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1、建設項目施工現(xiàn)場突發(fā)重大事故應急處理預案編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 重大事故應急救援處理預案為貫徹我國安全生產法規(guī)定的企業(yè)負有“組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案的職責”執(zhí)行建設工程安全生產管理條例第四十八條的精神，施工單位制定本單位生產安全事故應急預案，建立應急救緩組織或者配備應急救援人員，配備必要的應急器材、設備、并定期組織演練的規(guī)定，結合企業(yè)生產的特性，制定本應急救援處理預案。 一、應急預案的任務和目標更好的適應法律和經濟活動的要求；給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證2、各種應急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導應急反應行動按計劃有序地進行；防止因應急反應行動組織不力或現(xiàn)場求援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產損失；幫助實現(xiàn)應急反應行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應急救援的“應急精神”。二、應急預案的級別根據(jù)本企業(yè)生產的特性，一旦發(fā)生重大事故，其有害影響通常只局限在一個單位界區(qū)之內，并且?guī)缀蹩梢员滑F(xiàn)場的操作者遏制和控制在該區(qū)內，其影響基本上不會擴大到社區(qū)，故本應急預案按級進行制訂。三、應急預案啟動涉及的事故內容項目經理部施工現(xiàn)場區(qū)內發(fā)生：1、場區(qū)火災；2、深基坑開挖塌陷；3、高支模支架塌陷；4、高聳設備設施傾倒；5、其他生產性重大安3、全事故；6、不可預見突發(fā)性事件；7、應急總指揮認為必須啟動應急預案的。四、應急預案的啟動前提施工場區(qū)發(fā)生重大事故前兆或發(fā)生評估預測為1、重傷或死亡數(shù)在1人以上；2、直接財產損失在1萬元以上；3、對施工場區(qū)外的影響有明顯的破壞或人身傷亡。五、應急預案的啟動和響應當事故的評估預測達到啟動應急預案條件時，由應急總指揮，事故現(xiàn)場指揮發(fā)出啟動應急反應公司一級應急反應行動組織和項目經理部二級應急反應行動組織，按應急預案的規(guī)定和要求以及事故現(xiàn)場的特性，執(zhí)行應急反應行動。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展要求，及時啟動協(xié)調應急救援資源和社會應急公共資源，最大限度地降低事故帶來的經濟損失和減少人員傷亡。六、應急預案的終止對事故現(xiàn)場4、經過應急預案實施之后，引起事故的危險源得到有效控制、消除；所有現(xiàn)場人員均得到清點；并確保未授權人員不會進入事故現(xiàn)場；不存在其他影響應急預案終止的因素；應急救援行動已完全轉化為社會公共救援；局面已無法控制和挽救的，場內相關人員已經全部撤離；應急總指揮根據(jù)事故的發(fā)展狀態(tài)認為必須終止的，由應急總指揮下達應急反應終止令或授權事故現(xiàn)場操作副指揮明確應急預案終止的決定。七、應急預案的應急反應組織機構應急預案的應急反應組織機構分為一、二級編制，公司設置應急預案實施的一級應急反應組織機構，工程項目經理部設置應急計劃實施的二級應急反應組織機構。