處、臨邊作業(yè)無防護設(shè)施或未系安全帶高處墜落A、制定管理方案 D、編制專項方案E、加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查13油漆貯存無滅火器材火災B、加強教育、培訓C、應急救援預案E 加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查14四口、五臨邊電梯井電梯井口未搭設(shè)防護欄桿或防護欄桿不牢固、井內(nèi)未按規(guī)范要求設(shè)置水平硬隔斷防護高處墜落A、制定管理方案B、加強教育、培訓 E、加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查15施工機械塔吊安全防護設(shè)施不齊或限位器17、失靈機械傷害A制定管理方案B、加強教育、培訓C、應急救援預案E 加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查16塔吊多臺塔吊作業(yè)無防碰撞措施或措施不可靠起重傷害A制定管理方案B、加強教育、培訓C、應急救援預案E 加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查17塔吊力矩限位器或重量限位器失靈起重傷害A制定管理方案B、加強教育、培訓C、應急救援預案E 加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查18塔吊帶病運行或超負荷運轉(zhuǎn)起重傷害A制定管理方案B、加強教育、培訓C、應急救援預案E 加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查19施工機械施工電梯安全防護設(shè)施不齊或限位器失靈機械傷害B、加強教育、培訓C、應急救援預案E 加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查20門架安全防護設(shè)施不齊或限位器失靈機械傷害B、加強教育、培訓C、應急救援預18、案E 加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查21氧氣瓶、乙炔瓶乙炔瓶使用或存放時采用平放爆炸A制定管理方案B、加強教育、培訓C、應急救援預案E 加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查22機動車輛駕駛駕駛?cè)藛T酒后駕車交通事故A、制定管理方案 D、編制專項方案E、加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查23駕駛?cè)藛T疲勞駕駛交通事故B、加強教育、培訓 D、編制專項方案24管理工作食堂炊事煤氣罐、液化氣罐使用不當爆炸B、加強教育、培訓C、應急救援預案D、編制專項方案 E 加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查25使用霉變的大米，食物未煮熟、炒熟食物中毒B、加強教育、培訓C、應急救援預案D、編制專項方案 E 加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查注：風險級別（、）詳見程序文件中作業(yè)條件的危險程度性（D）表格一欄A19、制定目標、指標或管理方案 B、加強教育、培訓 C、應急救援預案 D、編制專項方案、措施或辦法，定制度 E 加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查四、甲方、監(jiān)理、施工單位對危險點源管理（一）、建設(shè)單位對重大危險源監(jiān)控管理辦法1、建設(shè)單位（業(yè)主）在領(lǐng)取施工許可證書后，應當組織工程項目的設(shè)計、監(jiān)理和施工單位的主要技術(shù)負責人，針對工程項目施工中潛在的重大危險源進行辨識、評價，并提出消除或控制危險源的對策措施。預先進行危險因素辨識分析后應建立記錄清單，并經(jīng)上述單位主要技術(shù)負責人確認后作為工程項目開工備案資料之一。2、建設(shè)單位應確保消除或降低重大危險因素資金的投入，采用先進電子監(jiān)控技術(shù)，對現(xiàn)場施工安全重大危險源及部位實施監(jiān)控20、。3、建設(shè)單位的必須準備的資料：、按規(guī)定報送重大危險源清單及防治措施。