1、一級應急反應組織機構（1）公司一級應急反應組織框架圖應急總指揮通5、訊聯(lián)絡與協(xié)調公共事務和法律咨詢反應操作副總指揮危險源風險評估部培訓演練部應急物資管理部應急人力管理部外部應急協(xié)作保衛(wèi)部后勤供給部工程技術服務部事故現(xiàn)場操作副總指揮（2）一能應急反應組織機構各部門的職能及職責1）應急預案總指揮的職能及職責a、分析緊急狀態(tài)和確定相應報警級別，根據(jù)相關危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源和控制緊急情況的行動類型；b、指揮、協(xié)調反應行動；c、與企業(yè)外應急人員、部門、組織和機構進行聯(lián)絡；d、直接監(jiān)察應急操作人員的行動；e、最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關人員的安全；f、協(xié)調后勤方面及支援應急反應組織；g、應急反應組織的啟動；h、應急評估、確定升高或降低應急警報級別；i、通6、報外部機構；j、決定請求外部援助；k、決定應急撤離；l、決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。2）反應操作副決指揮的職能和職責：a、協(xié)助應急總指揮和指揮應急操作任務；b、向應急總指揮提出應急采取的減緩事故后果行動的應急反應對策和建議；c、保持與事故現(xiàn)場操作副總指揮的直接聯(lián)絡；d、協(xié)調、組織和獲取應急所需的其他資源、設備以支援現(xiàn)場的應急操作；e、組織公司總部的相關技術和管理人員對施工場區(qū)生產全過程各危險源進行風險評估；f、定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態(tài)；g、根據(jù)各施工場區(qū)的實際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)達成事故應急處理共享資源，相互幫助、建立共同應急救援網(wǎng)絡的制定應急救7、援協(xié)議。3）危險源風險評估部的職能和職責：a、對各施工現(xiàn)場的特點及生產全過程的危險源進行科學的風險評估；b、指導生產安全部門安全措施落實和監(jiān)控工作，減少和避免危險源的事故發(fā)生；c、完善危險源的風險評估資料信息，為應急反應的評估提供科學的、合理的、準確的依據(jù)；d、落實周邊協(xié)議應急反應共享資源及應急反應最快捷有效的社會公共資源的報警聯(lián)絡方式，為應急反應提供及時的應急反應支援及時啟動；f、制訂項目施工場區(qū)的應急反應物資、科學合理的人力資源儲備力量。4）應急反應培訓演練部的職能和職責：a、根據(jù)工程項目生產的特點，施工場區(qū)人員的構成情況，以及施工場區(qū)的事故應急內容，制訂培訓和演練計劃；b、按照應急預案和8、公司的年度計劃規(guī)定和各項目經理部的計劃安排，組織各應急反應隊伍進行各種應急反應技能的學習和培訓，適時組織各應急反應隊伍進行應急瓜技能的演練；c、協(xié)助組織各項目經理部施工場區(qū)內和各類應急反應隊伍，建立各項應急反應機制；d、通過培訓和演練，及時修正應急反應的不足和缺陷，逐步完善各項目經理部的項目應急反應的實施機構，培訓演練內容和措施；e、收集和整理在應急反應技級演練和實施中獲得的信息，及時反饋反應操作副總指揮，作好應急反應的人力資源資料和應急能力資料檔案的歸檔。5）應急反應物資管理部的職能和職責：a、協(xié)助各項目經理部制訂施工場應急反應物資資源的儲備計劃，按已制訂的項目施工場區(qū)的應急反應物資儲備計劃9、，檢查、監(jiān)督、落實應急反應物資的儲備數(shù)量、收集和建立檔案并歸檔；b、定期檢查、監(jiān)督、落實過期應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況；c、定期檢查、監(jiān)督、落實過期應急反應物資資源的更新和達標狀態(tài)；d、定期收集和整理各項目經理部施工場區(qū)的應急反應物資資源信息，建立檔案并歸檔，為應急反應行動的啟動，作好物資資源的數(shù)據(jù)儲備；e 、應急預案啟動后，按應急總指揮的部署，有效地組織周邊其他項目經理部的應急反應物資資源，及時對事故現(xiàn)場進行應急救援。