、參加監(jiān)理單位組織的重大危險源定期檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患有無督促施工單位限期整改。4、對本項目工程組織進行普查和識別，并建立重大危險源臺帳，對列入監(jiān)控范圍的重大危險源，應重點管理，進行定期或不定期專項檢查或巡查。檢查內(nèi)容應主要包括：重大危險工程的管理制度的建立和實施；檢查專項施工方案的編制、審批、交底和過程控制；檢查現(xiàn)場實物與內(nèi)業(yè)資料的相符性；檢查監(jiān)理單位旁站制度的落實情況，并對檢查結(jié)果予以公布或通報。5、加強重大危險源的監(jiān)督管理，做好重大危險源辨識、評估、監(jiān)測、監(jiān)控等各項工作，提高企業(yè)預防和控制事故的能力，遏制重特大21、事故多發(fā)勢頭。6、總結(jié)交流推廣先進地方、部門、單位重大危險源監(jiān)管體系，搞好重大危險源監(jiān)控管理等方面的經(jīng)驗，研究探索如何創(chuàng)新監(jiān)管思路、轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式、加強體系建設(shè)、強化源頭管理等措施，部署進一步加強重大危險源監(jiān)督管理工作的具體任務。7、對下列內(nèi)容根據(jù)實際情況進行現(xiàn)場實體抽查：、現(xiàn)場實際與內(nèi)業(yè)資料是否相符。、施工現(xiàn)場應急救援物資、設(shè)備、搶險隊伍等是否落實到位。、重大危險源安全防護措施是否到位，有無重大危險源監(jiān)控管理不落實情況。、重大危險源有無醒目的標識、警示。、有無在醒目位置對重大危險源進行公示。8、對列入監(jiān)控范圍的重大危險源，應重點管理，進行定期或不定期專項檢查或巡查。檢查內(nèi)容應主要包括：重大危險22、工程的管理制度的建立和實施；檢查專項施工方案的編制、審批、交底和過程控制；檢查現(xiàn)場實物與內(nèi)業(yè)資料的相符性；檢查監(jiān)理單位旁站制度的落實情況，并對檢查結(jié)果予以公布或通報。（二）監(jiān)理單位對重大危險源監(jiān)控管理辦法1、監(jiān)理單位應加強對重大危險源的監(jiān)控，根據(jù)危險源清單，適時對其跟蹤旁站、巡視和檢驗，在安全技術(shù)上提供補償措施，及時督促責任單位履行職責，并保持與安全監(jiān)督人員信息溝通聯(lián)系。2、對施工單位的資料進行檢查：、是否建立了重大危險源安全管理體系，并明確責任。、是否編制了危險性較大工程專項施工方案，有無按規(guī)定進行審批。、是否按照危險性較大的分部分項工程安全管理辦法有關(guān)規(guī)定組織專家進行論證審查，是否按照專家23、論證意見進行修改完善。、專項施工方案有無重大危險源及周邊環(huán)境監(jiān)控方案，有無指定專人監(jiān)控，有無重大危險源及周邊環(huán)境的監(jiān)控記錄。、涉及重大危險源的施工作業(yè)活動，施工單位有無安全技術(shù)交底，建筑施工特種作業(yè)人員有無操作資格證書。、是否定期組織安全檢查，有無施工安全檢查記錄，重大危險源有無專人監(jiān)控管理記錄。、是否適時申報重大危險源。、是否制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應急救援預案，是否組織重大危險源應急救援演練。、施工現(xiàn)場實測數(shù)據(jù)是否超過有關(guān)標準，是否與監(jiān)測記錄相符；有無制定針對施工現(xiàn)場實測值超過規(guī)定值時的處理方案。3、監(jiān)理單位必須準備的資料、編制重大危險源監(jiān)控管理實施細則。、對重大危險源作業(yè)活動進行旁站監(jiān)理24、，作好旁站監(jiān)理記錄。、對重大危險源進行定期檢查，作好檢查記錄。對存在安全隱患出具限期整改通知單并對整改反饋情況進行復查確認。 4、認真嚴格對重大危險工程的專項施工方案進行審核，對重大危險作業(yè)進行旁站監(jiān)理。對旁站過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時開具監(jiān)理通知單，并對整改情況負責跟蹤監(jiān)督，確保整改到位；問題嚴重的，有權(quán)停止施工。對整改不力的，應及時將有關(guān)情況報當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或建筑工程施工安全監(jiān)督管理機構(gòu)。凡被列入監(jiān)控范圍的重大危險工程，必須經(jīng)常與當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或建筑工程施工安全監(jiān)督管理機構(gòu)溝通信息，定期將簽署的安全檢查及問題整改情況報送建筑工程施工安全監(jiān)督管理機構(gòu)，確保重大危險工程施工的信息暢通25、。5、參與總包單位組織的重大危險工程的施工檢查，并對總包單位出具的隱患整改單及整改情況予以確認。（三）、施工單位對重大危險源監(jiān)控管理辦法1、要按照安全監(jiān)管部門關(guān)于辨識、申報、登記的要求如實申報本項目存在的重大危險源。應根據(jù)工程特點和施工范圍，在基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝飾階段施工前，對施工現(xiàn)場過程及其當?shù)貧夂驐l件與周圍環(huán)境因素進行安全分析，對可能出現(xiàn)的危險因素進行識別，列出重大危險源，制定有關(guān)安全監(jiān)控措施，經(jīng)單位主管部門審批后，報當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或建筑工程施工安全監(jiān)督管理機構(gòu)備案。2、要建立本項目重大危險源檔案。3、要建立健全本項目重大危險源安全管理規(guī)章制度，制定重大危險源安全管理與監(jiān)控的實施方案，落26、實重大危險源安全管理和監(jiān)控責任。4、要定期對存在的重大危險源進行安全評估，根據(jù)評估等級和危險程度采取不同的監(jiān)控措施。5、要對重大危險源的安全狀況開展日常巡查檢查，定期對重要的設(shè)備、設(shè)施進行檢測檢驗和維護保養(yǎng)，并做好紀錄。重大危險工程的施工應嚴格按方案實施，凡涉及驗收的項目，方案編制人員應參加首次驗收，并及時形成驗收記錄臺帳6、要在重大危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標志和危害后果告知牌或標識。7、要對從業(yè)人員進行必要的重大危險源相關(guān)知識和操作技能的培訓教育。應按專項施工方案嚴格進行技術(shù)交底，并有書面記錄和簽字，確保作業(yè)人員清楚掌握施工方案的技術(shù)要領(lǐng)。8、要對存在事故隱患和嚴重缺陷的重大危險源及時進27、行整改治理，以消除隱患，確保安全。9、要確保重大危險源安全管理、檢測監(jiān)控以及治理整改所必需的人財物的支持。10、要制定重大危險源應急救援預案，配備必要的救援器材、裝備，定期進行事故應急救援演練。11、要加強與重大危險源周邊單位和人員的溝通聯(lián)系，及時告知他們重大危險源可能發(fā)生事故時的危害后果和要采取的應急措施。12、對一些危險性較大、容易發(fā)生事故的重大危險源以及一些重點部位和關(guān)鍵設(shè)施要逐步建立遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控、實時監(jiān)控。13、施工總承包單位應當對工程施工過程中的若干單元潛在的重大危險源進行辨識、評價。、潛在坍塌、倒塌危險性單元包括：腳手架搭設(shè)、使用和拆除；模板支撐；塔吊、井架物料提28、升機和施工電梯的安裝、使用和拆除；人工挖孔樁（井）；基坑（槽）施工；局部結(jié)構(gòu)工程或臨時工棚、圍檔等。因上述單元設(shè)施或設(shè)備影響到的周邊建筑、地面和城市運營重要設(shè)施等。、潛在高處墜落危險性單元包括：距基準面高于2m的電梯井口、樓梯口、預留洞口、通道口、坑井口、卸料平臺邊、陽臺邊、樓層周邊、屋面周邊、上下走道兩邊等。、潛在觸電危險性單元包括：焊接、金屬切割、沖擊鉆孔、照明器具、導線絕緣老化、電機短路等。、潛在物體打擊危險性單元包括：工程材料、構(gòu)件及機具的堆放與搬（吊）運。、潛在中毒和窒息危險性單元包括：人工挖孔樁（井）、隧道鑿進、室內(nèi)涂料（油漆）、污水管并網(wǎng)聯(lián)動、飲食衛(wèi)生不符合等。、潛在火災危險性單29、元包括：火工材料存放使用、電焊、氣割、超負荷用電等。施工單位對上述潛在的重大危險源辨識評價后，應建立記錄清單，制定消除和控制措施，并經(jīng)企業(yè)技術(shù)負責人確認后報監(jiān)理和業(yè)主單位協(xié)助監(jiān)控。14、應當每周組織分包、專業(yè)施工等單位對潛在重大危險因素的單元（項目）進行安全檢查，做好記錄臺帳，并指定專人落實消除、控制措施。