6）應急反應人力管理部的職能和職責：a、協(xié)助各項目經理部制訂施工場區(qū)的應急反應行動人力配備計劃；b、按已制定的項目施工場區(qū)應急反應行動人力配備計劃，協(xié)助項目施工場10、區(qū)建立和配置各種應急反應救援小組；c、定期檢查、監(jiān)督、落實各應急救援小組的人員變更，數(shù)量到位狀態(tài)；d、定期收集和整理各項目施工場區(qū)的應急反應行動人力資源信息，建立檔案并歸檔，為應急反應行動的啟動，作好人力資源的數(shù)據(jù)儲備；e、應急預案啟動后，按應急總指揮的部署，有效地組織周邊其他項目經理部的應急反應人力資源，及時對事故現(xiàn)場進行應急救援。7）應急反應工程技術報務部的職能及職責：a、根據(jù)各項目經理部的施工內容及特點，制訂其可能出現(xiàn)而必須運用建筑工程技術解決的應急反應方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術報務作好技術儲備；b、應急預案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向應急總指揮提供科學的工程技術11、方案和技術支持，有效地指導應急反應行動中的工程技術工作。8）應急反應后勤供給部職能和職責：a、根據(jù)各項目經理部施工場區(qū)的位置，了解落實該項目周邊的應急反應物資供應點分布情況，為及時向應急反應行動的后勤物資供給作好準備工作；b、應急預案啟動后，按應急總指揮的部署，及時趕赴現(xiàn)場，根據(jù)應急反應救援工作的需要，及時提供后勤服務；9）應急反應保衛(wèi)部的職能和職責：a、定期檢查項目場區(qū)的保安人員數(shù)量落實情況；b、協(xié)助各項目經理部施工場區(qū)建立應急反應行動保安隊伍并登記整理歸檔，為應急反應行動的啟動，做好保安資源的數(shù)據(jù)儲備；c、應急預案啟動后，按應急總指揮的部署，及時趕赴現(xiàn)場，協(xié)助組織事故現(xiàn)場的保衛(wèi)荼，必要時負12、責組織場區(qū)外的居民疏散工作。（3）一級應急反應組織機構人員的構成公司一級應急反應組織機構由各職能部門人員分別兼職構成。1）應急總指揮由公司分管安全的副總經理擔任；2）反應操作副總指揮由公司質安科長擔任，或者由分公司經理擔任；3）危險源風險評估部由反應操作副總指揮、公司技術科、質安部等聯(lián)合組成；4）應急反應培訓演練部由公司質安部兼任；5）應急反應物資管理部、應急反應人力管理部由公司行政辦公室、工程部分組成兼任；6）應急反應工程技術服務部由公司技術科、工程部專業(yè)技術人員兼任；7）應急反應后勤供給部由公司行政辦公室、財務部兼任。8）應急反應保衛(wèi)部由公司保安部、行政辦公室兼任。七、附則：本預案由公司質13、安部負責解釋，自發(fā)布之日起實行。附：XX建設有限公司安全生產事故應急處理救援小組成員名單。XXXXXX建設有限公司 安全生產事故應急處理救援小組成員名單姓 名職 務電 話總經理技術負責人分管安全副經理質安部科長技術科長安全員項目經理XXXXXX建設有限公司安全管理機構領導小組職責明細表序號姓名職務職責1安全領導小組組長應急反應操作總指揮負責安全領導小組全面工作負責應急預案全面工作，承擔應急預案總指揮的職能及職責2質安科長應急反應操作副總指揮負責質安科全面工作負責應急反應現(xiàn)場的全面工作，承擔反應副總指揮3技術負責人協(xié)助安全負責人做好安全生產管理工作，危險源風險評估的職能及職責。4辦公室主任協(xié)助安全負責人做好安全生產管理工作，后勤供給、應急人力、物資管理、調撥5專職安全員協(xié)助安全負責人做好安全生產管理工作6安全領導小組成員協(xié)助安全負責人做好安全生產管理工作7安全領導小組成員協(xié)助安全負責人做好安全生產管理工作救援器材配備情況匯總表 器材類型器材名稱醫(yī)療器材搶救工具照明器材通訊器材交通工具滅火器材存放地點擔架2工地常備工具即可滿足使用氧氣袋3小藥箱5手電筒20應急燈8手機人手一部對講機2報警器2面包車常備一輛工具車常備一輛滅火器8切割機水泵長麻繩5竹排2千斤頂1挖掘機1