15、在施工過程中設(shè)專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)護，作好監(jiān)護記錄。五、總結(jié)在“建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例”中，對參與建設(shè)工程的各有關(guān)方，從勘察、設(shè)計、建設(shè)單位、施工企事業(yè)、工程監(jiān)理、監(jiān)管單位等都有相應的安全生產(chǎn)工作中所必須遵守安全生產(chǎn)規(guī)定及責任要求，并保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，依法承擔建設(shè)工程安全生30、產(chǎn)責任。其中有專項對工程監(jiān)理所必須遵守的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，以及必須依法承擔的安全生產(chǎn)責任。在過去的建設(shè)工程監(jiān)理中，監(jiān)理工作的主要對象以質(zhì)量為偏重，故在安全監(jiān)理中作為一附帶工作來看待，所以在整個工程實施過程中監(jiān)督力度不大，容易產(chǎn)生安全生產(chǎn)管理的一個空缺點，現(xiàn)在條例明文規(guī)定了建設(shè)工程中的安全監(jiān)理的法律地位和它的重要性，以及監(jiān)理工作的職責和范圍。業(yè)主工程部的職責，明確對工程依據(jù)建設(shè)行政法規(guī)和技術(shù)標準，綜合運用法律、經(jīng)濟、行政和技術(shù)手段，對工程建設(shè)參與者的行為和他們的責任、權(quán)利進行必要協(xié)調(diào)和約束，保障工程建設(shè)井然有序而順利進行，達到工程的質(zhì)量優(yōu)、速度快、資金省，取得最大的投資效益目的。“條例”中明確31、工程監(jiān)理單位在工程中的全過程監(jiān)理的要求，特別提到應當審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)培訓措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準。施工單位所編制的建設(shè)工程施工組織設(shè)計或者專項施工方案，它是一項工程實施過程中綱領(lǐng)性文件，是指導施工現(xiàn)場的施工管理，達到預定標準和目標，工程監(jiān)理單位就應當以人為本，整個的組織設(shè)計和專題方案如何做到安全第一，預防為主的指導思想，采取有效措施，控制施工全過程的安全狀況，確保施工安全。在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位，視安全事故隱患整改情況。施工單位拒不整改或者不停止施工的工程監(jiān)理32、單位應當及時向有關(guān)建設(shè)行政主管部門報告。項目部在編制施工安全技術(shù)防范措施和方案時，編制人（組）必須根據(jù)設(shè)置范圍的要求，解惑工程實際情況。如環(huán)境條件、工藝要求等因素，去訂出危險點部位，繪制出施工現(xiàn)場危險點示意圖，制定切實有效的防范措施，張貼在施工辦公室墻上，做到工程項目負責人心中有數(shù)，同時向現(xiàn)場施工人員進行針對性的安全技術(shù)交底和教育，并做好記錄。危險點確定后，應在危險點設(shè)置標牌，施工現(xiàn)場必須定人、定責監(jiān)督管理，對現(xiàn)場的細微要點要組織定期或不定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題應盡立即采取措施加以解決。各級部門在進行日、周、月季定期安全檢查時，應重點檢查危險點控制措施落實執(zhí)行情況。對應設(shè)危險點的部位而未設(shè)定或設(shè)定點后為認真落實防護措施的一經(jīng)查出應嚴肅查處。為了推動本項目重大危險源監(jiān)督管理的深入開展，我們建設(shè)單位、施工企事業(yè)、工程監(jiān)理、監(jiān)管單位等必須做好以下幾點：（一）要進一步加強組織領(lǐng)導；（二）要抓緊完善規(guī)章制度；（三）要切實落實企業(yè)（班組）主體責任；（四）要依法實施有力監(jiān)管；（五）要建立信息系統(tǒng)，創(chuàng)新監(jiān)管手段；（六）要做好事故應急救援工作；（七）要強化培訓教育工作；